崔 蘭 平

(西北政法大學(xué) 馬克思主義教育研究院，西安 710063)

?

論抗戰(zhàn)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)的婦女衛(wèi)生保健工作

崔 蘭 平

(西北政法大學(xué) 馬克思主義教育研究院，西安 710063)

摘要：抗戰(zhàn)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨對(duì)根據(jù)地婦女衛(wèi)生與保健高度重視。黨領(lǐng)導(dǎo)與推動(dòng)下的陜甘寧邊區(qū)的婦女衛(wèi)生與保健工作主要包括婦女經(jīng)期、孕期和產(chǎn)期的衛(wèi)生與保健，治療婦女疾病等。這一工作的開展對(duì)提升陜甘寧邊區(qū)婦女健康水平，保證部分婦女社會(huì)工作的參與，鞏固黨的婦女群眾基礎(chǔ)具有重要意義，給我們的啟示也非常寶貴。

關(guān)鍵詞：陜甘寧邊區(qū)；婦女；經(jīng)期保??；孕產(chǎn)期保健

抗戰(zhàn)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨十分關(guān)注婦女的健康，陜甘寧邊區(qū)在黨的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)下將婦女的衛(wèi)生與保健作為一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容。走近這一段歷史，對(duì)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)當(dāng)時(shí)中國共產(chǎn)黨對(duì)婦女利益的維護(hù)，認(rèn)識(shí)黨通過對(duì)婦女衛(wèi)生健康的重視團(tuán)結(jié)婦女重視抗戰(zhàn)，認(rèn)識(shí)黨在新民主主義革命時(shí)期為促進(jìn)中國社會(huì)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)軌所作的努力，都具有重要意義，對(duì)現(xiàn)時(shí)期鞏固黨的婦女群眾基礎(chǔ)、發(fā)展當(dāng)今中國婦女事業(yè)具有重要啟示。

一、抗戰(zhàn)時(shí)期黨和陜甘寧邊區(qū)對(duì)婦女衛(wèi)生與保健的重視

抗戰(zhàn)時(shí)期，中華民族的一切都緊緊圍繞抗戰(zhàn)這個(gè)中心?？谷崭鶕?jù)地要堅(jiān)持抗戰(zhàn)，根據(jù)地人民的健康、人口的增長十分重要，因?yàn)樗P(guān)系著根據(jù)地經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面的建設(shè)，關(guān)系著前方的兵力補(bǔ)充，關(guān)系著根據(jù)地對(duì)抗日戰(zhàn)場(chǎng)的物質(zhì)支持。所以抗戰(zhàn)一開始，衛(wèi)生防疫作為增進(jìn)人民健康、穩(wěn)定和增長人口的重要因素，受到黨和根據(jù)地的高度重視。1937年，毛澤東在延安衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)周的勞動(dòng)過程中作了重要講話，他說：“注意衛(wèi)生，健康身體，就是增強(qiáng)國防力量?！盵1]女性因生理特點(diǎn)而形成了獨(dú)特的衛(wèi)生及保健需要，從這個(gè)意義上講，婦女衛(wèi)生與保健不僅關(guān)系著女性本身的生命與健康，還直接關(guān)系著生殖，關(guān)系著邊區(qū)人口的繁衍。因此，邊區(qū)婦女的衛(wèi)生與保健在根據(jù)地的衛(wèi)生防疫工作中自然居于十分重要的地位?？箲?zhàn)時(shí)期，陜甘寧邊區(qū)極力獎(jiǎng)勵(lì)生育，與此同時(shí)也加大婦女衛(wèi)生保健的力度，使婦女衛(wèi)生與保健工作除為了增進(jìn)婦女健康外，更具有明顯的增長人口服務(wù)于抗戰(zhàn)的目的性。

