鄒美美

新民主主義經(jīng)濟(jì)理論及其現(xiàn)實(shí)意義研究

鄒美美

本文在梳理新民主主義經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展過程基礎(chǔ)上，闡述了新民主主義經(jīng)濟(jì)理論思想來源和基本內(nèi)容，并從對(duì)依據(jù)國情制定相應(yīng)經(jīng)濟(jì)政策的啟示、對(duì)新中國基本經(jīng)濟(jì)制度構(gòu)建的啟示、對(duì)現(xiàn)階段堅(jiān)持獨(dú)立自主發(fā)展道路的啟示三方面探討了新民主主義經(jīng)濟(jì)理論具有的現(xiàn)實(shí)意義。

新民主主義；經(jīng)濟(jì)理論；現(xiàn)實(shí)意義

一、新民主主義經(jīng)濟(jì)理論的構(gòu)建過程

新民主主義經(jīng)濟(jì)理論的構(gòu)建歷經(jīng)土地革命時(shí)期的萌芽、抗日戰(zhàn)爭時(shí)期形成體系、解放戰(zhàn)爭進(jìn)一步發(fā)展三個(gè)階段。

1.萌芽階段

新民主主義經(jīng)濟(jì)理論萌芽于第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期，即土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期?？蓮拿珴蓶|《反對(duì)本本主義》《中國紅色政權(quán)為什么能夠存在？》和《必須注意經(jīng)濟(jì)工作》等文章中反映出來。

毛澤東專門就革命戰(zhàn)爭期間是否開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作展開論述。在《必須注意經(jīng)濟(jì)工作》中他提出：“現(xiàn)在我們的一切工作，都應(yīng)當(dāng)為著革命戰(zhàn)爭的勝利，……為著這一切，就需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)方面的建設(shè)工作?！保?］革命戰(zhàn)爭與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相輔相成，經(jīng)濟(jì)建設(shè)為革命戰(zhàn)爭提供物質(zhì)保障，革命戰(zhàn)爭的最終目標(biāo)是為了給經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更好的環(huán)境。1934年，針對(duì)當(dāng)時(shí)國民黨對(duì)根據(jù)地實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖的緊急狀況，毛澤東在《我們的經(jīng)濟(jì)政策》中提出：“我們的經(jīng)濟(jì)政策的原則，是進(jìn)行一切可能的和必須的經(jīng)濟(jì)方面的建設(shè)?！保?］“我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易和發(fā)展合作社?！保?］雖然新民主主義經(jīng)濟(jì)概念在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期還未清晰提出，但整體構(gòu)架已初見雛形。

2.形成階段

新民主主義經(jīng)濟(jì)理論的形成是在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期。1940年初，“新民主主義經(jīng)濟(jì)”這一嶄新概念在毛澤東《新民主主義論》中被首次提及，之后毛澤東所著《中國革命和中國共產(chǎn)黨》《論聯(lián)合政府》《經(jīng)濟(jì)問題和財(cái)政問題》等文章或著作，使新民主主義理論逐步形成。

這一時(shí)期，毛澤東提出抗日根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作方針，根據(jù)地機(jī)關(guān)、部隊(duì)?wèi)?yīng)盡可能自給自足，不能不顧人民群眾困難。在“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給”方針指導(dǎo)下，各抗日根據(jù)地紛紛開展軍民生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，徹底粉碎了國民黨的經(jīng)濟(jì)封鎖。

毛澤東進(jìn)一步確立了新民主主義經(jīng)濟(jì)形態(tài)：“必須由國家經(jīng)營、私人經(jīng)營和合作社經(jīng)營三者組成，以國營經(jīng)濟(jì)為領(lǐng)導(dǎo)、私營經(jīng)濟(jì)為主體，多種形式并存?！保?］對(duì)新民主主義經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)的要點(diǎn)他總結(jié)為：“沒收官僚壟斷資本歸新民主主義的國家所有；保護(hù)其它資本主義工商業(yè)；沒收封建階級(jí)的土地歸農(nóng)民所有?！保?］抗戰(zhàn)后期，三大經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)的提出，標(biāo)志著新民主主義經(jīng)濟(jì)理論基本形成。

