章躍強

(浙江廣播電視大學 富陽學院,浙江 富陽 311400)

學校創(chuàng)建文明單位的現(xiàn)實意義和有效路徑*

章躍強

(浙江廣播電視大學 富陽學院,浙江 富陽 311400)

學校是培養(yǎng)人的重要陣地,開展文明單位創(chuàng)建活動具有十分重要的意義。開展文明單位創(chuàng)建活動,對于全面貫徹黨的教育方針,扎實推進素質(zhì)教育,做好立德樹人工作,促進學校改革發(fā)展穩(wěn)定,辦好人民滿意的教育,具有十分重要的意義。創(chuàng)建文明單位,重在結合實際,創(chuàng)新工作載體和方法,著力形成創(chuàng)建活動特色,從學校實際出發(fā),從機制、活動和環(huán)境三條有效路徑來開展和推進。創(chuàng)建文明單位,重在加強領導,堅持齊抓共管,著力形成創(chuàng)建工作合力,為創(chuàng)建工作提供有力的保障。

學校;文明單位;現(xiàn)實意義;創(chuàng)建路徑

文明單位是堅持科學發(fā)展,精神文明建設成績突出,示范作用明顯,社會廣泛認可的先進單位,是由縣(市)級及以上黨委、政府命名表彰的綜合性榮譽稱號[1]1。文明單位創(chuàng)建活動是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分,是廣大群眾積極參與精神文明建設實踐,進行自我教育、自我提高的重要載體。開展文明單位創(chuàng)建活動旨在圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀這條總線,加強思想道德建設,加強先進文化建設,提高公民文明素質(zhì);開展文明單位創(chuàng)建活動也是單位加強自身建設,提高員工隊伍素質(zhì),提高單位管理水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升社會形象的有效途徑,是提升社會文明程度的基礎工程[2]2。筆者認為,學校是培養(yǎng)人的重要陣地,開展文明單位創(chuàng)建活動具有十分重要的意義。創(chuàng)建工作可從機制、活動和環(huán)境三條有效路徑來開展和推進。學校要創(chuàng)造條件,為創(chuàng)建工作提供有力保障。

一、學校創(chuàng)建文明單位的現(xiàn)實意義

學校開展文明單位創(chuàng)建,對于全面貫徹黨的教育方針,扎實推進素質(zhì)教育,做好立德樹人工作,構建和諧校園,打造學校品牌,促進學校改革發(fā)展穩(wěn)定,辦好人民滿意的教育,具有十分重要的現(xiàn)實意義。

1.開展文明單位創(chuàng)建是立德樹人的有效舉措 立德樹人是黨的十八大、十八屆三中全會對我國教育工作提出的新要求新任務。文明單位的創(chuàng)建目標與立德樹人的方向高度一致、高度契合。根據(jù)文明單位的基本標準,文明單位創(chuàng)建要以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,大力加強思想道德建設,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的時代精神,引導廣大群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》?？梢?通過文明單位創(chuàng)建能更好地推進學校德育工作,更好地對學生切實開展政治教育、思想教育、道德教育和文明行為習慣養(yǎng)成教育;同時能更好地促使廣大教師不斷加強師德修養(yǎng),不斷提升師德水平,更好地為人師表、教書育人、立德樹人。

2.開展文明單位創(chuàng)建是構建和諧校園的有效抓手 和諧校園是一個符合人性規(guī)律與教育規(guī)律構筑的生態(tài)系統(tǒng)。這個系統(tǒng)能為學校完成立德樹人根本任務、學生的健康成長提供良好條件。和諧校園的構建有五個基本要素——人、事、物、景、情的和諧。人的和諧是關鍵,事的和諧是核心,物的和諧是保障,景的和諧是窗口,情的和諧是基礎[3]。加強領導班子建設,構建良好的干群關系、師生關系,推進事業(yè)科學發(fā)展,規(guī)范管理,潔化、綠化、美化、亮化環(huán)境,豐富師生文化精神生活等,都是創(chuàng)建文明單位的核心指標?？梢?切實開展文明單位創(chuàng)建活動無疑能促進校園人、事、物、景、情的和諧,能進一步推進并加強和諧校園建設。