陜甘寧邊區(qū)重視婦女衛(wèi)生與保健也是根據(jù)地順應(yīng)中國公共衛(wèi)生近代化潮流的必然結(jié)果。在近代中國，隨著近代化大潮的開啟，公共衛(wèi)生事業(yè)作為近代化的重要內(nèi)容和重要條件，逐漸進(jìn)入人們的視野。晚清時(shí)期中國具有現(xiàn)代意義的衛(wèi)生觀念開始產(chǎn)生，一些人開始把公共衛(wèi)生與“保國強(qiáng)種”聯(lián)系起來。到民國時(shí)期，人們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到公共衛(wèi)生與國家民族興廢存亡之間的聯(lián)系，更清晰地認(rèn)識(shí)到，公共衛(wèi)生建設(shè)關(guān)系廣大民眾的生命，涉及社會(huì)的安全，影響中國的國際聲譽(yù)與地位，于是呼吁政府大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)，盡快改善衛(wèi)生環(huán)境。[2]340國人的先進(jìn)衛(wèi)生觀念及中國發(fā)展的要求催生了晚清及以后各類政權(quán)中的公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)。到南京國民政府時(shí)期，中央衛(wèi)生行政管理體制已較為完備。[2]345南京國民政府頒行了大量醫(yī)藥衛(wèi)生的規(guī)章條例?？梢娫诮袊?，公共衛(wèi)生已成為近代化浪潮的重要內(nèi)容?？箲?zhàn)時(shí)期，作為當(dāng)時(shí)最具有現(xiàn)代意義的抗日根據(jù)地政權(quán)自然站在現(xiàn)代化的潮頭，努力發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)?？箲?zhàn)期間，各抗日根據(jù)地設(shè)置了衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了一系列公共衛(wèi)生防疫的規(guī)章和條例。1941年，中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《解放日?qǐng)?bào)》開辟了衛(wèi)生專欄，宣傳和普及衛(wèi)生防疫知識(shí)。隨著戰(zhàn)爭(zhēng)及戰(zhàn)爭(zhēng)引發(fā)的各種瘟疫造成的根據(jù)地的嚴(yán)重減員，衛(wèi)生防疫成為抗日根據(jù)地全局性的重點(diǎn)工作。開展公共衛(wèi)生事業(yè)的落腳點(diǎn)在于人的健康及其身體素質(zhì)的提升，黨和陜甘寧邊區(qū)政府對(duì)邊區(qū)婦女衛(wèi)生和保健的高度重視無疑是其對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)重視的必然延伸。從這個(gè)角度講，婦女衛(wèi)生保健以其獨(dú)特的內(nèi)容成為公共衛(wèi)生事業(yè)特殊而重要的構(gòu)成，因此，它自然受到黨和邊區(qū)政府的特別關(guān)注。

陜甘寧邊區(qū)加強(qiáng)婦女衛(wèi)生保健是維護(hù)婦女權(quán)益的需要?？疾烊祟惿鐣?huì)性別壓迫的歷史，不難看到傷害女性肢體器官、蔑視女性生命、損害女性健康是性別壓迫最外在的表現(xiàn)形式。在人類社會(huì)爭(zhēng)取婦女解放的歷史上，婦女衛(wèi)生與健康往往與維護(hù)婦女權(quán)益密不可分，是婦女解放運(yùn)動(dòng)中必不可少的內(nèi)容。在中國，纏足、寡婦守節(jié)、農(nóng)村產(chǎn)婦在產(chǎn)期的過度勞作以及近代工廠女工的低薪、缺少經(jīng)產(chǎn)期勞動(dòng)保護(hù)及遭受管理人員的性騷擾等無一不包含與體現(xiàn)著性別歧視與壓迫。五四新文化時(shí)期先進(jìn)分子在為婦女解放而吶喊的同時(shí)也呼吁鏟除一切損害婦女健康的陳規(guī)陋習(xí)，維護(hù)婦女的健康權(quán)。中國共產(chǎn)黨以馬克思主義婦女理論為指導(dǎo)，將維護(hù)婦女權(quán)益作為自己的分內(nèi)工作，婦女的衛(wèi)生保健作為維護(hù)婦女健康權(quán)的重要途徑也就倍受中共領(lǐng)導(dǎo)下的政權(quán)的關(guān)注。

