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研究生人際信任與政府信任關(guān)聯(lián)性實(shí)證研究

——以西南交通大學(xué)為例

趙慧增， 王思琦

(西南交通大學(xué) 公共管理與政法學(xué)院， 四川 成都 610031)

關(guān)鍵詞：研究生信任；人際信任；特殊信任；普遍信任；政府信任

摘要：人際信任、政府信任對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，但信任危機(jī)在當(dāng)今社會(huì)日益凸顯。利用Stata軟件，對(duì)西南交通大學(xué)“研究生校園生活和社會(huì)意識(shí)”調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，結(jié)果表明：研究生的政府信任狀況呈“央強(qiáng)地弱”的格局，對(duì)中央政府的信任遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)基層政府的信任；特殊信任對(duì)中央政府信任和基層政府信任均有顯著影響，普遍信任僅對(duì)基層政府信任有顯著影響；基層政府信任對(duì)人際信任有顯著影響，而中央政府信任僅對(duì)特殊信任有顯著影響。因此在研究生培養(yǎng)過程中，高校要加強(qiáng)研究生的團(tuán)結(jié)互助教育，政府也應(yīng)規(guī)范自身行為，以提升研究生的人際信任和政府信任水平。

Empirical Research on the Relationship between Interpersonal Trust and Government Trust in the Graduate Students—A Case Study of Southwest Jiaotong University

ZHAO Hui-zeng, WANG Si-qi

(SchoolofPublicAffairs&Law,SouthwestJiaotongUniversity,Chengdu610031,China)

Abstract:Interpersonal and government trust is essential to social stability and economic development, but the crisis of trust in today’s society is becoming increasingly prominent. We used Stata software to lanalyze the survey data of “graduate students’ campus life and social awareness” in Southwest Jiaotong University, and the research results show that the graduate students’ trust in government is the “central strong and local weak” pattern, the central government trust is much higher than the local government trust; Specific trust has significant effect both on graduate students’ central government trust and local government trust, and generalized trust only has a significant impact on the local government trust; Local government trust has a significant effect on the interpersonal trust of the graduate students, and the central government trust has a significant impact on the special trust of the graduate students. Therefore, in the process of graduate students’ training, universities should strengthen the unity and mutual aid education, and the government should regulate their own behavior to promote the students’ interpersonal trust and government trust level.

一、引言

信任是維護(hù)社會(huì)秩序的基礎(chǔ)之一，是維持穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系的基本因素〔1〕。政府信任和人際信任是信任領(lǐng)域的兩個(gè)重要方面。政府信任是民主治理的基礎(chǔ)因素，更是社會(huì)集體行動(dòng)和自主治理的必要條件〔2〕，政府信任水平過低，則會(huì)阻礙政策的實(shí)施和執(zhí)行，增加社會(huì)成本〔3〕。現(xiàn)有研究表明，當(dāng)代社會(huì)無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，民主國家還是非民主國家，政府信任的下降問題已經(jīng)成為國際間公共治理領(lǐng)域的共同現(xiàn)象〔4〕。同樣，在當(dāng)代以人際信任為代表的社會(huì)信任被認(rèn)為是除物質(zhì)資本和人力資本之外決定一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展的主要社會(huì)資本〔5〕，然而“小悅悅”事件、“彭宇案”和跌倒老人無人敢去扶的情況都說明了中國社會(huì)出現(xiàn)了日益嚴(yán)峻的信任危機(jī)。

研究生作為高學(xué)歷群體，是我國社會(huì)發(fā)展的重要力量，他們的信任狀況對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，培養(yǎng)正確、合理的信任態(tài)度不僅有利于研究生自身的健康發(fā)展，同時(shí)也有助于保障整個(gè)國家的安全穩(wěn)定。在信任日漸式微的情況下，研究生人際信任和政府信任之間的關(guān)系如何？能否通過提升研究生的人際信任來改善對(duì)政府的信任？抑或是能否通過提升研究生的政府信任來改善人際信任？這是研究生培養(yǎng)和政府管理過程中的重要課題。

