李 靜
寧夏華恒信工程造價咨詢有限公司
建筑工程造價管理的現(xiàn)狀與對策
李 靜
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工程造價主要是運用科學(xué)的方法,在特定目標(biāo)的條件下讓相關(guān)部門承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,保證工程經(jīng)濟(jì)利益得到更好的提高。因此,建筑工程的每項工作任務(wù)都應(yīng)對其進(jìn)行造價管理,從而滿足相關(guān)方的經(jīng)濟(jì)利益。在造價管理過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)規(guī)定,同時還應(yīng)滿足所有操作客觀規(guī)律。建筑企業(yè)只有采取相應(yīng)的管理及控制手段,確保施工質(zhì)量、施工進(jìn)度,從而有效的控制建筑成本。本文簡單分析了當(dāng)下加強(qiáng)建筑造價管理的重要性,提出了一些目前在建筑造價管理中存在的一些問題以及探討了一些相關(guān)的措施。
建筑工程;造價管理;問題及對策
在一個工程項目中,建筑工程造價是十分重要的,它能把整個工程進(jìn)行規(guī)劃﹑設(shè)計﹑管理,使整個工程項目在計劃中安全竣工。本文主要描述了現(xiàn)如今我國建筑工程造價的控制現(xiàn)狀,也闡明了為了改善這種現(xiàn)狀應(yīng)該采取的措施,如何使企業(yè)獲得更長遠(yuǎn)的利益,使我國的建筑工程行業(yè)再上升一個層次。
1.1 人員專業(yè)能力參差不齊
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑行業(yè)也在不斷崛起,對于工程造價的管理程度也在不斷增加,但是由于發(fā)展的速度過快,導(dǎo)致專業(yè)人員出現(xiàn)供不應(yīng)求現(xiàn)象,綜合素質(zhì)和能力較高的管理人員非常稀缺,從而導(dǎo)致從業(yè)人員的專業(yè)能力和素質(zhì)得不到保障。雖然目前存在一些造價工程人員培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu),為此行業(yè)傳輸了一部分人員,但是由于專業(yè)內(nèi)容的局限,工作過程中不能夠做到工程造價整體的把控,也影響了工程的整體施工。
1.2 造價程序不當(dāng)
現(xiàn)階段,我國建筑工程實行的造價標(biāo)準(zhǔn)制度,雖然逐漸從傳統(tǒng)的定額模式向著工程量清單模式加以轉(zhuǎn)變,但是相應(yīng)的定額模式還不成熟,導(dǎo)致一部分建筑工程造價在編制過程中嚴(yán)重偏離了實際的市場真實價格,價格信息缺乏科學(xué)性,直接導(dǎo)致工程計價出現(xiàn)誤差。設(shè)計階段,多數(shù)設(shè)計單位對項目技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對接與分析不到位,使得設(shè)計中更多注重于技術(shù)而輕視了經(jīng)濟(jì)因素,后期因為造價問題往往無法深化設(shè)計方案,工程存在增項﹑漏項等實際問題,經(jīng)濟(jì)性有所弱化。同時,部分項目在設(shè)計﹑施工﹑竣工各個環(huán)節(jié)的造價控制方面脫節(jié),造價管理與控制失去實際意義。
1.3 建筑工程項目造價管理機(jī)構(gòu)、制度不健全
總體而言,目前我國各地區(qū)雖然已經(jīng)建立了相應(yīng)的造價管理部門,在這些管理部門在運作過程中,造價管理職能沒有得到展開,導(dǎo)致管理職能與服務(wù)職能呈反比。同時,銀行也在一定程度上參與到了工程造價管理中,受這一情況影響,造價單位往往會與銀行“扯皮”,降低了造價管理的工作效率。而相關(guān)學(xué)者通過研究認(rèn)為,當(dāng)前建筑工程走造價管理工作中,建設(shè)施工單位多數(shù)從屬于工程技術(shù)單位,對工程造價影響不明顯,導(dǎo)致造價單位難以在第一時間獲取與工程項目有關(guān)的信息資料,這一情況在基層表現(xiàn)的更為明顯。另一方面,就我國工程定額而言,主要通過管理權(quán)限﹑主編單位等劃分為全國統(tǒng)一定額﹑地方統(tǒng)一定額等多種形式,其中地方定額是對工程項目造價的影響更加明顯就,由省級單位統(tǒng)一頒布執(zhí)行,在這種背景下,政府單位投資的市政工程項目又會受到市政定額的影響,導(dǎo)致定額單位無所適從。
2.1 提升造價管理人員專業(yè)素質(zhì)
