楊杰

（嘉應學院，廣東 梅州 514015）

“青馬工程”與構(gòu)建大學生黨員培養(yǎng)管理長效機制

楊杰

（嘉應學院，廣東 梅州 514015）

高校大學生黨支部應借助“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”這一載體，通過加強理想信念教育實現(xiàn)思想教育系統(tǒng)化、實行“導師制”推動學習研討常態(tài)化、開展志愿服務促進實踐鍛煉經(jīng)?；?、實現(xiàn)“全員參與”推進服務群眾制度化等途徑，構(gòu)建大學生黨員教育管理長效機制，切實提高大學生黨員培養(yǎng)質(zhì)量。

青馬工程；大學生黨員；人才培養(yǎng)

習近平總書記強調(diào)：“中國夢是我們的，更是你們青年一代的。中華民族偉大復興終將在廣大青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實?！盵1]面對發(fā)展的新形勢和新任務，共青團中央為在青年中培養(yǎng)和造就一大批用馬克思主義中國化最新理論成果武裝的馬克思主義者，在全國實施了“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”（以下簡稱“青馬工程”），并取得了顯著成果，對確保中國特色社會主義事業(yè)后繼有人和新常態(tài)時期加強大學生黨員教育管理具有重要而深遠的意義。

一、“青馬工程”對加強大學生黨員培養(yǎng)管理的作用

1.有利于提高黨員隊伍及其“后備軍”質(zhì)量

“真正建立共產(chǎn)主義社會的任務正是要由青年來擔負。”[2]黨的十八大強調(diào)，中國特色社會主義事業(yè)是面向未來的事業(yè)，需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗；全黨都要關注青年、關心青年、關愛青年?！扒囫R工程”的重點培養(yǎng)對象是大學生骨干、共青團干部和青年知識分子。大學生骨干主要包括各級各類學生干部、學生社團干部、學生黨員和入黨積極分子、理論學習骨干及在學術科技、文化體育等方面成績突出的優(yōu)秀學生，這些都是高?；鶎狱h組織的重點培養(yǎng)發(fā)展或教育管理對象，通過“青馬工程”的實施，極大地加強了入黨前教育，壯大了入黨積極分子隊伍，有利于提高大學生黨員培養(yǎng)發(fā)展質(zhì)量。

2.有利于完善大學生黨員教育培養(yǎng)體系

“青馬工程”針對不同的大學生群體采用不同的培養(yǎng)內(nèi)容。針對大學生黨員等骨干，主要采用理論學習、實踐鍛煉、志愿服務、對外交流和課題研究等方式。這種全方位的培養(yǎng)模式有效改變了以往大學生黨員培養(yǎng)管理重理論教育輕實踐鍛煉、重內(nèi)部學習輕外部交流的弊端，拓寬了高校學生黨員培養(yǎng)渠道，提高了大學生黨員學習的積極性、主動性和能動性，有利于高校學生黨支部加強和改進大學生黨員培養(yǎng)、教育、管理工作，建立學習型黨組織，實現(xiàn)習近平總書記對包括高校學生黨員在內(nèi)的廣大青年提出的“堅定理想信念、練就過硬本領、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造、矢志艱苦奮斗、錘煉高尚品格”的五點要求。

3.有利于實現(xiàn)大學生黨員培養(yǎng)管理目標

“青馬工程”由團中央書記處領導下實施，并積極推動把“青馬工程”納入各級黨委的人才培養(yǎng)計劃，旨在幫助大學生骨干學習和掌握黨的理論創(chuàng)新成果，了解國情，認識社會，提高思想政治素質(zhì)，堅定理想信念。這和大學生黨員培養(yǎng)管理目標具有一致性，兩者皆是為了培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人。同時，“青馬工程”對青年知識分子的培養(yǎng)是為了加強黨史、革命史和改革開放教育，引導青年知識分子了解國家發(fā)展歷程，學習馬克思主義中國化的最新成果，自覺走與實踐結(jié)合、與人民群眾結(jié)合的道路。高校各級黨組織可充分運用“青馬工程”這一載體，黨團聯(lián)動，切實提高大學生黨員的理論素養(yǎng)等綜合素質(zhì)，進一步提高高校學生黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、當前大學生黨員培養(yǎng)管理存在的問題