3.開展文明單位創(chuàng)建是打造學校品牌的有效載體 學校品牌是一所學校在長期的教育實踐過程中逐步形成并為公眾認可、具有特定文化底蘊和識別符號的一種無形資產(chǎn)。從內(nèi)涵看,品牌是學校內(nèi)在的品質(zhì),表現(xiàn)為人文精神、行為方式和價值取向等積淀而成的一種獨特的學校文化;從形式看,品牌是學校建立社會信譽的過程。從社會的角度看,品牌主要表現(xiàn)為對學校的認同度、美譽度和忠誠度;從學校本身看,品牌則是為社會和培養(yǎng)對象提供的并為其所接受的教育服務的獨特性、優(yōu)質(zhì)性和高層次性,是一所學校的形象標簽[4]。前面已述,通過文明單位創(chuàng)建能進一步推進并加強和諧校園建設,能更好完成立德樹人任務。隨著文明單位創(chuàng)建活動的不斷深入,成果的不斷鞏固,級別的不斷提升,學校的知名度、美譽度會越來越高,學校品牌建設的成效也會越來越顯現(xiàn)。

二、學校創(chuàng)建文明單位的有效路徑

創(chuàng)建文明單位,重在結合實際,創(chuàng)新工作載體和方法,著力形成創(chuàng)建活動特色;重在貼近基層,吸引群眾廣泛參與,著力形成全員參與的格局;重在常抓不懈,突出創(chuàng)建過程,著力形成完善的長效制度,促進創(chuàng)建活動深入持久開展。學校創(chuàng)建文明單位要與學校教育教學中心工作緊密結合,與學校管理服務工作緊密結合,與學校改革發(fā)展穩(wěn)定工作緊密結合。創(chuàng)建工作可從機制、活動和環(huán)境三條有效路徑來開展和推進。

1.完善內(nèi)部治理體系,推進文明單位創(chuàng)建 學校要以完善內(nèi)部管理、提高教育水平、增強辦學實力為宗旨,不斷深化改革,努力構建高效、民主、協(xié)調(diào)和富有活力的學校內(nèi)部治理體系,并建立起一整套創(chuàng)建文明單位的運行機制,使創(chuàng)建工作成為學校的常態(tài)。(1)建立規(guī)范化管理機制。學校要實施好校長負責制,真正做到校長、黨組織、教代會三位一體,行政中心、政治核心、群眾民心三心合一。制定領導干部的權力清單,規(guī)范權力運作流程,落實“一崗雙責”工作責任制,構建起完善的規(guī)范化管理機制和廉政風險防控機制,打造廉潔高效的管理團隊,切實提高執(zhí)行力,加強黨風廉政建設。同時,根據(jù)學校實際建立崗位聘任及管理制度,明確各級各類崗位工作職責、性質(zhì)、內(nèi)容、范圍和任務,做到事事有人做、事事有人管,努力提升工作績效。推行學校、部門和個人三級目標責任制考核,自上而下層層分解落實目標,自下而上逐項考評目標達成度,使學校目標成為每個人的工作目標而落到實處,從而保證文明單位創(chuàng)建目標落到實處。(2)建立民主化管理機制。學校領導班子首先要貫徹執(zhí)行好民主集中制、“三重一大”決策程序規(guī)則,堅持“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用”集體討論做出決定。同時,要不斷完善教職工代表大會制度,發(fā)揮教代會代表民主管理、民主監(jiān)督、民主決策作用,對事關學校發(fā)展和教職工個人利益的重要規(guī)劃方案、重大制度舉措進行審議通過,達到集聚民智、凝聚民心的作用。扎實開展校務黨務公開工作,利用校務黨務公開欄、校園網(wǎng)、宣傳窗等各種渠道,及時全面公開學校黨務、校務、財務,努力推進學校管理的科學化民主化,推進學校各項改革發(fā)展穩(wěn)定工作。(3)建立人本化管理機制。完善干部選拔任用機制,實行校長任期目標制,中層干部競爭上崗制,公開、公平、公正選拔德能勤績優(yōu)異的人才擔任管理干部,為優(yōu)秀管理人才脫穎而出創(chuàng)造條件,努力做到任人唯賢、人盡其才。建立促進教師專業(yè)發(fā)展機制,指導教師設計職業(yè)生涯專業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善學?？己嗽u價制度,實現(xiàn)由限制性評價向發(fā)展性評價的轉變,促進教師專業(yè)化發(fā)展。推進學習型組織建設,積極開展校本教研、科研和培訓,開設校園學術交流論壇,開展管理診斷和各種旨在提高工作質(zhì)量的競賽、評比活動。加強工青婦群眾組織建設,充分發(fā)揮群眾組織的橋梁紐帶作用,為教職工排憂解難,豐富教職工的文化精神生活,倡導和形成科學、健康、文明的工作和生活方式,形成奮發(fā)有為、創(chuàng)先爭優(yōu)、心情舒暢的生動局面,充分調(diào)動廣大教職工的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性,使他們自覺、高效地做好立德樹人工作。