基于婦女衛(wèi)生與保健的多重意義，抗戰(zhàn)期間，黨與邊區(qū)政府對(duì)婦女衛(wèi)生與保健工作予以高度重視，黨中央要求各級(jí)黨委直接抓婦女衛(wèi)生與保健工作。1941年2月，中共中央為“三八”節(jié)工作給各級(jí)黨委下發(fā)的指示中，要求各級(jí)黨委關(guān)注婦女疾病、生育等問題，“注意使孕婦、產(chǎn)婦得到休息”[3]479。婦運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)更是把婦女衛(wèi)生與保健作為重要的工作內(nèi)容。1939年中央婦委向各地下達(dá)婦女運(yùn)動(dòng)的指示，要求關(guān)心孕、產(chǎn)婦的健康。[3]144同年中央婦委關(guān)于開展婦女工作問題給山東分局的指示強(qiáng)調(diào)：“必須使婦女工作深入到家庭以內(nèi)去，認(rèn)真幫助各階層的婦女解決她們的切身需要問題，如婚、喪、疾病、生育、撫養(yǎng)小孩等。”[3]147在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，陜甘寧邊區(qū)第一屆參議會(huì)通過的“提高婦女政治經(jīng)濟(jì)文化案”中規(guī)定：“建立婦幼保健設(shè)備，教育婦女衛(wèi)生知識(shí)。酌增女生及女工作人員津貼，優(yōu)待產(chǎn)婦，解決婦女干部困難?！盵3]176為保證婦女衛(wèi)生與保健工作的有效開展，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在邊區(qū)建立起來。如陜甘寧邊區(qū)政府于1941年決定建立保育行政組織，以加強(qiáng)對(duì)邊區(qū)婦女的保護(hù)工作。保育行政組織包括：在邊區(qū)民政廳設(shè)保育科；各縣在政府第一科內(nèi)設(shè)保育員一人；區(qū)、鄉(xiāng)政府內(nèi)設(shè)保育科員各一人(暫由區(qū)、鄉(xiāng)婦聯(lián)兼任)。這一組織系統(tǒng)的工作是：專司孕、產(chǎn)婦女、兒童的調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生、獎(jiǎng)勵(lì)、保護(hù)等工作。*參見陜西婦聯(lián)《陜甘寧邊區(qū)文獻(xiàn)資料選編》，第93頁。與此同時(shí)，陜甘寧邊區(qū)民政廳的《兒童婦女待遇辦法》為婦女健康與保健提供了政策與制度支撐，保證了這一工作的有效開展。

抗戰(zhàn)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)婦女衛(wèi)生與保健工作的運(yùn)作模式是中共中央直接領(lǐng)導(dǎo)，具體工作分三路進(jìn)行：一是黨的系統(tǒng)。中共中央下指示給各級(jí)黨委，各級(jí)黨委將婦女衛(wèi)生與保健作為自己工作的一部分。陜甘寧邊區(qū)黨委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)開展陜甘寧邊區(qū)的婦女衛(wèi)生與保健工作。二是政的系統(tǒng)。邊區(qū)參議會(huì)出臺(tái)婦女衛(wèi)生保健方案，邊區(qū)政府制定婦女衛(wèi)生保健的措施規(guī)定等。三是婦聯(lián)系統(tǒng)。中央婦委在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，向各邊區(qū)婦聯(lián)下發(fā)婦女衛(wèi)生與健康工作的指示，陜甘寧邊區(qū)婦聯(lián)在中央婦委和邊區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，將婦女衛(wèi)生與健康作為婦女運(yùn)動(dòng)的一部分內(nèi)容，納入日常工作之中，向婦女做衛(wèi)生知識(shí)宣傳、舉辦衛(wèi)生展覽會(huì)、開展婦女衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、向政府提出促進(jìn)婦女衛(wèi)生與健康的建議等。這種運(yùn)作模式保證了邊區(qū)婦女衛(wèi)生與健康工作的有效開展。

二、陜甘寧邊區(qū)婦女衛(wèi)生與保健工作內(nèi)容

陜甘寧邊區(qū)婦女衛(wèi)生與保健工作內(nèi)容很多，具體包括婦女經(jīng)期衛(wèi)生與保健、婦女孕產(chǎn)期衛(wèi)生與保健、婦女疾病治療等方面。

(一)陜甘寧邊區(qū)婦女經(jīng)期衛(wèi)生與保健

注重婦女經(jīng)期衛(wèi)生與保健是陜甘寧邊區(qū)婦女衛(wèi)生與保健的重要特色之一。所謂特色，即是指對(duì)婦女的經(jīng)期衛(wèi)生與保健予以前所未有的高度重視，依據(jù)邊區(qū)即有條件采取積極的保健措施。

