雷 雪，王銀林

(黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北 黃岡 438002)

對(duì)高校危機(jī)管理的研究與分析

雷 雪，王銀林

(黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北 黃岡 438002)

高校是培養(yǎng)國(guó)家接班人的重要基地，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的希望之地，是能工巧匠的培養(yǎng)基地。目前，在高校管理中還存在著一些危機(jī)，運(yùn)用危機(jī)管理理論分析高校危機(jī)管理的必要性，危機(jī)產(chǎn)生的多種原因、現(xiàn)狀，提出了解決高校危機(jī)的一些方法和措施，以此減少因危機(jī)事件而造成的不必要的損失。

危機(jī)管理制度；高校危機(jī)管理；危機(jī)管理方法

高校危機(jī)管理，是指高校主要領(lǐng)導(dǎo)人(通常是校長(zhǎng))組織相關(guān)人員，組建危機(jī)管理小組、制定危機(jī)管理制度，對(duì)高校可能出現(xiàn)的和現(xiàn)實(shí)的危機(jī)進(jìn)行預(yù)防、處理和評(píng)價(jià)的系統(tǒng)化的策略應(yīng)對(duì)過程，是一種管理活動(dòng)。

高校危機(jī)在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展和高校自身快速發(fā)展的推進(jìn)下，已經(jīng)成為高校管理者頭疼的事情，危機(jī)管理在高校中被迫越來越受到管理者的重視。復(fù)雜的危機(jī)事件在處理上是“一次性”的一種突發(fā)事件, 但是其意義并不是一次性的,而應(yīng)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性和智慧。對(duì)于有人員傷亡時(shí)，對(duì)一個(gè)家庭來說是一輩子的痛苦和懷念。這就要求高校自身在預(yù)防和處理危機(jī)事件時(shí)，首先應(yīng)該建立起基本的預(yù)防措施、危機(jī)處理的制度和通道。

一、高校危機(jī)產(chǎn)生的多種原因和現(xiàn)狀分析

高校危機(jī)管理已經(jīng)成為高校日常管理活動(dòng)的一個(gè)重要方面，現(xiàn)實(shí)的狀況對(duì)學(xué)校危機(jī)管理研究提出了更高的要求。高校危機(jī)即發(fā)生在學(xué)校內(nèi)外，可能給高校全體成員或某個(gè)人帶來危害的情境。它產(chǎn)生的原因主要表現(xiàn)為五個(gè)方面的危機(jī)事件：(1)與生命和身體安全直接相關(guān)的事件，如食物中毒，大學(xué)生自殺等。(2)破壞學(xué)校運(yùn)行秩序、使學(xué)校的工作無法開展的事件，如南京大學(xué)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆炸；暴力事件，如令人發(fā)指的馬加爵殺害同學(xué)案件等。(3)對(duì)師生和高校形象與聲譽(yù)有負(fù)面影響的事件，如一個(gè)獨(dú)處時(shí)間長(zhǎng)了的學(xué)生，他將自己假想的事件又公布于網(wǎng)絡(luò)的，實(shí)際上是造謠生事的。(4)對(duì)師生的生命、身體和學(xué)校的財(cái)產(chǎn)有重大負(fù)面影響的、由不可抗力形成的自然災(zāi)害性事件，如海嘯，地震，洪水等。(5)對(duì)高?？赡苁菨撛诘模衅飘a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)面影響的事件，如私立高校等資不抵債，面臨被破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。

