文/長沙南方職業(yè)學(xué)院 譚源淵 鐘迎春

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中高職教育貫通人才培養(yǎng)模式的管理貫通研究

文/長沙南方職業(yè)學(xué)院 譚源淵 鐘迎春

近年來，國家明確提出要大力發(fā)展職業(yè)教育，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，形成一個(gè)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、體現(xiàn)終身教育理念、中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。由此可以得出，中高職教育貫通人才培養(yǎng)模式的貫通工作既不是教育層次上的“學(xué)歷嫁接”，更不是針對(duì)當(dāng)前中高職發(fā)展現(xiàn)狀的一時(shí)之舉。在這一國家政策指引下，我們要有效和規(guī)范地促進(jìn)中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展，必須首先構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各層次流動(dòng)順暢、開放靈活的一體化中高職教育貫通人才培養(yǎng)模式的管理貫通體系，以加快建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的步伐。

一、中高職教育貫通人才培養(yǎng)模式的管理貫通的現(xiàn)狀分析

(一)可行性

1.政府日益重視

在《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》政策的影響下，中高職教育貫通得到蓬勃發(fā)展。 北京、天津、廣東、廣西、河南、湖北、海南等地中高職教育貫通實(shí)踐取得了一定的成效。為進(jìn)一步規(guī)范和推動(dòng)中高職教育貫通工作，2015年11月19日，湖南省人民政府在《湖南省綜合教育改革方案(2015-2020)》中提出“支持高職院校積極探索五年制高職技術(shù)技能人才培養(yǎng)”， 在2016年1月16日湖南省首屆中高職銜接職教年會(huì)上，省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《湖南省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》，我省將開展中高職銜接改革試點(diǎn)，研究制定中職、高職?？?、應(yīng)用技術(shù)本科貫通銜接的人才培養(yǎng)方案，推動(dòng)中高職實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學(xué)過程等方面的有機(jī)銜接。將逐步擴(kuò)大高職院校自主招收中職畢業(yè)生的比例，到2020年，高職院校對(duì)口招生人數(shù)達(dá)到中職學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生總數(shù)的10%。由此可以看出，從國家到地方層面都日益重視中高職教育貫通工作。

2.管理貫通的合理性

中高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)在頂層設(shè)計(jì)上是同向的，只是在培養(yǎng)人才的程度上有深淺區(qū)別；在培養(yǎng)理念上是同源的，都嚴(yán)格遵循著培養(yǎng)實(shí)踐型、技能型、產(chǎn)學(xué)結(jié)合型等培養(yǎng)理念；在師資隊(duì)伍和教學(xué)資源的需求上是同類的，中高職教育師資都需要“雙師型”教師才能保證教學(xué)質(zhì)量，所需的教學(xué)設(shè)備類的軟硬件設(shè)施都需滿足實(shí)踐教學(xué)的要求。綜上所述，中高職教育貫通人才培養(yǎng)模式的管理貫通具有科學(xué)合理性。

(二)存在的問題和不足

1. 管理體制尚未完全理順

協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理制度是中高職有效、規(guī)范貫通的保證,但由于當(dāng)下職業(yè)教育各層次的分割管理,使得中高職在貫通過程中呈現(xiàn)出一系列問題。雖然在2011 年，教育部將高職教育劃歸職教司管理，在中央這一層面理順了管理體制，但在地方層面，中職與高職仍然分屬不同部門管理，尚未形成一體化管理體制，使得中高職教育管理的人才培養(yǎng)模式的管理效率不高。

2.教學(xué)管理溝通機(jī)制薄弱

在中高職教育人才培養(yǎng)模式貫通的“3+2”或“2+3”的分段式人才培養(yǎng)模式當(dāng)中，中高職院校處于不同地理區(qū)域，教學(xué)管理各自獨(dú)立，師資交流平臺(tái)有限，溝通只處于表層，沒能進(jìn)展到管理貫通的內(nèi)涵及深層次的貫通上來。從社會(huì)影響來看，中職與高職兩端脫節(jié)的培養(yǎng)模式已對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)校的辦學(xué)聲譽(yù)帶來負(fù)面影響。