3.成熟階段

新民主主義經(jīng)濟(jì)理論是在解放戰(zhàn)爭時(shí)期不斷發(fā)展成熟、進(jìn)而形成體系的。1945年8月抗戰(zhàn)勝利后，國民黨對(duì)解放區(qū)發(fā)起進(jìn)攻。解放戰(zhàn)爭的進(jìn)行使解放區(qū)不斷擴(kuò)大，新民主主義經(jīng)濟(jì)由農(nóng)村發(fā)展到城市。毛澤東更系統(tǒng)地思考革命勝利后該怎樣發(fā)展新民主主義經(jīng)濟(jì)。

“1947年12月，在《目前形勢(shì)和我們的任務(wù)》中，他明確指出：‘新中國的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成是：（1）國營經(jīng)濟(jì)，這是領(lǐng)導(dǎo)的成分；（2）由個(gè)體逐步地向著集體方向發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；（3）獨(dú)立小工商業(yè)者的經(jīng)濟(jì)和小的、中等的私人資本經(jīng)濟(jì)?！保?］同時(shí)，對(duì)新民主主義經(jīng)濟(jì)的三大綱領(lǐng)作了調(diào)整：“沒收封建階級(jí)的土地歸農(nóng)民所有，沒收蔣介石、宋子文、孔祥熙、陳立夫?yàn)槭椎膲艛噘Y本歸新民主主義國家所有，保護(hù)民族工業(yè)?！保?］即剝奪四大家族的官僚壟斷資本，保護(hù)作為民族資本主義經(jīng)濟(jì)的民族工商業(yè)的存在和發(fā)展。1949年，在七屆二中全會(huì)報(bào)告中，新民主主義經(jīng)濟(jì)形態(tài)的構(gòu)成成分由三種擴(kuò)展到五種，包括“國營經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)、私人資本主義、個(gè)體經(jīng)濟(jì)和國家資本主義經(jīng)濟(jì)”［4］，其中國營經(jīng)濟(jì)處于領(lǐng)導(dǎo)地位。

二、新民主主義經(jīng)濟(jì)理論的思想淵源

1.馬克思恩格斯關(guān)于東方社會(huì)發(fā)展道路的思考

19世紀(jì)50年代末，馬克思在對(duì)世界各國發(fā)展情況調(diào)查研究后，提出社會(huì)主義是資本主義高度發(fā)展后的產(chǎn)物，生產(chǎn)高度社會(huì)化是其形成的基本特征。他認(rèn)為：“無論哪一個(gè)社會(huì)形態(tài)，在它所能容納的全部生產(chǎn)力發(fā)揮出來以前，是決不會(huì)滅亡的；而新的更高的生產(chǎn)關(guān)系，在它的物質(zhì)存在條件在舊社會(huì)的胎胞里成熟以前，是決不會(huì)出現(xiàn)的?！保?］要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義社會(huì)，發(fā)展生產(chǎn)力是必要條件。

此后，俄國農(nóng)村公社的發(fā)展引起馬克思關(guān)注，研究這一現(xiàn)象后，他提出俄國可在社會(huì)主義條件下通過吸收資本主義發(fā)展的一切有益成果，不經(jīng)過資本主義的社會(huì)形態(tài)，直接進(jìn)入到社會(huì)主義的社會(huì)形態(tài)。將土地的社會(huì)主義公有制與資本主義私人生產(chǎn)相結(jié)合是跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)。

