徐然

(國家海洋標準計量中心 天津 300112)

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關于對海洋監(jiān)測人員培訓的初步探討

徐然

(國家海洋標準計量中心 天津 300112)

文章從海洋監(jiān)測人員培訓的起源與發(fā)展、存在問題和建議等方面對此項工作進行了論述。分析了此項工作取得的成績與發(fā)展現狀。通過對該工作開展過程中得到的經驗與教訓，提出了對此項工作的建議。

海洋監(jiān)測；起源與發(fā)展；建議

海洋作為全球生命支持系統(tǒng)的一個基本組成部分，也是一種有助于實現可持續(xù)發(fā)展的寶貴財富，但是由于人類對其過度的開發(fā)與利用導致的負面影響也日益彰顯出來，例如：漁業(yè)過度捕撈造成了捕獲量急劇下降；亂采濫伐致使海洋珍稀物種瀕臨絕滅；肆意向海洋大量排放生活及工業(yè)污水導致海水富營養(yǎng)化造成赤潮高發(fā)等。因此對海洋環(huán)境的監(jiān)測與保護成為在新世紀中我們要面臨的問題，監(jiān)測是保護的基礎，只有通過對監(jiān)測數據的分析，才能為保護工作提供依據。但想要保證監(jiān)測數據真實有效，首先就要具備擁有深厚專業(yè)監(jiān)測技術知識的人員，因此對從事海洋監(jiān)測工作人員的培訓成了現今的當務之急。

1 起源與發(fā)展

1991年，國家計量認證海洋評審組成立。評審組成立后的第一批任務就是對國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心、國家海洋局北海環(huán)境監(jiān)測中心、國家海洋局東海環(huán)境監(jiān)測中心、國家海洋局南海環(huán)境監(jiān)測中心4個單位進行計量認證。計量認證準備工作的主要內容任務之一就是實現人員持證上崗。為此，國家海洋局監(jiān)測預報處召集國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心、國家海洋標準計量中心磋商，確定由國家海洋標準計量中心組卷命題，國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心和各分局人事教育部門承擔培訓考核會務，主管海洋監(jiān)測工作的國家海洋局海洋管理監(jiān)測司簽發(fā)海洋監(jiān)測專業(yè)技術人員證書。這是國家海洋局第一次針對海洋監(jiān)測人員的上崗培訓考核[1]。建立題庫、聘請優(yōu)秀的有權威的監(jiān)測技術人員任授課教師，采用理論筆試和操作考核相結合的做法為今后該項工作的開展開了個好頭，奠定了良好的基礎，進入2000年后隨著《實驗室資質認定評審準則》和《海洋計量工作管理規(guī)定》相繼發(fā)布實施，為開展海洋監(jiān)檢測人員培訓工作的提供了重要依據，也使培訓工作逐步演變成現今由國家海洋標準計量中心(國家海洋計量站)統(tǒng)一管理，由各海區(qū)標準計量中心(國家海洋計量站青島、上海、廣州分站)具體組織實施。采取筆試和現場操作考核相結合的形式，由國家海洋標準計量中心(國家海洋計量站)負責擬定海洋監(jiān)檢測人員考試科目、考試大綱、考試試題。經國家海洋標準計量中心(國家海洋計量站)對考核結果進行審核并簽署書面意見后，由國家海洋局人事司簽發(fā)培訓證書。

在培訓內容方面，早期培訓工作由于受監(jiān)測技術和監(jiān)測設備等方面因素的限制，只開設計量基礎專業(yè)、海洋化學專業(yè)、海洋氣象專業(yè)、海洋水文專業(yè)共4個專業(yè)[2]，且各專業(yè)不能做到完全覆蓋各個知識點內容，培訓內容與實際監(jiān)測工作聯(lián)系不夠緊密等問題。發(fā)展到現今，海洋監(jiān)測人員培訓中包含的專業(yè)除計量基礎、海洋化學、海洋水文、海洋氣象4個專業(yè)外，又增加了海洋生物、海洋工程、海洋地質、海洋測繪、海洋光學、海洋遙感共6個專業(yè)，使培訓內容得到了進一步的豐富。在專業(yè)方面增加的同時，各個專業(yè)中項目也隨之細化，這樣不但使培訓內容更加具體完善，同時也使培訓內容更具有針對性[3-4]。截至2015年2月，經海洋監(jiān)測培訓合格的海洋監(jiān)測技術人員已達4 000余人，且呈逐年上升趨勢。

隨著監(jiān)測技術水平的不斷提升以及監(jiān)測設備的發(fā)展，培訓內容從理論基礎到技術深度上都有了顯著提高，從而促進了海洋監(jiān)測技術人員隊伍在監(jiān)測能力上的不斷提升，這對我國海洋環(huán)境監(jiān)測工作的發(fā)展起到一定的推動作用。

2 存在的問題

雖然我國海洋監(jiān)測人員培訓工作在近30年的發(fā)展中取得了一些成績，但也要清醒地看到與一些發(fā)達國家相比，我們培訓的海洋監(jiān)測技術人員，無論從理論方面還是技術方面都與其存在著一定的差距，就其差距的原因，筆者認為對海洋監(jiān)測人員培訓還存在以下幾個方面的問題。