二、文獻(xiàn)綜述與分析框架

目前學(xué)界對(duì)信任尚無統(tǒng)一的定義，盧曼認(rèn)為信任是社會(huì)復(fù)雜性的一種簡化機(jī)制，為了簡化以或多或少不確定的復(fù)雜性為特征的未來，人們必須信任〔6〕。人際信任屬于社會(huì)信任的范疇，包括特殊信任和普遍信任。特殊信任是建立在血緣、親情或友情之上的信任，這種信任使人們將自己的信任范圍局限于自己所熟知的群體；普遍信任是指對(duì)自己所屬團(tuán)體之外的陌生人的信任〔7〕。而政府信任，通常指公民對(duì)政府或政治系統(tǒng)將運(yùn)作產(chǎn)生出與他們的期待相一致結(jié)果的信念或信心〔8〕，從層級(jí)上可以將政府信任劃分為中央政府信任和基層政府信任。

人際信任和政府信任同屬于信任領(lǐng)域的不同方面，國內(nèi)外學(xué)者對(duì)二者做了大量的研究，對(duì)人際信任和政府信任之間關(guān)系的研究得出了以下結(jié)論：

1.人際信任與政府信任存在顯著的正相關(guān)關(guān)系

持本觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為人際信任和政府信任之間關(guān)系密切，二者能夠相互影響，一種信任的提升能促進(jìn)另一種信任的提升，一種信任的下降也會(huì)導(dǎo)致另一種信任的下滑。如尤斯拉納認(rèn)為人際信任和政府信任之間存在正相關(guān)關(guān)系，人際信任的下降將會(huì)導(dǎo)致政府信任的衰落〔9〕；卡斯通過研究西歐的人際信任與政府信任之間的關(guān)系后發(fā)現(xiàn)，人際信任與政府信任之間存在微小的正向影響〔10〕；什托姆普卡通過對(duì)波蘭的實(shí)證研究，認(rèn)為一個(gè)可信的政府能夠促進(jìn)普遍信任的提升〔11〕；李濤認(rèn)為對(duì)政府評(píng)價(jià)較高的居民，其社會(huì)信任水平也越高〔12〕；張海良基于CGSS 2010數(shù)據(jù)的實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)普遍信任與特殊信任對(duì)政府信任均有顯著的正向影響〔13〕；謝治菊通過對(duì)貴州和江蘇農(nóng)村的實(shí)地調(diào)查分析，得出村民對(duì)政府的信任能夠增進(jìn)他們對(duì)社會(huì)的信任〔14〕。

2.人際信任與政府信任存在顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系

持本觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為人際信任和政府信任之間為負(fù)向變動(dòng)關(guān)系，一種信任的提升則導(dǎo)致另一種信任的下降。如Stolle通過研究發(fā)現(xiàn)人際信任中的普遍信任與政府信任之間存在負(fù)相關(guān)的關(guān)系，即普遍信任越高，政府信任則越低〔15〕。

3.人際信任與政府信任之間不存在顯著關(guān)系

持本觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為人際信任和政府信任僅屬于信任領(lǐng)域的兩個(gè)不同方面，二者之間沒有顯著關(guān)系。如帕特南認(rèn)為人際信任與政府信任之間也許有關(guān)也許無關(guān)，在理論上應(yīng)該將兩者區(qū)別對(duì)待〔16〕；Newton也認(rèn)為人際信任與政府信任之間未必存在很強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系〔17〕。