2.列寧關(guān)于“新經(jīng)濟(jì)政策”的實(shí)踐

十月革命勝利后，俄國由革命轉(zhuǎn)入建設(shè)階段，但此時(shí)，由于戰(zhàn)爭原因，俄國社會(huì)生產(chǎn)力處于較低水平，如果仍實(shí)行戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)制度調(diào)整國家產(chǎn)品生產(chǎn)和分配，將遇到難以調(diào)和的問題。因此，結(jié)合俄國實(shí)際情況，列寧制定了“新經(jīng)濟(jì)政策”，主張?jiān)谏鐣?huì)生產(chǎn)力相對(duì)落后的國家，在向社會(huì)主義過渡的過程中，不可能直接實(shí)現(xiàn)過渡，必須利用“商品、貨幣、市場等資本主義的元素來為無產(chǎn)階級(jí)的社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)”。［5］經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、精神文明落后的國家中，農(nóng)民占人口比例的大多數(shù)是其共有特征。保護(hù)農(nóng)民利益，提高農(nóng)民經(jīng)營土地積極性，才能使工農(nóng)聯(lián)盟更穩(wěn)固。列寧的“新經(jīng)濟(jì)政策”采用糧食稅替代“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”政策中的余糧征集制?！靶陆?jīng)濟(jì)政策”受到農(nóng)民支持，恢復(fù)了工農(nóng)業(yè)之間的正常經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，解除了對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的束縛。

3.孫中山關(guān)于“新三民主義”的主張

“新三民主義”是孫中山在1924年做出的適應(yīng)潮流的新解釋：在民族主義方面，新三民主義明確了反對(duì)帝國主義的目標(biāo)，實(shí)行民族的獨(dú)立解放；在民權(quán)主義方面，新三民主義由過去抽象地提倡“自由、平等、博愛”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲝埰毡槠降鹊拿駲?quán)，實(shí)行民主政治；在民生主義方面，在“平均地權(quán)”的基礎(chǔ)上增加了“節(jié)制資本”，提出“耕者有其田”。

在對(duì)待民族工商業(yè)方面，孫中山主張通過發(fā)展民族工商業(yè)振興國家實(shí)業(yè)。他對(duì)“節(jié)制資本”解釋為：“凡本國人及外國人之企業(yè)，或有獨(dú)占的性質(zhì)，或規(guī)模過大為私人之力所不能辦者，如銀行、鐵道、航路之屬，由國家經(jīng)營管理之，使私有資本制度不能操縱國民之生計(jì)，此則節(jié)制資本之要旨也?！保?］毛澤東在《新民主主義論》中提出的“平均地權(quán)”“節(jié)制資本”的經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)，以及在《在晉綏干部會(huì)議上的講話》上提到的經(jīng)濟(jì)政策，皆是對(duì)孫中山“新三民主義”思想的繼承與發(fā)展。

三、新民主主義經(jīng)濟(jì)理論的現(xiàn)實(shí)意義

1.依據(jù)國情制定相應(yīng)經(jīng)濟(jì)政策的啟示

毛澤東從一開始就提出，解決中國的一切社會(huì)問題和革命問題，都要以正確認(rèn)識(shí)中國近代以來的基本國情為著眼點(diǎn)。近代中國是半殖民地半封建社會(huì)，人民受到帝國主義和封建主義的雙重壓迫，國民經(jīng)濟(jì)命脈被帝國主義和官僚資本主義所掌控。因此，新民主主義革命的目標(biāo)是推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義對(duì)人民的壓迫，解除對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的束縛，最終實(shí)現(xiàn)國家的繁榮富強(qiáng)和人民的安居樂業(yè)。

我國落后的社會(huì)生產(chǎn)力、薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定新民主主義革命勝利后不能立即進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)，還需經(jīng)歷一個(gè)過渡性階段，即新民主主義社會(huì)階段。但由于種種原因，原本需要數(shù)十年完成的新民主主義社會(huì)僅持續(xù)了七年，就過渡到了社會(huì)主義社會(huì)。十一屆三中全會(huì)后，中國共產(chǎn)黨人重新認(rèn)識(shí)我國的基本國情，提出“社會(huì)主義初級(jí)階段理論”并制定了與初級(jí)階段相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策，允許經(jīng)濟(jì)形式和經(jīng)營形式多樣化，有力地促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的騰飛。

