高 陽(yáng)

富力(哈爾濱)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司

土建工程中預(yù)算控制管理措施探究

高 陽(yáng)

富力(哈爾濱)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司

土建工程的預(yù)算控制具有非常重要的意義，能夠?qū)崿F(xiàn)土建工程造價(jià)預(yù)算內(nèi)容的動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，提高土建工程管理的綜合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保土建工程造價(jià)預(yù)算內(nèi)容的合理控制，因此進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)其的研究非常有必要。但是就目前的情況來(lái)看，土建工程中預(yù)算控制管理中還存在很多問(wèn)題，因此必須要采取有效措施給予應(yīng)對(duì)，只有從各個(gè)方面入手，全面、系統(tǒng)地做好土建工程預(yù)算控制工作，才可以有效地推動(dòng)土建工程的良好發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。基于此本文分析了土建工程中預(yù)算控制管理措施。

土建工程；預(yù)算控制；管理措施

1 土建工程預(yù)算控制的重要性

工程預(yù)算作為工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是工程得以順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)和保障，科學(xué)﹑準(zhǔn)確的工程預(yù)算是確保工程造價(jià)控制的關(guān)鍵所在。土建工作中，通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算控制管理，能夠有效提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，降低工程造價(jià)，確保工程成本得到有效的控制，有利于建筑企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升。土建工程預(yù)算與施工成本具有直接的關(guān)系，是工程能否順利實(shí)施的關(guān)鍵，一直是工程管理的重要內(nèi)容，為了確保土建工程的順利開(kāi)展，需要做好土建工程預(yù)算控制管理工作，從而為土建工程的高質(zhì)量完成奠定良好的基礎(chǔ)。

2 土建工程預(yù)算問(wèn)題

2.1 缺乏完善的管理機(jī)制

為了可以有效地確保預(yù)算控制管理工作的順利進(jìn)行，那么企業(yè)必須要具備完善的管理機(jī)制。目前，在我國(guó)土建工程的預(yù)算控制管理中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)缺少完善管理體制的狀況，這樣就會(huì)嚴(yán)重影響到工作的質(zhì)量。很多企業(yè)均未制定完善的施工項(xiàng)目招標(biāo)制度，而且也尚未制定完善與招標(biāo)單位施工設(shè)計(jì)方案相關(guān)的制度與標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而無(wú)法嚴(yán)格有效地完成對(duì)施工單位的監(jiān)管工作，導(dǎo)致其施工設(shè)計(jì)方案與實(shí)際工作無(wú)法有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，影響了實(shí)際工作的順利開(kāi)展，從而導(dǎo)致工程工期的延后。

2.2 土建預(yù)算管理人才的缺失

土建施工單位按照自己編織的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施兼制管理，制作過(guò)程中需要有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員配合完成。但實(shí)際工作中，除大型企業(yè)外大部分施工單位很難雇傭?qū)I(yè)的技術(shù)人才進(jìn)行預(yù)算管理，往往是在工程建設(shè)過(guò)程中介紹﹑召集到的，對(duì)業(yè)務(wù)熟悉的預(yù)算人才，隨著預(yù)算工程的完畢，合作即終止。預(yù)算管理人員不是長(zhǎng)期企業(yè)員工，對(duì)企業(yè)工作管理發(fā)展方向沒(méi)有合理的認(rèn)識(shí)，這對(duì)土建工程的預(yù)算具有一定的影響，很難保證工程預(yù)算管理的合理性和準(zhǔn)確性。