在陜甘寧邊區(qū)，農(nóng)村婦女不注意經(jīng)期衛(wèi)生是一個(gè)普遍性的問題。許多婦女來了月經(jīng) ，任其流淌在褲子上，或用爛布、羊皮一塞，或用“灰袋子”?！盎掖印敝粨Q袋子里面的灰，袋子長期不洗。由于經(jīng)期不潔嚴(yán)重?fù)p害著農(nóng)村婦女的健康，加之農(nóng)村婦女占根據(jù)地婦女的絕大多數(shù)，農(nóng)村婦女的經(jīng)期衛(wèi)生與保健就成為抗日根據(jù)地婦女經(jīng)期衛(wèi)生與保健的重點(diǎn)和難點(diǎn)。邊區(qū)農(nóng)村婦女月經(jīng)處理陋習(xí)形成原因有許多，諸如傳統(tǒng)觀念意識(shí)(即自古以來將婦女的月經(jīng)視為不潔之物的觀念意識(shí))，農(nóng)村婦女經(jīng)期衛(wèi)生知識(shí)的嚴(yán)重匱乏，貧窮而不具有講求經(jīng)期衛(wèi)生的物質(zhì)條件等。在艱苦的戰(zhàn)爭(zhēng)年代，經(jīng)濟(jì)和文化條件十分有限，在短的時(shí)間內(nèi)為廣大農(nóng)村婦女的經(jīng)期衛(wèi)生提供物質(zhì)上的保障是不可能的，但通過對(duì)廣大農(nóng)村婦女進(jìn)行衛(wèi)生常識(shí)教育，使個(gè)體婦女在掌握女性衛(wèi)生知識(shí)的情況下利用既有條件進(jìn)行自我保護(hù)則是可行的。據(jù)此，邊區(qū)對(duì)農(nóng)村婦女進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育，比如向婦女宣傳例假期間使用“灰包”的危害性，宣傳衛(wèi)生帶消毒的知識(shí)，包括消毒的必要性，消毒的方法(主要是水煮法)等等。除婦女組織的干部對(duì)農(nóng)村婦女群眾進(jìn)行的各種直接的宣傳外，邊區(qū)還舉辦衛(wèi)生展覽會(huì)，利用廟會(huì)進(jìn)行宣傳，開辦婦女冬學(xué)進(jìn)行教育等。1940年陜甘寧邊區(qū)婦女生活展覽會(huì)對(duì)婦女的宣傳極具代表性。該展覽室掛有人體解剖圖，對(duì)婦女生理、受孕、分娩都有詳盡的解說，其中專門有對(duì)婦女經(jīng)期衛(wèi)生知識(shí)的講解與宣傳。邊區(qū)如上舉措對(duì)提升根據(jù)地農(nóng)村婦女經(jīng)期衛(wèi)生意識(shí)具有重要的作用，為邊區(qū)在既有條件下克服婦女經(jīng)期、孕產(chǎn)期問題，維護(hù)婦女健康找到了最現(xiàn)實(shí)和最便捷的途徑。

陜甘寧邊區(qū)對(duì)職業(yè)婦女經(jīng)期保護(hù)非常重視。職業(yè)婦女主要是指根據(jù)地工廠、機(jī)關(guān)、學(xué)校等企事業(yè)婦女，邊區(qū)對(duì)職業(yè)婦女不僅給予經(jīng)期經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，還放生理假。陜甘寧邊區(qū)民政廳規(guī)定：“女公務(wù)員每月發(fā)生理紙15張，給生理假3天?！盵3]612在物質(zhì)極度匱乏的戰(zhàn)爭(zhēng)年代，根據(jù)地能對(duì)經(jīng)期職業(yè)婦女做到如此關(guān)懷實(shí)在難能可貴。

(二)陜甘寧邊區(qū)婦女孕、產(chǎn)期衛(wèi)生與保健

抗戰(zhàn)時(shí)期，陜甘寧邊區(qū)農(nóng)村婦女孕、產(chǎn)期的衛(wèi)生問題十分突出，嚴(yán)重影響到婦女的生命與健康。具體為：接生方法落后；婦女分娩過程中的不良習(xí)俗(婦女分娩過程中長久坐在柴草或灰堆上等，產(chǎn)婦的死亡率非常高，邊區(qū)一半以上的婦女患有婦女疾病也與此有關(guān))；婦女懷孕期間及產(chǎn)后依舊從事重體力勞作等。農(nóng)村婦女的孕、產(chǎn)期衛(wèi)生直接關(guān)系著婦女的健康和邊區(qū)人口的增長。

