王芳，王剛，劉沖，紀靈

(1.國家海洋局煙臺海洋環(huán)境監(jiān)測中心 煙臺 264006； 2.國家海洋局第二海洋研究所 杭州 310012)

?

長島縣海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究

王芳1，王剛1，劉沖2，紀靈1

(1.國家海洋局煙臺海洋環(huán)境監(jiān)測中心 煙臺 264006； 2.國家海洋局第二海洋研究所 杭州 310012)

21世紀是海洋的世紀，科學(xué)利用海洋資源、發(fā)展海洋經(jīng)濟是實現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。海島地區(qū)，要在新一輪競爭中搶占發(fā)展先機、實現(xiàn)新的跨越，必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效。對此，以長島為例，對海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化進行了專題研究。

長島；海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；優(yōu)化

1 長島海洋經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

長島是山東省唯一的海島縣，海洋資源豐富，海洋產(chǎn)業(yè)一直都是長島的支柱產(chǎn)業(yè)。歷史上，長島曾依靠海洋漁業(yè)快速發(fā)展，成就了山東省第一個小康縣的輝煌。隨著漁業(yè)資源的枯竭和水產(chǎn)養(yǎng)殖的大面積死亡，長島走上了轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路。2012年以來，長島縣委、縣政府立足海島實際，確定了“規(guī)劃引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、基礎(chǔ)先行”的發(fā)展理念，大力發(fā)展以旅游服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，生態(tài)漁業(yè)、海洋文化產(chǎn)業(yè)和海洋新能源為支撐的“1+3”海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，海洋經(jīng)濟得到新的快速發(fā)展。2012-2014年，長島海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值由114.2億元增長到148.9億元，年均增長14.2%。海洋產(chǎn)業(yè)增加值占全縣GDP的84.5%。

1.1 長島縣海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況

長島縣海洋第一產(chǎn)業(yè)是海洋漁業(yè)，海洋第二產(chǎn)業(yè)包括海洋水產(chǎn)加工業(yè)、海洋電力、海洋生物制藥和海洋修造船業(yè)，海洋第三產(chǎn)業(yè)包括海洋交通運輸業(yè)和濱海旅游業(yè)。2012年長島縣海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為62∶7.4∶30.6，2014年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為56.1∶7.6∶36.3。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析可以看出，長島海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐年優(yōu)化，但海洋第一產(chǎn)業(yè)仍占過高比重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于低層次階段。

1.2 長島縣海洋產(chǎn)業(yè)布局

長島產(chǎn)業(yè)布局因地理區(qū)位不同，主要分為南五島和北五島兩大產(chǎn)業(yè)板塊。南五島以休閑度假服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和休閑漁業(yè)為主，該區(qū)域的旅游產(chǎn)值占全縣旅游總產(chǎn)值的95%以上；北五島以生態(tài)漁業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)為主，該區(qū)域漁業(yè)產(chǎn)值占全縣漁業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。

1.3 長島海洋產(chǎn)業(yè)分析研究

1.3.1 海洋第一產(chǎn)業(yè)

海洋漁業(yè)由高速發(fā)展向健康平穩(wěn)發(fā)展轉(zhuǎn)變。 2012-2014年，長島縣海洋漁業(yè)總產(chǎn)值由56.6億元增長到66.6億元，年均增長8.5%，相比較“十一五”期間年均18.3%的增長率，下降9.8個百分點。主要體現(xiàn)在以下3個方面：① 海水養(yǎng)殖業(yè)由快速的規(guī)模膨脹發(fā)展向生態(tài)優(yōu)質(zhì)發(fā)展轉(zhuǎn)變；② 育保苗產(chǎn)業(yè)由低、散大棚式養(yǎng)殖向集中連片海區(qū)養(yǎng)殖為主轉(zhuǎn)變；③ 海洋捕撈業(yè)由高經(jīng)濟價值產(chǎn)品為主向較高附加值產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變。

1.3.2 海洋第二產(chǎn)業(yè)

