黃小彪

建設廣州航運文化品牌工程的思考

黃小彪

（廣州航海學院航運經貿學院廣東廣州510725）

廣州航運文化歷史積淀厚重，航運的興旺使廣州成為中國對外貿易的重要口岸，成為中國與世界文化經貿交流的主要紐帶與橋梁，充分發(fā)揮航運文化在“一帶一路”和國際航運中心建設中的作用，無疑是提升廣州城市國際競爭力的重要抓手。

廣州；航運文化；品牌建設

海洋是世界各民族交融的舞臺，航運是溝通這種交融的橋梁。從文藝復興、科學發(fā)現(xiàn)、啟蒙運動到商業(yè)革命、工業(yè)革命、知識革命的崛起及其走向世界，無不與海洋和航運有關。航運文化既是一種物質和精神財富沉積的歷史概念，也是對歷史的傳承與發(fā)揚，是海洋文化的主流文化，是開放、創(chuàng)新、交流的文化。

一、廣州航運文化的傳承與發(fā)展

廣州航運文化歷史積淀厚重，從唐宋始，作為“海上絲綢之路”發(fā)祥地和主要節(jié)點之一，廣州成了“萬國衣冠，絡繹不絕”的世界聞名大都市。古海揚帆，古老的中華文明通過當時這條海路傳播，經南海、印度洋、波斯灣到東非諸國，涉及140個國家地區(qū)，是16世紀前世界上最長的遠洋航線，成為我國連接亞、歐、非洲的海上大動脈。同時，廣州也成了西學東漸最早的登陸口，西方傳教士利瑪竇等人最先抵達廣州傳播了近代自然科學，使中國人眼界大開。位于廣州荔灣區(qū)的西來初地，是公元520—527年印度佛教禪宗達摩禪師沿海上絲綢之路，經整整三年在海上的航行而在中國大陸最初登陸的地方。歷史上，唐宋時廣州已成為世界著名東方大港，并首設全國第一個管理對外貿易事務機構——市舶使，其全新的市舶管理制度與經營方式為后代沿用。明清時，依托航運，廣州的對外貿易有“金山珠海，天子南庫”之稱。

航運的興旺使廣州成為中國對外貿易的重要口岸，成為中國與世界文化經貿交流的主要紐帶與橋梁，植根于海洋航運與國際商貿底蘊的文化成就了廣州作為嶺南文化中心地、民主革命策源地、當代改革開放前沿陣地等輝煌歷程。當今，這種文化的現(xiàn)代化更是鑄就了廣州文化的時代魅力，使其文化觀念具有超前高瞻，既鏈接了傳統(tǒng)文化精髓，又開掘了擁抱世界海洋文化的先河，將中國文化最早匯入市場化、工業(yè)化、城市化、智慧化、法制化與國際化的浩瀚大海。

文化影響觀念，觀念決定思路，誰占據(jù)了文化發(fā)展制高點、擁有了強大文化軟實力，誰就能夠在激烈的國際競爭中贏得主動。當前，廣州正在加快建設國際航運中心和世界文化名城，航運文化是廣州文化的核心要素，充分發(fā)揮其在“一帶一路”和國際航運中心建設中的作用，無疑是提升廣州城市國際競爭力的重要抓手。

二、廣州打造航運文化品牌的對策思考

1.要站在促進中國航運文化和世界航運文明發(fā)展的高度，借鑒歷史，放眼世界，著眼未來，構建更具開放性、和諧性和科學性的航運文化體系。要突出航運文化在建設國際航運中心和世界文化名城中的重要地位，將其納入相關建設規(guī)劃，組織學界、業(yè)界積極開展研究，深入挖掘廣州航運文化內涵，賦予其新的時代特征，體現(xiàn)其先進性特點，從精神文化、物質文化和制度文化多個層面來把握和構建航運文化體系，大力弘揚“開拓進取、開放創(chuàng)新、科學理性、寬容合作”以及“海納百川、有容乃大”的人文精神，努力實現(xiàn)設施與環(huán)境、制度與活動、精神與品質、作品與產業(yè)等共同推進，形成廣州獨特的航運文化氛圍。