為保護(hù)婦女生育期間的安全和健康，陜甘寧邊區(qū)采取了如下措施：

1.培養(yǎng)婦幼保健干部

邊區(qū)通過舉辦培訓(xùn)班培養(yǎng)婦幼保健干部。婦幼保健干部負(fù)責(zé)向婦女群眾進(jìn)行女性衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育、培養(yǎng)接生員、監(jiān)督管理民間接生等。邊區(qū)婦幼保健干部是保證邊區(qū)婦女生育健康的中堅(jiān)力量。

2.培養(yǎng)接生員

邊區(qū)盡可能以專業(yè)接生員替代民間產(chǎn)婆，避免落后的接生方式給婦嬰造成的傷害。婦幼保健干部負(fù)責(zé)接生員培訓(xùn)工作，他們?cè)趮D女干部培訓(xùn)班結(jié)業(yè)后便被分派到基層，通過開辦助產(chǎn)訓(xùn)練班的方式培訓(xùn)接生員，并領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督接生員的工作。1941年1月，邊區(qū)政府決定在當(dāng)年3月份前開辦一期保育人員訓(xùn)練班，使受訓(xùn)的60人接受產(chǎn)婦衛(wèi)生知識(shí)及接生訓(xùn)練，畢業(yè)后到各縣開辦短期助產(chǎn)訓(xùn)練班，培養(yǎng)接生員，以保證當(dāng)年“邊區(qū)每一個(gè)鄉(xiāng)均有一位以上脫離生產(chǎn)的保育員，負(fù)該鄉(xiāng)保育及接生之責(zé)”*參見陜西婦聯(lián)《陜甘寧邊區(qū)文獻(xiàn)資料選編》，第93頁。。1944年9月，邊區(qū)在小砭溝開辦助產(chǎn)訓(xùn)練班，有學(xué)員80人。關(guān)中、隴東分區(qū)和甘泉、新寧等縣也先后舉辦助產(chǎn)訓(xùn)練班，每班學(xué)員30多名，學(xué)期為3個(gè)月。[4]1945年，陜甘寧邊區(qū)成立了18處接生訓(xùn)練班。[3]760但是盡管如此，培養(yǎng)的接生員還是極其有限，不能滿足邊區(qū)需要，為此，邊區(qū)采取另一補(bǔ)救措施，即以靈活的形式對(duì)民間產(chǎn)婆進(jìn)行科學(xué)接生知識(shí)的教育，盡可能保證更多婦女的生育安全。抗戰(zhàn)時(shí)期，邊區(qū)婦幼保健干部和接生員在婦女生育衛(wèi)生和保健工作中發(fā)揮了重要的作用，對(duì)根據(jù)地婦女的健康作出了重要貢獻(xiàn)。

3.重視婦女生產(chǎn)所必需的藥物和醫(yī)療器材的發(fā)放

陜甘寧邊區(qū)婦聯(lián)要求：“保育員可由民政廳保育科發(fā)給必要之生產(chǎn)儀器、材料及醫(yī)藥，以便給群眾接生與治療保護(hù)產(chǎn)母及嬰兒之健康?！盵3]289由于婦聯(lián)的努力，邊區(qū)婦女在生產(chǎn)過程中獲得了一定的物質(zhì)保障。

4.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女孕、產(chǎn)期的衛(wèi)生知識(shí)教育

邊區(qū)通過舉辦衛(wèi)生展覽會(huì)、廟會(huì)宣傳等形式向婦女宣傳孕、產(chǎn)知識(shí)，提升婦女孕、產(chǎn)期衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。針對(duì)農(nóng)村產(chǎn)期婦女勞動(dòng)過重的問題，邊區(qū)甚至出臺(tái)了農(nóng)村產(chǎn)婦休養(yǎng)政策，以保證產(chǎn)婦休養(yǎng)。1941年陜甘寧邊區(qū)政府規(guī)定：“為保護(hù)產(chǎn)母之健康起見，一般的產(chǎn)婦應(yīng)在產(chǎn)前休養(yǎng)一個(gè)月。在產(chǎn)后休養(yǎng)期生活，全由男子或家庭負(fù)責(zé)，其家境貧窮，因休養(yǎng)影響生活者，在休養(yǎng)前呈請(qǐng)鄉(xiāng)政府，動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕娊o以適當(dāng)幫助?！?參見陜西婦聯(lián)《陜甘寧邊區(qū)文獻(xiàn)資料選編》，第93-94頁。

5.對(duì)孕產(chǎn)婦及帶嬰兒的職業(yè)婦女施以比較全面的保護(hù)

