占善節(jié)

(安徽工業(yè)經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學(xué)院 組織人事處，合肥　230051)

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現(xiàn)代職業(yè)教育體系視閾下高職院校師資隊伍建設(shè)探究

占善節(jié)

(安徽工業(yè)經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學(xué)院 組織人事處，合肥230051)

現(xiàn)代職業(yè)教育體系既是國家對職業(yè)院校建設(shè)發(fā)展的頂層設(shè)計，也可視為當(dāng)前高職院校發(fā)展的外部環(huán)境。高職院校應(yīng)當(dāng)認真學(xué)習(xí)和秉承現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展理念，把握當(dāng)前現(xiàn)代職業(yè)教育體系下高職院校師資隊伍建設(shè)的目標與要求，同政府、行業(yè)、企業(yè)一起，有針對性地創(chuàng)造條件做好自身師資隊伍建設(shè)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

現(xiàn)代職業(yè)教育體系；高職院校；師資隊伍建設(shè)

教育部等六部委印發(fā)的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》(下稱《規(guī)劃》)等文件指出，現(xiàn)代職業(yè)教育體系是教育現(xiàn)代化的重要組成部分，是我國對于職業(yè)教育的頂層設(shè)計。《規(guī)劃》強調(diào)，現(xiàn)代職業(yè)教育要適應(yīng)科技進步和社會轉(zhuǎn)型變革，為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供高素質(zhì)的技能人才支持。現(xiàn)代職業(yè)教育體系將從根本上打通社會人終身學(xué)習(xí)、可持續(xù)發(fā)展的通道，極大提升職業(yè)教育的吸引力。為更快、更好地實現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)目標，高職院校亟待建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、理念先進、技能過硬、專兼結(jié)合的高水平師資隊伍。

1　現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的基本特征

當(dāng)前，我國高等職業(yè)教育正快速進入以內(nèi)涵建設(shè)、提升質(zhì)量為主的發(fā)展階段，高職院校師資隊伍、教學(xué)設(shè)施建設(shè)不斷推進，校企合作、工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)教融合不斷深入，人才培養(yǎng)水平不斷提升,但必須清醒認識到現(xiàn)階段我國高等職業(yè)教育仍然存在師資隊伍總體水平不高、專任教師實踐技能不強、人才培養(yǎng)模式相對陳舊、職業(yè)教育吸引力不夠等諸多不足。有鑒于此，《規(guī)劃》指出，到2020 年我國要達到“形成適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需求，產(chǎn)教深度融合、中高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”[1]的現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)總體目標?，F(xiàn)代職業(yè)教育將在縱向貫通遞進，展現(xiàn)職業(yè)教育這一教育類型的層次性，在橫向聯(lián)合拓展與普通教育、繼續(xù)教育的聯(lián)系，為學(xué)生成長成才搭建“立交橋”。不難發(fā)現(xiàn)，整個現(xiàn)代職業(yè)教育體系規(guī)劃呈現(xiàn)以下特征：一是適應(yīng)社會發(fā)展和地方經(jīng)濟建設(shè)的需要?，F(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展，要適應(yīng)新時期國家發(fā)展特別是地方經(jīng)濟和行業(yè)建設(shè)的需要，實現(xiàn)職業(yè)教育體系建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的良性互動。要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，確保社會結(jié)構(gòu)調(diào)整期的順利過渡，推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，促進經(jīng)濟增長的穩(wěn)步提升，就必須要創(chuàng)造更大的人才紅利，尤其是需要培養(yǎng)一大批滿足生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線的復(fù)合型、創(chuàng)新型的高水平技能人才。二是滿足廣大人民群眾特別是適齡青年接受教育的需要?，F(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展，要緊密對接廣大人民群眾的現(xiàn)實需求，實現(xiàn)職業(yè)教育的“面向人人”的目標[2]。在現(xiàn)代社會中，人人都有接受教育的需求，那么就應(yīng)該建立一種機制來滿足他們的這種共性需求，即發(fā)展職業(yè)教育。三是迎合職業(yè)人個體成長進步與專業(yè)發(fā)展的需要?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建，要迎合現(xiàn)代社會職業(yè)人個體發(fā)展的普適性需要，實現(xiàn)職業(yè)教育的“育人性”。在當(dāng)今社會瞬息萬變、職業(yè)不斷更迭、產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級的浪潮中，一個社會人很難預(yù)測到自己未來十幾年后將要從事什么行業(yè)、職業(yè)，以及將來的職業(yè)需要什么樣的知識與技能。面對復(fù)雜多變的外部發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)代職業(yè)人的發(fā)展具有不可預(yù)測性，現(xiàn)在正在學(xué)習(xí)或從事的行業(yè)或職業(yè)，若干年后很可能會面臨淘汰或消失。因此，無論是在職人員崗位能力的提升或是不同類型社會人員的再就業(yè)學(xué)習(xí)都有接受職業(yè)教育、有針對性的專門教育或培訓(xùn)的需求。

