王 倩，方靜怡，肖金玉，王其府

(1.合肥學(xué)院 管理系，合肥 230601；2.合肥文博苑社區(qū), 合肥 230022)

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城市化進(jìn)程中的社區(qū)文化建設(shè)情況調(diào)查與思考
——以合肥市文博苑社區(qū)為例

王 倩1，方靜怡2，肖金玉2，王其府2

(1.合肥學(xué)院 管理系，合肥 230601；2.合肥文博苑社區(qū), 合肥 230022)

隨著和諧社會的理念越來越深入人心，居民對其所在城市的意識開始凸顯，城鎮(zhèn)也漸漸注重社區(qū)居民的生活設(shè)施和社區(qū)文化的建設(shè)。以合肥文博苑社區(qū)為調(diào)查對象，以公共關(guān)系學(xué)為理論依據(jù)，分析公共文化建設(shè)的依托及制約因素，并據(jù)此提出有關(guān)社區(qū)公共文化建設(shè)及集體文娛活動的針對性建議。

社區(qū)文化;公共關(guān)系;文化建設(shè)

健康的社區(qū)文化發(fā)揮著引領(lǐng)社會風(fēng)尚、團(tuán)結(jié)教育群眾、服務(wù)群眾、服務(wù)社會的功能，因此作為基層政府的街道需要認(rèn)真對待，加強(qiáng)引導(dǎo)、規(guī)范管理，力爭將所轄社區(qū)文化打造成一個具有鮮明特色的文化品牌。

1 調(diào)查與研究背景

社區(qū)文化是指在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，在一定的社會歷史條件下，社區(qū)成員在社會實踐中共同創(chuàng)造的具有本社區(qū)特色的精神財富及其物質(zhì)形態(tài)。它具有社會性、開放性和群眾性的特點。發(fā)展社區(qū)文化，可以強(qiáng)化社區(qū)群眾的主人翁意識，倡導(dǎo)特有的健康民風(fēng)民俗，增強(qiáng)社區(qū)居民的歸屬感，維系社區(qū)良好的人際關(guān)系，提高居民的幸福感。

我們以這一社會熱點為主題，調(diào)查社區(qū)居民之間的交流，社區(qū)的文化活動開設(shè)情況，社區(qū)居民的文化素質(zhì)水平等一系列與社區(qū)文化相關(guān)的話題。調(diào)查的地點選定在安徽省合肥市政務(wù)區(qū)筆架山文博苑社區(qū)，此項工作得到社區(qū)服務(wù)中心的大力支持和協(xié)助。

以文獻(xiàn)查閱法和實地調(diào)研法為主要研究方法，通過對國內(nèi)外的社區(qū)文化建設(shè)方法及發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行考察，以文博苑的現(xiàn)狀為分析點，以“提出問題-分析問題-解決問題”為主線，在了解文博苑社區(qū)管理發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析現(xiàn)今中國在社區(qū)管理方面存在的問題。通過實地考察、調(diào)研為依據(jù)，提出解決方案。

2 文博苑社區(qū)的文化建設(shè)狀況分析

文博苑社區(qū)屬新生代社區(qū)，建立時間較短，其現(xiàn)有的文化建設(shè)是根據(jù)居民人口的構(gòu)成結(jié)構(gòu)展開的，這一點在眾多社區(qū)建設(shè)中當(dāng)屬典范。

