摘 要:隨著優(yōu)秀員工赴國外進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的情況越來越多,企業(yè)和員工關(guān)于培訓(xùn)費(fèi)的勞動(dòng)爭議案件也逐漸增多,涉及內(nèi)容也更加復(fù)雜,難于處理。企業(yè)如何運(yùn)用法律保護(hù)自身權(quán)益,規(guī)避企業(yè)派員赴國外培訓(xùn)的法律風(fēng)險(xiǎn)。本文將通過案例解析,結(jié)合出國培訓(xùn)自身特點(diǎn)、實(shí)際情況,將法律理論和實(shí)踐相結(jié)合,為規(guī)避企業(yè)派員出國培訓(xùn)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)提出建議、措施。
關(guān)鍵詞:國外培訓(xùn);員工違約;培訓(xùn)費(fèi);法律風(fēng)險(xiǎn)防范
隨著我國國際合作、國際交流的不斷增多,國內(nèi)一些高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)常與國外各公司合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、項(xiàng)目和生產(chǎn)線。作為技術(shù)引進(jìn)的一部分,企業(yè)通常會(huì)選派優(yōu)秀員工赴國外進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),掌握國外的先進(jìn)技術(shù),回國成為該技術(shù)、項(xiàng)目和生產(chǎn)線的專業(yè)人才。但隨著國外培訓(xùn)情況的增多,企業(yè)和員工關(guān)于培訓(xùn)費(fèi)的勞動(dòng)爭議案件也逐漸增多,涉及內(nèi)容也更加復(fù)雜,難于處理。如何保護(hù)自身權(quán)益,需要企業(yè)在派員工出國培訓(xùn)前后多運(yùn)用法律保護(hù)自己,做好法律風(fēng)險(xiǎn)防范。
1 案例:員工違約引發(fā)勞動(dòng)爭議
我國某國有企業(yè)與美國某公司合作引入一條生產(chǎn)線,該公司作為許可方,美國某公司作為轉(zhuǎn)讓方,雙方簽訂了《技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同》。合同中明確規(guī)定了各項(xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用,包括許可費(fèi)、技術(shù)資料費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)(包括培訓(xùn)費(fèi))等。專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)作為技術(shù)轉(zhuǎn)讓的一部分,在技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中進(jìn)行了明確的規(guī)定,其中包括培訓(xùn)的課時(shí)、培訓(xùn)總體費(fèi)用、培訓(xùn)內(nèi)容等。小李作為該企業(yè)的技術(shù)骨干,2010年1-4月被派出赴美進(jìn)行為期4個(gè)月的專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)。出國前該企業(yè)與小李簽訂了出國培訓(xùn)協(xié)議,約定小李出國培訓(xùn)期間的培訓(xùn)費(fèi)、工資、補(bǔ)助、差旅費(fèi)由企業(yè)負(fù)擔(dān),培訓(xùn)后服務(wù)期五年,違約需向企業(yè)支付其出國培訓(xùn)期間的培訓(xùn)費(fèi)、工資、補(bǔ)助、差旅費(fèi)及服務(wù)期未滿所需支付的每年10000元的違約金。小李培訓(xùn)完回國后,2011年12月提出辭職,應(yīng)聘到一家與該企業(yè)有競爭關(guān)系的企業(yè)。該企業(yè)以小李出國培訓(xùn)服務(wù)期未滿為由,要求小李支付含培訓(xùn)費(fèi)、工資、補(bǔ)助、差旅費(fèi)及違約金在內(nèi)253245元的費(fèi)用,小李拒絕支付,該企業(yè)就此起訴到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭議仲裁委員會(huì)。最終勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)裁決認(rèn)定出國培訓(xùn)事實(shí),判決小李支付企業(yè)負(fù)擔(dān)的出國補(bǔ)助和差旅費(fèi)78814元。但卻不支持企業(yè)為其支付的培訓(xùn)費(fèi)用,后該企業(yè)向地方法院起訴。
2 本案件涉及培訓(xùn)費(fèi)的賠償問題
2.1 出資培訓(xùn)的界定
在工作實(shí)踐中,用人單位為勞動(dòng)者出資培訓(xùn)主要有兩種情況:一種是用人單位應(yīng)盡的法定義務(wù),如在崗、轉(zhuǎn)崗、晉升、轉(zhuǎn)業(yè)等常規(guī)職業(yè)培訓(xùn);據(jù)《企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定》第8條,企業(yè)應(yīng)建立健全職工培訓(xùn)的規(guī)章制度,根據(jù)本單位的實(shí)際對職工進(jìn)行在崗、轉(zhuǎn)崗、晉升、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),對學(xué)徒及其他新錄用人員進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)。這條規(guī)定的是用人單位應(yīng)盡的、法定的、常規(guī)的職業(yè)培訓(xùn)義務(wù),是勞動(dòng)者的一種義務(wù)培訓(xùn),不得設(shè)立培訓(xùn)后服務(wù)期限。