2　現(xiàn)代職業(yè)教育體系對高職院校教師的發(fā)展性要求

在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中，高等職業(yè)教育是其重要的組成部分。因此，《規(guī)劃》對高職院校師資隊伍的建設(shè)方向和目標提出了明確要求，作為制度環(huán)境，《規(guī)劃》對我國高職院校教師的專業(yè)發(fā)展提出新的要求。

2.1高職教師與行業(yè)企業(yè)交流更加深入

高等職業(yè)教育是典型的跨界教育，其教育的場地不能只限于校園，高職院校學(xué)生的導(dǎo)師也不能只限于學(xué)校的專任教師。從構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的目標和宗旨來看，高職教育必須進一步提升服務(wù)社會經(jīng)濟和人的全面發(fā)展的能力，進一步加強與行業(yè)企業(yè)的溝通互動。當(dāng)前，社會和行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級對高職院校的教育教學(xué)和人才培養(yǎng)不斷提出新的要求和挑戰(zhàn)，新理念、新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，這就要求高職院校教師積極融入行業(yè)企業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展，加強同行業(yè)企業(yè)管理人員、能工巧匠的交流溝通，及時了解行業(yè)最新發(fā)展動態(tài)、預(yù)測行業(yè)發(fā)展趨勢，從而使自己的教學(xué)內(nèi)容貼近行業(yè)發(fā)展實際。教師要將行業(yè)企業(yè)的真實崗位工作情景和流程引入到課堂教學(xué)內(nèi)容當(dāng)中、開發(fā)對接工作實景的實踐教學(xué)過程，不斷調(diào)整和創(chuàng)新教學(xué)思路和方法，幫助學(xué)生及時了解掌握行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和技術(shù)革新，對學(xué)生進行職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)，實現(xiàn)職業(yè)院校學(xué)生到職業(yè)人的順利轉(zhuǎn)變。

2.2高職教師面向更多元的學(xué)習(xí)群體

《規(guī)劃》指出，職業(yè)院校要同時開展學(xué)歷職業(yè)教育和非學(xué)歷職業(yè)培訓(xùn)，為廣大勞動者在職業(yè)發(fā)展的不同階段，通過自主選擇可以以多種方式靈活接受教育或培訓(xùn)。首先，通過近二十年的迅猛發(fā)展，高等職業(yè)院校每年招收接近一半的普通高中畢業(yè)生；其次，為系統(tǒng)構(gòu)建職業(yè)院校學(xué)生的培養(yǎng)體系，高等職業(yè)院校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生通道逐漸拓寬，大量優(yōu)秀中職畢業(yè)生進入高職院校學(xué)習(xí)；三是高等職業(yè)院校與普通高校聯(lián)合培養(yǎng)高層次應(yīng)用人才，部分高職院校已經(jīng)開展本科層次甚至研究生階段職業(yè)教育；四是為滿足行業(yè)企業(yè)和社區(qū)的需要，高職院校自主開展或承接地方政府安排的各種類型的職業(yè)教育或再就業(yè)培訓(xùn)；五是隨著高等職業(yè)教育的教學(xué)改革逐步深入，校企合作、工學(xué)結(jié)合深入推進，人才培養(yǎng)模式不斷創(chuàng)新。高職院校的學(xué)生同時又是企業(yè)的學(xué)徒，企業(yè)的職工同時進入學(xué)校以靈活方式接受學(xué)歷或非學(xué)歷教育。高職教師面向更多元的學(xué)習(xí)群體，學(xué)生群體的年齡層次、來源渠道、行業(yè)背景、學(xué)習(xí)目的都有巨大的差異，因此，高職教師需要區(qū)別不同學(xué)習(xí)對象的專業(yè)基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)需求，才能更有針對性地開展專業(yè)教學(xué)工作，提升教育教學(xué)效果，滿足行業(yè)企業(yè)發(fā)展和學(xué)習(xí)個體成長的需要，從而更好地維系這種教育培訓(xùn)模式的存續(xù)和發(fā)展。