2.1 社區(qū)基本情況 蜀山區(qū)筆架山街道文博苑社區(qū)于2014年5月8日正式掛牌，面積約1.2平方公里?，F(xiàn)有7個新建小區(qū)，總?cè)丝诩s2.1萬人，常住人口1.75萬人。中煤礦建、省博物院、省出版集團(tuán)、省廣電中心、合肥市五十中新區(qū)等一批有著濃郁文化氣息的單位依次坐落，轄區(qū)居住、文化、休閑等配套設(shè)施完善，人文氛圍日益濃厚。社區(qū)老年人比例較高，多數(shù)為農(nóng)村的老人進(jìn)城幫助兒女帶孫輩，中青年等受教育程度較高且已經(jīng)適應(yīng)城市生活的居民在社區(qū)停留時間較短，但也在內(nèi)居住。社區(qū)按照“兩委兩站”配置，工作人員11人，下設(shè)7個黨支部(含3個非公企業(yè)黨支部)，共有黨員312名。掛牌以來，以“書香文博苑”工程為基礎(chǔ)，創(chuàng)新推進(jìn)“全自助服務(wù)，開放式管理”服務(wù)模式，多措并舉，建設(shè)精品服務(wù)型黨組織，不斷贏得黨員、居民和轄區(qū)單位的認(rèn)同。在服務(wù)開展前后，居民們從最開始的不配合到后面的自發(fā)參與、自覺自律，這種巨大的轉(zhuǎn)變無疑是“以文化人”的最好詮釋。

2.2 社區(qū)人口結(jié)構(gòu) 通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，文博苑作為一個回遷的小區(qū)，其主體入駐人群共有以下幾類：首先，最大的居住主體是被拆遷戶，這些家庭大多數(shù)成年人口均長期在外打工，而留下來居住的多為空巢老人和留守兒童。在我國，年齡在 60 歲以上的老年人已從既有崗位上退了下來，也就有了充足的閑暇時間，因此，很多老年人就希望通過一些方式來充實自己的剩余時間[2]。其次，文博苑社區(qū)地處蜀山區(qū)筆架山街道，遠(yuǎn)離喧鬧的都市中心，生活環(huán)境安逸，很多家庭為盡孝道將老人安置于此安度晚年。第三，小區(qū)中有相當(dāng)一部分屬于工薪族，人口比例不高，多數(shù)早出晚歸。第四，小區(qū)附近有安徽省博物館，文化氣息濃郁，還有部分家庭將此處選擇為孩子的學(xué)區(qū)房，方便孩子受到更好的教育?？傮w來說，文博苑的居住群體以老弱婦孺為主。

2.3 社區(qū)文化建設(shè)狀況 社區(qū)管理中心在對居民人口構(gòu)成層次分析后，有針對性地開設(shè)了“婦女之家”和“四點半學(xué)?！?，兩個項目一起開設(shè)，其中，“婦女之家”主要職責(zé)是維護(hù)婦女權(quán)益，定期舉辦技術(shù)類活動，包括刺繡、手工藝品制作、食物交流等，以期提高居民自身的能力；“四點半學(xué)校”則是針對孩子的，由社區(qū)選派專業(yè)人員從四點半開始傳播給孩子一些基礎(chǔ)知識，由于參加四點半學(xué)校學(xué)習(xí)的孩子年齡偏小，大多是學(xué)齡前兒童，所以，教導(dǎo)孩子們的教師和看護(hù)人員除專業(yè)人員外，各高校的大學(xué)生志愿者也可以擔(dān)當(dāng)，同時開展趣味性游戲，適當(dāng)給予孩子糖果之類的獎勵，極大的提高了孩子們學(xué)習(xí)的動力?！八狞c半學(xué)?！奔饶茏尯⒆拥玫礁玫膶W(xué)前教育，又解決了父母因工作原因無法看顧小孩而時時擔(dān)憂的問題。社區(qū)的居住群體決定這個社區(qū)的社區(qū)文化重點，文博苑社區(qū)以老幼兩個年齡層居多，故專門開辟場地，為居民提供方便。在眾多的文化活動中，廣場舞就是一大亮點，它是中老年人交流的媒介，能給舞者帶來快樂和健康，也能為觀眾提供歡樂，很多居民晚飯后就會在廣場舞處聚集，興致突發(fā)還會隨著音樂高歌一曲，也會有小朋友在人群中穿行，間或模仿著大人的動作。目前，文博苑社區(qū)的社區(qū)文化已初具模型，制度較為完善，人員安排合理。

3 文博苑社區(qū)文化建設(shè)啟示

文博苑社區(qū)的社區(qū)文化建設(shè)是趨于成熟的，有關(guān)群眾活動都是經(jīng)社區(qū)居委會和居民服務(wù)中心統(tǒng)一安排，落實在社區(qū)開展的各項活動。文博苑的社區(qū)文化開展有以下經(jīng)驗和啟示。

