楊費(fèi)杰

東方航空技術(shù)有限公司

民用航空工程項(xiàng)目管理淺析

楊費(fèi)杰

東方航空技術(shù)有限公司

隨著當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，民航運(yùn)輸行業(yè)得了迅速發(fā)展，民航事業(yè)在發(fā)展中，盡管取得了非常好的發(fā)展成就，但是我國(guó)的民用機(jī)場(chǎng)設(shè)施相對(duì)比較落后，機(jī)場(chǎng)的規(guī)模以及對(duì)于相關(guān)問(wèn)題的處理能力也難以滿足民航客貨運(yùn)量發(fā)展需求。因此，在現(xiàn)階段的民用航空建設(shè)當(dāng)中，不管時(shí)建設(shè)者還是管理者都需要確保民用航空工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量，使其對(duì)于整體的項(xiàng)目能夠控制在投資以及進(jìn)度之內(nèi)。所以本文主要就對(duì)民用航空工程項(xiàng)目管理進(jìn)行分析和探討。

民用航空工程；項(xiàng)目管理；分析

1 淺析民用航空工程項(xiàng)目管理的重要性

現(xiàn)階段，我國(guó)正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各地區(qū)政府部門(mén)都加大了對(duì)一些重點(diǎn)工程的投資和管理力度。但是通過(guò)一定的數(shù)據(jù)調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，部分投資的工程項(xiàng)目與概算不符，且已經(jīng)完成的部分項(xiàng)目與預(yù)期規(guī)劃存在著一定的出人，甚至部分地區(qū)政府部門(mén)在進(jìn)行項(xiàng)目投資的過(guò)程中完全沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)合理的投資預(yù)算，導(dǎo)致工程管理水平低、建設(shè)質(zhì)量差，尤其是民用航空工程建設(shè)項(xiàng)目管理中存在著諸多的問(wèn)題，且這些問(wèn)題的存在對(duì)民用航空建設(shè)項(xiàng)目管理效率的提高造成了一定的影響。

2 民用航空工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題

2.1 工程項(xiàng)目管理前期決策困難

在前期項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中，由于受計(jì)劃管理體制的影響，無(wú)法有效地從多渠道獲取資金來(lái)源，進(jìn)而影響工程項(xiàng)目實(shí)地勘測(cè)的順利進(jìn)行。在編制可行性研究報(bào)告時(shí)，實(shí)地論證材料的不充分，以致只能在很大程度上參考?xì)v史資料，使最終的項(xiàng)目決策報(bào)告缺乏科學(xué)性。例如，新項(xiàng)目參考了較多的已有項(xiàng)目數(shù)據(jù)，導(dǎo)致一些舊的配套設(shè)施并不能滿足新項(xiàng)目的建設(shè)需求，必須重新改造。這樣就會(huì)影響工程項(xiàng)目進(jìn)度，提高投資成本，使工程建設(shè)陷入僵局。

2.2 工程項(xiàng)目管理流程非整體化

項(xiàng)目管理組織存在職責(zé)劃分不明確、工程規(guī)劃缺乏合理性、管理多重性等問(wèn)題，導(dǎo)致對(duì)在建項(xiàng)目缺乏全局性把握。一些重點(diǎn)工程項(xiàng)目“審批周期長(zhǎng)”，影響到系統(tǒng)建設(shè)中的多個(gè)子項(xiàng)目。同時(shí)，高新技術(shù)在工程項(xiàng)目中的推廣應(yīng)用不到位，影響了工程質(zhì)量。除此之外，由于缺乏對(duì)已建項(xiàng)目流程系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，導(dǎo)致了新建項(xiàng)目投資規(guī)模增大，在一定程度上造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，必須建立合理有效的工程項(xiàng)目管理模式，推進(jìn)民航業(yè)的管理水平科學(xué)化。

2.3 工程項(xiàng)目管理人員非專業(yè)化

民用航空工程項(xiàng)目種類繁多，對(duì)相關(guān)管理人員的專業(yè)要求較高。然而在實(shí)際項(xiàng)目管理人員的任用過(guò)程中，存在有些管理人員缺乏專業(yè)的管理基礎(chǔ)知識(shí)的情況，難以從全局性角度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理地規(guī)劃，從而造成工程進(jìn)度難以保證、工程質(zhì)量良雋不齊等問(wèn)題。例如，在項(xiàng)目規(guī)劃中，非專業(yè)管理人員受自身?xiàng)l件的限制，難以對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面考慮，決策隨意性較強(qiáng)，對(duì)實(shí)際項(xiàng)目的實(shí)施帶來(lái)嚴(yán)重后果。因此，推進(jìn)民用航空工程項(xiàng)目管理人員的專業(yè)化建設(shè)勢(shì)在必行。