1.缺乏馬克思主義理論系統(tǒng)教育

近年來，為推動實現(xiàn)“本科生中‘低年級有黨員、高年級有黨支部’的工作目標”[3]，各高校大力培養(yǎng)發(fā)展學生黨員，大學生黨員數(shù)量急劇上升。然而，很多高校忙于培養(yǎng)考察入黨積極分子，注重入黨前教育，忽視入黨后教育，造成“黨員發(fā)展和教育管理服務工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)，有的高校黨組織對發(fā)展學生黨員把關不嚴，發(fā)展黨員質(zhì)量需要提高”[4]。很多高校大學生在入黨前后，未接受系統(tǒng)的馬克思主義理論教育，大部分學生黨員僅僅是在入黨前進行了為期不長的黨校學習，對黨的基本理論死記硬背，缺乏對馬克思列寧主義理論、毛澤東思想和中國特色社會主義理論教育的深度和廣度，造成個別學生入黨動機不夠端正，少數(shù)黨員政治素養(yǎng)不高、組織紀律不強以及理論素養(yǎng)偏低。

2.缺乏實踐鍛煉，教育培養(yǎng)形式單一

一些高校學生黨支部在大學生黨員發(fā)展及培養(yǎng)過程中，往往注重傳統(tǒng)課堂教學，對大學生黨員教育管理方式方法比較單一，“對學生黨員教育培養(yǎng)不夠系統(tǒng)規(guī)范，教育形式和內(nèi)容的針對性實效性不強”[5]，未想方設法構(gòu)建多層次、多渠道、操作性強的教育培養(yǎng)模式，普遍存在重“講座式”教學講授，輕實踐鍛煉提高；在黨的理論教學形式上，采去單一的理論灌輸，缺乏討論研究式教學；在教育內(nèi)容上，不注意貼近大學生黨員的現(xiàn)實學習、工作、生活開展培養(yǎng)教育。列寧同志曾指出：“訓練、培養(yǎng)和教育要是只限于學校以內(nèi)，而與沸騰的實際生活脫離，那我們是不會信賴的?！盵6]這種理論與實踐教學脫節(jié)的教育培養(yǎng)形式，在一定程度上造成了大學生黨員難以理解消化馬克思主義經(jīng)典理論，造成被動學習，教育培養(yǎng)管理機制建設明顯滯后。

3.缺乏群眾路線教育，服務群眾機制不健全

隨著大學生黨員發(fā)展速度的提高，很多高校學生黨支部忽視了對入黨積極分子群眾基礎的考察，部分學生黨員在入黨前后沒有系統(tǒng)接受群眾路線教育，思想上未完全樹立為群眾服務的理念。有些大學生黨員在與普通同學交往、結(jié)對子幫扶過程中，工作方法簡單，不做整體考慮和具體細致的分析，往往是主觀臆斷，片面地、一廂情愿式地去解決問題，反而造成群眾關系惡化，矛盾更加復雜，造成同學們的反感。此外，有些高校學生黨支部對黨員群眾工作缺乏有效監(jiān)督和考核，甚至在發(fā)展考核黨員過程中，對入黨積極分子和黨員聯(lián)系服務群眾不做具體的要求，以致有些入黨積極分子和大學生黨員在日常生活學習中，很多需要上傳下達、及時反饋、主動服務的情況置之罔顧，與普通同學無異。

三、以青馬工程為載體，構(gòu)建大學生培養(yǎng)管理長效機制的路徑

1.加強理想信念教育，實現(xiàn)思想教育系統(tǒng)化

理想信念高于天。習近平總書記強調(diào)：“共產(chǎn)黨員特別是黨員領導干部要做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者。我們既要堅定走中國特色社會主義道路的信念，也要胸懷共產(chǎn)主義的崇高理想，矢志不渝貫徹執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本路線和基本綱領，做好當前每一項工作。”[7]理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”和政治靈魂，大學生黨員只有堅持對馬克思列寧主義的信仰，保持中國特色社會主義理想信念的堅定性，才能自覺抵制各種腐朽思想的侵襲，堅持正確的政治方向，經(jīng)受住各種考驗，永葆黨的先進性。

