彭連剛

（長沙航空職業(yè)技術學院，湖南 長沙 4210124）

適應湖南航空裝備產業(yè)集群發(fā)展的高素質技術技能型人才需求研究

彭連剛

（長沙航空職業(yè)技術學院，湖南 長沙 4210124）

隨著我國低空領域的開放，以通用飛機為主的航空裝備產業(yè)受到了來自于全國各地的重視和支持。但是在航空裝備產業(yè)集群效應日益顯現的同時，產業(yè)鏈不夠完善、產業(yè)結構單一、資源短缺等問題對湖南航空裝備產業(yè)的發(fā)展也造成了不少的影響，而解決這些問題目前最有效的方式就是加強區(qū)域人才的培養(yǎng)。因此，文章在對湖南航空裝備產業(yè)集群發(fā)展現狀進行簡單分析的基礎上，對在培養(yǎng)面向航空裝備產業(yè)集群發(fā)展的高素質技術技能型人才的過程中出現的問題進行了探討，并針對這些問題分別從政府、高校、企業(yè)三個維度給出了相應的對策。

航空裝備產業(yè)；產業(yè)集群；人才需求；高素質技術技能型人才

隨著時代的變遷和經濟全球化的快速發(fā)展，產業(yè)發(fā)展逐漸呈現出集群化、生態(tài)化以及融合化的態(tài)勢，其中，產業(yè)集群化已經成為區(qū)域經濟以及國家經濟發(fā)展的重要來源和力量。以湖南航空裝備產業(yè)集群發(fā)展為例，航空裝備產業(yè)是現代國防和國家安全的重要組成部分，也是我國經濟發(fā)展和綜合國力的體現，它具有產業(yè)基礎好、產業(yè)鏈長、產業(yè)附加值高、帶動力強的特點，加強發(fā)展航空裝備產業(yè)集群對于加快產業(yè)結構升級、推動湖南省“四化兩型”建設以及促進湖南省的整體經濟發(fā)展都十分重要。由湖南省人民政府辦公廳于2014年出臺的《關于支持航空裝備產業(yè)發(fā)展的若干政策措施》以及《湖南省通用航空產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》中就曾明確指出促進航空裝備產業(yè)的科技創(chuàng)新，推動航空裝備產業(yè)集群的發(fā)展是湖南航空裝備產業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的關鍵所在。而作為產業(yè)集群形成和發(fā)展的基本要素，人才資源對于產業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展起著主導作用。航空裝備產業(yè)的集群化對從業(yè)人員的素質和技術水平等方面都提出了更高的要求，作為人才培養(yǎng)和輸出的中堅力量，高校應針對湖南航空裝備產業(yè)集群的發(fā)展特性和趨勢，在產業(yè)集群的大背景下致力于培養(yǎng)出一批適應湖南航空裝備產業(yè)集群發(fā)展的高素質技術技能型人才。

一、湖南航空裝備產業(yè)集群發(fā)展與人才需求分析

1.產業(yè)集群相關概述

產業(yè)集群（Industrial Cluster）的概念最早是由美國學者邁克·波特在其1990年出版的《國家競爭優(yōu)勢》一書中提出，他認為產業(yè)集群是指由一群在地域上集中，且具有競爭、合作關系的企業(yè)和相關機構構成的群體。其后，對于產業(yè)集群的定義，國內外相關學者都進行了大量的研究。其中，經濟合作與發(fā)展組織（OCED）認為產業(yè)集群是一種生產網絡，由眾多緊密聯(lián)系的企業(yè)、金融機構、生產機構以及客戶集成。國內學者仇保興認為產業(yè)集群是由一群彼此獨立相互依存又具有某種特定關系的小企業(yè)組成，這種特定關系指的是企業(yè)集群中的企業(yè)互為行為，包括企業(yè)之間的交換和適應。綜合眾多學者的觀點，筆者認為產業(yè)集群是由以市場為導向，以主導產業(yè)為中心的具有文化相似性的企業(yè)在某特定區(qū)域集成的組織。