水產(chǎn)品加工業(yè)、海洋船舶修造業(yè)、海洋生物制藥、海洋電力業(yè)體量小、技術(shù)低，一直在低水平徘徊。

(1)水產(chǎn)品加工業(yè)。2014年長島縣水產(chǎn)加工企業(yè)完成工業(yè)增加值2.1億元，營業(yè)收入7.2億元，同比分別增長7.1%和6.7%。長島水產(chǎn)品加工模式多為作坊式加工，企業(yè)結(jié)構(gòu)單一，多屬原料型、資源型和初級產(chǎn)品加工業(yè)，技術(shù)裝備多為傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)技術(shù)，水產(chǎn)品附加值低，海帶、海參、鮑魚等初級產(chǎn)品雖在市場上有一定競爭力，但市場占有率低，抗風(fēng)險能力不強。

(2)海洋電力業(yè)。長島海洋電力資源豐富，但開發(fā)程度較低。長島風(fēng)力發(fā)電開發(fā)起于20世紀90年代，2007年開始，長島縣積極探索海上風(fēng)電開發(fā)，并率先完成了150萬kW海上風(fēng)場詳細規(guī)劃和預(yù)可研編制，列入了山東省可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃。目前，長島縣正在積極推進海上風(fēng)場建設(shè)前期工作。

(3)海洋修造船業(yè)。長島縣有修造船企業(yè)9家，其中規(guī)模以上企業(yè)1家，從業(yè)人員186人。2014年，完成修船500艘，主營業(yè)務(wù)收入2.3億元。

(4)海洋生物制藥業(yè)。長島海洋生物制藥業(yè)起步較晚，目前，僅有相關(guān)企業(yè)一家，該企業(yè)固定資產(chǎn)1 000萬元，年生產(chǎn)藥物700萬粒，產(chǎn)值1 000萬元。申報國家技術(shù)專利6項，兩個項目被列入山東經(jīng)委“技術(shù)創(chuàng)新重點項目”，1個項目被列入“國家級星火計劃項目”。

1.3.3 海洋第三產(chǎn)業(yè)

濱海旅游業(yè)和海洋交通運輸業(yè)實現(xiàn)互榮互促發(fā)展。近年來，長島明確了打造中國北方生態(tài)旅游度假島的發(fā)展目標(biāo)，大力實施旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，長島旅游的知名度和影響力顯著提升，進島游客逐年增加，也帶動了交通運輸業(yè)的快速發(fā)展，兩者形成了互榮互促的良好局面。

(1)濱海旅游業(yè)。①旅游度假產(chǎn)品方面，陸上，長島擁有九丈崖、半月灣等陸地景點6處國家級4A級旅游景區(qū)，2014年景區(qū)累計購票79萬人，接待人次284萬人次，門票收入8 136萬元，同比增長7%、9%和10%。海上，擁有海上游路線4條，海上游船舶13艘，1 930個座位。獲批省級首批休閑海釣基地兩個，成立海釣公司4家，建設(shè)人工魚礁群4處，打造了趕海園3處。2014年海上游共接待游客16.8萬人、收入3 360萬元，同比分別增長31.3%和40%。②旅游接待方面，擁有星級賓館6家，客房數(shù)503間，床位1 200張；旅行社8家；漁家樂820戶、床位2萬張。2014年，全縣共接待游客278萬人次，旅游直接收入30.2億元，同比分別增長1.2%和11.4%。2012—2014年旅游收入年均增長23%。

(2)海洋交通運輸業(yè)。全縣擁有各類港口碼頭15處，泊位45個。截至目前，共有營運船舶53艘，車位133個，客位6 427個。其中，蓬長航線共擁有客船10艘、客滾船14艘(其中高抗風(fēng)等級船舶3艘)，單次運輸能力達到旅客7 399人、車輛201輛。貨運方面，新建造一艘客滾兼?；愤\輸船舶“長通16”號，開通了貨運船舶“長通9”號。2012年全縣水路貨運輸量為248.65萬t，2014年316.45萬t，增長27.3%。2014年長島海洋交通運輸產(chǎn)值8.8億元，同比增長5%。

