呂攀珂 張鈺瑩

北京航天試驗技術研究所

企業(yè)安全管理對安全文化建設的促進作用

呂攀珂 張鈺瑩

北京航天試驗技術研究所

目前，安全文化建設在眾多企業(yè)中獲得了充分的重視，其建設水平也將衍變?yōu)楣镜闹匾偁帉嵙?。雖然眾多企業(yè)積極開展安全建設相關工作，可是仍然有很多公司并未理解其內(nèi)涵，沒有建立起預想的企業(yè)安全文化氛圍，也無法構(gòu)建預先設想的安全文化體系。由此可見大部分公司并沒有采取實際行動。那么怎樣讓安全建設工作在企業(yè)中得到有效落實是一個迫切需要解決的問題。在筆者看來，公司在進行安全建設時，需要首先從安全管理方面著手，通過構(gòu)建合理塑造具有企業(yè)自身特色的安全文化。

企業(yè)；安全管理；文化

安全文化是企業(yè)文化建設的一個重要組成部分，在企業(yè)安全管理中具有極其重要的作用。企業(yè)通過安全文化的推廣和普及，能幫助職工樹立正確的安全價值觀，提升安全生產(chǎn)意識，樹立科學的安全理念；安全文化建設有助于企業(yè)推進安全生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)作業(yè)；優(yōu)秀的安全文化應用于企業(yè)管理之中，能促進企業(yè)安全管理水平向更高層次發(fā)展?，F(xiàn)就安全文化建設在企業(yè)安全管理中的意義、作用及在實際中的應用做一淺析。

1　企業(yè)安全文化簡述

近年來，隨著生活水平以及生產(chǎn)力的不斷提高，人們對于安全生產(chǎn)有了更進一步的認識，并且在實際的生產(chǎn)、工作中更加注重企業(yè)安全文化的傳播，這是基于安全生產(chǎn)在企業(yè)順利發(fā)展中的重要性所決定。那么，企業(yè)的安全文化究竟是什么呢？企業(yè)安全文化是指在企業(yè)的生產(chǎn)活動的發(fā)展中，發(fā)現(xiàn)的一種能夠進行安全生產(chǎn)的理念，在企業(yè)中具體表現(xiàn)為，每一個企業(yè)員工對于安全生產(chǎn)的態(tài)度、認識以及發(fā)生問題采取的應對措施，其本質(zhì)是為了實現(xiàn)以人為本的科學生產(chǎn)體系。而企業(yè)安全文化建設，則是為了保障企業(yè)的安全生產(chǎn)，推出的一個新的措施，是實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)、管理的新方法，同時也是企業(yè)在生產(chǎn)過程中對事故的有效預防措施。企業(yè)作為一個安全事故發(fā)生率較高的行業(yè)，內(nèi)部的安全文化建設就顯得更為重要。

2　企業(yè)安全文化和安全管理的關系

企業(yè)在安全文化建設工作落實階段，通常會混淆“安全文化和管理”的內(nèi)涵，或者認為二者是對立的，無法正確理解二者對于公司管理的重要作用與意義。具體來講，二者之間有著密切關聯(lián)，各自還具有一定獨立性。

(1)安全管理與安全文化存在互動關聯(lián)。若決策層認同某類安全文化，并希望它在企業(yè)內(nèi)部推廣，通常會采用樹立典型人物形象或定期開展安全普及活動方式來實現(xiàn)。若要將全新的安全理念同現(xiàn)有管理體系充分融合，并使全體職工自覺遵守守，需要開展安全管理工作。通常來講全新安全理念被完全接受需要耗費較長周期，可是若將其同安全管理結(jié)合起來，便會縮短接受周期。若公司現(xiàn)有安全管理層次無法同決策層推崇的先進安全文化更好匹配時，該文化便會促使新的安全管理模式的提出。

(2)安全管理與安全文化表現(xiàn)形態(tài)存在差異。對于安全管理和文化來說，二者之間存在不一樣的表現(xiàn)形式，前者通常表現(xiàn)為以責任制、管理條例、制度規(guī)范等；而安全文化是不可見的，表現(xiàn)為某種意識形態(tài)，通常借助有形事物及行為獲得體現(xiàn)。兩者間有著一體兩面關聯(lián)，切實可見的安全管理融合并折射出安全文化，而文化需要借助安全管理才能獲得體現(xiàn)。