2.1 部分人員的專業(yè)與海洋監(jiān)測專業(yè)差距較大

隨著我國對海洋資源開發(fā)力度逐步增大，對海洋環(huán)境保護的意識也隨之增強。因此對海洋監(jiān)測技術人員的需求量也逐年攀升，這就導致了擁有與海洋專業(yè)或相關專業(yè)背景且又從事海洋監(jiān)測工作的人員數量已經不能滿足日益增長的需求，為了填補這一需求的空缺就會把一些非海洋專業(yè)的人員納入海洋監(jiān)測行列中來，因此在其從事海洋監(jiān)測工作之前需要進行有針對性的系統(tǒng)培訓。但因受其專業(yè)的影響，對培訓內容的理解與吸收上出現障礙，不能掌握與運用所學到的監(jiān)測知識和技術，這就為其今后的海洋監(jiān)測工作埋下了巨大的隱患。

2.2 培訓教材短缺

到現今為止海洋監(jiān)測人員培訓尚未形成一套以各專業(yè)基礎知識為主體，監(jiān)測技術與實際工作相結合的培訓教材叢書?，F有的教材中對計量基礎以及其他各專業(yè)包括的新技術、新儀器設備原理、結構、性能指標、使用操作程序，以及檢定/檢測方法和量值溯源等內容描述不夠詳盡，且教材內容更新速度跟不上海洋監(jiān)測技術發(fā)展及儀器設備更新速度，層次劃分不夠明確，不能滿足不同類型培訓對象的需求。

2.3 培訓時間短，考核方式片面

目前海洋監(jiān)測人員培訓方式為聘請各專業(yè)權威技術人員任授課教師，并按培訓對象申請考核的專業(yè)對其進行分專業(yè)培訓，最后以理論筆試和操作考核結合的方式判斷其是否達到培訓要求，此種培訓方式由于培訓周期較短，不能進行全面系統(tǒng)的培訓，同時受操作考核儀器以及考核所需要的時間等多方因素的限制，不能對培訓對象申請的所有專業(yè)及項目進行逐一實際操作考核，只能由負責實際操作考核專家從需要考核專業(yè)中抽取某一個或幾個項目進行考核，采用這種考核方式帶來的結果就是不能驗證培訓對象是否對其申請的所有專業(yè)及項目都具備監(jiān)測能力。

3 建議

海洋環(huán)境監(jiān)測是一項較為復雜且系統(tǒng)的工作，涉及的范圍相對較廣，涵蓋的內容也比較繁雜。而從事海洋環(huán)境監(jiān)測人員必須具備從事海洋環(huán)境監(jiān)測工作所需的專業(yè)知識，以及能夠正確把握和靈活運用監(jiān)測技術方法的能力，通過大量的實踐表明，培訓是提升人員監(jiān)測能力的有效途徑，因此筆者對今后海洋監(jiān)測人員培訓工作提出以下幾點建議。

(1)定期征詢各個監(jiān)/檢測機構或單位對海洋監(jiān)測技術人員培訓需求，并對其需求進行分析匯總。

(2)對各個監(jiān)/檢測機構或單位使用的監(jiān)測儀器設備和監(jiān)測方法登記匯總，并且對此項信息要做到及時更新。

(3)對參加海洋監(jiān)測培訓的人員，每次培訓限制其申請培訓專業(yè)及項目的數量，從而保證培訓質量和效果。

(4)對培訓對象進行類型劃分，不同類型人員進行有針對性的培訓，通過分析培訓對象所填報申請表的內容，按照其學歷、所學專業(yè)、現今從事的崗位和其申請所要培訓的專業(yè)及項目制訂有針對性的培訓計劃。

(5)不斷完善培訓教材的內容，教材內容上要貫徹：①不求其高，但求其寬?？梢詽M足各類學員的不同需求；②根據學員實際，結合教師的教學經驗，把握教材內容的難易程度；③重視知識與技能的應用，而不是束之高閣，教材內容盡量做到前呼后應，左右照應，上下響應，不求多，但求精；④把重心放在如何培養(yǎng)學員的實際工作能力上；⑤對已經成熟的新知識、新技術、新方法、新設備等內容要做到及時引入。

(6)加強海洋監(jiān)測技術人員在其培訓合格證書有效期內，對其擁有的監(jiān)測能力進行監(jiān)督抽查考核。

(7)在涉海高?；蛴猩婧I(yè)的高校中開設與海洋監(jiān)測技術相關內容的選修課，使在校大學生了解并掌握一些有關海洋監(jiān)測技術能力的知識以及監(jiān)測方法等方面的內容。

4 結束語

綜上所述，在各海洋監(jiān)/檢測機構或單位的積極配合下，通過大家共同努力，讓海洋監(jiān)測人員培訓向更好的方向發(fā)展下去，發(fā)揮它在海洋環(huán)境監(jiān)測工作中應有的作用，為實現海洋強國戰(zhàn)略目標添磚加瓦。

[1] 國家計量局.中華人民共和國計量法實施細則[Z].1987.

[2] 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局.GB/T 14914-2006海濱觀測規(guī)范[S].2006.

[3] 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局. GB/T 12763-2007海洋調查規(guī)范[S].2007.

[4] 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局. GB 17378-2007海洋監(jiān)測規(guī)范[S].2007.

Preliminary Discussion on the Training of Marine Monitoring Staffs

XU Ran

(National Center Of Ocean Standard And Metrology， Tianjin 300112, China)

This paper discussed the origin and development of marine monitoring personnel training, existing problems and the resolving suggestions. The achievements and developing status of this work were analyzed. Some proposals were put forward in the process of the work to get experience and lessons.

Marine monitoring，Origin and development，Existing problems,Suggestions

徐然，助理工程師，研究方向為海洋計量管理，電子信箱：rxtj2012@sina.com

P71

A

1005-9857(2016)03-0103-03