針對目前建筑工程造價管理人員素質(zhì)偏低的問題,努力提升管理人員的專業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)能力,從而提高建筑工程造價管理水平。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織定期的培訓(xùn),為管理人員提供學(xué)習(xí)的平臺,使其接受系統(tǒng)化的專業(yè)性教育,向其傳授工程造價管理的理論知識和實踐經(jīng)驗,逐漸提升管理人員的綜合素質(zhì)。而管理人員自身也應(yīng)該積極主動地投入到學(xué)習(xí)中,廣泛涉獵建筑工程造價管理方面的知識,不斷充實自身,不斷學(xué)習(xí)新技術(shù),以適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展。除此之外,建筑工程造價管理人員應(yīng)當(dāng)樹立管理意識,從思想上重視管理工作,努力實現(xiàn)管理目標(biāo),將造價管理工作落于實處。
2.2 科學(xué)有效落實造價管理程序
科學(xué)有效落實造價管理程序是提升工程造價管理與控制的當(dāng)務(wù)之急和關(guān)鍵之舉。相關(guān)參與企業(yè)要從設(shè)計﹑施工及竣工等不同環(huán)節(jié)入手,強(qiáng)化程序性,突出規(guī)范性,實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的有效對接,確保工程造價管理與控制達(dá)到預(yù)期水平。設(shè)計階段中要重點做好設(shè)計概算,為準(zhǔn)確確定工程造價奠定基礎(chǔ)。施工作業(yè)階段,要嚴(yán)格按照設(shè)計方案施工,避免建設(shè)過程中的增項,且任何設(shè)計變更都要經(jīng)設(shè)計﹑建設(shè)﹑監(jiān)理單位蓋章后方可實施,原材料采購嚴(yán)格按照招投標(biāo)等制度進(jìn)行??⒐そY(jié)算階段則要由工程造價咨詢公司等相關(guān)組織對竣工結(jié)算書進(jìn)行嚴(yán)格審核,把好工程的結(jié)算關(guān)。
2.3 健全管理機(jī)構(gòu)與管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理
考慮到管理機(jī)構(gòu)與管理制度不健全已經(jīng)成為影響工程項目造價管理工作質(zhì)量的重要因素,因此在工作中,需要重視對管理機(jī)構(gòu)﹑管理制度工作,以保證造價管理順利開展。首先在機(jī)構(gòu)建設(shè)中,需要在原有建筑工程管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,設(shè)置專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu),對工程項目造價工程進(jìn)行監(jiān)督;也可以積極發(fā)揮監(jiān)理單位的作用,將造價控制列為監(jiān)理單位工作的重點工作。同時,要重視對制度的完善,能在國家相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善工作章程,并嚴(yán)格按照章程的相關(guān)內(nèi)容開展工作,保證整個造價管理都是在規(guī)定的范圍內(nèi)開展,提高工作質(zhì)量。除此之外,為了保證造價管理工作質(zhì)量,相關(guān)單位還需要進(jìn)一步推進(jìn)計價工作改革,能在政府的指導(dǎo)下不斷完善招投標(biāo)與合同管理制度。
建筑工程造價管理是一項系統(tǒng)化的工作,能夠為建筑工程提供科學(xué)化的指導(dǎo)并對工程的整體進(jìn)度加以控制,是建筑工程管理的重要環(huán)節(jié)。但現(xiàn)行的建筑工程造價管理工作并不理想,仍然存在著較多的問題,管理體制不夠完善,成本控制力度較小,工程造價管理人員的素質(zhì)有待加強(qiáng),并且隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步放大,經(jīng)濟(jì)總量的逐步提升,不斷會有新的問題。缺陷出現(xiàn),針對目前建筑工程造價管理中的缺陷,我們應(yīng)提出相應(yīng)的完善措施,不斷健全管理體制,加強(qiáng)成本控制,提高管理人員素質(zhì),創(chuàng)新管理手段,將建筑工程造價管理水平提升到新的高度。
[1]吳申.有效控制建筑工程造價管理的方法之探析[J].價值工程,2011,30(6):113-113.DOI:10.3969.