另一種是用人單位提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用對勞動(dòng)者進(jìn)行的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第二十二條,用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,對其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的,可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議,約定服務(wù)期。該條款規(guī)定的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),是為提高勞動(dòng)者素質(zhì)、技能、工作績效等實(shí)施的培訓(xùn),不屬于常規(guī)的、法定的職業(yè)培訓(xùn),可以設(shè)定服務(wù)期,在服務(wù)期內(nèi)勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同,用人單位有權(quán)追究違約責(zé)任,要求支付違約金。該案件涉及內(nèi)容為常規(guī)培訓(xùn)之外的“有償培訓(xùn)”,屬于專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),適合此法律條款,小李應(yīng)該按服務(wù)期約定支付培訓(xùn)費(fèi)用。
2.2 培訓(xùn)費(fèi)范圍的界定
但《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十六條規(guī)定了“培訓(xùn)費(fèi)用”,包括用人單位為了對勞動(dòng)者進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)而支付的有憑證的培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)期間的差旅費(fèi)用以及因培訓(xùn)產(chǎn)生的用于該勞動(dòng)者的其他直接費(fèi)用。此條規(guī)定含有三個(gè)含義:
①有憑證的“培訓(xùn)費(fèi)用”,這要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)保留支付培訓(xùn)費(fèi)用的相關(guān)票據(jù),并要求勞動(dòng)者簽字確認(rèn),否則不容易得到法律的支持;
②“培訓(xùn)費(fèi)用”必須是由培訓(xùn)產(chǎn)生的直接費(fèi)用,如直接培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、補(bǔ)助及因培訓(xùn)產(chǎn)生的用于該勞動(dòng)者的其他直接費(fèi)用,而工資、額外支付的違約金等除外;
③“培訓(xùn)費(fèi)用”不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用,也就是企業(yè)計(jì)算培訓(xùn)費(fèi)用時(shí)要將員工在服務(wù)期內(nèi)已履行部分的培訓(xùn)費(fèi)用按比例相應(yīng)扣除。
然而,該案例存在特殊之處:
①個(gè)人培訓(xùn)費(fèi)用只能依據(jù)中美兩企業(yè)簽訂的《技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同》中確立的培訓(xùn)數(shù)量和總培訓(xùn)費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算,是以一種合同形式履行,能夠根據(jù)總培訓(xùn)費(fèi)用平均算出培訓(xùn)費(fèi)用/人,但無法證實(shí)所有培訓(xùn)費(fèi)用都是平均分配的,該算法未得到法院支持;
②該合同還有一年才可履行完畢,而費(fèi)用支付按照合同付款進(jìn)度進(jìn)行,后期還有幾批出國培訓(xùn)待實(shí)施,培訓(xùn)費(fèi)用沒有完全支付,故沒有出國培訓(xùn)收據(jù)。而此案件因培訓(xùn)費(fèi)用票據(jù)無法提供,勞動(dòng)仲裁委員根據(jù)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十六條規(guī)定,支持了企業(yè)能提供收據(jù)的出國補(bǔ)助和差旅費(fèi)78814元的賠償,工資、補(bǔ)助不是培訓(xùn)直接產(chǎn)生的費(fèi)用,不予支持,培訓(xùn)學(xué)習(xí)費(fèi)用票據(jù)企業(yè)無法提供,不予支持。
為此,該企業(yè)在合同履行完畢,拿到培訓(xùn)費(fèi)用票據(jù)后,又上訴到地方法院,但培訓(xùn)費(fèi)用票據(jù)以合同方式執(zhí)行,只寫明了培訓(xùn)人數(shù)和培訓(xùn)費(fèi)用總數(shù),并無小李本人培訓(xùn)費(fèi)收據(jù)。運(yùn)用培訓(xùn)數(shù)量和總培訓(xùn)費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算,能夠平均算出培訓(xùn)費(fèi)用/人,但由于無法證實(shí)所有培訓(xùn)費(fèi)用都是平均分配的,該算法未完全得到法院的支持,只支持了部分學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)用。
