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提升教學(xué)管理工作效能，推進(jìn)院校規(guī)范化建設(shè)

林藝?yán)?br/>（南京科技職業(yè)學(xué)院，江蘇南京210048）

教學(xué)管理水平的高低，體現(xiàn)院校規(guī)范化建設(shè)是否落到實(shí)處，決定著院校全面建設(shè)發(fā)展是否全面高效。為此，院校規(guī)范化建設(shè)必須緊密圍繞教學(xué)管理這個(gè)重點(diǎn)，解決教管脫節(jié)這個(gè)難點(diǎn)，始終堅(jiān)持以“特色發(fā)展、人才強(qiáng)校、開(kāi)放辦學(xué)、制度創(chuàng)新”為指導(dǎo)，突出抓好教學(xué)管理工作效能發(fā)揮，真正把院校規(guī)范化建設(shè)的著力點(diǎn)放在“對(duì)標(biāo)補(bǔ)短、鞏固深化、健全機(jī)制、強(qiáng)化功能”上，持續(xù)抓、深入抓、反復(fù)抓，通過(guò)正規(guī)教學(xué)管理秩序、強(qiáng)化協(xié)同配合意識(shí)、加強(qiáng)教管人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)院校規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)鞏固、擲地有聲、形成長(zhǎng)效的目標(biāo)。

規(guī)范化建設(shè)教學(xué)管理工作效能

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，院校規(guī)范化建設(shè)越來(lái)越受到全社會(huì)關(guān)注，成為院校教育創(chuàng)新發(fā)展、提升內(nèi)涵的必然趨勢(shì)。特別是“十三五”時(shí)期，是院校貫徹落實(shí)教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要的關(guān)鍵時(shí)期，也是朝著信息主導(dǎo)、實(shí)踐創(chuàng)新、提升內(nèi)涵建設(shè)目標(biāo)堅(jiān)定邁進(jìn)的特殊時(shí)期，更是加快推進(jìn)教學(xué)信息化、不斷擴(kuò)大資源覆蓋面、有效提升網(wǎng)絡(luò)模式化的攻堅(jiān)時(shí)期，對(duì)于院校規(guī)范化建設(shè)來(lái)說(shuō)，是一次挑戰(zhàn)，也是一次機(jī)遇。同時(shí)我們應(yīng)該看到，當(dāng)前諸多院校存在三大外部挑戰(zhàn)，即生源數(shù)量驟減帶來(lái)的生存挑戰(zhàn)、外部資源整合瓶頸帶來(lái)的發(fā)展挑戰(zhàn)、內(nèi)部轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的專業(yè)挑戰(zhàn)；三大內(nèi)部挑戰(zhàn)，即高水平領(lǐng)軍型人才（團(tuán)隊(duì)）相對(duì)匱乏、人才培養(yǎng)機(jī)制仍未全面形成、體制機(jī)制改革創(chuàng)新亟須深化。為此，要想破解難題、破舊立新，真正實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)，必須直面現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮教學(xué)管理工作地位作用。尤其是院校教學(xué)管理人員，身處教管一線，更應(yīng)該從本職業(yè)務(wù)入手，著力在提升教學(xué)管理工作效能上下功夫、使長(zhǎng)勁，切實(shí)為推進(jìn)院校規(guī)范化建設(shè)提供有力支撐。

一、堅(jiān)持思想引領(lǐng)，展現(xiàn)教管人員擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)

教學(xué)管理人員肩負(fù)著院校建設(shè)全面發(fā)展、全面進(jìn)步、全面過(guò)硬的責(zé)任，必須以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感，思想再統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)再提高，進(jìn)一步聚合推進(jìn)學(xué)院規(guī)范化建設(shè)正能量。

一是堅(jiān)定信念、乘勢(shì)而上，進(jìn)一步鞏固建設(shè)根基。近年來(lái)，教學(xué)管理工作地位日漸凸顯，其主導(dǎo)作用和現(xiàn)實(shí)作用明顯加強(qiáng)，可以說(shuō)，教學(xué)管理工作不是中心，但影響中心；不是核心，但牽扯核心。為持續(xù)鞏固院校建設(shè)基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)規(guī)范化落實(shí)，使院校真正成為充滿生機(jī)活力的辦學(xué)主體，教學(xué)管理工作必須進(jìn)一步發(fā)揮教管優(yōu)勢(shì)，對(duì)照依法治校、創(chuàng)新辦校、科學(xué)建校理念，注重文化傳承、弘揚(yáng)歷史，確保工作有章可循、有規(guī)可依、融通和諧；教學(xué)管理人員必須進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)作為意識(shí)，堅(jiān)定變壓力為動(dòng)力、變負(fù)重為負(fù)責(zé)、變困難為克難的建設(shè)擔(dān)當(dāng)，通過(guò)振奮精神、堅(jiān)定信念、乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)院規(guī)范化建設(shè)成果。

