梁春?jiǎn)?張學(xué)軍 石云生
河北金融學(xué)院
京津冀協(xié)同發(fā)展背景下河北省高校創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)策略研究
梁春?jiǎn)?張學(xué)軍 石云生
河北金融學(xué)院
隨著京津冀協(xié)同發(fā)展一體化趨勢(shì)的增強(qiáng),以及經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)程的加快,河北省迎來(lái)了全面發(fā)展的“黃金時(shí)期”。如何實(shí)現(xiàn)河北省經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)化增長(zhǎng),促進(jìn)河北省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整是當(dāng)前河北省首先面臨的關(guān)鍵問(wèn)題。高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為其重要的職能,大學(xué)生也逐步成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵力量。在此背景下,本文試分析如何完善河北省高校創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)的定位和策略,找出在我省高校創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)的優(yōu)劣勢(shì)和機(jī)遇挑戰(zhàn),為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)平臺(tái)構(gòu)建提供堅(jiān)實(shí)的政策保障與制度支持。
京津冀;河北??;高校創(chuàng)業(yè)孵化器;建設(shè)策略
在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下,河北省作為直接受益者,迎來(lái)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的黃金時(shí)期、區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵階段,這為河北省高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶來(lái)了重大機(jī)遇。構(gòu)建完善的、可復(fù)制的、操作性強(qiáng)的高校創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)模式,有助于提升我省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力,推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,有效緩解大學(xué)生就業(yè)壓力。
在我國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的大環(huán)境下,高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化器的發(fā)展與之形成了完美的結(jié)合,為想創(chuàng)業(yè)的學(xué)生提供了充足的機(jī)會(huì)與場(chǎng)地保障,能夠使他們獲得豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),同時(shí)大大增強(qiáng)他們的創(chuàng)業(yè)激情。近年來(lái),我國(guó)高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)工作發(fā)展迅速,創(chuàng)業(yè)孵化器數(shù)量不斷擴(kuò)大,并取得了一定成果。
高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化器的形成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供基本條件,幫助學(xué)生從書(shū)本快速走向社會(huì),將理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐融會(huì)貫通,為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ);為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供了場(chǎng)地、資金、技術(shù)保證,極大減小了缺乏經(jīng)驗(yàn)帶來(lái)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn);促進(jìn)了各個(gè)創(chuàng)業(yè)者彼此之間的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)資源共享,提高了創(chuàng)業(yè)者自身發(fā)展速度;使理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,將理論轉(zhuǎn)向?qū)嵺`,為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供理論指導(dǎo),將教學(xué)與產(chǎn)品進(jìn)行完美結(jié)合;整合了各種資金技術(shù)資源的能力,使創(chuàng)業(yè)企業(yè)的資源占有量在一定程度上放到最大化,為企業(yè)發(fā)展提供所需的各種服務(wù)設(shè)施。[1]
高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)在取得眾多成績(jī)的同時(shí),也存在一定的弊端和劣勢(shì),由于在發(fā)展策略選擇上受諸如傳統(tǒng)思維、現(xiàn)實(shí)背景、制度建設(shè)、融資環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)投資、區(qū)域特點(diǎn)等因素影響,使得大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園沒(méi)能形成有效的產(chǎn)學(xué)研一體化運(yùn)作機(jī)制,無(wú)法及時(shí)將科研成果和創(chuàng)業(yè)想法及時(shí)轉(zhuǎn)化孵化。這也在某種程度上制約了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園的創(chuàng)新建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。
隨著京津冀一體化趨勢(shì)的日益明朗,必定會(huì)帶動(dòng)該區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,京津冀三地也對(duì)自己的發(fā)展進(jìn)行了重新定位。北京定位為國(guó)家的政治中心和文化中心,重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重工業(yè)等行業(yè)逐步向河北的唐山、廊坊等地轉(zhuǎn)移;天津定位為北方地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心,依托濱海新區(qū),重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè);河北省 8 市定位為原材料基地、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地和重要生態(tài)屏障,對(duì)推動(dòng)京津冀都市圈的協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。