2.湖南航空裝備技能人才需求特點分析

四通八達的交通網絡、優(yōu)質的文化底蘊以及堅實的產業(yè)基礎都極大地推動了湖南航空裝備產業(yè)集群的發(fā)展，然而在產業(yè)集群效應逐漸顯現的同時，產業(yè)鏈不夠完善、產業(yè)結構單一、航空產業(yè)園基礎設施建設不足、產業(yè)規(guī)模小等問題的凸顯也限制了航空裝備產業(yè)的進一步發(fā)展。針對這些問題，筆者認為當下最有效的措施就是加強面向航空裝備產業(yè)的人才培養(yǎng)，吸引更多高素質高技能的人才。而目前航空裝備產業(yè)集群企業(yè)對技能人才的需求特點具體體現在以下幾個方面：一是需要熟悉行業(yè)發(fā)展的航空裝備人才。航空裝備產業(yè)是一個跨行業(yè)、跨部門的新興產業(yè)，航空裝備產業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展要求從業(yè)人員不僅有牢固的航空裝備基礎知識，還要對所從事的行業(yè)有清晰地定位和了解；二是需要高素質高技能的航空裝備專業(yè)人才。當前航空裝備企業(yè)中仍存在著大量的非專業(yè)人員，這樣既難以提高企業(yè)的整體生產效率，也不利于航空裝備產業(yè)集群的發(fā)展。因此，為提高企業(yè)在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，構建循環(huán)經濟產業(yè)鏈，提高產品附加值，航空裝備企業(yè)需要創(chuàng)新人才支撐體系的構建，培養(yǎng)一批高素質高技能的航空裝備專業(yè)人才。

二、湖南航空裝備產業(yè)技能人才培養(yǎng)現狀

隨著航空裝備這一新興產業(yè)的快速發(fā)展，為實現人才培養(yǎng)與產業(yè)需求的有效對接，眾多高校都開設了航空類專業(yè)。就湖南而言，國防科技大學、中南大學、湖南大學等多所本科院校以及長沙航空職業(yè)技術學院、張家界航空工業(yè)職業(yè)技術學院等高職院校均開設有與航空裝備產業(yè)發(fā)展相關的專業(yè)，例如，開設有飛行器設計、飛行器制造技術、航空發(fā)動機裝試技術等專業(yè)。這些航空類專業(yè)的開設為湖南航空裝備產業(yè)集群的經濟發(fā)展提供了有效的人力資源支撐。特別是近年來高職院校的崛起以及相關航空類專業(yè)的開設，為湖南航空裝備企業(yè)提供了穩(wěn)定的技術技能型人才。但是由于辦學理念、教學條件、經費投入、國家政策等多方面因素的影響，使得高職院校在航空裝備類人才培養(yǎng)的過程中仍存在著教學理念不夠先進、教學團隊建設滯后、校企合作機制不夠靈活等問題，制約了航空裝備技能型、復合型人才的培養(yǎng)。

1.教學理念不夠先進

高職院校在航空裝備產業(yè)高素質技術技能型人才培養(yǎng)的過程中主要存在著幾個教學問題。首先，服務社會教學理念落后。一些高職院校缺乏主觀能動性，在主觀認知上沒有認清高校服務地方經濟的重要性，缺乏合作的意識，只是一味地等著企業(yè)主動找上門，導致高職院校專業(yè)建設與區(qū)域經濟發(fā)展需求不一致。其次，高職院校專業(yè)結構與產業(yè)集群發(fā)展對接不協(xié)調。由于高等教育機制本身的限制，部分高職院校存在著跟風重點院校的現象，而沒有結合航空裝備產業(yè)集群和區(qū)域經濟的發(fā)展規(guī)律和趨勢，市場調研不夠充分，導致高職院校的專業(yè)結構與航空裝備產業(yè)集群的發(fā)展相脫節(jié)，沒有形成企業(yè)與高校之間良好的互動機制。最后，教學手段單一化。航空裝備產業(yè)發(fā)展的重點是信息化和智能化，但是由于受限于教學設施落后等問題，部分院校在航空專業(yè)教學中仍多以課堂書本教學為主，輔以簡單的PPT講解，教學信息化應用嚴重不足，教學手段單一落后。

2.教學團隊建設滯后

隨著高職院校與產業(yè)集群的對接，區(qū)域經濟的發(fā)展對高職院校的航空專業(yè)教學又有了更高的要求，尤其是學生在校期間所需具備的航空專業(yè)知識、裝備基礎知識以及綜合素質的提高都與教師的培養(yǎng)有著密不可分的聯(lián)系。但是由于高職院校航空專業(yè)現今師資隊伍主要是由高校應屆畢業(yè)生、企業(yè)工作人員以及來自其他高校的教師組成。教師來源復雜，“實踐派”的教師有航空裝備企業(yè)工作經驗，實踐能力很強，但是教學經驗不足，常常“肚里有貨倒不出”；而“學院派”的教師則是具有豐富的教學經驗，但是缺乏專業(yè)實踐，往往只會“紙上談兵”。師資隊伍建設的不完善使得航空裝備技能人才培養(yǎng)質量難以得到確切保證。

