□中國勞動關(guān)系學(xué)院教授 趙健杰

發(fā)揮工人階級主人翁積極性 主動應(yīng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的挑戰(zhàn)
——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“工人階級主人翁地位”的重要論斷

□中國勞動關(guān)系學(xué)院教授 趙健杰

今年“兩會”期間，習(xí)近平總書記參加上海代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)：“我們要想辦法調(diào)動一線工人、制造業(yè)工人、農(nóng)民工的積極性，這也是社會主義的本質(zhì)要求。工人階級是主人翁，主人翁的地位要體現(xiàn)出來?！?/p>

關(guān)于“工人階級主人翁地位”問題，既是一個重大認(rèn)識問題和理論問題，也是一個十分重要的實踐問題。這一問題直接與工人階級先進(jìn)性勾連，又同工人階級群眾積極性的發(fā)揮相互勾連，亟待從理論和實踐上厘清相互關(guān)系，在內(nèi)涵上加以確證，在認(rèn)識方法上達(dá)到鞭辟入里的目的。

伴隨著改革開放的逐步深入，我國工人階級相應(yīng)地發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化，增加了許多新成分，尤其是農(nóng)民工群體作為新型產(chǎn)業(yè)工人主體力量和我國服務(wù)行業(yè)的主體力量隆重登上時代舞臺，完全改變了傳統(tǒng)工人階級高度同質(zhì)性及其固有形象，呈現(xiàn)出新的表現(xiàn)形式和新的特征，這是歷史和時代的必然選擇。他們在推動我國改革事業(yè)發(fā)展的征程中，發(fā)揮了不可替代的重要作用，成為堅持“中國道路”的主力軍、“中國精神”的弘揚(yáng)者和構(gòu)筑“中國力量”的重要組成部分。

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的形勢下，正確認(rèn)識和準(zhǔn)確把握“工人階級主人翁地位”的內(nèi)涵，有利于澄清在這個問題上存在的各種模糊認(rèn)識，有利于引起全社會對工人階級先進(jìn)作用和歷史地位的高度重視，也有利于在新形勢下繼續(xù)堅持貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的根本方針，對于保持和發(fā)展工人階級先進(jìn)性，增強(qiáng)和擴(kuò)大黨的階級基礎(chǔ)，充分發(fā)揮工人階級在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的偉大作用，具有十分深遠(yuǎn)的理論意義和重大的現(xiàn)實意義。

新形勢下正確認(rèn)識工人階級先進(jìn)性的重大意義

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，工人階級與社會化大生產(chǎn)、知識經(jīng)濟(jì)、信息化等先進(jìn)生產(chǎn)方式的結(jié)合更加緊密，成為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表者和推動者。工人階級繼承和發(fā)揚(yáng)了本階級“特別能戰(zhàn)斗”的精神，創(chuàng)造出一個又一個的奇跡，為生產(chǎn)力的解放和發(fā)展開辟了廣闊的道路，為我國綜合國力的提高做出巨大的貢獻(xiàn)。

但是，在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)過程中，工人階級先進(jìn)性及其如何認(rèn)識的問題，常常被一些復(fù)雜的社會現(xiàn)象所困擾，一部分職工群眾的現(xiàn)實處境也增加了正確理解工人階級主人翁地位的難度。因此，從理論和實踐上深刻揭示工人階級先進(jìn)性，具有十分重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

首先，科學(xué)、全面、準(zhǔn)確地認(rèn)識當(dāng)代中國工人階級及其先進(jìn)性，是豐富和發(fā)展馬克思主義工人階級理論寶庫的必然要求。馬克思主義關(guān)于工人階級理論是一個開放和不斷完善的思想體系，需要根據(jù)變化的形勢和工人階級自身的歷史嬗變，具體情況具體分析，從而不斷豐富、完善和發(fā)展馬克思主義工人階級理論，以便更好地指導(dǎo)當(dāng)代工人運(yùn)動實踐。

其次，新形勢下為進(jìn)一步貫徹落實黨的“全心全意依靠工人階級”根本方針提供理論依據(jù)和實踐基礎(chǔ)。全心全意依靠工人階級是我們黨一貫堅持的根本指導(dǎo)方針，是須臾不可違背的政治原則。在當(dāng)前的形勢下，能否正確認(rèn)識工人階級先進(jìn)性，直接關(guān)系到工人階級還是不是黨的依靠力量這一根本的重大原則問題。正確認(rèn)識這個原則問題，有助于統(tǒng)一全黨的思想認(rèn)識，堅定不移地貫徹落實全心全意依靠工人階級的根本方針。