通過上述文獻(xiàn)回顧可以看出，對(duì)于同屬于信任領(lǐng)域的人際信任和政府信任，學(xué)者對(duì)二者的關(guān)系存在爭議，國內(nèi)外學(xué)者通過經(jīng)驗(yàn)研究以及實(shí)證研究得出了不同甚至互相抵觸的結(jié)論。這些研究大多關(guān)注人際信任對(duì)政府信任的影響，而沒有過多探討政府信任對(duì)人際信任的影響，在對(duì)大學(xué)生的研究中，研究對(duì)象大多是大學(xué)本科學(xué)生，缺乏針對(duì)研究生群體的專門研究。本文將人際信任分為特殊信任和普遍信任，將政府信任分為中央政府信任與基層政府信任，試圖考察研究生這一群體的人際信任、政府信任現(xiàn)狀以及研究生人際信任與政府信任之間的相互影響關(guān)系，即既研究人際信任對(duì)政府信任的影響，又將人際信任作為因變量，政府信任作為自變量，探討研究生政府信任對(duì)人際信任的影響，并運(yùn)用實(shí)證方法對(duì)以上問題進(jìn)行檢驗(yàn)，為此方面的學(xué)術(shù)爭論提供新的理論依據(jù)。

三、數(shù)據(jù)來源及變量測(cè)定

(一)數(shù)據(jù)來源

本研究所用的數(shù)據(jù)資料來源于2015年5月在西南交通大學(xué)進(jìn)行的“研究生校園生活和社會(huì)意識(shí)”調(diào)查，該調(diào)查由美利堅(jiān)大學(xué)呂杰副教授組織的“抽樣調(diào)查技術(shù)與方法”課程小組設(shè)計(jì)并實(shí)施。調(diào)查范圍覆蓋西南交通大學(xué)在讀研究生，采用隨機(jī)抽樣、面訪調(diào)查方式，共采集問卷130份，對(duì)問卷中所收集的數(shù)據(jù)采用Stata 12.0進(jìn)行處理分析。部分題項(xiàng)如年齡、居住地等，因?yàn)楸辉L者不知道或不愿回答而存在缺失，但缺失數(shù)極少，并不影響本文的研究。具體的調(diào)查問卷樣本屬性見表1。

表1　調(diào)查問卷樣本屬性

表中的數(shù)字由Stata軟件生成，經(jīng)過四舍五入處理。下同。

(二)變量測(cè)定

1.因變量與自變量

由于本文研究人際信任和政府信任之間的關(guān)聯(lián)性，故人際信任與政府信任均將作為因變量與自變量分別進(jìn)行兩次研究。

研究生政府信任，本文將其分為中央政府信任和基層政府信任，中央政府指以國務(wù)院為代表的國家最高政府機(jī)構(gòu)，基層政府指公眾日常接觸較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處。問卷中的問題以“您對(duì)以下機(jī)構(gòu)、組織、人群的信任程度是怎樣的”加以測(cè)量。

問卷中對(duì)應(yīng)特殊信任的問題為：“您對(duì)您熟悉和了解的人的信任程度是怎樣的”同時(shí)，筆者采用相關(guān)學(xué)術(shù)調(diào)查中使用最多的問題來測(cè)量普遍信任，該問題是：“您對(duì)社會(huì)上絕大多數(shù)人都是可以信任的說法是完全不同意、不同意、同意還是完全同意”。

2.控制變量

在控制變量的選擇上，王毅杰等人在研究中認(rèn)為年齡、性別、居住地等人口學(xué)變量可能影響政府信任〔18〕，張海良等人的研究認(rèn)為政治面貌等因素可能影響政府信任〔13〕。參考上述研究，本文將影響研究生政府信任的一些人口學(xué)變量作為控制變量納入回歸模型中，以控制其對(duì)主要預(yù)測(cè)變量的影響。

首先，政治面貌可能影響研究生政府信任，因此在控制變量中，把研究生的政治面貌作為一個(gè)因素納入了模型當(dāng)中。問卷中的提問方式為：“您是黨員或入黨積極分子嗎”問卷中的選項(xiàng)包括是、不是、不回答，數(shù)據(jù)文件中賦值分別為1、0以及缺失值。

