呂巧丹

天津住宅集團建設(shè)工程總承包有限公司

工程概預算編制及其對工程造價影響的研究

呂巧丹

天津住宅集團建設(shè)工程總承包有限公司

建筑工程的概預算編制對建筑工程的施工有著十分重要的影響，通過對整個工程造價進行概預算，可以直接控制項目工程的資金投入成本。工程項目負責人也可以根據(jù)概預算的結(jié)果，對工程的施工進行分析，進而實施有效的管理措施進行施工管理，進而有效的控制工程建設(shè)的所需的時間，盡量減少工程造價額度，最大限度的提升建筑工程的經(jīng)濟效益，進一步促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

工程；造價；概預算編制；措施

1 、工程概預算編制及其對工程造價的影響

1.1 建筑材料的價格變動及預算的影響

工程建設(shè)期間對材料需求量大，并且涉及到不同種的材料類型，增大了預算難度，施工過程中還會使用到機械設(shè)備，設(shè)備使用頻率以及工作時間都會對預算造成影響。財務(wù)工作人員在開展預算任務(wù)期間，需要對市場價格做出調(diào)查，并結(jié)合使用量對變化期間可能會增大的成本做出預測。但調(diào)查結(jié)果受多種因素影響，一旦與真實情況產(chǎn)生誤差，便會造成工程財務(wù)風險問題。對于絕大多數(shù)的工程來說，由于概預算涉及到的設(shè)備、原材料的價格體現(xiàn)的概預算編制時間的價格，這種滯后性對于工程的造價會帶來一定的影響。特別是對于一些施工期限比較長的項目來說，事先預訂的價格可能僅有參考的價值了。

1.2 工程設(shè)計控制方面的影響

施工設(shè)計方案是預算工作開展的參考資料，在對方案進行設(shè)計時，會詳細標記各項目的施工量，一旦方案中標記的內(nèi)容與實際情況不符合，會對預算結(jié)果的準確性造成影響。通常情況下預算結(jié)果要高于實際成本支出10%左右，用來預防材料價格上漲造成的財務(wù)風險問題。但如果核算結(jié)果自身不具有真實意義，根據(jù)預算結(jié)果增大的10%部分也不能完全保障風險問題不會發(fā)生。事實上，工程概預算的編制目的就是為了實現(xiàn)經(jīng)濟、技術(shù)、安全以及性能四個方面的平衡，并最終實現(xiàn)工程造價的合理化降低，提高企業(yè)的利潤率。

1.3 工程數(shù)量的計算影響

工程量在施工期間可能會產(chǎn)生變化。工程量位分為平方米與立方米，混凝土材料使用量計算單位很容易混淆，后續(xù)的材料使用量也不夠精準。由此可見工程量對施工期間成本控制帶來的影響，提升造價預算結(jié)果的準確度，也要從這方面數(shù)據(jù)來進行，只有確定了詳細的工程量，后續(xù)財務(wù)核算統(tǒng)計工作才能夠正常進行。但在統(tǒng)計工程量，對于其中的動態(tài)內(nèi)容并不能完全掌握，風險問題逐漸堆積，最終對預決算結(jié)果帶來負面影響。

1.4 概預算編制人員的影響

預算任務(wù)通常是由財務(wù)部門內(nèi)部完成的，對于施工期間存在的變量缺乏了解，受人員素質(zhì)影響，預算任務(wù)完成的質(zhì)量得不到保障。財務(wù)人員缺乏工程預算的相關(guān)經(jīng)驗，工作開展的形式也是不斷變化的。但是，在目前的絕大多數(shù)的建筑工程的實際的運作情況來看，概預算的編制人員大多數(shù)的是理論知識豐富，實踐經(jīng)驗不足，這樣直接導致他們編制的預算數(shù)據(jù)與實際情況相差較多。在這種情況下，如果企業(yè)還是局限在經(jīng)驗、重復的層面上，對預算編制人員進行管理，那么就很難確保預算成本與真實的工程價格相符。

2 、提高工程預算編制質(zhì)量的措施

2.1 準確計算工程量

對于工程建設(shè)來說，在全過程中受各項因素的限制，很容易出現(xiàn)規(guī)模與工程量變動的情況，進而會造成概預算編制準確性降低。為避免因工程量變動造成的概預算編制不準確，要求編制人員必須要參與設(shè)計階段與施工階段全過程作業(yè)，了解設(shè)計人員意圖，熟知設(shè)計圖紙所有內(nèi)容，并結(jié)合實際建設(shè)要求，對工程量進行全面核算，包括隱藏項目部分。另外，為避免施工階段受市場因素影響而出現(xiàn)價格變動的材料因素影響，編制人員還將概預算編制工作立足于當?shù)厥袌觯鶕?jù)工程各項指標，對材料價格變動進行估測，提高概預算編制的前瞻性，最大程度上來提高編制結(jié)果的科學性。

2.2 選擇正確定額選擇

合適的定額，可以保證工程生產(chǎn)所需資源不超過規(guī)定標準，即確保項目建設(shè)定額與企業(yè)生產(chǎn)水平的適應(yīng)性。在進行工程概預算編制前，編制人員需要對項目施工工藝與方法進行學習，結(jié)合市場要求，選擇合適的額定，并按照施工組織設(shè)計規(guī)定的方法流程進行合理選用。另外，定額中部分項目可以進行換算，因此編制人員還需要掌握定額在項目內(nèi)的相關(guān)作用，提高定額選用的合理性。

2.3 提高編制人員的綜合素質(zhì)

概預算編制工作是一項非常復雜且系統(tǒng)的工程，需要工作人員具備較高的綜合素質(zhì)，這樣才可以確保其工作質(zhì)量。在概預算編制工作中，提高編制人員的綜合素質(zhì)，就是提高概預算編制質(zhì)量。通過相應(yīng)的學習，讓編制人員具備一定的責任心，并且將提高經(jīng)濟效益與節(jié)省投資放在工作的首位。同時不斷增加編制人員的專業(yè)知識，讓編制人員具備全面的專業(yè)理論知識，并且加強工作人員的實踐能力，通過業(yè)務(wù)培訓，不斷提高編制人員的綜合素質(zhì)，實現(xiàn)概預算編制質(zhì)量的提高，促進工程造價管理工作的全面落實。

2.4 加強預算工作的監(jiān)督與校審

實施工程全面預算管理，建立嚴格的預算控制，是提高預算編制質(zhì)量、強化預算準確度的必要保證。為切實提高工程預算的準確性和高效性，就必須建立并不斷完善考核獎懲制度。要做到建筑工程的設(shè)計、預算編制、審查、招投標與施工管理等諸多環(huán)節(jié)所涉主體權(quán)責明確，獎懲措施到位，保持預算的相對權(quán)威性；可通過階段性的工作評定給予優(yōu)秀員工一定的物質(zhì)獎勵，另外，還應(yīng)積極的拓寬員工再培訓、再提升的機會。 在校審中我們應(yīng)確認階段工作的重點，制定完備的校審程序，明確在預算環(huán)節(jié)中各個職能部門的責任與義務(wù)。監(jiān)督與校審人員，應(yīng)通過有效的激勵、嚴格的制度規(guī)范他們行使監(jiān)督權(quán)力。

總而言之，建筑工程預算是否合理往往對建筑工程建設(shè)雙方的利益有著直接的影響，建筑工程預算作為建筑工程造價不可或缺的文件，若工程預算不合理、不準確，那么勢必會對建筑資金的有效運行帶來不利的影響。這就要求我們在以后的實際工作中必須對其實現(xiàn)進一步研究探討。

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