“青馬工程”首要的培養(yǎng)內(nèi)容就是要幫助大學生黨員等骨干學習和掌握黨的理論創(chuàng)新成果，提高思想政治素質(zhì)，堅定理想信念。面對當前復雜的國際形勢和國內(nèi)發(fā)展的新常態(tài)，高?；鶎狱h組織可充分利用“青馬工程”這一載體，將理想信念教育貫穿于大學生黨員教育的全過程，且不能有絲毫懈怠?！斑^去無數(shù)的經(jīng)驗證明，不少黨員在組織上雖然入了黨，在思想上卻還沒有入黨，或者沒有完全入黨。黨的各級組織的任務，就是要認真地加強對于廣大的新黨員的教育，切實地組織和指導他們進行對于馬克思列寧主義的學習……使他們在思想上也具備著成為一個真正合格的共產(chǎn)黨員的條件?！盵8]高校基層黨組織可通過邀請專家學者、黨政官員舉辦講座或形勢報告會等各種形式組織大學生黨員尤其是新黨員認真學習毛澤東思想和中國特色社會主義理論，深刻領會習近平總書記系列重要講話精神，加強社會主義核心價值觀教育，“內(nèi)化于心，外化于形”，實現(xiàn)黨員思想教育的系統(tǒng)化，不斷提高大學生黨員黨性修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，扣好人生的每一粒“扣子”。

2.實行“導師制”，推動學習研討常態(tài)化

學習是馬克思主義政黨的鞏固之基?！扒囫R工程”在加強大學生青年骨干培養(yǎng)方面，普遍采取導師輔導的形式，導師從校內(nèi)外從事馬克思主義理論研究或?qū)嵺`教學的中青年骨干中通過嚴格的程序遴選，對導師的工作職責和任務有明確的規(guī)定和要求，一名導師負責幾位學生骨干的教育培養(yǎng)，針對不同學員特點，采取分層次、分階段等個性化的指導方式。此外，在提高學員培養(yǎng)質(zhì)量的同時，也注重提高導師隊伍素質(zhì)，導師在對大學生黨員等骨干進行引導教育時，主要采用討論式教學，激發(fā)學生學習興趣，注重理解和系統(tǒng)掌握黨的路線、方針和政策，活學活用，“我們不需要死記硬背，但是我們需要對基本事實的了解來發(fā)展和增進每個學習者的思考力，因為不把學到的全部知識融會貫通，共產(chǎn)主義就會變成空中樓閣，就會成為一塊空招牌，共產(chǎn)主義者也只會是一些吹牛家?！盵9]高校學生黨支部可充分借鑒“導師制”的培養(yǎng)管理方式，組建“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”導師團，并從宣傳、組織、管理和監(jiān)督等方面予以規(guī)定，并制定細則，嚴格按制度管理考核，將推行“導師制”納入黨建工作總體規(guī)劃，確保“導師制”這種教育形式有效落到實處，推動理論學習研討常態(tài)化，要求大學生黨員結(jié)合自身所學專業(yè)和個人興趣，選擇一個馬克思主義理論方向開展研究，并完成提交一份研究報告，積極建設馬克思主義學習型黨組織，讓學習研討馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論成為常態(tài)，從而不斷提高大學生黨員分析問題和解決問題的能力。

3.開展志愿服務，促進實踐鍛煉經(jīng)?；?/p>

實踐性是馬克思主義哲學最重要的特點和理論品質(zhì)?！扒囫R工程”不僅注重對大學生骨干加強理論學習培訓，更注重通過實踐鍛煉和志愿服務增加大學生骨干對國情和社會的了解，提高辨析能力?！皢螐臅旧蟻眍I會關于共產(chǎn)主義的論述，是既不正確的。現(xiàn)在我們的講話和文章，已經(jīng)不是簡單地重復以前對共產(chǎn)主義所作的那些論述，因為我們的講話和文章都是同日常各方面的工作聯(lián)系著的......學習共產(chǎn)主義只限于領會共產(chǎn)主義著作、書本和小冊子里的東西，那我們就很容易造就出一些共產(chǎn)主義的書呆子或吹牛家”[10]高校學生黨支部應依托“青馬工程”，注重大學生黨員理論培養(yǎng)和實踐鍛煉，在校外黨政機關、企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村中建立實踐鍛煉基地，充分挖掘社會資源，通過開展大學生暑期“三下鄉(xiāng)”活動、大學生青年志愿者活動、“三五雷鋒活動日”等實踐活動，將黨員訓練、培養(yǎng)和教育與實際生活相結(jié)合，積極組織大學生黨員開展調(diào)研活動，了解國情，關注民生，關注現(xiàn)實問題，并撰寫調(diào)研報告。“如果我們身為中國共產(chǎn)黨員，卻對于中國問題熟視無睹，只能記誦馬克思主義書本上的個別的結(jié)論和個別的原理，那末，我們在理論戰(zhàn)線上的成績就未免太壞了”[11]此外，通過鼓勵大學畢業(yè)生黨員參加“西部計劃”、“三支一扶”和“山區(qū)計劃”等，使大學畢業(yè)生黨員在實踐中提升理論素養(yǎng)和服務社會的能力。