3 加強(qiáng)民用航空工程管理的措施

3.1 各部門(mén)統(tǒng)一協(xié)作

各部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)作精神，改變參與各方的態(tài)度，使統(tǒng)一協(xié)作得到實(shí)現(xiàn)。同時(shí)各部門(mén)之間還要建立起良好的關(guān)系，保證各方的利益平衡，最終對(duì)各項(xiàng)工作的落實(shí)進(jìn)行保證。

3.2 實(shí)行綜合協(xié)調(diào)管理

積極采用獨(dú)立、公開(kāi)的方式，針對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)活動(dòng)展開(kāi)綜合協(xié)調(diào)管理。針對(duì)工程的目標(biāo)要求展開(kāi)系統(tǒng)規(guī)劃，并在此基礎(chǔ)上形成完整的、可靠的目標(biāo)控制體系。

3.3 提高民用航空工程管理的信息化水平

從而可以更好的利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立完善的工程管理信息系統(tǒng)，利用系統(tǒng)管理的形式將工程項(xiàng)目管理工作具體內(nèi)容以及相關(guān)的資源進(jìn)行收集，整理，從而可以建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)，并且還需要結(jié)合民用航空工程的具體實(shí)際情況，最終實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性的管理，這樣在一定程度上可以確保民用航空工程管理的高效性。

3.4 健全安全管理制度

這個(gè)是加強(qiáng)民用航空工程管理必不可少的措施之一。施工單位必須嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的相關(guān)要求，從而健全安全管理制度，并且建立安全管理責(zé)任制，這樣可以把安全管理工作的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。例如以工程項(xiàng)目經(jīng)理為第一負(fù)責(zé)人，然后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理員，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人以及施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人以及現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員進(jìn)行組合，相繼的成立了安全管理小組，從而可以對(duì)工程建設(shè)施工全過(guò)程實(shí)施安全管理，最終有利于民用航空工程的建設(shè)。

3.5 施工現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)督制度

施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查監(jiān)督是一種重要的手段，其目的是檢查事故苗頭，消除安全隱患，督促整改落實(shí)。第一要從自身做起，現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的責(zé)任主體，必須不折不扣地執(zhí)行《民航施工安全管理規(guī)定》、《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》，堅(jiān)持自檢。對(duì)危險(xiǎn)源，發(fā)現(xiàn)一處，整改一處，加強(qiáng)施工安全管理。第二加大檢查頻率，項(xiàng)目部堅(jiān)持定期和不定期的安全檢查，督促現(xiàn)場(chǎng)施工，通過(guò)有效地檢查監(jiān)控手段，杜絕野蠻施工，反對(duì)違規(guī)作業(yè)，嚴(yán)禁違章指揮。

3.6 實(shí)現(xiàn)管理資源的共享

實(shí)現(xiàn)管理資源的共享對(duì)提高工程的質(zhì)量具有重要作用。隨著民用航空工程項(xiàng)目的不斷增多，要加強(qiáng)與其他民用航空工程項(xiàng)目管理的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)管理資源的共享。民用航空項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)可以構(gòu)建自己的門(mén)戶網(wǎng)站，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)各個(gè)民用航空管理機(jī)構(gòu)資源的交流。在管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，利用自身構(gòu)建的信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門(mén)資源的共享。加強(qiáng)信息的溝通與交流，通過(guò)各個(gè)部門(mén)的有效聯(lián)系提高管理工作的質(zhì)量與效率。

結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提升，民用航空市場(chǎng)獲得巨大發(fā)展。然而，民用航空工程項(xiàng)目的建設(shè)卻相對(duì)滯后，面對(duì)工程項(xiàng)目規(guī)模越來(lái)越大、越來(lái)越趨于專業(yè)化的情況，傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新的發(fā)展要求。因此，走系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理道路，是我國(guó)民用航空有效應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目管理中所面臨新挑戰(zhàn)的必然要求。

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