再次，正確認(rèn)識工人階級先進(jìn)性，也是貫徹落實中央黨的群團(tuán)工作會議精神的內(nèi)在要求。黨作為工人階級先鋒隊組織，其先進(jìn)性決定于工人階級的先進(jìn)性。這樣一種決定關(guān)系，要求我們必須從客觀的角度，正確認(rèn)識工人階級的先進(jìn)性，并對當(dāng)代中國工人階級先進(jìn)性特征及其表現(xiàn)做出科學(xué)、準(zhǔn)確的概括，進(jìn)一步上升到真理性認(rèn)識。

最后，正確認(rèn)識當(dāng)代工人階級先進(jìn)性，是進(jìn)一步澄清在這個問題上存在的各種錯誤議論、偏頗觀點的必然要求，有利于鞏固黨的階級基礎(chǔ)，有利于調(diào)動廣大職工群眾的積極性，充分發(fā)揮工人階級在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”奮斗中的主力軍作用。

對“工人階級主人翁地位”內(nèi)涵的科學(xué)認(rèn)識

中國工人階級是一個具有光榮革命傳統(tǒng)的偉大階級。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國工人階級在反對和推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義“三座大山”的艱苦卓絕斗爭中，前赴后繼、奮勇當(dāng)先，將“特別能戰(zhàn)斗”的精神鐫刻在自己光輝的旗幟上，成為中國革命的領(lǐng)導(dǎo)階級，為中華民族獨立和中國人民解放事業(yè)做出了不可磨滅的偉大歷史貢獻(xiàn)。歷史事實反復(fù)印證一個真理，中國工人階級作為我國先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表，其先進(jìn)性是這個階級本身固有的優(yōu)秀品質(zhì)，是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，歷經(jīng)長期的革命戰(zhàn)爭年代、社會主義建設(shè)時期和改革開放新的歷史階段不斷豐富和發(fā)展起來的。中國工人階級在實現(xiàn)了由“自在”向“自為”的歷史性跨越的基礎(chǔ)上，被賦予了非常鮮明的與時俱進(jìn)的特質(zhì)，這表明，我國工人階級與時代的發(fā)展是同步的，即每一個時代、每一個歷史階段都會具有與該時代相適應(yīng)的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式，并被打上深深的時代印記。

2016年“兩會”期間，習(xí)近平總書記參加了十二屆全國人大四次會議上海代表團(tuán)的審議，并發(fā)表重要講話，他指出，我們要想辦法調(diào)動一線工人、制造業(yè)工人、農(nóng)民工的積極性，這也是社會主義的本質(zhì)要求。習(xí)總書記在講話中特別強(qiáng)調(diào)，工人階級是主人翁，主人翁的地位要體現(xiàn)出來。這是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的新形勢下，習(xí)總書記對工人階級先進(jìn)性問題做出的富有深刻意義的新論斷。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級主人翁地位的重要論斷，對于全面認(rèn)識我國工人階級先進(jìn)性具有重大的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。首先，他從宏觀層面充分肯定了我國工人階級主人翁的身份，深刻揭示了我國工人階級是我們黨最堅實最可靠的階級基礎(chǔ)，工人階級在國家層面作為領(lǐng)導(dǎo)階級的現(xiàn)實地位，以及工人階級作為全面建成小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的主力軍身份和“領(lǐng)頭羊”的作用。其次，在企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的微觀層面，工人階級主人翁地位體現(xiàn)在顧全大局，在推動企業(yè)不斷實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展實踐中充分發(fā)揮作用。最后，無論面臨什么樣的復(fù)雜局面，工人階級主人翁的身份和地位沒有改變，需要通過積極性的主動發(fā)揮，得到進(jìn)一步的體現(xiàn)。

習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級是主人翁的重要論斷，可以作如下理解：

工人階級作為主人翁，是國家憲法所賦予的身份和法律地位，是以中國特色社會主義制度作為基本制度保障，通過工人階級積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，以及歷史主動精神的高揚(yáng)，在推動中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)向前發(fā)展過程中，充分發(fā)揮當(dāng)家做主的能動作用。