2.3高職教師更加直面產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

高職教師作為高等職業(yè)教育的直接實施者，其對行業(yè)的認知能力以及專業(yè)實踐能力，直接決定高職教育培養(yǎng)的人才能否適應(yīng)行業(yè)企業(yè)一線工作任務(wù)要求。高職院校畢業(yè)生的崗位勝任能力，是高職教師教學(xué)效果和高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的直接評判標準。行業(yè)企業(yè)通過更新設(shè)備，改進技術(shù)，為社會提供高質(zhì)量、高銷量的產(chǎn)品或服務(wù)，最大限度滿足社會需要，從而實現(xiàn)價值交換。行業(yè)企業(yè)希望高等職業(yè)教育教學(xué)過程對接工作過程，學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容設(shè)置、課程安排、實訓(xùn)實習(xí)指導(dǎo)更加貼近行業(yè)企業(yè)的工作實際，只有這樣，高職院校培養(yǎng)的人才，才能迅速運用最新技術(shù)為企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展服務(wù)。這就要求高職教師及時更新與行業(yè)領(lǐng)域密切相關(guān)的知識，不斷提升專業(yè)技能和職業(yè)指導(dǎo)能力，并將這些知識、技能準確地傳授給學(xué)生。同時，在校企深度合作的背景下，行業(yè)企業(yè)也需要高職教師運用專業(yè)知識指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)實際，為行業(yè)企業(yè)解決技術(shù)難題，推動行業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，不斷深化校企合作的內(nèi)涵。

2.4高職教師要當(dāng)好校企文化立體融合的橋梁

企業(yè)文化是企業(yè)的核心競爭力所在，它規(guī)范著企業(yè)組織內(nèi)部的倫理秩序和個體行為，具有鮮明的個性特征，能激發(fā)組織全體成員的使命感、榮譽感和責(zé)任感，促進企業(yè)目標和工作任務(wù)的完成。企業(yè)文化包含企業(yè)的文化理念、價值觀念、企業(yè)精神、規(guī)章制度、組織形象和道德規(guī)范等，企業(yè)文化同時也彰顯了企業(yè)及其產(chǎn)品的品牌特征和價值取向，在業(yè)務(wù)邊界范圍內(nèi)發(fā)揮主觀能動性并產(chǎn)生更大的效益。而高職院校的校園文化更多的體現(xiàn)是公益性和育人性，它和行業(yè)企業(yè)文化內(nèi)涵有很大的差異。現(xiàn)代職業(yè)教育體系下，教師要當(dāng)好溝通這兩種文化差異的橋梁。高職教師首先要深刻理解、消化吸收企業(yè)文化的精髓，才能在教學(xué)過程中指導(dǎo)學(xué)生認知企業(yè)文化精神，進而培養(yǎng)學(xué)生對企業(yè)文化的認同感，自覺遵守企業(yè)的紀律要求、道德規(guī)范、工作安排。因此，高職教師促進兩種文化融合，可以幫助學(xué)生實現(xiàn)價值觀念和行為方式的轉(zhuǎn)變，在企業(yè)盡快進入工作狀態(tài)。

3　現(xiàn)代職業(yè)教育體系下高職院校師資隊伍建設(shè)途徑

高職教師的專業(yè)素質(zhì)直接影響著現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展水平和高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，需要針對現(xiàn)代職業(yè)教育的特點和行業(yè)企業(yè)發(fā)展的需要，構(gòu)建高職院校師資隊伍建設(shè)有效發(fā)展途徑，不斷提升其整體水平和綜合素質(zhì)。