2 長島海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化SWOT分析

2.1 優(yōu)勢

2.1.1 區(qū)位優(yōu)勢

長島為渤海咽喉、京津門戶，是進出渤海必經(jīng)的“黃金水道”和渤海立體救助網(wǎng)中心點。處于山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、遼寧沿海經(jīng)濟帶和天津濱海新區(qū)等國家戰(zhàn)略區(qū)的結(jié)合部，是環(huán)渤海經(jīng)濟圈合作和消費市場輻射的交匯地。與日本、韓國隔海相望，國際合作潛力巨大。優(yōu)越的綜合區(qū)位，為長島海洋經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了有利的交通、市場和區(qū)域合作條件。

2.1.2 生態(tài)優(yōu)勢

長島是渤海最重要的生態(tài)屏障，被列為我國北方氣象和海洋生態(tài)、海洋環(huán)境監(jiān)測研究站點，是國家級風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園，是我國唯一的海島型國家地質(zhì)公園，被譽為“北方最美的群島”，空氣質(zhì)量達到國家一級標(biāo)準(zhǔn)，海域水質(zhì)保持國家一類海水標(biāo)準(zhǔn)。高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，為海洋經(jīng)濟發(fā)展提供了獨特的吸引力和核心競爭力。

2.1.3 資源優(yōu)勢

海洋資源富集。長島是重要的海洋生物棲息地、遷徙洄游通道，海鳥、海豹自然保護區(qū)，世界候鳥保護環(huán)境中心站和候鳥遷徙驛站，有全國第二大蛇島。有鳥類240種，占我國鳥類的19%。盛產(chǎn)30多種經(jīng)濟魚類和200多種貝、藻類水產(chǎn)品，是我國重要的海珍品種質(zhì)資源保護、繁育和生產(chǎn)基地，著名的“鮑魚之鄉(xiāng)”“扇貝之鄉(xiāng)”和“海帶之鄉(xiāng)”。海上風(fēng)能、潮汐能、海流能等海洋新能源儲量豐富。長島是全國三大風(fēng)場之一，風(fēng)能資源豐富，年平均風(fēng)速為4～7 m/s，有效風(fēng)能600～2 000 kW·h/m2，風(fēng)能密度為279 W/m2，長島北隍城海區(qū)波浪能密度達到3.75 kW/m2。

2.2 劣勢

2.2.1 產(chǎn)業(yè)整體層次較低

長島海洋經(jīng)濟的增長總體上仍建立在資源消耗基礎(chǔ)上，屬于粗放型增長方式，海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次較低。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如海洋水產(chǎn)業(yè)仍占主導(dǎo)地位，在海洋產(chǎn)業(yè)中所占比49%，而新興產(chǎn)業(yè)如海洋生物制藥等發(fā)展緩慢，在海洋產(chǎn)業(yè)中所占比例僅為0.7%。

2.2.2 海洋產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理

海洋水產(chǎn)業(yè)中，捕撈和養(yǎng)殖仍占主體地位，產(chǎn)值分別占比14%和55.7%，海洋水產(chǎn)加工業(yè)所占比重較小，僅為9%，海洋水產(chǎn)業(yè)粗放性增長，發(fā)展缺乏后勁。同時，海洋水產(chǎn)行業(yè)的市場主體以小企業(yè)為主，海洋交通運輸業(yè)發(fā)展中，缺乏發(fā)展物流、商貿(mào)的空間，港口功能單一，港口產(chǎn)業(yè)延伸面窄。海洋旅游業(yè)發(fā)展中，旅游資源開發(fā)深度不足，特色旅游度假產(chǎn)業(yè)開發(fā)速度不快，難以體現(xiàn)長島旅游資源的組合優(yōu)勢。

2.2.3 科技支撐不足

科技人員缺乏，其中，漁業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)技術(shù)人員30名，海洋生物制藥科技研發(fā)人員5名。技術(shù)裝備落后，水產(chǎn)品加工方面多數(shù)是傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備，僅能夠滿足各類水產(chǎn)品實現(xiàn)粗加工，水產(chǎn)品精深加工方面研發(fā)不夠。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊密，沒有真正實現(xiàn)科研成果的有效轉(zhuǎn)化。