出國培訓(xùn)作為現(xiàn)階段企業(yè)培訓(xùn)的主要方式之一,不同與國內(nèi)的一般培訓(xùn),存在著培訓(xùn)費(fèi)用高、培訓(xùn)內(nèi)容技術(shù)性強(qiáng)、培訓(xùn)證據(jù)難收集的特點(diǎn),企業(yè)對員工進(jìn)行出國培訓(xùn),若一旦離職,將面臨著更大的風(fēng)險(xiǎn),不僅造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)上的損失,更是核心技術(shù)人才的流失。
3 企業(yè)在組織員工出國培訓(xùn)時(shí),要注意的問題
3.1 明確出國目的,做好出國培訓(xùn)計(jì)劃安排
出國培訓(xùn)實(shí)施前,企業(yè)要與國外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)協(xié)商,制定出詳細(xì)、具體的培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)目的、對象、培訓(xùn)課程、形式、期限、培訓(xùn)課時(shí)/每人、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等盡可能多的信息,并在培訓(xùn)前告知接受培訓(xùn)的員工,一方面員工有權(quán)了解培訓(xùn)的相關(guān)事宜,另一方面,當(dāng)雙方出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛時(shí),可以作為培訓(xùn)的證據(jù)材料。
3.2 與國外公司或機(jī)構(gòu)簽訂單獨(dú)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓培訓(xùn)合同,細(xì)化條款、明確個(gè)人培訓(xùn)費(fèi)用,及早執(zhí)行合同手續(xù),避免出現(xiàn)培訓(xùn)費(fèi)證據(jù)缺失
很多國內(nèi)企業(yè)在引進(jìn)國外技術(shù)、生產(chǎn)線等項(xiàng)目中,會(huì)簽訂一個(gè)整體的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同,所有項(xiàng)目合作都涵蓋其中,這樣情況或多或少會(huì)忽略很多細(xì)節(jié)條款,出現(xiàn)許多問題:
①培訓(xùn)項(xiàng)目約定條款規(guī)定不細(xì),沒有每個(gè)人的培訓(xùn)情況,包括培訓(xùn)內(nèi)容、課時(shí)、費(fèi)用等約定;
②培訓(xùn)費(fèi)用問題按照整體費(fèi)用支付,體現(xiàn)不出個(gè)人培訓(xùn)費(fèi)用;
③合同履行時(shí)間長,很多培訓(xùn)費(fèi)用證據(jù)資料無法及時(shí)提供,更不可能有個(gè)人的培訓(xùn)費(fèi)票據(jù)。因此,在組織國外培訓(xùn)時(shí),最好簽訂單獨(dú)的培訓(xùn)合同,明確每個(gè)人的培訓(xùn)課時(shí)安排、培訓(xùn)費(fèi)用等問題,并約定培訓(xùn)后相關(guān)手續(xù)及時(shí)履行。
3.3 與員工簽訂書面培訓(xùn)協(xié)議
在員工出國前,簽訂培訓(xùn)協(xié)議,約定雙方的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任,從而約束雙方的行為,這是出國培訓(xùn)人員必須履行的手續(xù)。培訓(xùn)協(xié)議的內(nèi)容一般包括:培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、服務(wù)期限、違約情形、違約責(zé)任等,同時(shí),最好要把培訓(xùn)費(fèi)用明確寫入培訓(xùn)協(xié)議中,并要雙方簽字確認(rèn),如需要可以簽訂商業(yè)秘密保護(hù)和競爭限制協(xié)議,以約束行為。
3.4 培訓(xùn)對象選擇要慎重,并做好長期的培養(yǎng)
①多了解員工的技術(shù)水平、工作能力、工作穩(wěn)定性和忠誠度,是否與企業(yè)有共同的價(jià)值觀。將這些優(yōu)秀的員工派出國,減少出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛的可能。
②重視出國培訓(xùn)人員的發(fā)展,為優(yōu)秀核心技術(shù)人員鋪設(shè)更廣的職業(yè)發(fā)展空間,給予相應(yīng)的激勵(lì)和肯定,在職位、工資報(bào)酬、福利待遇上給予適當(dāng)?shù)膬A斜,做好長期的培養(yǎng),提升他們對企業(yè)的忠誠度。
③最好不要選擇試用期員工出國培訓(xùn),試用期人員有權(quán)隨時(shí)離職,企業(yè)是無法對試用期人員追究賠償責(zé)任的。
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作者簡介:
肖茹心,1982年2月11日出生,女,漢族,湖南湘鄉(xiāng)人,現(xiàn)居住于內(nèi)蒙古包頭市,就職于中核北方核燃料元件有限公司,職稱:經(jīng)濟(jì)師,碩士學(xué)位,研究方向:人力資源管理開發(fā)。