學(xué)校危機(jī)管理可以分為以下幾個(gè)階段：首先，學(xué)校的日常危機(jī)管理。它集中表現(xiàn)在學(xué)校危機(jī)管理制度的構(gòu)建上，具體來說，包括危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、日常危機(jī)管理計(jì)劃、預(yù)防危機(jī)的制度、建立危機(jī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組、人員培訓(xùn)制度、危機(jī)信息的溝通和管理制度、建立危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)和確定給人可信度高的新聞發(fā)言人等幾個(gè)方面。建立高校危機(jī)管理制度是高校危機(jī)管理的基礎(chǔ)和前提。然而，高校危機(jī)有很大的突發(fā)性、偶然性和難以預(yù)測(cè)性，所以，危機(jī)事件的爆發(fā)就有可能性，只不過是各高校發(fā)生危機(jī)的概率不同。那么，當(dāng)發(fā)生危機(jī)事件時(shí)，高校應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)呢?這就涉及到學(xué)校對(duì)危機(jī)進(jìn)行管理了。其次，高校危機(jī)事件管理。它是危機(jī)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)危機(jī)事件的特性，通過議定指揮人物、制定處理具體的危機(jī)計(jì)劃、實(shí)施信息收集、應(yīng)對(duì)媒體報(bào)道及必要的賠償?shù)?，?duì)危機(jī)事件進(jìn)行控制、降低危機(jī)事件的損失和破壞程度，為恢復(fù)正常的工作秩序創(chuàng)造條件等。危機(jī)事件管理以高校常規(guī)危機(jī)管理為基礎(chǔ)，是高校危機(jī)管理工作的核心，也是對(duì)高校危機(jī)管理能力的全面檢測(cè)。第三，對(duì)高校危機(jī)管理的評(píng)價(jià)。危機(jī)管理評(píng)價(jià)一般在危機(jī)已經(jīng)處理后進(jìn)行的，其評(píng)價(jià)的目的是提高高校預(yù)防和處理新的危機(jī)事件的能力，它包括對(duì)高校日常危機(jī)管理工作的評(píng)價(jià)，對(duì)危機(jī)事件處理工作及能力的評(píng)價(jià)，對(duì)整個(gè)高校預(yù)防危機(jī)、處理危機(jī)和危機(jī)善后工作的評(píng)價(jià)，主要是要做到防患于未然。而危機(jī)管理評(píng)價(jià)必須要遵循一定的原則，它們是信息廣泛性原則、全面客觀性原則、責(zé)任調(diào)查與評(píng)價(jià)相分離的原則，以評(píng)價(jià)促進(jìn)高校危機(jī)管理工作的建設(shè)為目的。我們可以對(duì)高校危機(jī)管理的案例進(jìn)行分析和研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為我們開展高校危機(jī)管理及評(píng)價(jià)工作提供參考和借鑒，盡可能地避免危機(jī)事件的發(fā)生，即使發(fā)生了，也能減少由此帶來的損失，避免人員的傷亡和事態(tài)的擴(kuò)大化。

由于我國(guó)實(shí)行高校擴(kuò)招，高校學(xué)生大眾化，不分年齡大小，在學(xué)生入學(xué)時(shí)，對(duì)學(xué)生的心理疾病沒有檢查；父母離婚率的提高，帶來孩子對(duì)他人的信任產(chǎn)生了危機(jī)感；祖父輩加倍的、姑息式的憐愛，學(xué)生產(chǎn)生了自私自利的性格；父母長(zhǎng)年在外打工聯(lián)系少，由祖父輩撫養(yǎng)長(zhǎng)大，待人接物禮儀的缺失，沒有感恩之心、同情心；長(zhǎng)年在暴力游戲中生活，使得心理麻木，不關(guān)心世界上發(fā)生的任何事情，只關(guān)注他的手機(jī)和自己的利益；畢業(yè)后用人單位給的待遇和他讀書時(shí)的期望相差太遠(yuǎn)；在家哄著，在校捧著，當(dāng)沒有被哄著捧著時(shí)，就用武力解決等等；網(wǎng)絡(luò)上可以買到一些違禁品,使得如暴力、藥物濫用、自殺等事件時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致了更多的高校危機(jī)發(fā)生的可能性。高校擁有更多的物件設(shè)施，并且這些物件在使用上更為寬松：如教室、寢室和公共場(chǎng)所各種電插頭、水開關(guān)隨處可見，開水24小時(shí)供應(yīng)，加上學(xué)生自購的設(shè)施器具，在方便使用的同時(shí)，也帶來了安全隱患。