3.1構(gòu)建高職院校教師職業(yè)準入機制

要全面提升高職院校師資隊伍的整體水平，實現(xiàn)高職教師的專業(yè)化發(fā)展，首要是把好高職教師的入口關(guān)。嚴格規(guī)范且具有職業(yè)教育特點的教師職業(yè)資格認證制度，是實施高職院校教師職業(yè)準入的基本前提。但是，1995年頒布的《教師資格條例》中并沒有單獨設(shè)置高等職業(yè)院校教師資格[3]，而是將高職院校教師的資格要求等同于普通高校教師。普通高校教師資格只對教師準入的學(xué)歷要求進行了規(guī)定，并未對教師在職業(yè)資格證書方面提出要求，這會造成職業(yè)院校準教師追求學(xué)歷文憑而忽視專業(yè)技能要求的現(xiàn)象。高等職業(yè)教育不同于一般普通高等教育，其目標是培養(yǎng)面向工作一線的技能人才，理應(yīng)對高職院校教師在專業(yè)技能上做出更高要求。因此，需要政府、行業(yè)企業(yè)和高職院校各方共同努力，建立并逐步完善職業(yè)教育教師資格標準。當(dāng)前，我國高職院?！半p師型”教師仍然數(shù)量不足,比例偏低，專業(yè)教師實踐能力普遍不高，同行業(yè)企業(yè)缺乏交流溝通。因此,必須借鑒先進職教國家實踐經(jīng)驗,實施二元“雙師型”師資隊伍這一過渡形態(tài)。人事部門要出臺優(yōu)惠政策，給予高職院校專門崗位和職數(shù)，用于聘任高水平的技能型教師，專門引進行業(yè)企業(yè)既有實際工作經(jīng)驗又有理論基礎(chǔ)的管理人員、技術(shù)能手、能工巧匠充實到學(xué)校的專任教師隊伍[4]，盡快建立符合現(xiàn)代職業(yè)教育標準的“雙師型”教師隊伍。

3.2完善高職院校教師考核評價辦法

由于高職院校設(shè)立和發(fā)展的時間還不是很長，目前還沒有專門的具有職業(yè)教育特點的高職院校教師評價辦法和考核體系，高職院校教師的評價缺乏可以參照的標準。高職院校當(dāng)前運行的普通高校教師評教辦法，不能充分體現(xiàn)行業(yè)企業(yè)在教師專業(yè)發(fā)展中的導(dǎo)向作用，不能體現(xiàn)高職院校人才培養(yǎng)對教師的實踐技能要求。根據(jù)高職院校的職業(yè)屬性，可以在政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)下，通過校企合作制定符合行業(yè)發(fā)展特點的高職院校教師專業(yè)發(fā)展標準和評價機制，充分發(fā)揮評價機制的導(dǎo)向和激勵功能，引導(dǎo)教師認清自己的優(yōu)勢和不足，為教師提供進一步發(fā)展的空間和動力。

根據(jù)現(xiàn)代職業(yè)教育的特點，改革現(xiàn)行高職院校教師職稱評聘制度，探索構(gòu)建高職院校特色的教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘辦法，完善崗位晉升制度。省級教育主管部門和高職院校制定職稱評審辦法時，需要體現(xiàn)高職教育的特征，可以探索分別設(shè)立職業(yè)教育研究性和教學(xué)型教師職稱評審辦法。對于教學(xué)型教師，可以適當(dāng)降低科研項目和學(xué)術(shù)論文要求，重點考核教師的課堂教學(xué)能力和專業(yè)實踐能力。對具有較強實踐能力的專業(yè)教師可同時申報相應(yīng)行業(yè)專業(yè)職業(yè)技術(shù)資格，對于此類教師，可通過政策制定分別認定為高、中、初級“雙師型”教師，在職稱聘任時給予優(yōu)先考慮。隨著事業(yè)單位人事制度改革的逐步深入，高職院校應(yīng)進一步修訂、完善崗位職責(zé)與崗位任職條件，制定基于崗位和職業(yè)能力導(dǎo)向的績效工資制度，為教師的專業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。

3.3創(chuàng)新高職院校教師在職培訓(xùn)路徑

系統(tǒng)性、專門化、高質(zhì)量的在職培訓(xùn)是提高高職院校教師專業(yè)水平的重要途徑。高職院校可充分利用國家的政策、資金、平臺支持，制定所在學(xué)校師資隊伍總體培訓(xùn)規(guī)劃和具體實施辦法，構(gòu)建多層次、多渠道、針對性強的師資培訓(xùn)體系。一是豐富在職培訓(xùn)模式。一方面通過請進來的方式，有計劃地邀請專家、教授、行業(yè)企業(yè)高技能人才到學(xué)校作專門講座，幫助專業(yè)教師及時了解行業(yè)發(fā)展的最新理念，最新動態(tài)、最新技術(shù)，使課程教學(xué)貼近行業(yè)發(fā)展前沿。另一方面，通過走出去的方式，采取置換式脫產(chǎn)方式分期分批對專任教師進行專業(yè)對口輪訓(xùn)，做到專任教師培訓(xùn)全覆蓋。二是拓展在職培訓(xùn)的途徑。出臺政策鼓勵教師在職攻讀博士、碩士學(xué)位，提升師資隊伍整體學(xué)歷層次；依托現(xiàn)有的全國高職高專師資培訓(xùn)基地和省高師中心等培訓(xùn)平臺，通過國外、國內(nèi)培訓(xùn)以及企業(yè)頂崗實踐等形式加強教師專業(yè)理論的學(xué)習(xí)，不斷幫助教師提升專業(yè)理論水平；加強校企、校校合作，選送專業(yè)教師到行業(yè)企業(yè)或國家示范高職院校開展工學(xué)結(jié)合培訓(xùn)，通過真實的生產(chǎn)任務(wù)提升專任教師的實踐技能；支持專任教師參加行業(yè)內(nèi)高水平的學(xué)術(shù)研討會、學(xué)術(shù)報告會，提升專任教師教科研水平。三是提升在職培訓(xùn)的質(zhì)量。加強教師培訓(xùn)的過程管理和績效評價，通過學(xué)習(xí)總結(jié)和專題報告等方式檢驗教師在職培訓(xùn)成果。