河北省是中國(guó)重要的沿海省份,具有環(huán)渤海和環(huán)京津的雙重區(qū)位優(yōu)勢(shì),是環(huán)渤海和京津冀經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分。隨著天津?yàn)I海新區(qū)、唐山曹妃甸新區(qū)和滄州渤海新區(qū)的建設(shè),京津冀經(jīng)濟(jì)圈將是繼長(zhǎng)三角和珠三角后又一個(gè)極具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)帶。與此同時(shí),河北省也加快了本省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,設(shè)定了環(huán)京津、冀東和冀中南三大經(jīng)濟(jì)帶,從區(qū)位優(yōu)勢(shì)出發(fā)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。環(huán)京津區(qū)域加快與北京、天津的對(duì)接,借助京津資源豐富的優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。冀東區(qū)域發(fā)揮唐山曹妃甸港口的龍頭作用,利用秦皇島的煤炭物流基地,提升冀東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。
在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下,三地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面的聯(lián)系更加緊密,京津地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制對(duì)會(huì)河北省產(chǎn)生重要的影響,河北省在分析當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的前提下吸收京津地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,更加注重大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)宣傳與支持性工作的開(kāi)展,加大高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)力度,這對(duì)于優(yōu)化河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)具有重要意義,同時(shí)也為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供更為良好的社會(huì)環(huán)境。[2]
3.1以學(xué)生為本,依托京津冀經(jīng)濟(jì)圈,重新定位孵化器建設(shè)方向
高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化器定位應(yīng)該以學(xué)生為本,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供高科技的支撐、提供創(chuàng)業(yè)信息咨詢(xún)和創(chuàng)業(yè)服務(wù),同時(shí)依托京津冀協(xié)同發(fā)展經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)與相關(guān)機(jī)構(gòu)之間的合作,由孵化器、高校、社會(huì)形成以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為中心的同心圓,讓高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化器內(nèi)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目取得更多的機(jī)會(huì)、獲得進(jìn)一步成長(zhǎng),被孵化成為成熟的企業(yè)。
高校創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)要制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),以創(chuàng)新為軸,努力依托京津冀協(xié)同發(fā)展經(jīng)濟(jì)圈,積極為經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景良好、符合京津冀協(xié)同發(fā)展需求的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)和爭(zhēng)取更多資源,對(duì)申報(bào)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目施行統(tǒng)一的評(píng)審,擇優(yōu)錄取。提供給這些優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行創(chuàng)業(yè)試驗(yàn)的機(jī)會(huì),對(duì)創(chuàng)業(yè)成功率進(jìn)行評(píng)估,擇取相對(duì)優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目予以正式支持,以競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制帶動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)從項(xiàng)目選擇至實(shí)施全過(guò)程的創(chuàng)新。
3.2借鑒京津地區(qū)先進(jìn)理念,增強(qiáng)高校創(chuàng)業(yè)孵化器管理水平
建立完善的運(yùn)營(yíng)管理體制,積極引入京津地區(qū)現(xiàn)代化的市場(chǎng)機(jī)制??梢砸劳挟?dāng)?shù)卣南嚓P(guān)政策支持,發(fā)揮高校創(chuàng)業(yè)孵化器的影響力,提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率,使得相關(guān)社會(huì)資金也能引入高校創(chuàng)業(yè)孵化器。要真正將扶持創(chuàng)業(yè)這一基本理念落到實(shí)處。另外,還要優(yōu)化高校創(chuàng)業(yè)孵化器管理系統(tǒng)。建立一個(gè)科研與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行快速結(jié)合的管理機(jī)制,打造優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì),使得對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的相關(guān)服務(wù)提升到新的臺(tái)階。值得一提的是,高校創(chuàng)業(yè)孵化器要想真正讓各方順應(yīng)規(guī)范化的管理,就必須有自己的建設(shè)理念,這樣才能使高校創(chuàng)業(yè)孵化器管轄內(nèi)的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)學(xué)生齊心合力,共同發(fā)展。