2.開展主題教育活動,推進文明單位創(chuàng)建 寓文明單位創(chuàng)建于生動豐富的活動之中,于長效的工作機制之中,是學校開展文明創(chuàng)建的基本特色?；顒邮菍W校開展文明創(chuàng)建的載體和抓手。通過組織或參與各類主題文明創(chuàng)建活動,大力弘揚社會主義核心價值觀,積極滲透文明、法制、安全、國防、禮儀教育,提高師生員工創(chuàng)建意識,鞏固創(chuàng)建成果,形成良好的學風教風校風。(1)切實開展黨員干部教職員工教育活動。首先要設置有效載體,切實開展黨員干部的教育活動。目前,要根據(jù)黨中央、上級黨委的統(tǒng)一部署,切實開展好創(chuàng)先爭優(yōu)、黨的群眾路線、“三嚴三實”等主題教育實踐活動,切實開展黨風廉政建設教育活動,努力使廣大黨員干部自覺抵制和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,努力做到“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”,自覺遵守黨中央的“八項規(guī)定”“六條禁令”,努力保持黨員干部的先進性純潔性。其次要切實開展教職工的職業(yè)道德教育活動。例如,開展“為人師表、立德樹人”主題教育實踐活動,評選“最美教師”,樹立身邊的師德榜樣;扎實開展暑期師德教育集中培訓活動,舉行師德師風宣誓,簽訂師德師風責任書,召開優(yōu)秀師德事跡報告會,開展師德師風專題學習討論,進行師德師風征文演講評比等系列活動,努力提升廣大教職工的職業(yè)道德水平。(2)切實開展學生思想政治道德教育活動。因校制宜,因人制宜,根據(jù)不同年齡段學生的生理和心理特點,有針對性開展思想教育、政治教育、道德教育,以及心理健康教育、生理健康教育、安全教育和國防教育。在創(chuàng)建活動中可開展“創(chuàng)文明學校、建文明班級、做文明學生”專題教育活動。同時,還要培育好學生思想政治教育工作的火車頭,對職業(yè)高中可采用“厚基礎、重教育、慎發(fā)展、擴影響”模式,做好職高學生的黨建工作?！昂窕A”就是夯實增厚黨建工作的群眾基礎,建立并實施黨員聯(lián)系班級制度,深入了解學生的實際,切實做好“黨建帶團建”工作。“重教育”就是辦好業(yè)余黨校,公開公平公正選拔優(yōu)秀青年學生進業(yè)余黨校培訓,系統(tǒng)學習黨的知識理論,教育引導其樹立理想信念、積極爭創(chuàng)入黨條件?！吧靼l(fā)展”就是完善推優(yōu)入黨機制,加強考察教育培養(yǎng),嚴把發(fā)展“入口關”,發(fā)展學生黨員不求數(shù)量講質(zhì)量?！皵U影響”就是為業(yè)余黨校學員、入黨積極分子、學生黨員提供支點、平臺,優(yōu)先安排他們擔任共青團、學生會、社團、班級干部,充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用,讓他們帶動廣大學生發(fā)奮向上、健康成長。(3)積極參與社會的文明創(chuàng)建活動。學校是社會大系統(tǒng)的一個環(huán)節(jié),一個部分,決不能脫離整個社會的文明創(chuàng)建活動。學校要積極發(fā)揮自身在教育資源上的獨特優(yōu)勢,切實參與所在村和社區(qū)的文明創(chuàng)建活動。要深入開展愛國衛(wèi)生運動,認真整治校園內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,加強師生健康衛(wèi)生教育;切實加強師生環(huán)保教育,組織開展環(huán)?；顒?積極創(chuàng)建綠色學校;深入開展黨員教師、學生進社區(qū)活動,積極開展各類志愿服務活動;積極開展結對共建活動,積極參與社會主義新農(nóng)村建設,積極開展警校、軍校共建,推進雙擁活動和普法教育,努力擴大學校創(chuàng)建的影響力和輻射力,進一步推動全社會的精神文明建設、公民思想道德建設,進一步提高學校的知名度、美譽度,進一步提升學校的品牌形象。