3.1 建設(shè)具有中國風(fēng)格的健康文化 對外開放需要加強(qiáng)內(nèi)部與外部的雙向溝通，尤其是在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，一方面要了解世界，另一方面要向世界傳播自己。以廣場舞為例，作為一種文化樣態(tài)與生活方式，中國大媽們將廣場舞跳到了紐約時代廣場，將中國的娛樂文化傳向世界，讓世界認(rèn)識到中國這個步入人口老齡化階段的國家仍然活力四射，既是時代精神的集中展現(xiàn)，也是傳統(tǒng)文化的延續(xù)張揚[4]。所以，在社區(qū)中讓大家學(xué)習(xí)廣場舞不僅娛樂了自己，還可以通過舞蹈與外國友人交流；而對外開放使形象管理的問題日益突出，形象主要體現(xiàn)在社區(qū)居民的文化素養(yǎng)上，需要樹立公關(guān)意識和加強(qiáng)公關(guān)管理。在我們?nèi)ド鐓^(qū)進(jìn)行調(diào)查的過程中，發(fā)現(xiàn)居民們的穿著都很得體，偏潮流化，社區(qū)人員都能緊跟時代步伐，居民們的言語也很禮貌，基本不會出現(xiàn)吵吵嚷嚷的現(xiàn)象，體現(xiàn)了新世紀(jì)新常態(tài)下的中國居民素質(zhì)。

3.2 建立散發(fā)正能量的傳播模式 公共關(guān)系傳播是一種綜合性的傳播行為，它基本上屬于組織傳播層次，但又具備各種傳播類型的特點。它分為個體傳播(人內(nèi)傳播、人際傳播)、組織傳播、公眾傳播、大眾傳播四種類型。首先，在個體傳播方面，人與人的交流越來越多以后，在聊天時就不可避免地會進(jìn)行各種信息的傳播。文博苑社區(qū)開展了大量的活動，讓各種跨年齡的人口之間進(jìn)行各種交流，在這種交流中，眾人會不自覺地尋找最優(yōu)秀的進(jìn)行比較，就會促使自己下意識地改變，改掉自己的不足，讓自己越來越好，長此以往，可以形成一種良性循環(huán)。其次，組織傳播指的是組織機(jī)構(gòu)同組織機(jī)構(gòu)之間、同公眾之間、同社會環(huán)境之間的信息交流,這種傳播的主體是社會組織。所以，社區(qū)成立了社區(qū)服務(wù)中心，可以讓外界對社區(qū)更多地了解，同時也是居民和物業(yè)之間溝通的橋梁。社區(qū)通過服務(wù)中心開展各種活動，包括各類教育、知識培訓(xùn)等活動，在活動開展期間，社區(qū)服務(wù)中心就相當(dāng)于傳播各種有益文化。

3.3 拓展讓別人代言的渠道 在危機(jī)公關(guān)中有一條原理是讓別人為自己說話，在這一點上，文博苑社區(qū)與多所高校建立合作關(guān)系，為大學(xué)生們提供實踐基地，這可以讓別人為自己說話。當(dāng)接觸社區(qū)的人越來越多，而每一個人都受到很好的禮遇，其口碑就自然好起來了。在調(diào)查過程中，為確保調(diào)查的真實性，基本都是臨時起意去的，但仍受到了熱情接待，得到妥善安排，可以說，文博苑社區(qū)的反應(yīng)機(jī)制總體較為敏捷，迅速。

4 對合肥市社區(qū)文化建設(shè)的思考

“大湖名城，創(chuàng)新高地”是合肥的標(biāo)簽，創(chuàng)新首先體現(xiàn)在理念、制度、技術(shù)、管理方法及渠道上，對于文化的建設(shè)，不能忽略社區(qū)文化這一基石。