而正處于性格成熟期的大學(xué)生，他們激情飛揚(yáng)、風(fēng)華正茂，具備創(chuàng)新與闖蕩的素質(zhì)。但是另一方面，這期間也是他們形成人生觀、世界觀和價(jià)值觀的重要時(shí)期。在這樣一個(gè)環(huán)境里，他們的激情有可能被壓抑、戀愛受挫、兼職被少付錢、創(chuàng)業(yè)失敗等，各種社會(huì)技能在學(xué)校不斷的嘗試中灰心喪氣而影響了情緒，增添了大學(xué)生面臨的安全隱患的風(fēng)險(xiǎn)。

二、解決高校危機(jī)的方法

(一)解決高校危機(jī)的方法和措施

從總體上看，我們要構(gòu)建高校校園安全文化，高校黨團(tuán)組織在學(xué)生規(guī)范管理工作中起帶頭作用，對(duì)高校危機(jī)事件的管理實(shí)行行政問責(zé)制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的體系進(jìn)行研究；制定全面的危機(jī)管理體制和機(jī)構(gòu),制定危機(jī)管理方案、危機(jī)預(yù)警識(shí)別、危機(jī)情境模擬，危機(jī)處理、危機(jī)善后恢復(fù)等，采取的一系列有組織、有計(jì)劃、有指揮、有控制的應(yīng)對(duì)行為的動(dòng)態(tài)管理措施。提供安全環(huán)境和結(jié)構(gòu)化的程序來解決高校的危機(jī)。我們將危機(jī)管理的措施向系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展,建立校園危機(jī)干預(yù)的長(zhǎng)效機(jī)制，健全和完善高校危機(jī)管理機(jī)制，強(qiáng)化危機(jī)管理意識(shí),加強(qiáng)高校危機(jī)管理的組織體系建設(shè)和法制建設(shè),完善高校危機(jī)管理的運(yùn)行機(jī)制。

目前，我國(guó)高校應(yīng)急管理能力還比較薄弱，提高應(yīng)急管理預(yù)防與學(xué)習(xí)的能力，充分地貫徹“預(yù)防為主”的原則,引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理的方法與理論,對(duì)高校突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分級(jí)、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、干預(yù)與防范。像治理洪水，要在上游建筑牢固的堤壩，避免洪水泛濫，下游就落水者少，變“末端治理”為“源頭治理”；將“醫(yī)療保險(xiǎn)”變?yōu)椤敖】当ｋU(xiǎn)”。在數(shù)據(jù)庫內(nèi)保存以下資料：人出生時(shí)就采集指紋、唇紋、腳印、血樣、DNA等信息，以防將來之需，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度考慮，成本最小化。每個(gè)家庭做到柴靜說的：教育好自己的孩子，不給社會(huì)添麻煩，鍛煉好自己的身體，不給孩子添麻煩。讓學(xué)生學(xué)會(huì)做人做事，學(xué)會(huì)感恩，危機(jī)就減少很多了。著手建立高校突發(fā)事件的信息檔案共享平臺(tái)系統(tǒng),收集整理校園突發(fā)事件的文件、總結(jié)報(bào)告、案例分析和相關(guān)信息等內(nèi)容,提高應(yīng)急管理的學(xué)習(xí)能力。

(二)做好宣傳工作，培養(yǎng)師生自我安全的防患意識(shí)

學(xué)習(xí)王大偉教授的一些保護(hù)自己的方法。不能事不關(guān)己就不顧及公共安全。可以開展各種安全防范主題班會(huì)、社團(tuán)活動(dòng)、進(jìn)行安全知識(shí)競(jìng)賽、舉辦安全防患話劇表演等，為校園安全打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)加強(qiáng)制度建設(shè)，化他律為自律；培訓(xùn)專業(yè)人員，落實(shí)責(zé)任負(fù)責(zé)制