3.校企合作機制不夠靈活

企業(yè)經營的最終目的是為了盈利，對于校企合作，企業(yè)參與需要投入一定的培訓資本卻無法確定未來的收益狀況，因此，很多企業(yè)將其視為直接或是間接的經濟損失。而且大部分企業(yè)認為培養(yǎng)高素質高技能的復合型人才是高校的職責，校企合作的開展只是為了方便企業(yè)在高校中優(yōu)先選擇優(yōu)質的人才，校企合作定位不明確，合作意識不夠清晰。另外在校企合作中，由于供需時間不匹配、學生管理難度大以及實習待遇等問題的出現使得校企合作難以充分開展，學生實踐能力的培養(yǎng)有待進一步加強。

三、適應湖南航空裝備產業(yè)集群發(fā)展技能型人才培養(yǎng)對策

針對湖南航空裝備產業(yè)集群發(fā)展現狀和高素質技術技能型人才培養(yǎng)過程中存在的各種問題，文章分別從政府、學校、企業(yè)等三個層面提出適應區(qū)域內航空裝備產業(yè)集群發(fā)展的技能人才培養(yǎng)策略。

1.從政府角度而言

湖南航空裝備產業(yè)集群的發(fā)展和技能型人才的培養(yǎng)都離不開政府的扶持。政府部門應該首先健全相關的制度，加強政策引導，整合優(yōu)質行業(yè)資源，構建出政府主導、部門聯(lián)動的工作機制，加強對湖南航空裝備行業(yè)的宏觀調控和指導，推動湖南通用航空工業(yè)健康發(fā)展；其次，為進一步推動校企合作人才培養(yǎng)機制的發(fā)展，政府部門應立足于航空裝備產業(yè)集群發(fā)展特色和高職院校的專業(yè)發(fā)展，落實發(fā)展職業(yè)教育的職責，構建本土企業(yè)與高職院校良好的合作關系，在培養(yǎng)適應產業(yè)集群發(fā)展技能型人才的同時，解決本地大學生就業(yè)問題，推動產業(yè)集群的可持續(xù)性發(fā)展。

2.從學校角度而言

作為造就和培養(yǎng)復合型、技能型人才的搖籃，學校改革首先要從觀念轉變開始做起，要認識到高校教學改革發(fā)展的迫切性，要以服務社會的理念進行學科、專業(yè)的建設，實現產業(yè)集群與專業(yè)構建的對接；其次，隨著科技的快速發(fā)展和信息技術的全民普及，高職院校應盡快改革傳統(tǒng)的教學模式，借助互聯(lián)網平臺的便捷性、無屏障性，實現“網絡學習+課堂教學”的線上線下混合教學模式，提高教學效率，激發(fā)學生的自主能動性和學習熱情；最后，構建一支數量適當、結構合理、經驗豐富、高素質高技能的雙師型教學隊伍是高職院校的主要任務。高職院校應秉持“引進來”和“走出去”的原則，對外吸引一批企業(yè)經驗豐富的航空專業(yè)人才，對內引導教師多多參加培訓交流活動，同時委派教師去企業(yè)實地考察，增強教師的實戰(zhàn)經驗，提高航空專業(yè)師資隊伍的整體水平。

3.從企業(yè)角度而言

作為校企合作中重要的一環(huán)，企業(yè)要樹立正確的合作觀念，將人才培養(yǎng)融入到企業(yè)的價值鏈中去，積極主動地投身于教育改革的浪潮。同時，在校企合作的過程中，企業(yè)應在結合自身發(fā)展和行業(yè)發(fā)展需求的基礎上，與高職院校共同制定培養(yǎng)計劃和建立實訓基地，并針對研發(fā)技術、產品開發(fā)、生產技術以及市場營銷等不同的崗位制定恰當的培訓內容，為企業(yè)未來的發(fā)展培養(yǎng)強大的后備力量。另外，相關培訓制度的健全也是企業(yè)當前所必須重視的問題，企業(yè)要在原有培訓制度的基礎上將職業(yè)教育職責、激勵制度等融入其中，保障學生的基本權利，提高學生的參與度和投入度，營造出一種良好的培訓氛圍。

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2016-08-23

沙航空職業(yè)技術學院院級重點項目“適應湖南航空裝備產業(yè)集群發(fā)展的技術技能型人才需求分析研究”（YB1507）的研究成果

彭連剛（1977-），男，長沙航空職業(yè)技術學院副教授，碩士，研究方向：職業(yè)教育。