3.課程設(shè)置管理錯(cuò)位

課程設(shè)置管理貫通是中高職教育人才培養(yǎng)模式管理貫通的核心。首先從理論上來講，高職教育應(yīng)在中職教育課程設(shè)置的基礎(chǔ)上，按照對(duì)口專業(yè)設(shè)置課程，做到“專業(yè)有所對(duì)口、課程有所對(duì)應(yīng)、內(nèi)容有所區(qū)分、知識(shí)與技能由淺入深”，但從現(xiàn)實(shí)操作層面來看，中職學(xué)校與高職學(xué)校溝通欠缺，各自構(gòu)建自己的課程體系，確定自己的教學(xué)內(nèi)容與實(shí)踐安排，即使五年一貫制的“2+3”的模式當(dāng)中，也暫時(shí)未出版相對(duì)應(yīng)的由淺入深的五年專業(yè)學(xué)習(xí)的教材尤其是校本教材，致使課程結(jié)構(gòu)錯(cuò)位更加嚴(yán)重，專業(yè)課內(nèi)容重復(fù)、文化基礎(chǔ)課脫節(jié)、教育資源浪費(fèi)。其次適合進(jìn)行中高職教育貫通的課程是有選擇性的，并不是所有課程都適宜進(jìn)行中高職教育人才培養(yǎng)模式的貫通，主要是一些長線、穩(wěn)定的課程適合中、高職貫通，而一些變化太快，就業(yè)隨市場變化波動(dòng)的課程就需要通過校本教材的編訂與時(shí)俱進(jìn)及時(shí)更新，但從現(xiàn)實(shí)操作層面看，大部分中高職學(xué)校并未有針對(duì)性地篩選和編訂課程。

4.學(xué)制管理欠缺靈活

筆者認(rèn)為，非本地戶籍的戒毒人員，在廣州就業(yè)或者生活，社區(qū)康復(fù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)為原籍所在地的派出所，約束性幾乎為零，是否簽訂社區(qū)康復(fù)協(xié)議對(duì)他們的操守期沒有顯著影響。本地戶籍戒毒人員，接受社區(qū)康復(fù)后受到當(dāng)?shù)嘏沙鏊谋O(jiān)管相對(duì)較嚴(yán)，需要定期報(bào)到，一旦復(fù)吸被發(fā)現(xiàn)而采取強(qiáng)制隔離戒毒措施可能性大。因此，接受社區(qū)康復(fù)的戒毒人員操守期反而更低。

現(xiàn)行的學(xué)制管理模式有幾種，一種是中高職分別獨(dú)立學(xué)制，一種是一體化的如“3+2”的五年一貫學(xué)制模式，不管哪種模式，在學(xué)制管理的制度建設(shè)上缺乏深度和廣度，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)空上的彈性沒有進(jìn)行深入挖掘，致使在實(shí)際操作層面上沒有堅(jiān)實(shí)的學(xué)制制度建設(shè)做基礎(chǔ)，如空中樓閣，人才培養(yǎng)質(zhì)量下降，從而也就導(dǎo)致中高職教育人才培養(yǎng)模式貫通質(zhì)量的下降。

二、中高職教育貫通人才培養(yǎng)模式的管理貫通的改進(jìn)策略

(一)建立一體化的中高職教育人才培養(yǎng)模式的組織管理體系

首先，在地方中高職教育主管部門建立統(tǒng)一有效的組織管理體系，改善多頭管理的現(xiàn)狀，避免中高職管理上各自為政的現(xiàn)象，簡化管理關(guān)系，形成統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的管理組織體系，從而促進(jìn)中高職教育人才培養(yǎng)模式管理的貫通。其次，通過設(shè)立完善中高職教育人才培養(yǎng)模式管理貫通的第三方教育督導(dǎo)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)中高職教育人才培養(yǎng)模式貫通過程中的管理體制、專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、效果評(píng)估等一系列環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)，促進(jìn)中高職教育人才培養(yǎng)模式的管理貫通的有效性、規(guī)范性。