二是問(wèn)題導(dǎo)向、補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步提升工作質(zhì)效。學(xué)院建設(shè)不斷向更高層次邁進(jìn)，與教學(xué)管理工作者合心抓建設(shè)、合拍講團(tuán)結(jié)、合力謀發(fā)展的大局觀念密不可分，但對(duì)照規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照精細(xì)化治理要求，對(duì)照廣大師生熱切期盼，教學(xué)管理工作還存在諸多短板。主要體現(xiàn)在：思想認(rèn)識(shí)還不到位。有的重視程度不夠，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，落實(shí)力度不大；有的認(rèn)識(shí)深度不夠，創(chuàng)新思維不強(qiáng)，工作成效不好。運(yùn)行管理還不協(xié)調(diào)。管理提升與硬件改善不夠協(xié)調(diào)，重硬件輕軟件、重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象依然存在；管理水平與精細(xì)要求不夠協(xié)調(diào)，科技化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化還需不斷深化。保障體系還不夠完善。制度標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行規(guī)范等供給滯后于硬件條件改善，存有“淺表化”現(xiàn)象；條線之間、業(yè)務(wù)之間的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性有待進(jìn)一步提升，存在“碎片化”現(xiàn)象；彰顯自身特色、發(fā)揮個(gè)性優(yōu)勢(shì)做得還不夠，存有“同質(zhì)化”現(xiàn)象。此外，少數(shù)教學(xué)管理人員職業(yè)歸屬不強(qiáng)，職業(yè)自信不足，愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)迫切需要增強(qiáng)；職業(yè)素養(yǎng)不高，履職能力不強(qiáng)，實(shí)戰(zhàn)創(chuàng)新能力迫切需要提高；積極進(jìn)取不夠，精神狀態(tài)不好，主動(dòng)作為意識(shí)迫切需要加強(qiáng)?！爸蛔?，然后能自反也；知困，然后能自強(qiáng)也”。教學(xué)管理人員在深刻認(rèn)識(shí)自身不足和院校發(fā)展難題上，必須正確對(duì)待，主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，強(qiáng)責(zé)任、尋對(duì)策、補(bǔ)短板，用提升工作質(zhì)效帶動(dòng)院校規(guī)范化建設(shè)上臺(tái)階。

三是掌控全局、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，進(jìn)一步尋求發(fā)展出路。實(shí)現(xiàn)院校規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)，事關(guān)每名教學(xué)管理人員，必須要以“特色發(fā)展、人才強(qiáng)校、開(kāi)放辦學(xué)、制度創(chuàng)新”為指導(dǎo)，時(shí)刻保持清醒的思維、務(wù)實(shí)的態(tài)度和全新的狀態(tài)，注重對(duì)標(biāo)補(bǔ)短、鞏固深化、健全機(jī)制、強(qiáng)化功能。對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，就是要貫徹院校黨委決策部署，全面查找、大力整治“短、軟、缺”的問(wèn)題，這是基本要求，也是剛線底線；鞏固深化，就是要樹(shù)立教學(xué)管理精細(xì)化目標(biāo)，從抬高標(biāo)準(zhǔn)入手，落實(shí)制度精密、管理精準(zhǔn)、硬件精致、環(huán)境精美、素質(zhì)精良要求，促進(jìn)形態(tài)質(zhì)態(tài)水平同步提高；健全機(jī)制，就是在總結(jié)過(guò)去成效經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步構(gòu)建教學(xué)管理工作高效運(yùn)行的制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和考評(píng)體系，形成常態(tài)長(zhǎng)效格局；強(qiáng)化功能，就要把落腳點(diǎn)放到“規(guī)范”兩字上，提高教學(xué)管理水平，提升教學(xué)管理效能，為院校規(guī)范化建設(shè)注入新動(dòng)能。