3.4做好外聘兼職教師選聘和管理工作

外聘兼職教師是高職院校師資隊伍的重要補充，聘請行業(yè)企業(yè)有實踐能力的管理人員、能工巧匠任兼職教師，是建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系師資隊伍的重要一環(huán)。首先，搭建校企人才共享平臺,暢通兼職教師來源渠道。高職院校要通過校外實踐基地、“雙主體”人才培養(yǎng)等平臺為依托,加強與行業(yè)企業(yè)合作,形成人才互聘共用機制,將技能人才來校兼職由個人行為轉(zhuǎn)變?yōu)樾Ｆ蠛献黜椖?，從而有效保障兼職教師的來源和工作時間的穩(wěn)定性。 其次，優(yōu)化校院二級管理服務(wù)，加強對兼職教師人文關(guān)懷。不斷提高對兼職教師的管理水平和服務(wù)意識，建立兼職教師業(yè)務(wù)檔案，合理安排兼職教師工作時間，為兼職教師提供與專任教師相同的教育培訓(xùn)機會和資源使用平臺，不斷提升兼職教師對高職院校的歸屬感和責(zé)任感。三是完善教學(xué)質(zhì)量評價辦法，提升兼職教師教學(xué)水平。學(xué)校通過成立兼職教師質(zhì)量管理辦公室(教學(xué)督導(dǎo)室)加強對兼職教師教學(xué)過程進行監(jiān)控。將學(xué)生評價、督導(dǎo)聽課、二級教學(xué)單位考核、行業(yè)專家點評等方式納入評價體系，并將各方的評價情況原汁原味地反饋給兼職教師本人。同時,高職院?？梢酝ㄟ^搭建專兼職教師交流平臺，共同組織開展教科研活動等方式，專兼結(jié)對、相互促進，不斷提升兼職教師的培養(yǎng)和管理水平。

[1]教育部,等.《現(xiàn)代職業(yè)教育體系規(guī)劃(2014-2020)》[DB/OL].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_630/201406/170737.html.

[2]魯昕.發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾[DB/OL].http://money.163.com/14/0322/20/9NVFOOFS00252G50.html.

[3]國務(wù)院.教師資格條例[DB/OL].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_620/200409/3178.html.

[4]國務(wù)院.關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定[DB/OL].http://news.xinhuanet.com/edu/2014-06/22/c_1111255437.htm.

[責(zé)任編輯：李德才]

On the Faculty Building in Higher Vocational Colleges from the Perspective of Modern Vocational Education System

ZHAN Shan-jie

(Organization and Personnel Department,Anhui Technical College of Industry and Economy,Hefei230051,China)

The construction of modern vocational education system is not only the country’s top-level design,but also the external environment for the development of higher vocational colleges.Each higher vocational college should learn and uphold the concept of modern vocational education conscientiously,interpreting the objectives and requirements of the construction of teaching staff in higher vocational colleges under the current system of modern vocational education.With the help of government,industry and enterprises,the vocational colleges should create different conditions to complete the building of teaching staff,and improve the quality of talent training.

modern vocational education system;higher vocational college; faculty building

2016-04-11

2016-05-20

安徽省教學(xué)研究項目“雙師型教師教學(xué)和實踐能力提升的研究與實踐——以營銷策劃專業(yè)為例”(2012jyxm741)；安徽省教學(xué)成果三等獎“基于現(xiàn)代職業(yè)教育的高職院校教師專業(yè)發(fā)展研究”(2015cgj411)。

占善節(jié)(1981—)，男，安徽懷寧人，講師，碩士；研究方向：師資隊伍建設(shè)、市場營銷。

G715

A

2096-2371(2016)03-0128-04