2.要積極構建航運文化建設運行機制，建立和健全航運文化建設的工作機構，成立市政府航運文化建設領導小組，定期召開航運文化建設專題會議，研究部署航運文化建設的重大問題，抓好航運文化建設的目標制定、決策規(guī)劃以及實施過程中的牽頭、協(xié)調等工作。要構建航運文化建設的保證機制，從人力、財力、物力等方面給予大力支持，為航運文化建設創(chuàng)造良好環(huán)境，努力提升航運文化的管理水平，強化執(zhí)行意識，完善評估、考核、激勵機制，優(yōu)化航運文化管理流程。

3.要強化主題實踐，加快建設廣州航運文化新載體和新品牌，培植文化精品。要使航運文化的核心理念融入人們的認知行為，實施思想引導。構建航運文化核心價值理念系統(tǒng)、行為規(guī)范系統(tǒng)、形象識別系統(tǒng)，編制航運文化手冊，真正把航運文化建設的各項任務落到實處。要積極參與并充分發(fā)揮中國“航海日”等主題實踐活動的影響力和輻射功能，向全民宣傳普及航海和海洋知識，傳承航運文化傳統(tǒng)與航運文化精神，凸顯航運及海洋事業(yè)在國民經濟發(fā)展與社會進步中的重要作用。研究設立“航運文化基金”，積極策劃組織實施“航運文化精品工程”，形成一批航運文化研究成果，創(chuàng)作一批航運文化文藝作品。在著力保護航運文化歷史資源的同時，加快建設新的載體和航運文化特色區(qū)域，積極組織以航運為主題的節(jié)慶活動，形成廣州國際航運中心文化品牌。比如，以老港港區(qū)、南海神廟、黃埔軍校為依托，規(guī)劃建設一批凸顯濱江都市景觀的標志性文化觀光旅游設施，建設航運文化主題公園，開辟濱江公共開放空間開展與航運文化相關的經營活動，促進航運歷史文化與現(xiàn)代產業(yè)的融合發(fā)展。

4.要從航運文化建設中進一步升華廣州的開放文化，構建高水平對外開放經濟體系。要著力推進市場化、國際化、法制化的營商環(huán)境建設，全面提升改革開放和現(xiàn)代化水平，把廣州建設成國際化大都市。要主動融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，通過實施“西江大通道戰(zhàn)略”，實現(xiàn)“一帶”與“一路”的無縫對接，確立廣州在“一帶一路”中的主樞紐地位以及“21世紀海上絲綢之路”的橋頭堡地位。要以建設自由港為目標，加快體制機制創(chuàng)新，加快政府職能轉變，重點推進與國際航運中心以及自貿試驗區(qū)建設相關的職能部門改革重組，最大限度地取消行政審批事項，著力推進投資和貿易便利化。要充分發(fā)揮自貿試驗區(qū)“先行先試”優(yōu)勢，突破航運服務體系建設中的難點和政策瓶頸，進一步爭取國家和省政府的政策支持。如啟運港退稅、保稅船舶登記制度、保稅燃油供應制度、航運金融發(fā)展政策等。

5.要從航運文化建設中進一步升華廣州的創(chuàng)新文化，激發(fā)全社會創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力，形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好氛圍，加強科技成果和產業(yè)的對接轉換，培育航運科技和海洋工程技術服務和交易市場，建立健全有利于高端國際航運研究機構與人才集聚的機制，支持設立國際航運研究中心及博士后科研工作站，打造航運研究創(chuàng)新平臺，以項目研發(fā)和事業(yè)成長吸引人才，使廣州成為國際化高端研究機構與人才的集聚地。

6.加強發(fā)展航運教育和培訓，支持有關高校新設航運與經濟、貿易、金融、法律結合的學科專業(yè)，支持綜合性大學設立港口、航運相關專業(yè)。利用香港、新加坡船員教育培訓品牌和國際化教學的優(yōu)勢，依托現(xiàn)有航海教育機構，打造特色鮮明、水平較高的船員教育培訓基地和勞務輸出基地，完善船員培訓服務體系和船員職業(yè)能力認證服務體系，建立國家級船員評估中心。

[1]黃小彪.大力推動廣東海洋文化大發(fā)展[J].港口經濟,2012(3).

[2]孫光圻.傳統(tǒng)中國航海文化及今日之鑒[J].學術前沿,2012(7).

責任編輯：張明