抗戰(zhàn)時(shí)期，對(duì)孕產(chǎn)婦及帶嬰兒的職業(yè)婦女施以比較全面的保護(hù)是陜甘寧邊區(qū)婦女勞動(dòng)保護(hù)的另一大特色。所謂“全面”表現(xiàn)為：第一，保證產(chǎn)婦產(chǎn)前產(chǎn)后休息。陜甘寧邊區(qū)規(guī)定：“各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校的婦女孕婦產(chǎn)前休息一個(gè)月，產(chǎn)后休息一個(gè)半月，身體虛弱經(jīng)醫(yī)生證明者，得酌量延長時(shí)間。……小產(chǎn)婦……給休養(yǎng)一個(gè)月。”*同上，第94頁。1941年，陜甘寧邊區(qū)《陜甘寧邊區(qū)戰(zhàn)時(shí)工廠集體合同暫行準(zhǔn)則》規(guī)定女工分娩前后給假一個(gè)半月。*同上，第92頁。第二，注重產(chǎn)婦的營養(yǎng)補(bǔ)助。1941年《陜甘寧邊區(qū)政府關(guān)于保育兒童的決定》規(guī)定：各機(jī)關(guān)團(tuán)體學(xué)校的“孕婦于生產(chǎn)時(shí)，發(fā)給生產(chǎn)費(fèi)三十五元，并于生產(chǎn)前后休息期間內(nèi)，酌發(fā)大米、白面等營養(yǎng)食品；如無大米、白面等，在生產(chǎn)前休養(yǎng)期間，增發(fā)休養(yǎng)費(fèi)十元……小產(chǎn)婦發(fā)休養(yǎng)費(fèi)十五元”*同上，第94-95頁。。其后，陜甘寧邊區(qū)對(duì)孕產(chǎn)婦的待遇又有所提高。1942年民政廳做出《兒童婦女待遇辦法》的規(guī)定：各機(jī)關(guān) “孕婦生產(chǎn)時(shí)發(fā)生產(chǎn)費(fèi)五十元，小產(chǎn)三十五元，生產(chǎn)前后休息二月，休息期發(fā)休養(yǎng)費(fèi)二十元，本機(jī)關(guān)并酌發(fā)大米、白面等營養(yǎng)品”[5]612?！蛾兏蕦庍厖^(qū)戰(zhàn)時(shí)工廠集體合同暫行準(zhǔn)則》規(guī)定：女工分娩前后給假一個(gè)半月，工資照發(fā)。如若職工工作不滿半年，工資雖只發(fā)一半，但假期照給，因分娩致病或小產(chǎn)者，則以病假論，給分娩女工及小孩津貼等。[5]497第三，減輕孕、產(chǎn)婦工作量?！蛾兏蕦庍厖^(qū)戰(zhàn)時(shí)工廠集體合同暫行準(zhǔn)則》中規(guī)定，孕婦、哺乳婦女禁止作夜工等。*同上，第46頁。由于黨和邊區(qū)政權(quán)的高度重視，邊區(qū)的職業(yè)婦女特別是事業(yè)口的婦女得到了良好的勞動(dòng)保護(hù)。

6.反對(duì)和抑制早婚

反對(duì)和抑制早婚是陜甘寧邊區(qū)保護(hù)孕婦健康的一項(xiàng)措施。在中國，歷代統(tǒng)治者都把人口增長作為社會(huì)繁榮的標(biāo)志，每個(gè)家族都把后代的繁衍作為家族興盛的重要途徑，大多父母也都有多子多福的觀念，因此，早婚在各方面的鼓勵(lì)下盛行，且積久成習(xí)。在舊中國，特別是在廣大農(nóng)村，女孩十四五歲結(jié)婚是極其普遍的現(xiàn)象，在陜北，女子結(jié)婚的年齡大都在十四五歲，早的在十二三歲。早婚對(duì)女子的健康極其不利。岳瓏研究認(rèn)為早婚有如下危害：第一，容易患各種婦科疾病。女子在身體未發(fā)育成熟以前頻繁地生育，加之衛(wèi)生條件差，一般都患有各種疾病，如月經(jīng)不調(diào)、盆腔炎、腹膜炎等。第二，容易造成心理偏移。一是性恐懼，二是夫婦性生活不和諧。第三，使女子中的不育率提高。母親年齡偏低，自身生理發(fā)育不成熟，導(dǎo)致出生嬰兒體質(zhì)虛弱，容易患病，甚至嬰兒發(fā)育不全。第四，容易造成嬰兒的高死亡率，不利于婦女對(duì)子女的撫養(yǎng)。因?yàn)槟昙o(jì)小，不知道如何撫養(yǎng)嬰兒，完全靠著一種女性的本能處理這些事情，加之生活條件差，大人吃不飽，母親沒有奶水，導(dǎo)致嬰兒體弱多病，難以存活。[6]