2.3 機遇

2.3.1 宏觀環(huán)境呈現(xiàn)重大利好

黨的十八大提出了海洋強國發(fā)展戰(zhàn)略，對海洋開發(fā)利用、海洋生態(tài)文明建設(shè)等進行了部署，各級相繼出臺了相關(guān)政策措施，為長島發(fā)展提供了保障。

國家層面，2011年1月國務(wù)院批復(fù)的《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，做出建設(shè)長島休閑度假島的部署，標(biāo)志著長島休閑度假島正式成為國家戰(zhàn)略的重要組成，成為山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的重點功能區(qū)。2014年，國務(wù)院出臺促進旅游業(yè)改革發(fā)展意見，首次提出要把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。2015年9月，國務(wù)院批復(fù)《環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展綱要》，長島是環(huán)渤海區(qū)域合作的重要載體，具有重要的地位。省級層面，2015年，山東省作出建設(shè)“海上糧倉”發(fā)展戰(zhàn)略部署，出臺了加快旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，為長島生態(tài)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了政策支撐。市級層面，煙臺市將長島列為全市“一極領(lǐng)先、多極崛起”發(fā)展戰(zhàn)略中的海島經(jīng)濟增長極，對長島發(fā)展給予了大力支持。2015年煙臺市委、市政府提出了打造“度夏之都”的旅游發(fā)展思路，長島在度夏、避暑方面優(yōu)勢突出，為長島承接全市政策項目上提供了有力支撐。

2.3.2 自身體制機制加快創(chuàng)新

行政管理體制方面，推動長島由縣域經(jīng)濟區(qū)向特殊功能區(qū)轉(zhuǎn)化工作列入全市深化改革意見。綜合管理機制方面，不斷健全和完善了“大城管”“大旅游”“大交通”的綜合管理機制。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制方面，推動“漁家樂”公司化經(jīng)營、規(guī)范化運作，成立3家“漁家樂”專業(yè)合作社、1個經(jīng)營公司；實施漁業(yè)集約化發(fā)展，引進2家水產(chǎn)加工企業(yè)進園發(fā)展、新增3個省市級漁民專業(yè)合作示范社。

2.3.3 基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善

近年來，長島縣多項關(guān)鍵性基礎(chǔ)工程取得重大突破。特別是，全縣整體規(guī)劃和專項規(guī)劃漸成體系，水、電、交通等基礎(chǔ)要素實現(xiàn)質(zhì)的提升，慢行系統(tǒng)、海洋牧場、文化園區(qū)等產(chǎn)業(yè)孵化平臺加快完善培育，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的根基得到有力夯實。同時，青煙威榮城際鐵路、煙臺蓬萊國際機場等周邊重大交通項目拉動作用加快釋放，長島發(fā)展的輻射和依托半徑不斷延伸。

2.4 挑戰(zhàn)

2.4.1 區(qū)域競爭更加激烈

長島自身財力薄弱，爭取上級支持是長島轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐。近年來，長島周邊市區(qū)以及全國其他海島縣都在大力發(fā)展旅游度假產(chǎn)業(yè)，對長島產(chǎn)業(yè)發(fā)展和爭取政策支持方面形成了巨大挑戰(zhàn)。浙江普陀提出了打造“全景普陀”的理念，大力發(fā)展禪修游、康體養(yǎng)生等旅游新業(yè)態(tài)，2014年接待游客2 076萬人次，旅游總收入187億元，均超過長島縣的6倍，連續(xù)數(shù)年保持了兩位數(shù)的增長，呈現(xiàn)出蒸蒸日上的發(fā)展勢頭。福建東山提出了建設(shè)國家旅游島的奮斗目標(biāo)，近3年旅游接待人次和旅游收入分別保持了30%和50%以上的增幅，發(fā)展一片火熱；遼寧長海明確了國際旅游避暑勝地的發(fā)展定位，2014年旅游接待人次、旅游收入增幅分別比長島高出8個和16個百分點，三產(chǎn)占GDP比重也和長島基本持平，大有后來者居上的勢頭。從12個海島縣整體來看，2014年旅游接待人次、旅游收入增幅，我們都只列第10位，比拼發(fā)展的壓力很大。