制度與自由并不沖突，在合理人性化的規(guī)章制度范圍內(nèi)，人的自由更能得到保障，從而為校園管理帶來更好的保障。應(yīng)加大對(duì)各種專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)與引進(jìn)工作力度，實(shí)行責(zé)任包干、分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)一調(diào)度。使用專用人士，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。教育師生防火、防盜和防騙，不參與校園內(nèi)外的賭博，不借高利貸，不參與不正常的非法組織團(tuán)伙乘公交車要注意財(cái)產(chǎn)安全、駕駛各類車輛應(yīng)遵守交通規(guī)則、過馬路要看紅綠燈，走斑馬線，預(yù)防黃賭毒的侵害等等。

(四)高校與社會(huì)各界合作，共同應(yīng)對(duì)各種安全事故，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，矯正心理的變化

大學(xué)校園是社會(huì)的一角，各種安全事故的發(fā)生并不僅僅來源于校園，在處理上高校應(yīng)加強(qiáng)與家庭、政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、周邊百姓等的大力合作，共同面對(duì)各種危機(jī)。高校在管理上應(yīng)加大對(duì)師生的心理問題的疏導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)工會(huì)、學(xué)生會(huì)的溝通作用，矯正心理異變，降低安全事故的發(fā)生，直到消失。

教師指導(dǎo)學(xué)生用正確的學(xué)習(xí)方法，學(xué)會(huì)科學(xué)、合理地安排學(xué)習(xí)進(jìn)度，掌握大學(xué)自覺學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，讓學(xué)生形成愛學(xué)、快樂學(xué)習(xí)、會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)有所成，讓“要我學(xué)”成為歷史，“我要學(xué)”成為習(xí)慣。豐富完善課外活動(dòng)。為學(xué)生舉辦有意義的課外活動(dòng)，以陶冶其性情。要引導(dǎo)學(xué)生從事健康向上的社會(huì)實(shí)踐和各類文化體育活動(dòng)，繁榮校園文化，減少“低頭族”和現(xiàn)代病的發(fā)生。解決厭學(xué)的辦法有：培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)以減少無知帶來的膽量，有羞恥感才臉皮薄，有感恩和孝心就不會(huì)忘恩負(fù)義了，有責(zé)任感玩心就不重了。所以，要提高個(gè)人素養(yǎng)，培養(yǎng)健全的人格，因?yàn)槿烁袷墙稹Ｗ寣W(xué)生明白：不要在夕陽西下時(shí)才開始計(jì)劃完成你的夢(mèng)想，要在早上八點(diǎn)就投入行動(dòng)中，否則都是妄想。像體育播音員宋世雄，定下人生目標(biāo)——當(dāng)好體育播音員，并為之努力，最終成為體育界的一張名嘴：平均每秒說8.7個(gè)字，直播很多世界級(jí)有影響的體育節(jié)目。愿我們提高全民的整體素質(zhì)，培養(yǎng)卓越的人才！因?yàn)闆]有不努力的人才，而人才需要沒有危機(jī)的成長(zhǎng)環(huán)境。

[1]雷雪,王銀林.提升組織的形象 加強(qiáng)公共關(guān)系危機(jī)管理[J].西部皮革,2016(14).

[2]雷雪,董媛,王銀林.公共關(guān)系項(xiàng)目化教程[M].南京:南京大學(xué)出版社,2013-08.

[責(zé)任編輯：吳祝平]

Research and Analysis on University Crisis Management

Lei Xue, Wang Yinlin

(HuanggangPolytechnicCollege，Huanggang438002Hubei)

University is an important base for cultivating national successors, is a place of hope to realize Chinese dream, is the training base of skilled craftsmen. At present, there are still some crises during the management of colleges and universities. Therefore, using the theory of crisis management, analyzing the necessity of university crisis management, as well as the variety of reasons and present status, the author put forward some methods and measures to solve the crisis, in order to reduce the unnecessary loss caused by the crisis.

Crisis management system; Crisis management; Crisis management plan

2016-11-03

雷 雪，女，湖北浠水人，副教授。研究方向：經(jīng)濟(jì)管理。

G627.5

A

1672-1047(2016)06-0109-03

10.3969/j.issn.1672-1047.2016.06.30