2.對(duì)新中國基本經(jīng)濟(jì)制度構(gòu)建的啟示

現(xiàn)階段，“以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的基本經(jīng)濟(jì)制度起源于新民主主義經(jīng)濟(jì)理論中的“以國營經(jīng)濟(jì)為領(lǐng)導(dǎo)、多種經(jīng)濟(jì)成分并存”制度，與之一脈相承。以公有制為主體，是因?yàn)槲覈巧鐣?huì)主義國家，而在此基礎(chǔ)上，發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，有利于生產(chǎn)力的發(fā)展。

新民主主義革命剛?cè)〉脛倮麜r(shí)，根據(jù)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力水平低下的實(shí)際情況，毛澤東提出“公私兼顧、勞資兩利”的經(jīng)濟(jì)政策。對(duì)我們的啟示在于：非公有制經(jīng)濟(jì)成分是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種形式，在目前，如果追求建立單一的公有制結(jié)構(gòu)會(huì)限制生產(chǎn)力的發(fā)展，所以應(yīng)借鑒新民主主義經(jīng)濟(jì)理論中以國營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為主體、同時(shí)發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分的做法，在以發(fā)展公有制為主體的基礎(chǔ)上，同時(shí)發(fā)展其他非公有制經(jīng)濟(jì)，調(diào)動(dòng)一切積極因素發(fā)展生產(chǎn)力，提升我國的綜合國力。

3.對(duì)現(xiàn)階段堅(jiān)持獨(dú)立自主發(fā)展道路的啟示

在新民主主義經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)建與實(shí)踐中，我黨始終堅(jiān)持以“自力更生為主、爭取外援為輔”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針。雖然在建國初期，獨(dú)立自主探索社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)道路歷經(jīng)坎坷，但為改革開放后以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，從提升人民的生活水平入手抓現(xiàn)代化建設(shè)提供了深刻的啟示。

在信息時(shí)代、全球經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代背景下，為防止西方壟斷資本對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的控制和支配，我們?nèi)匀灰^承新民主主義經(jīng)濟(jì)思想，堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的方針，以此為基礎(chǔ)正確處理自力更生與對(duì)外開放的關(guān)系，探索出符合我國國情的中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路。

黨在十八屆五中全會(huì)上通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中首次提出創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的五大發(fā)展理念。這五大發(fā)展理念正是中國共產(chǎn)黨獨(dú)立自主探索出的、適應(yīng)當(dāng)代中國國情的理論成果之一，決定著中國未來的發(fā)展路徑，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供思想指引。

［1］田克勤，石學(xué)峰.毛澤東的節(jié)約思想及其當(dāng)代價(jià)值［J］.河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2012（7）.

［2］王紅霞.試述建國前毛澤東對(duì)新中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的探索［J］.福建黨史月刊，2009（5）.

［3］潘信林.毛澤東政府管理思想與服務(wù)型政府建設(shè)關(guān)系研究［D］.湘潭：湘潭大學(xué)，2011.

［4］張艷.毛澤東新民主主義經(jīng)濟(jì)思想的形成發(fā)展及當(dāng)代價(jià)值［J］.河北青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（1）.

［5］賴亦明.毛澤東社會(huì)發(fā)展思想研究［D］.南京：南京師范大學(xué)，2004.

［6］王拓彬.中國共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段所有制理論上的探索傳承與創(chuàng)新發(fā)展［J］.福建黨史月刊，2014（7）.

［7］潘永強(qiáng).新民主主義革命時(shí)期毛澤東民族工商業(yè)思想的歷史考證［J］.福建論壇（經(jīng)濟(jì)社會(huì)版），2002（6）.

（作者單位：同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.19.005