2.4.2 生態(tài)環(huán)境壓力增大

海島自身生態(tài)脆弱性，以及近年來長島油污染、風(fēng)暴潮等事故和災(zāi)害時有發(fā)生，長島生態(tài)修復(fù)和可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。以油污染為例，自2006年以來，長島海域連續(xù)發(fā)生了大規(guī)模的溢油污染事件20多起，具有污染海域面廣、油污清理難度大、污染源排查難等特點，給群眾生產(chǎn)生活和當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成極大損害。據(jù)統(tǒng)計，近年來溢油污染事故給長島造成的直接經(jīng)濟損失超過25億元，間接損失難以估算。

2.4.3 體制機制不適應(yīng)發(fā)展需求

近年來，長島雖然在體制機制創(chuàng)新方面進行了有益探索，但并不是根本性、長遠的體制機制。長島要從更高層面推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，最根本的是要從行政管理體制上創(chuàng)新突破。據(jù)了解，福建平潭2010年成立了福建省平潭綜合實驗區(qū)，浙江舟山2011年爭取國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立了浙江舟山群島新區(qū)，大連長海2010年設(shè)立了長山群島旅游避暑度假區(qū)，都極大地促進了海島發(fā)展的快速崛起。當(dāng)前，長島行政管理體制與建設(shè)生態(tài)旅游度假島不相適應(yīng)，亟須借鑒先進海島地區(qū)經(jīng)驗，推動現(xiàn)行行政管理體制向特殊功能區(qū)轉(zhuǎn)化。

3 海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的意見建議

充分發(fā)揮長島資源環(huán)境優(yōu)良、綜合區(qū)位獨特和進入國家戰(zhàn)略的重大機遇，以環(huán)境依托型、生態(tài)友好型為產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，大力發(fā)展以休閑度假為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展以生態(tài)漁業(yè)為主體的第一產(chǎn)業(yè)，適度發(fā)展海洋新能源等新型第二產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和融合發(fā)展，構(gòu)建以休閑度假服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，現(xiàn)代漁業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、海洋新能源為支撐的“1+3”特色產(chǎn)業(yè)格局。

3.1 大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)

以南五島為重點，堅持休閑度假旅游的發(fā)展方向，在升級旅游服務(wù)設(shè)施、開發(fā)特色度假產(chǎn)品、完善綜合服務(wù)功能上集中用力，帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。

3.1.1 抓好板塊開發(fā)

南五島板塊，以環(huán)島慢行旅游服務(wù)系統(tǒng)為依托，搭建串聯(lián)南北長山旅游景區(qū)的旅游服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動南北長山島全域景區(qū)化。北五島板塊，結(jié)合“生態(tài)文明鄉(xiāng)村”建設(shè)，突出原生態(tài)、民俗文化和生態(tài)漁事體驗，與南五島形成差別和分工，滿足離島型休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。無居民島板塊，以生態(tài)保護為主，對較大島嶼進行適度開發(fā)，重點開展岸線治理和海洋資源修復(fù)，拓展海洋生態(tài)旅游新空間。

3.1.2 抓好產(chǎn)品開發(fā)

積極迎合市場和大眾需求、打造凸顯海島特色和具有文化內(nèi)涵的休閑度假產(chǎn)品，拉長旅游度假產(chǎn)業(yè)鏈條。主要從做好鄉(xiāng)村游，做大海上游，做精文化游和做響岸上游著手，讓旅游度假更加特色化和人性化。

3.1.3 抓好設(shè)施完善

大力發(fā)展旅游交通，編制旅游交通專項規(guī)劃，繼續(xù)深化好旅游客運市場的整合，構(gòu)建以旅游公共交通體系，滿足客源市場多元需求。

3.2 優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)