其次，人口學(xué)變量中年齡、性別和居住地也作為控制變量納入模型，以控制這些因素可能產(chǎn)生的影響。年齡變量是受訪者在調(diào)查時(shí)的實(shí)際年齡數(shù)；性別變量為男性和女性，分別賦值為0、1；居住地變量在問卷中的提問方式為“您18歲之前大部分時(shí)間是生活在鄉(xiāng)村還是城市”問卷中的選項(xiàng)包括鄉(xiāng)村、城市以及不回答，數(shù)據(jù)文件中賦值分別為0、1以及缺失值。

四、研究結(jié)果

(一)研究生人際信任現(xiàn)狀

通過調(diào)研獲得研究生人際信任現(xiàn)狀，具體情況見表2和表3。

表2　研究生特殊信任現(xiàn)狀

表3　研究生普遍信任現(xiàn)狀

通過表2可以看出，研究生的特殊信任程度較高，有69.53%的被訪者認(rèn)為親人等身邊熟悉的人是比較可信的，21.88%的被訪者認(rèn)為親人等身邊熟悉的人是完全可信的，無人認(rèn)為親人等身邊熟悉的人完全不可信；表3反映出相較于高水平的特殊信任，研究生普遍信任程度則相對(duì)較低，有54.26%的被訪者認(rèn)為陌生人都是可信的，只有4.65%的被訪者認(rèn)為陌生人是完全可信的。從表2和表3可以對(duì)比出，研究生對(duì)陌生人的整體信任程度低于對(duì)親友的信任，這一發(fā)現(xiàn)與簡臻銳等人對(duì)大學(xué)生人際信任研究得出的對(duì)親友的信任高于對(duì)不熟悉的人的信任結(jié)論一致〔19〕。58.91%的受訪研究生認(rèn)為陌生人是可信的，反映了研究生整體上仍較為信任陌生人。

(二)研究生政府信任現(xiàn)狀

通過表4可以看出，有89.06%的被訪者認(rèn)為中央政府“完全可信”或“比較可信”，僅有2.34%的被訪者認(rèn)為中央政府“比較不可信”，沒有被訪者認(rèn)為中央政府“完全不可信”?？梢?，研究生對(duì)中央政府的信任程度非常高。

相對(duì)中央政府而言，研究生對(duì)基層政府的信任數(shù)據(jù)表明僅有35.66%的被訪者認(rèn)為基層政府“比較可信”，沒有被訪者認(rèn)為基層政府“完全可信”，同時(shí)有34.11%的被訪者認(rèn)為基層政府“完全不可信”或“比較不可信”。

可見，研究生對(duì)政府的信任度呈現(xiàn)出層級(jí)的態(tài)勢(shì)，對(duì)中央政府的信任度明顯高于對(duì)基層政府的信任度，與現(xiàn)有研究中我國民眾對(duì)政府信任的“央強(qiáng)地弱”〔20〕趨勢(shì)一致。同時(shí)，與中央政府相比，研究生對(duì)基層政府的信任表現(xiàn)得更加模糊和矛盾，表4中有10.94%的被訪者認(rèn)為對(duì)中央政府的信任為“可信和不可信之間”，而對(duì)基層政府卻高達(dá)64.34%。

表4　不同層級(jí)的政府信任狀況

(三)研究生政府信任的Ordinal Logistic回歸分析

為了研究人際信任中的特殊信任和普遍信任是否以及在何種程度上影響政府信任，本文對(duì)研究生政府信任問題進(jìn)行Ordinal Logistic回歸分析。模型1和模型2考察人口學(xué)變量以及人際信任變量對(duì)研究生中央政府信任和基層政府信任的影響，統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表5。

表5　研究生政府信任的Ordinal Logistic回歸模型

a：參考類別為“男”；b：參考類別為“鄉(xiāng)村”；c：參考類別為“非黨員或非入黨積極分子”。表中的數(shù)字做了四舍五入處理，括號(hào)中的數(shù)字為標(biāo)準(zhǔn)誤(standard error)。