其一，工人階級作為主人翁，是由工人階級作為國家領(lǐng)導(dǎo)階級的現(xiàn)實身份決定的，也是由工人階級作為黨的階級基礎(chǔ)的重要地位決定的。在任何時候、任何條件下，都不能忽視工人階級主人翁地位和作用。

其二，社會主義制度是工人階級實現(xiàn)主人翁地位的制度保障。在社會主義制度下，決定了國家的一切權(quán)力屬于人民，保證了人民當(dāng)家作主。社會主義制度就其本質(zhì)而言，它是人類社會迄今為止最先進(jìn)的社會制度，這一制度在徹底打破舊的生產(chǎn)關(guān)系對先進(jìn)生產(chǎn)力的一切束縛過程中顯示著強(qiáng)大的優(yōu)越性，并為解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力提供堅實的制度保障，推動生產(chǎn)力不斷向前發(fā)展，創(chuàng)造出雄厚的物質(zhì)財富和精神財富。社會主義制度的優(yōu)越性在我國改革開放以來所取得的令世界矚目輝煌成就過程中，體現(xiàn)得尤為明顯。就這個意義而言，堅持工人階級主人翁地位，就是堅持中國特色社會主義制度，因為工人階級主人翁地位是這一制度的本質(zhì)要求和題中之義。

其三，工人階級在社會生產(chǎn)實踐中，充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造熱情，是工人階級主人翁身份和地位的具體表現(xiàn)形式。先進(jìn)性作為工人階級本質(zhì)屬性之一，需要通過實踐活動得到具體體現(xiàn)，需要通過工人階級主體性的能動展現(xiàn)得到確證，“工人階級主人翁地位”的現(xiàn)實身份不僅是其先進(jìn)性的客觀反映，也是促進(jìn)社會進(jìn)步、實現(xiàn)中國夢最強(qiáng)大的推動力量。

其四，“工人階級主人翁地位”是一個綜合性范疇，主要包括主人翁身份的自我認(rèn)同感、主人翁意識、主人翁高度責(zé)任感，以及主人翁主體能動性的充分發(fā)揮等。調(diào)動和實現(xiàn)工人階級主人翁積極性，要求為其提供政治保障、社會的尊重、合法權(quán)益的實現(xiàn)、切身利益的滿足，以及主人翁精神的激勵與弘揚(yáng)等。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下更要堅持和發(fā)揚(yáng)工人階級先進(jìn)性

中國革命和建設(shè)的歷史實踐一再證明，黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級是一支特別能戰(zhàn)斗的隊伍，是敢于面對各種挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝任何艱難困苦的重要力量。越是在極端困難的條件下，越能夠體現(xiàn)出工人階級先進(jìn)性的性質(zhì)和強(qiáng)烈的主人翁責(zé)任感，因此，越是面臨嚴(yán)峻的形勢，越是要全心全意依靠工人階級，這是我們黨長期以來所取得的一個寶貴經(jīng)驗。歷史和實踐不斷證明，如果沒有工人階級胸懷大局、無私奉獻(xiàn)精神的發(fā)揚(yáng)，中國的改革將成為一句空話。當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。2014年5月，習(xí)近平總書記在河南省考察期間，首次提出“新常態(tài)”，指出：“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?！边@是黨和國家對于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢的客觀認(rèn)識和做出的主動的戰(zhàn)略選擇。

進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)階段，意味著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速增長進(jìn)入穩(wěn)中求進(jìn)階段。在由過去單純追求規(guī)模速度型粗放式增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型集約式發(fā)展方式，我國將面臨一系列困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)下行壓力還將持續(xù)加大。今后5年，將是跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵時期，也是實現(xiàn)“十三五規(guī)劃”目標(biāo)、全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興第一個百年目標(biāo)的決勝階段。實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，離不開工人階級的偉大創(chuàng)造，離不開廣大職工群眾的辛勤勞動、誠實勞動和創(chuàng)造性勞動。

當(dāng)前，在加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中，面對去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等五項異常艱巨的重點任務(wù)，必須堅定不移地全心全意依靠廣大工人階級群眾，要激發(fā)其主人翁責(zé)任感，充分調(diào)動其創(chuàng)新和創(chuàng)造能力，煥發(fā)其歷史主動精神，以凝心聚力，克堅攻難，實現(xiàn)新的、更大的發(fā)展。