二、堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理水平的全面提升

教學(xué)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、綜合配套、密切協(xié)同。提升教學(xué)管理工作水平，必須著眼全局、明晰責(zé)任、齊抓共管，確保各項(xiàng)措施相互對(duì)應(yīng)、各項(xiàng)要求相互銜接、各項(xiàng)任務(wù)相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步、整體提升。

一是硬件與軟件相協(xié)調(diào)，提升整體建設(shè)水平。注重設(shè)施改善、制度完善和運(yùn)行優(yōu)化同步推進(jìn)、同步加強(qiáng)，形成硬件標(biāo)準(zhǔn)、制度標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)“三足鼎立、相互協(xié)調(diào)、相互配合”的局面。要進(jìn)一步推進(jìn)教學(xué)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治，切實(shí)改善硬件設(shè)施，不斷濃厚治學(xué)氛圍、生活氣息和人文環(huán)境；要進(jìn)一步完善教學(xué)管理制度體系，不斷深化教學(xué)管理制度建設(shè)，制定出臺(tái)崗位職責(zé)體系，全面梳理各項(xiàng)管理制度，逐步形成管用實(shí)用的工作制度體系；要進(jìn)一步健全教學(xué)管理人員績(jī)效考評(píng)辦法，突出目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化、過(guò)程考核動(dòng)態(tài)化、結(jié)果運(yùn)行常態(tài)化，促進(jìn)管理工作效能提升；要進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)管理部門運(yùn)行體制，把信息化管理與質(zhì)量化效益結(jié)合起來(lái)，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、整合職責(zé)配置，推進(jìn)信息化管理全員應(yīng)用、全崗位應(yīng)用、全業(yè)務(wù)應(yīng)用，真正優(yōu)化教學(xué)管理工作流程，提升教學(xué)管理工作效能。

二是規(guī)范與精細(xì)相銜接，提升管理工作效能。規(guī)范化是精細(xì)化的基礎(chǔ)前提，精細(xì)化是規(guī)范化的延展提升。要在正規(guī)有序、典型引路的基礎(chǔ)上，追求精準(zhǔn)精細(xì)精致，從小處著眼、細(xì)處著手，扎實(shí)推進(jìn)教學(xué)管理工作精細(xì)治理，防止和克服粗放、籠統(tǒng)、隨意現(xiàn)象的發(fā)生，當(dāng)好明白人；要定期召開(kāi)專題會(huì)議，聽(tīng)取教學(xué)管理工作匯報(bào)，研究分析院校建設(shè)中的難題，在細(xì)致梳理中解決好影響規(guī)范化建設(shè)的重難點(diǎn)問(wèn)題；要規(guī)范上課聽(tīng)課制度，重心下移，深入一線把握教學(xué)實(shí)際，細(xì)而又細(xì)地完善教學(xué)管理工作評(píng)價(jià)體系；要以深化教學(xué)管理工作人員一日工作為基準(zhǔn)，項(xiàng)目化分解工作環(huán)節(jié)，具體化定崗定位，把住各個(gè)工作節(jié)點(diǎn)。

三是素質(zhì)與崗位相適應(yīng)，提高綜合保障能力。要突出院校規(guī)范化建設(shè)發(fā)展要求，以提升教學(xué)管理人員素質(zhì)為抓手，加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍正規(guī)化專業(yè)化建設(shè)，進(jìn)一步筑牢學(xué)院發(fā)展的第一保障。要增強(qiáng)教學(xué)管理人員的職業(yè)意識(shí)，堅(jiān)持把政治過(guò)硬作為核心，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化教學(xué)管理人員黨性教育，提升思想境界；堅(jiān)持把職業(yè)歸屬感、榮譽(yù)感培育作為關(guān)鍵，積極探索和完善新形勢(shì)下教學(xué)管理工作的新途徑、新辦法，不斷搭建學(xué)院教學(xué)管理人員成長(zhǎng)進(jìn)步的新平臺(tái)，進(jìn)一步完善教學(xué)管理人員職業(yè)保障體系，增強(qiáng)教學(xué)管理人員奉獻(xiàn)自我的主動(dòng)性、積極性；要提高教學(xué)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)新教學(xué)管理人員的崗前培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)過(guò)程訓(xùn)練，持續(xù)深化崗位訓(xùn)練，探索和推動(dòng)教學(xué)管理人員專業(yè)分工、分類發(fā)展，逐步建立健全分類管理的用人機(jī)制；要堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合，用身邊人、身邊事教育引導(dǎo)教學(xué)管理人員嚴(yán)守職業(yè)底線，自覺(jué)抵御關(guān)系、人情、利益等各種因素的影響，切實(shí)防范隊(duì)伍中各類問(wèn)題的發(fā)生。