3 土建工程中預(yù)算控制管理措施

3.1 制定完善的預(yù)算控制管理機(jī)制

為了能夠使得土建工程得以高效﹑順利的開(kāi)展，那么就需要制定完善的預(yù)算控制管理機(jī)制，而且要制定完善的預(yù)警機(jī)制，從而對(duì)于工程中所涉及的所有項(xiàng)目與每個(gè)細(xì)節(jié)都能夠進(jìn)行全面﹑系統(tǒng)的監(jiān)督與控制，進(jìn)而在完善的預(yù)算管理工作中有效地節(jié)約預(yù)算成本。而且通過(guò)完善的土建工程預(yù)警機(jī)制的建立，能夠最大限度地預(yù)防預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)，從而盡可能降低額外費(fèi)用的支出。對(duì)于整個(gè)工程預(yù)算工作而言，其關(guān)鍵的一項(xiàng)工作內(nèi)容即為土建工程的施工成本預(yù)算工作。所以，為了可以充分達(dá)成土建工程預(yù)算的根本目的，那么就需要在充分確保工程質(zhì)量的前提下，盡可能地降低工程施工的投入資金，進(jìn)而從根本上做好預(yù)算控制管理工作。而且在土建工程施工過(guò)程中，必須要提前制定出完善的預(yù)算方案，且要根據(jù)工程的實(shí)際完成情況，對(duì)收支比例進(jìn)行科學(xué)﹑合理的調(diào)整。對(duì)于其中存在的問(wèn)題要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并且要有效地給予處理，這樣才可以有效地達(dá)到節(jié)約預(yù)算的根本目的。而所有的這些工作都必須要借助于完善的預(yù)算控制管理機(jī)制，所以對(duì)此機(jī)制的合理制定就顯得尤為關(guān)鍵。

3.2 加強(qiáng)預(yù)算專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)管理

加強(qiáng)土建施工管理工作中的預(yù)算人才的管理，處理好工程經(jīng)濟(jì)費(fèi)用問(wèn)題，這對(duì)工程投資具有很好的協(xié)調(diào)組織作用。合理的分析土建預(yù)算人才的預(yù)算素質(zhì)，嚴(yán)格審核預(yù)算素質(zhì)人才的管理關(guān)系，采用競(jìng)爭(zhēng)管理的形式，實(shí)現(xiàn)持證上崗管理完成土建預(yù)算人才的審核管理。加強(qiáng)工程財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督過(guò)程，可以采用委托的方式選取有資質(zhì)的監(jiān)督管理部門(mén)完善委托審核標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的工程造價(jià)監(jiān)督管理辦法，加強(qiáng)工程預(yù)算管理的準(zhǔn)確性。

3.3 對(duì)預(yù)算的動(dòng)態(tài)管理

3.3.1 決策階段預(yù)算管理

在決策階段是做好工程造價(jià)預(yù)算的初始階段，工程預(yù)算管理會(huì)直接影響到工程投資。因此，做好土建工程的可行性研究，做好投資估算和工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析等。在通常情況下，要對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的購(gòu)置費(fèi)用進(jìn)行管理，對(duì)稅率和價(jià)格的變化進(jìn)行分析，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，增強(qiáng)預(yù)算管理的針對(duì)性，避免增加工程造價(jià)。

3.3.2 設(shè)計(jì)階段預(yù)算管理

建筑工程方案設(shè)計(jì)是建筑工程能夠順利進(jìn)行的重要依據(jù)和保證。首先，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員要不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)防范，增強(qiáng)設(shè)計(jì)深度，廣泛地搜集相關(guān)的建筑工程資料，對(duì)建議書(shū)和可行性報(bào)告進(jìn)行深入分析，掌握工程周?chē)牡刭|(zhì)條件﹑水文條件﹑地形地貌以及機(jī)械設(shè)備和材料性能等。其次，推行限額設(shè)計(jì)就是在保證建筑工程施工質(zhì)量和功能的條件下，對(duì)投資控制進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，做好施工圖的設(shè)計(jì)。還要根據(jù)不同專(zhuān)業(yè)，嚴(yán)格按照投資額進(jìn)行設(shè)計(jì)，對(duì)投資的估算和概算進(jìn)行層層控制，避免出現(xiàn)超出限額的情況。

3.3.3 施工過(guò)程預(yù)算管理措施

施工單位要建立完善的預(yù)算管理體系。在實(shí)際施工過(guò)程中，要不斷提高預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)，控制好施工工序，廣泛地搜集相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料，真實(shí)地反映施工的具體情況，為了提高預(yù)算的效率，要嚴(yán)格落實(shí)合同各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)于合同文件和工程資料進(jìn)行整理，做好合同的跟蹤管理工作，對(duì)于出現(xiàn)的施工問(wèn)題，要嚴(yán)格按照施工合同進(jìn)行處理。要建立完善的施工技術(shù)檔案，為工程竣工驗(yàn)收提供必要的依據(jù)和借鑒，從而有效地避免出現(xiàn)超出預(yù)算的情況，控制好施工投資。

總之，為了能夠有效促進(jìn)土建工程的良好發(fā)展，那么就必須要做好土建工程的預(yù)算控制管理工作，以此來(lái)有效地節(jié)約工程成本，促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展。

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