3　安全文化建設在企業(yè)安全管理中應用

3.1貼合企業(yè)實際工作需求，堅持先進的文化方向，做好創(chuàng)新

在實際操作中，企業(yè)文化建設必須緊密結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的實際，從所處的環(huán)境和自身發(fā)展的要求出發(fā)，以安全價值觀為核心、以安全行為養(yǎng)成為重點、以安全績效考核為導向，創(chuàng)建本質(zhì)安全型的企業(yè)安全文化，實現(xiàn)本質(zhì)安全型企業(yè)的目標。要注重創(chuàng)新，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際需要不斷作出調(diào)整，將安全文化與現(xiàn)代企業(yè)管理制度緊密結(jié)合，與企業(yè)的安全工作的開展現(xiàn)狀緊密結(jié)合，充分學習借鑒發(fā)達國家、地區(qū)先進的安全文化理論和工作方法，不斷加強自身安全文化建設。

3.2加強安全文化建設，有利于建立安全生產(chǎn)管理長效機制

注重和講求制度“硬管理”和文化“軟管理”的有機結(jié)合，既是企業(yè)文化建設的需要，更是建立長效安全管理機制的需要。一方面是制度“硬管理”。通過健全與完善有關的安全管理制度，包括《安全責任制度》、《安全生產(chǎn)管理制度》、《安全設備與設施管理制度》、《防范檢查制度》、《突發(fā)事件處理程序》、《值班后勤制度》等，從制度上規(guī)范安全生產(chǎn)管理，明確與落實安全管理工作職責，實現(xiàn)安全生產(chǎn)制度化與規(guī)范化。另一方面是文化“軟管理”。我們知道，企業(yè)進行有效的控制和調(diào)節(jié)，必須依靠嚴格的規(guī)章制度。但是，管理制度再嚴密也不可能包羅萬象，制度管理的強制性往往使得員工在形式上服從，而不能贏得員工的心，這也是不少安全制度流于形式，難以貫徹落實的主要原因之一。因此，通過文化“軟管理”，促使員工認同企業(yè)使命、企業(yè)精神、價值觀，從而理解和執(zhí)行各級管理者的決策和指令，自覺地按企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標和制度要求來調(diào)節(jié)和規(guī)范自己的行為，從而達到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一行動，建立安全生產(chǎn)管理長效機制的目的。

3.3構(gòu)建良好的安全管理基礎，不斷提高職工的安全業(yè)務技能

提高職工群眾的安全素質(zhì)，往往需要依靠企業(yè)有意識地教育培訓和思想引導。安全文化建設在某種程度上需要為職工營造出“遵守安全行為規(guī)范受益，違反安全行為規(guī)范受罰”的氛圍，把遵守安全行為規(guī)范變成職工自覺自愿的行為，養(yǎng)成職工由要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變，自覺自愿的養(yǎng)成安全生產(chǎn)的習慣，自覺自愿的培養(yǎng)安全生產(chǎn)的意識。所以，安全文化離不開安全管理制度的不斷細化完善，離不開加強職工安全培訓、提升職工安全素質(zhì)。只有安全管理管控到位，作業(yè)人員整體安全素質(zhì)高，才能保證安全文化的有效實施。

安全文化建設是企業(yè)實現(xiàn)安全發(fā)展的戰(zhàn)略之舉，是企業(yè)開展安全管理工作的重要補充。如何通過安全文化建設促使企業(yè)實現(xiàn)安全發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展，是企業(yè)領導者需要不斷思考的重大問題。

[1] 陳明利. 企業(yè)安全文化與安全管理效能關系研究[D]. 北京交通大學,2012.

[2] 王玉玲. 企業(yè)安全文化形式系統(tǒng)及其評價系統(tǒng)研究[D]. 首都經(jīng)濟貿(mào)易大學,2006.

[3] 郝東靈. 建筑施工企業(yè)安全文化建設研究[D]. 天津工業(yè)大學,2008.