3.加強校園環(huán)境建設,推進文明單位創(chuàng)建 環(huán)境和諧是文明單位創(chuàng)建的重要指標之一。文明單位創(chuàng)建是一個綜合、系統(tǒng)的概念,既有硬環(huán)境建設任務,更有軟環(huán)境建設要求。在創(chuàng)建過程中,既要加強硬環(huán)境建設,使校內(nèi)外環(huán)境達到潔化、綠化、美化、亮化;更要重視軟環(huán)境建設,加強校園文化建設,為完成立德樹人根本任務創(chuàng)造良好條件。(1)加強硬環(huán)境建設。首先要加強校園校舍建設,努力使校園校舍、教育教學設施、花草樹木做到布局科學、配置合理。同時,更要科學管理校園,如職業(yè)高中采用“3Q7S”管理就是一種成功的做法?！?Q7S”管理起源于日本,與國內(nèi)企業(yè)開展的文明生產(chǎn)活動類似。對于學校而言,“3Q”即為“好學校、好教師、好學生”;“7S”就是整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全、節(jié)約。認真實施“3Q7S”管理,積極引導師生共同營造有序合理、整齊潔凈、舒適安全的校園環(huán)境。(2)加強軟環(huán)境建設。軟環(huán)境即人文環(huán)境,學校人文環(huán)境建設的重點即在校園文化建設。校園文化從構成上來說,一般包括三個層次,即物質(zhì)層、制度層和精神層。物質(zhì)層是校園文化的物質(zhì)載體和凝聚,制度層是校園文化的中間層次,精神層是校園文化建設的核心和靈魂,是形成校園文化物質(zhì)層、制度層的前提和根源[5]4044?！?Q7S”管理不僅可以加強校園文化的物質(zhì)層建設,還可以規(guī)范師生行為,培養(yǎng)師生自覺遵守規(guī)則做事,養(yǎng)成良好的學習、生活、工作習慣,以進一步加強校園文化的制度層建設。此外,還可通過配掛校訓、格言、名人書畫、行為指南等來加強校園文化建設。更重要的是,要切實重視辦學思想、辦學精神的積淀和提煉;切實重視校風學風、學校道德的培育和弘揚,努力形成學校領導、教職員工和學生共同遵守的基本信念、價值標準、道德風尚及精神風貌。

總之,創(chuàng)建文明單位,重在加強領導,堅持齊抓共管,著力形成創(chuàng)建工作合力。創(chuàng)建文明單位,學校必須為創(chuàng)建工作提供有力的保障,要努力做到完善組織、黨政聯(lián)動,加強宣傳、干群聯(lián)動,樹立典型、點面聯(lián)動,把學校黨政、干群的力量都發(fā)揮出來,把全校師生的積極性都調(diào)動起來。惟此,文明單位創(chuàng)建工作才能落到實處,才能真正取得實效,才能真正提升整個學校的文明程度,才能有效提升學校的品牌形象,才能更好完成立德樹人根本任務、辦好人民滿意的教育。

[1]浙江省精神文明建設委員會.浙江省文明單位建設管理辦法[Z].杭州：杭州市文明辦,2010.

[2]杭州市精神文明建設委員會.杭州市文明單位建設管理辦法[Z].杭州：杭州市文明辦,2014.

[3]宋延生.和諧校園[EB/OL].(20090801)[20151015].http：//baike.haosou.com/doc/55684615783627.html.

[4]陽 光.學校品牌建設[EB/OL].(20110802)[20150918].http：//blog.sina.com.cn/s/blog_71804ffe0100tny2.html.

[5]柳海民.現(xiàn)代教育原理[M].北京：中央廣播電視大學出版社,2002.

Realistic Meaning and Effective Ways of Setting up Civilized Units at Schools

ZHANG Yue-qiang

(Fuyang College,Zhejiang Radio&TV University,Fuyang 311400,China)

Schools play important roles in training men for profession.Activities of building up civilized units have a quite important meaning in the following aspects.They are favorable for fully carrying out the Party’s educational policies,for pushing ahead with education for all round development,for improving school’s reform,development and stability and for providing satisfying education for people.During the constructive process,it is important to integrate with practice,to use innovative working carriers and methods,and to form the characteristics of the activities.It is also important to strengthen management and cooperation,and to provide powerful guarantee.

school;civilized unit;realistic meaning;ways of setting up

G728;G47

A

1672-2388(2016)04-0041-03

2016-01-20

章躍強(1959-),男,杭州富陽人,浙江廣播電視大學富陽學院原黨委書記,中學高級教師,主要從事教育管理和學校黨建工作研究。