抗戰(zhàn)時(shí)期是非常時(shí)期，根據(jù)地鼓勵(lì)和保護(hù)生育，這是戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，但保護(hù)婦女亦是必要的。綜合兩方面的考慮，陜甘寧邊區(qū)結(jié)合自身戰(zhàn)爭(zhēng)和發(fā)展的實(shí)際，在所頒行的婚姻條例中對(duì)結(jié)婚的年齡都做了相應(yīng)的規(guī)定?！蛾兏蕦庍厖^(qū)婚姻條例》規(guī)定男子滿20，女子滿18。雖然戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和我們現(xiàn)時(shí)期無可比性，但在保護(hù)婦女方面在本質(zhì)上卻是一致的。因?yàn)闆]有這些限制結(jié)婚年齡的法規(guī)，15歲以下的婚姻將會(huì)依舊泛濫，而新婚姻法對(duì)這種泛濫會(huì)產(chǎn)生一定的遏制是無可置疑的。

(三)治療婦女疾病

陜甘寧邊區(qū)地處偏遠(yuǎn)，邊區(qū)所轄之地長期以來經(jīng)濟(jì)文化落后，衛(wèi)生條件和群眾衛(wèi)生意識(shí)差，導(dǎo)致婦女病廣泛而頻發(fā)，婦女病成為危害邊區(qū)婦女健康的一大罪魁。得了婦女病后，許多婦女沒有科學(xué)醫(yī)療條件和科學(xué)醫(yī)療意識(shí)，往往燒香拜佛，請(qǐng)巫醫(yī)醫(yī)治，健康受到極大損害。為此，陜甘寧邊區(qū)把醫(yī)治婦女病納入議程。一方面，通過開展衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)破除婦女的迷信，對(duì)婦女進(jìn)行科學(xué)治療婦女病的宣傳教育；另一方面，盡量解決婦女治病難的問題。邊區(qū)要求婦女干部把幫助婦女醫(yī)治疾病作為重要工作內(nèi)容。陜甘寧邊區(qū)婦聯(lián)要求“在有醫(yī)院、衛(wèi)生所的地區(qū)，應(yīng)請(qǐng)醫(yī)生幫助婦女治病”[3]289。由于黨的重視和邊區(qū)婦聯(lián)的運(yùn)作，一些婦女解除了病痛。[3]778