顯著性水平：*p<0.1,**p<0.05,***p<0.01。下同。

模型1顯示，在控制了人口學(xué)變量后，人際信任中的特殊信任對(duì)中央政府信任產(chǎn)生了顯著的正向影響，系數(shù)為0.917；而普遍信任則沒有產(chǎn)生顯著影響，人口學(xué)變量均未對(duì)中央政府信任產(chǎn)生顯著影響。

模型2顯示，在控制了人口學(xué)變量后，人際信任中的特殊信任以及普遍信任均對(duì)研究生基層政府信任產(chǎn)生了顯著的正向影響，其影響系數(shù)分別為0.5和0.495，因此特殊信任對(duì)研究生基層政府信任的影響程度略微大于普遍信任。同樣在本模型中，所有的控制變量對(duì)基層政府信任均未通過顯著性檢驗(yàn)，控制變量的影響結(jié)論不能推及總體。

因此，由模型1和模型2可知：在控制了人口學(xué)變量后，特殊信任對(duì)研究生政府信任具有顯著的正向影響，而普遍信任僅對(duì)研究生的基層政府信任具有顯著的正向影響，并且是在0.1的顯著水平上獲得通過，這說明研究生對(duì)自己熟悉的人的信任程度越高，對(duì)中央政府和基層政府的信任度也就越高；而研究生對(duì)社會(huì)中的大部分人的信任程度越高，對(duì)基層政府的信任度也會(huì)越高，但是對(duì)中央政府的信任度沒有顯著的影響。年齡、性別、居住地以及政治面貌等人口變量對(duì)研究生政府信任也沒有顯著影響，不能推及總體。

(四)研究生人際信任的Ordinal Logistic回歸分析

為了研究研究生政府信任能否以及在何種程度上影響人際信任，本文對(duì)研究生人際信任問題進(jìn)行Ordinal Logistic回歸分析。模型3和模型4考察人口學(xué)變量以及政府信任變量對(duì)研究生特殊信任和普遍信任的影響，統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表6。

表6　研究生人際信任的Ordinal Logistic回歸模型

模型3顯示，在控制了人口學(xué)變量后，政府信任中的中央政府信任以及基層政府信任均對(duì)研究生特殊信任產(chǎn)生了顯著的正向影響，系數(shù)分別為1.012和0.384，人口學(xué)變量均未對(duì)研究生特殊信任產(chǎn)生顯著影響。

模型4顯示，在控制了人口學(xué)變量后，政府信任中的基層政府信任對(duì)研究生普遍信任產(chǎn)生了顯著的正向影響，其影響系數(shù)分別為0.458，而中央政府信任未能對(duì)普遍信任產(chǎn)生顯著影響。同樣在本模型中，人口學(xué)變量均未對(duì)研究生普遍信任產(chǎn)生顯著影響。

因此，由模型3和模型4可知：在控制了人口學(xué)變量后，基層政府信任對(duì)研究生人際信任具有顯著的正向影響，而中央政府信任僅對(duì)研究生的特殊信任具有顯著的正向影響，這說明研究生對(duì)基層政府的信任程度越高，他們對(duì)整個(gè)社會(huì)的信任程度也越高；而研究生對(duì)中央政府的信任程度越高，他們對(duì)親友等熟悉的人的信任程度也越高。年齡、性別、居住地以及政治面貌等人口變量對(duì)研究生人際信任沒有產(chǎn)生顯著影響。

五、結(jié)論與討論

通過實(shí)證研究，本文主要得到以下結(jié)論：

第一，信任狀況方面，研究生的政府信任狀況呈現(xiàn)出“央強(qiáng)地弱”的總體格局，同時(shí)研究生的特殊信任高于普遍信任，即研究生對(duì)親友等熟悉的人的信任度要高于對(duì)社會(huì)中陌生人的信任度，但二者的信任水平均較高，不同維度的因素對(duì)研究生不同層級(jí)政府的信任情況顯現(xiàn)出不同的效果。