工會在實現(xiàn)工人階級主人翁地位中的作用

發(fā)揮工人階級主人翁精神，還必須高度重視職工群眾切身利益的實現(xiàn)問題。2016年4月26日，習(xí)近平總書記在知識分子、勞動模范、青年代表座談會上發(fā)表重要講話時指出：“現(xiàn)在，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在深刻轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在深刻調(diào)整，這對部分勞動群眾就業(yè)帶來了暫時的影響?！比ヂ浜螽a(chǎn)能作為加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要目標(biāo)之一，勢必牽涉到一部分職工群眾就業(yè)、再就業(yè)等切身利益如何得到保障的現(xiàn)實問題，這個問題如果解決不好，必然影響職工的積極性，進(jìn)而影響社會的和諧與穩(wěn)定。此外，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，一部分企業(yè)職工在企業(yè)改制或破產(chǎn)中失去工作崗位，基本生活得不到有效保障，成為城市困難群體；在一些非公有制經(jīng)濟(jì)的企業(yè)里，工人的合法權(quán)益經(jīng)常被雇主所侵害，經(jīng)濟(jì)地位低下；有的企業(yè)，由于職代會制度沒有真正落實，民主管理流于形式，職工因其地位下降，感到自己已經(jīng)不是企業(yè)的主人，在心理上產(chǎn)生強(qiáng)烈的失落感，等等。以上這些現(xiàn)象，同工人階級先進(jìn)性及其實現(xiàn)直接相關(guān)，共同構(gòu)成如何調(diào)動工人階級群眾積極性這一重大現(xiàn)實問題。

破解這一難題，需要各級黨委的高度重視，需要各級政府的大力支持，同時需要工會組組的積極作為。工會組織作為職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者，要以習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作重要講話精神為指導(dǎo)，全心全意服務(wù)于職工，努力打造職工滿意的“職工之家”；全心全意維護(hù)職工合法權(quán)益，針對職工群眾的現(xiàn)實需求，高度關(guān)注和滿足其切身經(jīng)濟(jì)利益、政治民主、精神文化利益以及社會權(quán)利的保障與實現(xiàn)，推動職工實現(xiàn)體面勞動、舒心工作和全面發(fā)展。當(dāng)前，在去產(chǎn)能的關(guān)鍵時期，工會要為職工就業(yè)和再就業(yè)創(chuàng)造一切條件，通過組織職工技能培訓(xùn)，提高職工再就業(yè)能力和水平；努力為轉(zhuǎn)崗職工提供服務(wù)；積極做好困難企業(yè)職工的安置工作；全面提高工會幫扶工作質(zhì)量，將物質(zhì)幫扶與精神幫扶和心理調(diào)適高度統(tǒng)一起來，努力打造工會幫扶工作一體化格局?？傊?，做好服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益，是為了更好地調(diào)動職工群眾積極性，這是弘揚(yáng)工人階級先進(jìn)性不可或缺的重要工作環(huán)節(jié)之一。

結(jié)語

綜上所述，可以得出以下重要結(jié)論：工人階級的先進(jìn)性不是抽象的，而是具體的、歷史的，是隨著時代的發(fā)展而發(fā)展的。無論在什么樣的社會條件下，也無論處于何種復(fù)雜的形勢中，工人階級內(nèi)在本質(zhì)是不會改變的，工人階級作為黨的階級基礎(chǔ)不會改變，工人階級作為黨的依靠力量不會改變，工人階級作為國家和社會的主人翁的身份不會改變，工人階級作為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的主力軍不會改變，工人階級的先進(jìn)性也不會改變，并在新的形勢下得到進(jìn)一步的發(fā)展。但是，工人階級先進(jìn)性的具體內(nèi)容和現(xiàn)實表現(xiàn)形式卻不是固定不變的，而是隨著時代的發(fā)展和社會進(jìn)步，不斷地被賦予嶄新的內(nèi)涵，不斷得到豐富和拓展，不斷被打上鮮明的時代印記。因此，認(rèn)識工人階級先進(jìn)性、弘揚(yáng)工人階級主人翁精神，既不能持懷疑或否定的態(tài)度，也不能持僵化的態(tài)度，而是要以廣闊視野和發(fā)展的觀點辯證地認(rèn)識，因為工人階級本身就是一個與時俱進(jìn)的先進(jìn)階級。■