抗戰(zhàn)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)婦女衛(wèi)生與保健工作是中國共產(chǎn)黨動(dòng)員一切民族力量、調(diào)動(dòng)一切積極因素全力抗戰(zhàn)的一個(gè)體現(xiàn)，也是中國共產(chǎn)黨順應(yīng)近代化大潮，努力推進(jìn)中國文明和進(jìn)步的一個(gè)體現(xiàn)，也是中國共產(chǎn)黨維護(hù)婦女利益的體現(xiàn)。通過實(shí)踐，根據(jù)地婦女健康水平獲得一定提升。一方面，邊區(qū)婦女特別是農(nóng)村婦女在邊區(qū)關(guān)于經(jīng)、孕產(chǎn)期衛(wèi)生宣傳中獲得啟蒙，開始有了婦女衛(wèi)生的基本常識(shí)，開始嘗試自我衛(wèi)生保護(hù)。如1940年陜甘寧邊區(qū)婦女生活展覽，婦女們參觀后，聯(lián)系切身經(jīng)歷，受到極大的教育。生育衛(wèi)生的宣傳使許多婦女認(rèn)識(shí)到早婚的危害，并開始認(rèn)同邊區(qū)關(guān)于婚姻年齡的規(guī)定，1942年對(duì)延安中區(qū)5鄉(xiāng)76個(gè)婦女的調(diào)查中，主張18歲以后結(jié)婚的人有52人，占68.4%。[7]另一方面，職業(yè)婦女則因經(jīng)、孕產(chǎn)期獲得根據(jù)地周密細(xì)致的勞動(dòng)保護(hù)而保證了健康。陜甘寧邊區(qū)對(duì)婦女的衛(wèi)生保健也保證了婦女社會(huì)工作的參與，婦女的勞動(dòng)資源獲得進(jìn)一步開發(fā)利用。更重要的是陜甘寧邊區(qū)關(guān)于婦女的衛(wèi)生和健康的工作維護(hù)了婦女的切身利益，特別是婦聯(lián)對(duì)婦女的衛(wèi)生保健的宣傳、教育及各種幫助密切了黨和婦女群眾的聯(lián)系，黨因此進(jìn)一步贏得婦女群眾的信賴、愛戴和支持，黨的婦女群眾基礎(chǔ)更加鞏固?？箲?zhàn)期間，陜甘寧邊區(qū)婦女能積極地直接間接參加抗戰(zhàn)，參加邊區(qū)各方面建設(shè)，成為抗戰(zhàn)和根據(jù)地建設(shè)的一支重要力量與此都有密切的關(guān)系。給我們的啟示是：婦女衛(wèi)生和健康是中國現(xiàn)代化過程中一項(xiàng)長期而艱巨的工作，它不僅關(guān)系著人口的素質(zhì)、婦女人力資源的開發(fā)，更關(guān)系著執(zhí)政黨和婦女群眾的關(guān)系。在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和全球化進(jìn)程加快的今天，更要加強(qiáng)婦女的衛(wèi)生與保健工作，特別要關(guān)注非公有制企業(yè)中婦女的衛(wèi)生與健康問題，要注重采取切實(shí)有效的措施，不僅注重婦女的生理保護(hù)、身體保護(hù)，還要注重婦女的精神保護(hù)，這對(duì)于中國的現(xiàn)代化，發(fā)展中國的婦女事業(yè)，提升中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力，實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)都具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] 毛澤東在延安市衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)周上的講話[N].新中華報(bào)，1937-03-23.

[2] 朱英.中國近代史十五講[M].北京:北京大學(xué)出版社,2011.

[3] 中華全國婦女聯(lián)合會(huì)婦女運(yùn)動(dòng)歷史研究室.中國婦女運(yùn)動(dòng)歷史資料(1937—1945) [M].北京:中國婦女出版社，1991.

[4] 溫金童.抗戰(zhàn)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)的婦幼保健[J].醫(yī)學(xué)與社會(huì),2010,(10):11-13.

[5] 中華全國婦女聯(lián)合會(huì)婦女運(yùn)動(dòng)歷史研究室.中國婦女運(yùn)動(dòng)歷史資料 (1927—1937) [M].北京:中國婦女出版社，1991.

[6] 岳龍.近代陜北早婚與生育健康[J].人文雜志,1999,(4): 122-123.

[7] 岳龍，秦方.論陜甘寧邊區(qū)婚俗改革與婦女地位的轉(zhuǎn)變[J].西北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2004，(1)：79-83.

【責(zé)任編輯馬俊】

The Sanitation and Health for Women in Shaan Gan Ning Border Regionduring the War of Resistance against Japan

CUI Lan-ping

(School of Marxism Education and Investigation, Northwest University of Political Science and Law, Xi’an 710063, China)

Abstract:The Communist Party of China paid great attention to the sanitation and health for women in this base area. Led and conducted by the Party, the content of sanitation and health for women in Shaan Gan Ning Border Region mainly included curing gynecological diseases and health care for women in their periods, gestations and perinatal terms. It was this policy and series of works that leveled up the health standard for women in Shaan Gan Ning Border Region, guaranteed jobs for a part of women and earned a significant support for the Party from women. Furthermore, it also provides us a remarkable inspiration now.

Key words:Shaan Gan Ning Border Region; women; health care for periods; health care for gestations and perinatal terms

作者簡(jiǎn)介：崔蘭平(1956—)，女，吉林長春人，西北政法大學(xué)馬克思主義教育研究院教授，主要從事中國婦女運(yùn)動(dòng)史研究。

基金項(xiàng)目：陜西省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目：中國共產(chǎn)黨在延安時(shí)期凝聚婦女群眾的歷史經(jīng)驗(yàn)(05B001Z)

收稿日期：2015-10-10

中圖分類號(hào)：K265

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1009-5128(2016)03-0014-05

【秦地文化研究】