3.3依托京津冀地區(qū)政策支持,加大高校創(chuàng)業(yè)孵化器扶持力度
中央以及一些地方政府在相關(guān)政策文件當(dāng)中明確要建設(shè)一些依托大學(xué)的創(chuàng)業(yè)孵化器。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),不僅能夠?qū)蒲谐晒M(jìn)行相關(guān)的轉(zhuǎn)化,還能激發(fā)有志青年的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力,即便從解決社會(huì)問(wèn)題的角度來(lái)看,創(chuàng)業(yè)園也對(duì)我國(guó)當(dāng)前就業(yè)難的基本國(guó)情起到了重要的緩和作用。政府是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園發(fā)展與建設(shè)的先導(dǎo),政府制定相關(guān)的政策,同時(shí)引導(dǎo)相關(guān)部門(mén)及校方對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園有足夠的重視,加大高校創(chuàng)業(yè)孵化器扶持力度。完善的配套設(shè)施能夠推進(jìn)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)進(jìn)程,京津地區(qū)高校創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)較河北省要早也相對(duì)成熟,其政府在學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的相關(guān)扶持上已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在河北省前面,我們應(yīng)結(jié)合河北省實(shí)際情況對(duì)京津地區(qū)成功實(shí)例加以借鑒。政府是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)者、協(xié)調(diào)者,更是堅(jiān)實(shí)的后盾,政府的引導(dǎo)和幫助、政府政策有效發(fā)揮其作用對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園的發(fā)展和大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)來(lái)說(shuō)不可或缺。
3.4發(fā)揮京津地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),提升高校創(chuàng)業(yè)孵化器服務(wù)強(qiáng)度
3.4.1完善高校創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資本支撐
學(xué)生創(chuàng)業(yè)最大的障礙就是融資困難,沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)力量,公司就很可能面臨破產(chǎn)的危險(xiǎn)。針對(duì)這種問(wèn)題,高校創(chuàng)業(yè)管理部門(mén)可以充分依靠京津地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),廣泛吸收社會(huì)資金,豐富融資來(lái)源的渠道。[3]創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)首先要將與融資相關(guān)的管理和服務(wù)做到位,建立園區(qū)的創(chuàng)業(yè)儲(chǔ)備金,對(duì)一些有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)學(xué)生進(jìn)行投資,成為其中的股東;其次,可以制定一些措施來(lái)鼓勵(lì)京津地區(qū)的企業(yè)和個(gè)人對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)行資金投入;第三,可以讓金融服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生進(jìn)行信托債權(quán)基金的投入;第四,可以攜手風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)辦理投資公司,充分動(dòng)員市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的力量對(duì)大學(xué)生進(jìn)行正面“干預(yù)”;最后,還可以幫助學(xué)生根據(jù)個(gè)人的信用程度進(jìn)行小額貸款。
3.4.2完善高校創(chuàng)業(yè)孵化器中介服務(wù)
高校創(chuàng)業(yè)孵化器中介服務(wù)可以以網(wǎng)絡(luò)化為主,具有方便和快捷的特點(diǎn),服務(wù)內(nèi)容涵蓋項(xiàng)目推介、市場(chǎng)調(diào)研、投融資、會(huì)計(jì)代理、法律援助等。主要是因?yàn)閷W(xué)生剛剛脫離校園,對(duì)社會(huì)的大環(huán)境并沒(méi)有全面細(xì)致的了解,這些服務(wù)機(jī)構(gòu)可以幫助學(xué)生了解市場(chǎng),正確定位自己的企業(yè),合理利用多方面的資源等,幫助學(xué)生了解關(guān)于商業(yè)方面的法律法規(guī),建立并優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理。
京津冀一體化進(jìn)程中河北省高校創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)工作需要積極響應(yīng),合理利用京津冀一體化平臺(tái),既要各高校良好地應(yīng)道與布局,也需要高校與政府、企業(yè)的精誠(chéng)合作,還需大學(xué)生加強(qiáng)自身的思想轉(zhuǎn)變,更需要全省良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,只有協(xié)調(diào)好各方面,才能在京津冀一體化過(guò)程中實(shí)現(xiàn)各取所需,互惠發(fā)展,互幫互助,多方聯(lián)動(dòng),才能有效推進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作。
[1]曹秋月,李偉芳.高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園現(xiàn)狀分析及建設(shè)方案研究[J].人力資源管理視窗,2016:41.
[2]岳華,趙鵬,許娜.基于京津冀教育協(xié)同發(fā)展背景下河北省高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力提升路徑研究[J].課程教育研究,2016(8):17-18.
[3]歐斌.高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)策略研究[J].創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),2013 (18):61-64.
項(xiàng)目來(lái)源:2016年河北省人力資源社會(huì)保障科研合作課題項(xiàng)目:京津冀協(xié)同發(fā)展背景下河北省高校創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)策略研究,編號(hào)JRSHZ-2016-01046。