4.實現(xiàn)“全員參與”，推進服務群眾制度化

為人民服務是我們黨的根本宗旨和一切工作的出發(fā)點。黨植根于人民群眾之中，是我們黨保持先進性和純潔性的力量之源?！肮伯a(chǎn)黨就是要奮斗，就是要全心全意為人民服務，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務”[12]、“衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領導干部是否具有共產(chǎn)主義遠大理想，是有客觀標準的，那就要看他能否堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后”[13]。高校學生基層黨組織可充分借助“青馬工程”這一載體，針對大學生黨員和入黨積極分子加強馬克思主義群眾觀教育，樹立“全員參與”、“全方位參與”的理念，通過組織大學生黨員在校園內(nèi)、城市社區(qū)、農(nóng)村基層參加扶貧濟困、支教支醫(yī)、文藝演出、政策宣傳等公益活動，增加大學生黨員等骨干的社會責任感。通過建立和完善大學生黨員聯(lián)系服務群眾機制，積極建設服務型黨組織，并制定嚴格的考評機制和評分標準，每學期針對大學生黨員開展群眾滿意度評議活動，要求每位大學生黨員對照上一學期聯(lián)系服務群眾的情況開展自評，各學生黨支部成立綜合評議工作小組，對本支部的黨員的自評情況進行逐一復評。評議結(jié)束后，向全院師生公示評議結(jié)果，接受全體師生監(jiān)督。對于綜合評議不合格的黨員，由黨支部書記找其誡勉談話，指出其存在的問題，幫助分析原因，并要求其提交整改報告，限期整改，從而通過嚴格落實聯(lián)系服務群眾制度和執(zhí)行群眾滿意度評議制度，促使大學生黨員積極履行應盡的義務，充分發(fā)揮大學生黨員聯(lián)系服務群眾的作用。

總之，高?；鶎狱h組織應充分利用“青馬工程”這一載體，黨團聯(lián)動，充分調(diào)動各方面的力量，注重總體設計、協(xié)調(diào)建設和督促落實，積極構(gòu)建大學生黨員培養(yǎng)管理長效機制，切實提高大學生黨員及入黨積極分子的思想政治素質(zhì)、政策理論水平和創(chuàng)新實踐能力，增強大學生黨員對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，積極引導培育其成為將來用馬克思主義中國化最新理論成果武裝的馬克思主義者。

[1] 習近平．在同各界優(yōu)秀青年代表座談時的講話[EB/OL]．http://news．xinhuanet．com/politics/2013-05/04/c_115639203．htm．

[2] 列寧．列寧專題文集(論無產(chǎn)階級專政) [M]．北京：人民出版社，1991:277．

[3][4][5] 教育部：高校學生黨員290．5萬 個別入黨動機不純[EB/OL]．http://dangjian．people．com．cn/n/2013/0715/c117092-22202530．html．p．

[6] 列寧．列寧專題文集(論無產(chǎn)階級專政)[M]．北京：人民出版社，1991:289．

[7] 習近平．習近平談治國理政[M]．北京：外文出版社，2014：23．

[8] 鄧小平．鄧小平文選（第1卷）[M]．北京：人民出版社，1994：247．

[9] 列寧．列寧專題文集(論無產(chǎn)階級專政) [M]．北京：人民出版社，1991:282．

[10] 列寧．列寧專題文集(論無產(chǎn)階級專政) [M]．北京：人民出版社，1991:279．

[11] 毛澤東．毛澤東選集（第2版第3卷）[M]．北京：人民出版社，1991:814．

[12] 毛澤東．毛澤東文集（第7卷）[M]．北京：人民出版社，1999:285．

[13] 習近平．習近平談治國理政[M]．北京：外文出版社，2014：24．

[責任編輯：余 偉]

D267

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1671-6949(2016)04-0096-04

2015年度廣東省高校黨建研究課題一般項目“基于人才培養(yǎng)視角下的高校黨建工作路徑研究”（2015BKYB47）

2016-09-05

楊杰（1983-），男，湖南安鄉(xiāng)人，嘉應學院講師，江西師范大學馬克思主義理論博士研究生。