三、堅(jiān)持層層落實(shí)，推動(dòng)院校規(guī)范化建設(shè)長(zhǎng)效化

院校規(guī)范化建設(shè)是長(zhǎng)期的任務(wù)、永恒的主題。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合、階段性攻堅(jiān)與持續(xù)性推進(jìn)相結(jié)合，形成推動(dòng)院校規(guī)范化建設(shè)的常態(tài)長(zhǎng)效態(tài)勢(shì)。

一是齊抓共管，確保全員參與。院校管理體系龐雜，但在規(guī)范化建設(shè)這一點(diǎn)上目標(biāo)是明確的，所以說(shuō)，各個(gè)教學(xué)管理部門要不斷探索研究，鎖定目標(biāo)任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)定措施、明進(jìn)度、強(qiáng)責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)清晰、措施具體、責(zé)任到人；要經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，善于發(fā)現(xiàn)和糾治不正規(guī)、不到位、不落實(shí)的問(wèn)題，依靠群眾力量抓好規(guī)范化建設(shè)全面落實(shí)；要適時(shí)組織教學(xué)管理人員進(jìn)行“回頭看”，查找潛在的問(wèn)題和不足，拾遺補(bǔ)缺、填平找齊，發(fā)揮其主人翁意識(shí)；各職能部門要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、協(xié)調(diào)配合，主管部門牽頭抓，相關(guān)部門協(xié)作抓，建立定期聯(lián)系通報(bào)制度，鞏固齊抓共管的良好格局；要積極回應(yīng)廣大師生的呼聲和期盼，從問(wèn)題最突出、反映最強(qiáng)烈的地方抓起，讓教學(xué)管理人員更加充分地感受到規(guī)范化建設(shè)帶來(lái)的好處，激發(fā)出全員參與建設(shè)的活力與動(dòng)力。

二是分類指導(dǎo)，確保整體提升。方向不明，指導(dǎo)不力，致使眉毛胡子一把抓，是推進(jìn)院校規(guī)范化建設(shè)的一個(gè)突出問(wèn)題。因而，教學(xué)管理人員要針對(duì)不同崗位、不同職責(zé)、不同任務(wù)，注重抓好結(jié)合實(shí)際、融合內(nèi)容、整合任務(wù)的工作，切實(shí)將分類指導(dǎo)的工作思路落實(shí)到末端，完善教學(xué)管理體制運(yùn)行，促進(jìn)教學(xué)管理工作整體提升；要建立院校教學(xué)管理質(zhì)量保證體系，在各自領(lǐng)域發(fā)揮出教學(xué)管理工作應(yīng)有作用，注重全員參與、全程監(jiān)控、全面管理，通過(guò)質(zhì)量年度報(bào)告、質(zhì)量評(píng)價(jià)審核、反饋整改制度，檢驗(yàn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力，以此提高教學(xué)管理隊(duì)伍的專業(yè)化水平和綜合服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)整體提升的目標(biāo)。

三要簡(jiǎn)章立制，確保常態(tài)長(zhǎng)效。要善于抓住教學(xué)管理工作的創(chuàng)新點(diǎn)，贏得規(guī)范化建設(shè)的制高點(diǎn)，突出理念機(jī)制、方法手段的創(chuàng)新，彰顯特色優(yōu)勢(shì)；要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，明確責(zé)任主體，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并密切關(guān)注，妥善處理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，建立起評(píng)估報(bào)告制度，督導(dǎo)常態(tài)運(yùn)行；教學(xué)管理人員要認(rèn)真做好學(xué)院規(guī)范化建設(shè)的總結(jié)提高工作，全面梳理院校在規(guī)范化建設(shè)中所取得的成績(jī)，深入提煉教學(xué)管理工作高效開(kāi)展的成功做法，及時(shí)轉(zhuǎn)化為政策措施、上升為制度規(guī)范，促進(jìn)院校工作在制度框架內(nèi)、法治軌道上常態(tài)長(zhǎng)效運(yùn)行。

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