(二)健全符合中高職教育貫通人才培養(yǎng)模式教學(xué)規(guī)律的教學(xué)管理機(jī)制

1. 建立中高職貫通的教學(xué)管理組織機(jī)構(gòu)

為避免中高職在教學(xué)管理上的脫節(jié)，從管理組織機(jī)構(gòu)上促進(jìn)貫通高效、順暢地運(yùn)行，各中高職院校應(yīng)聯(lián)合成立由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、校領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)、系部、專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)五個(gè)層級(jí)參與的中高職貫通管理機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)包括：一是制定中高職貫通工作委員會(huì)章程和工作制度與措施，督導(dǎo)中高職貫通的人才培養(yǎng)模式的教學(xué)質(zhì)量；二是統(tǒng)籌規(guī)劃技能型人才系統(tǒng)培養(yǎng)的制度和形式，共同確定人才培養(yǎng)目標(biāo)、制定一體化人才培養(yǎng)方案；三是定期召開中高職貫通教學(xué)研討會(huì)，研究中高職貫通的人才培養(yǎng)模式確立和實(shí)施中高職與企業(yè)多方參與的教學(xué)計(jì)劃管理制度，從而提高管理效率和貫通效益。

2.構(gòu)建中高職教學(xué)資源共享的管理制度

以 “合作共享，交融發(fā)展”為指導(dǎo)理念，一是建立中高職師資交流制度，以互利為原則，打破院校間封閉的辦學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)師資、設(shè)備、場地等各種教育資源共享、信息互通，定期開展溝通活動(dòng)，促進(jìn)中高教育有機(jī)貫通，協(xié)調(diào)發(fā)展。通過溝通交流，不同學(xué)校的教師對(duì)彼此學(xué)校的教學(xué)情況有充分了解，對(duì)中高職不同階段的學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)做到心中有數(shù)，能夠從容地應(yīng)對(duì)中高貫通教學(xué)中出現(xiàn)的各種問題。二是須在中高職院校內(nèi)部完善人事制度。以長沙南方職業(yè)學(xué)院為例，學(xué)院由海航集團(tuán)主辦，旗下有300多家成員企業(yè)，建議在集團(tuán)中運(yùn)行統(tǒng)一的人事管理制度，打破單位之間人事體制的限制，在集團(tuán)內(nèi)各單位統(tǒng)一人員聘任、職稱評(píng)審和員工考核制度，將教師下企業(yè)鍛煉和技術(shù)人員應(yīng)有從事中高職教學(xué)經(jīng)驗(yàn)作為崗位考核與職稱(職務(wù))晉升的重要指標(biāo)，從而促使人才交流、共享更加便捷。三是健全培訓(xùn)制度，這包括教師實(shí)戰(zhàn)能力的培養(yǎng)和技術(shù)人員教育教學(xué)能力的提升工作，提升其參與中高職教育交融貫通教育改革的能力。四是完善責(zé)任制度，明確行業(yè)、企業(yè)、中職學(xué)校與高職院校在交融貫通教育方面的責(zé)、權(quán)、利，從而調(diào)動(dòng)各方推進(jìn)中高職教育貫通人才培養(yǎng)模式的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性，使每個(gè)環(huán)節(jié)能有章可循，進(jìn)而提高管理效率與管理質(zhì)量。