4.1 培訓(xùn)功能化，提高文化建設(shè)在社區(qū)中的地位 通過各種文化活動來增加社區(qū)居民的認(rèn)同感和親和力，有利相互了解與溝通，從而增加社區(qū)的凝聚力。每逢節(jié)假日開設(shè)免費補習(xí)班，類似于書法、繪畫、服裝秀等趣味性和實用性相結(jié)合的臨時性班級，可以從外部聘請老師也可以從社區(qū)內(nèi)部競選，義務(wù)培訓(xùn)。利用資源共享這一優(yōu)勢，通過文化活動，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，樹立自身的文化品牌。

4.2 資源整合，支持一些團(tuán)體適當(dāng)參與比賽 將居民群眾自發(fā)建立的組織與社區(qū)的組織結(jié)合在一起，定期開展文娛活動，鼓勵自行組隊，這樣能更好、更快地使“官方組織”和“民間組織”融合在一起。同時，當(dāng)大型表演或參加比賽時，允許原組織原班人馬參與，因為配合度更高，默契度更好的組合取得的成績也會更好，這對社區(qū)而言是一種正向鼓勵。參加比賽一是為社區(qū)打響名望，讓更多的人關(guān)注社區(qū)，在以后進(jìn)行經(jīng)費籌措的時候難度會相對小一點；二是讓社區(qū)大多數(shù)人參與一些大型賽事，可以有利于居民性格的養(yǎng)成，帶動社區(qū)整體文化形成。

4.3 設(shè)計屬于社區(qū)的活動 創(chuàng)新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙，想要讓社區(qū)更好的發(fā)展，使居民更有凝聚力，僅僅依靠管理人員的能力很難達(dá)到，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該廣開言路，察納雅言，大家共同建造和諧的家園，對此，社區(qū)可在小區(qū)入口、車庫、公園等人口流動密集處建造居民意見投稿箱，在意見箱旁放置紙和筆，讓大家可以隨時隨地記下自己靈光一現(xiàn)的奇思妙想，由社區(qū)委員會收集意見并加以分類、歸整、存檔，對好的建議可以在社區(qū)的公告欄進(jìn)行公示，讓大家提建議進(jìn)行補充。

4.4 建立特有的公眾平臺 建立微信、微博公眾號，可以申請實名認(rèn)證，讓專業(yè)的人員進(jìn)行管理，定期上傳一些社區(qū)的活動照片和影像等；開通公眾號問答服務(wù)，使不在這個社區(qū)的人看到活動后，幫助有疑問又不方便到社區(qū)咨詢的人可以在這里發(fā)私信解除自己的困惑。

[1] 崔運武.現(xiàn)代公用事業(yè)管理[M].北京：中國人民出版社，2014：27.

[2] 肖永，彭杰.淺談發(fā)展我國老年人體育的社會價值[J].體育科技文獻(xiàn)通報，2014(8)：104-106.

[3] 張懷宇.公共關(guān)系學(xué)[M].北京：高等教育出版社，2012：74.

[4] 王永明.老齡化背景下老年人休閑文化生活研究[J].長白學(xué)刊，2015(1)：130-135.

[責(zé)任編輯：李德才]

A Case Study of the Grass-roots Community Management and Construction During Urbanization.

WANG Qian1, FANG Jing-yi2, XIAO Jin-yu2, WANG Qi-fu2

(1.Department of Management, Hefei University, Hefei 230601;2. Hefei Wenboyuan Community, Hefei 230022, China)

As the concept of harmonious society has gained more and more popularity in modern life, citizens, have played a more and more important part in the circle they belong to. At the same time, towns have gradually put more emphasis on the development of residential living standard and public culture. With Hefei Wenboyuan Community as the object of investigation, on the basis of public relations theory, this paper analyzes both supportive and restraining factors for public culture construction, and gives specific suggestions concerning public culture constructionand community entertainment activities.

community culture; public relation; cultural construction

2016-06-10

2016-11-21

王 倩(1963—)，女，山東聊城人，合肥學(xué)院管理系副教授；研究方向：工商管理、公共事務(wù)管理。

G127

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2096-2371(2016)06-0096-03