第二，人際信任對(duì)政府信任影響方面，研究生的特殊信任對(duì)政府信任具有重要的促進(jìn)作用，特殊信任水平越高，則對(duì)政府的信任度也越高；普遍信任在基層政府模型中通過了顯著檢驗(yàn)，但在中央政府模型中未通過顯著檢驗(yàn)。值得注意的是，所有人口學(xué)變量在兩個(gè)模型中均未能通過顯著檢驗(yàn)。因此，本研究中的人口學(xué)變量對(duì)研究生政府信任的影響僅局限與本調(diào)查樣本，不能推及到整個(gè)研究生群體之中。

第三，政府信任對(duì)人際信任影響方面，研究生對(duì)基層政府的信任有助于轉(zhuǎn)化為人際信任，即研究生對(duì)基層政府越信任，則有助于提升他們對(duì)整個(gè)社會(huì)人群的信任程度；研究生中央政府信任對(duì)特殊信任的影響通過了顯著性檢驗(yàn)，說明增強(qiáng)研究生對(duì)中央政府的信任也有助于提升他們對(duì)自己熟悉的人的信任。

因此，總體看來，研究生人際信任與政府信任之間存在正相關(guān)關(guān)系，提升二者之一，便能對(duì)另一者產(chǎn)生提升作用。但性別、年齡、居住地和政治面貌等人口學(xué)變量均未產(chǎn)生顯著影響，本文認(rèn)為可能是由于在讀研究生群體年齡差別不大，并且接受了高層次的教育，具有較高的思想覺悟，不會(huì)因?yàn)槟挲g、性別、居住地和政治面貌的不同而對(duì)政府信任有顯著的差異；普遍信任未與中央政府而是和基層政府信任產(chǎn)生顯著影響的原因可能在于研究生日常接觸更多的是基層政府，基層政府人員與公民打交道也較多，和公民相對(duì)比較熟悉。普遍信任意味著對(duì)社會(huì)中大多數(shù)人的信任，與基層政府的聯(lián)系更緊密。

基于以上結(jié)論，本文建議在研究生培養(yǎng)過程中，學(xué)校和政府都要做出努力，共同提升研究生的信任水平。學(xué)校不僅要注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行文化知識(shí)教育，同時(shí)也應(yīng)關(guān)注學(xué)生對(duì)親友、同學(xué)以及整個(gè)社會(huì)人群和政府機(jī)構(gòu)的信任度，加強(qiáng)對(duì)研究生群體的團(tuán)結(jié)教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳。各級(jí)政府也應(yīng)采取一定的措施，通過提升執(zhí)政能力和治理績效，提升研究生對(duì)政府的信任水平，這也將在一定程度上有助于提升研究生的人際信任水平。

當(dāng)然，本研究也存在一定的局限性，例如本次調(diào)查沒有通過嚴(yán)格的分層抽樣選取樣本，可能導(dǎo)致樣本的代表性存在一定的問題。而且研究生人際信任與政府信任之間的關(guān)系是非常復(fù)雜的，本研究僅通過調(diào)查數(shù)據(jù)的實(shí)證分析得出結(jié)論，調(diào)研結(jié)果并不一定全面。此外，在調(diào)研中如果能夠加上其他定性的研究方法，如深度訪談法，扎根法等，可能會(huì)有更為全面與準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)和結(jié)論，筆者今后還將沿著這一方向繼續(xù)做進(jìn)一步探討。

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(責(zé)任編輯：陳艷艷)

Key words:graduate student trust; interpersonal trust; specific trust; generalized trust; government trust

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1009-4474(2016)01-0025-06

中圖分類號(hào)：D035; C912.1

作者簡介：趙慧增(1990-)，男，河北唐山人。碩士研究生，主要從事政府信任、政府能力研究。E-mail:zhaohuizeng@my.swjtu.edu.cn。

基金項(xiàng)目：中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助(SWJTU15WCX04)

收稿日期：2015-10-17