(三)設(shè)置一體化的課程管理體系

只有做實(shí)課程管理貫通，才能推進(jìn)中高職教育人才培養(yǎng)模式的微觀貫通與內(nèi)涵發(fā)展。中高職教育貫通人才培養(yǎng)模式的課程管理貫通應(yīng)以專業(yè)對(duì)口或?qū)I(yè)相近為前提，遵循“中職為基礎(chǔ)，高職為主導(dǎo)”的原則。以長沙南方職業(yè)學(xué)院的五年制航空物流專業(yè)為例，第一，學(xué)院通過對(duì)海航集團(tuán)旗下的大新華物流、海南航空、首都機(jī)場及揚(yáng)子江快遞、美蘭機(jī)場、鳳凰機(jī)場等航空物流企業(yè)進(jìn)行航空物流人才調(diào)研，從其中找出適合中高職畢業(yè)生的就業(yè)單位，再定位五年制航空物流專業(yè)適合首次就業(yè)的崗位群主要是航空倉儲(chǔ)配運(yùn)類崗位與部分的航空貨運(yùn)控制類崗位群；第二，通過職業(yè)崗位分析、工作任務(wù)分析與職業(yè)能力分析，聯(lián)合海航集團(tuán)航空和物流公司領(lǐng)導(dǎo)、職業(yè)教育學(xué)者、課程專家共同確定出航空物流的一般技能人才和高級(jí)技能人才的不同培養(yǎng)規(guī)格和目標(biāo)；第三，以航空物流專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)為基礎(chǔ)，結(jié)合中、高職兩個(gè)層次職業(yè)崗位能力要求，借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)設(shè)置課程內(nèi)容體系，文化基礎(chǔ)課方面，既能適應(yīng)學(xué)生知識(shí)需求，又能提高學(xué)生的人文素養(yǎng)；技能訓(xùn)練項(xiàng)目方面，既要實(shí)用，又要能提高學(xué)生的實(shí)踐能力；專業(yè)核心課程方面，要將理論與實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行重組，既不重復(fù)、又不遺漏，存在交叉時(shí)要設(shè)計(jì)出層次差異，實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容貫通的連續(xù)性、邏輯性和整合性，使課程管理體系達(dá)到最優(yōu)化。

(四)改革中高職貫通人才培養(yǎng)模式的學(xué)制管理

學(xué)制的貫通是中高職貫通的重要前提，影響著中高職各自的培養(yǎng)目標(biāo)和任務(wù)，以及整體的培養(yǎng)質(zhì)量和效益。從目前中高職教育貫通人才培養(yǎng)的質(zhì)量來看，很多五年一貫制的學(xué)生自初中畢業(yè)進(jìn)入高職院校后，因?yàn)闆]有了學(xué)業(yè)壓力和升學(xué)壓力，部分學(xué)生因?yàn)樵诔踔袝r(shí)已養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，進(jìn)入高職學(xué)校后繼續(xù)努力學(xué)習(xí)，而另一部分學(xué)生卻普遍在課堂上睡覺、玩手機(jī)、看小說甚至逃課和曠課，導(dǎo)致培養(yǎng)質(zhì)量呈兩個(gè)極端。針對(duì)這樣的現(xiàn)狀應(yīng)從內(nèi)因角度入手，激發(fā)學(xué)生內(nèi)在的學(xué)習(xí)動(dòng)力和給予適當(dāng)?shù)膲毫Γ蕬?yīng)建立升學(xué)選拔和淘汰的學(xué)制管理機(jī)制，對(duì)于一些特殊專業(yè)，在選拔時(shí)可以不淘汰，采用留級(jí)的方式進(jìn)行處理，并實(shí)施完全學(xué)分制和彈性學(xué)分制相結(jié)合，這有利于五年一貫制中大部分學(xué)生通過完全學(xué)分制進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，也有利于五年一貫制中優(yōu)秀的少部分學(xué)生通過彈性學(xué)分制脫穎而出，從而促使處于中高職教育貫通人才培養(yǎng)模式下的學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力得到進(jìn)一步提升，最后促進(jìn)中高職教育貫通人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

[本文隸屬項(xiàng)目：湖南省教育廳2015年度科學(xué)研究項(xiàng)目，研究課題：中高職教育貫通人才培養(yǎng)模式研究：以航空物流專業(yè)為例。]

[1]孟源北.中高職貫通關(guān)鍵問題分析與對(duì)策研究[J].中國高教研究,2013(4).

[2]胡佳.中高職教育銜接的制度進(jìn)程[J].職業(yè)教育,2014(10).

[3]崔戴飛,徐云青.中高職銜接的現(xiàn)實(shí)問題及應(yīng)對(duì)策略[J].職業(yè)教育，2014(11).

責(zé)任編輯 朱守鋰