海洋漁業(yè)是長島的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，未來仍是重要支柱產(chǎn)業(yè)。要向現(xiàn)代漁業(yè)升級，與休閑度假、文化產(chǎn)業(yè)相融合，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。

3.2.1 要樹立可持續(xù)發(fā)展理念

堅持保護與開發(fā)并舉； 實施高效、生態(tài)、多功能的現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；處理好漁業(yè)生產(chǎn)與海洋生態(tài)修復(fù)、休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展的之間的關(guān)系。

3.2.2 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

根據(jù)漁業(yè)資源分布和長島生態(tài)旅游度假島建設(shè)發(fā)展需要，合力規(guī)劃漁業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。南五島打造休閑漁業(yè)板塊，北五島打造生態(tài)漁業(yè)板塊。

3.2.3 拓寬漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

縱深推進以百萬畝海洋牧場示范區(qū)和百萬畝優(yōu)勢海產(chǎn)品生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)“兩個一百萬”工程，以漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推動科技化、品牌化進程，形成良種保護、良種繁育、生態(tài)養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)、休閑食品加工、海洋生物制藥、市場開拓于一體的完備產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)。提高漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；提高漁業(yè)科技化水平；提升漁業(yè)品牌化水平。

3.3 做活做實海洋文化產(chǎn)業(yè)

把培育發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)作為推動休閑度假島建設(shè)的戰(zhàn)略重點，不斷提高長島文化的社會影響力、市場吸引力和產(chǎn)業(yè)競爭力。

3.3.1 突出抓好文化資源發(fā)掘和文化產(chǎn)品開發(fā)

重點要發(fā)掘好五大文化資源，開發(fā)五大系列產(chǎn)品，并逐步培植起5個方面的文化產(chǎn)業(yè)。包括：發(fā)掘仙境文化資源；發(fā)掘海島民俗文化資源；發(fā)掘歷史文化資源；發(fā)掘海洋地質(zhì)文化資源；發(fā)掘國防紅色文化資源。

3.3.2 加快實施重點文化工程建設(shè)

重點抓好旅游紀念品開發(fā)、“漁家樂”文化休閑、休閑文化海岸和文藝精品創(chuàng)作四大工程。

3.3.3 加快推進文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)

重點抓好媽祖文化園、王溝旅游文化園和九丈崖月牙灣小鎮(zhèn)三大園區(qū)建設(shè)。

3.3.4 著力培植壯大文化龍頭和骨干企業(yè)

包括：培植文化龍頭企業(yè)；培植文化骨干企業(yè)；成立專業(yè)化演出經(jīng)紀公司。

3.3.5 適度發(fā)展海洋新能源產(chǎn)業(yè)

以培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，發(fā)揮長島海洋能源資源優(yōu)勢和清潔能源市場開發(fā)潛力，積極探索能源開發(fā)利用的新路徑、新模式，推進海上風(fēng)電、太陽能、潮汐能、波浪能等可再生能源的開發(fā)利用，實施以天然氣、太陽能、海水熱源為主的清潔能源示范推廣，打造能源海島、清潔海島、低碳海島。

On the Optimization of Marine Industrial Structure in Changdao Island

WANG Fang1， WANG Gang1， LIU Chong2， JI Ling1

(1.Yantai Environment Monitoring center of SOA, Yantai 264006，China；2. The Second Institute of Oceanography,Hangzhou 310012，China)

It is believed that the 21st century is “the century of ocean”.The scientific use of marine resources and marine economy development are the important ways to realize the sustainable development of human society. What’s more, island region must speed up the adjustment of industrial structure, promote industrial transformation，and improve quality and increase efficiency. In this paper, Changdao Island was taken as an example to research the optimization of marine industrial structure, to promote the development in the new round of competition, and realize the new span.

Changdao Island, Marine industry structure, Research

王芳，工程師，學(xué)士，研究方向為海洋經(jīng)濟，電子信箱：g_wang@163.com

P74

A

1005-9857(2016)03-0020-05