謝中清

(武漢理工大學(xué) 紀(jì)委監(jiān)察處，湖北 武漢 430070)

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網(wǎng)絡(luò)文化境遇下的高校廉政教育：處境與路向

謝中清

(武漢理工大學(xué) 紀(jì)委監(jiān)察處，湖北 武漢 430070)

高校廉政教育在高校黨風(fēng)廉政建設(shè)中具有重要的意義。網(wǎng)絡(luò)文化作為現(xiàn)時(shí)代社會(huì)文化的重要組成部分，對(duì)高校加強(qiáng)廉政教育有著深刻的影響。加強(qiáng)高校的廉政教育工作，需要發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化境遇下高校廉政教育的現(xiàn)實(shí)不足，把握其發(fā)展機(jī)遇，并需要從載體、內(nèi)容、形式、教育平臺(tái)和監(jiān)督體系等方面明確推進(jìn)路向。

網(wǎng)絡(luò)文化；廉政教育；高校

黨的十八大為我國(guó)反腐倡廉建設(shè)指明了新方向。習(xí)近平指出：“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國(guó)?！盵1]高校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的搖籃，高校的黨建工作更是在人才培養(yǎng)過(guò)程中處于極其重要的地位，因此要“堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)制度建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，狠抓作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)制度治黨和依法治校有機(jī)結(jié)合?！盵2]不斷加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)，需要積極開(kāi)展好適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)和社會(huì)環(huán)境新要求的廉政教育，充分凝聚高校內(nèi)涵發(fā)展的動(dòng)力，開(kāi)創(chuàng)高校黨的建設(shè)工作新局面。與此同時(shí)，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)文化成為一種新型社會(huì)文化，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境構(gòu)建了一個(gè)新的“擬態(tài)”廉政文化教育環(huán)境，對(duì)于傳統(tǒng)的廉政文化教育方式提出了挑戰(zhàn)，考驗(yàn)著廣大師生對(duì)廉政文化的接受能力。因此，把握網(wǎng)絡(luò)文化下高校廉政教育的現(xiàn)實(shí)處境，明確網(wǎng)絡(luò)文化下高校廉政教育的推進(jìn)路向，是新形勢(shì)下加強(qiáng)高校廉政教育必須面對(duì)的課題。

一、高校廉政教育的內(nèi)涵

(一)廉政教育

廉的本意是“清白、清潔”，在政治學(xué)上主要取其“正直、公正”的含義，人們使用“廉政”時(shí)，主要指為政清廉或廉潔的政府。我國(guó)廉政的實(shí)質(zhì)是以黨和國(guó)家各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員為主體，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨。“教育”則是引導(dǎo)人類(lèi)思想、積極有效認(rèn)識(shí)和改造世界的一種途徑。廉政教育則是以“廉”和“政”為主要內(nèi)容，有目的、有組織、有計(jì)劃的教育活動(dòng)，是指一個(gè)社會(huì)或階級(jí)按照一定的社會(huì)政治要求和受教育者的廉政認(rèn)知水平，采用多種形式的感化、教化方式，對(duì)受教育者施加身心影響，以提高受教育者對(duì)廉潔從政的認(rèn)識(shí)，并將廉潔意識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際廉政行為的過(guò)程[3]。

(二)高校廉政教育

高校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的搖籃，高校廉政教育作為反腐倡廉的重要基礎(chǔ)工作，對(duì)整個(gè)國(guó)家的反腐敗工作以及提升大學(xué)生廉潔意識(shí)具有重要意義，是當(dāng)前高校思想政治與預(yù)防腐敗教育的重要內(nèi)容，在社會(huì)主義政治精神文明建設(shè)方面具有不可替代的作用，其效果直接關(guān)系到廉政教育目的的實(shí)現(xiàn)。高校廉政教育，顧名思義就是在現(xiàn)有廉政教育理論基礎(chǔ)之上，在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的指導(dǎo)下，針對(duì)高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)部門(mén)及重點(diǎn)崗位工作人員進(jìn)行廉潔從政教育，不斷提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識(shí)，促使其堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀、名利觀、地位觀、世界觀、人生觀以及道德觀，合理對(duì)待公共資源、正確處理各方面利益與關(guān)系，自覺(jué)培養(yǎng)健康高尚的人格情操，逐步形成“教育為重點(diǎn)、制度為主導(dǎo)、監(jiān)督為保障”的高校廉政教育體系。

二、網(wǎng)絡(luò)文化境遇下高校廉政教育的處境

網(wǎng)絡(luò)文化是在當(dāng)前計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的基礎(chǔ)上所形成的典型科技文化，代表著人們精神創(chuàng)造活動(dòng)的重要成果，也是人們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)這個(gè)特殊世界中，進(jìn)行工作學(xué)習(xí)、溝通交往、休閑和娛樂(lè)等活動(dòng)的方式及其所反映的以人的心理狀態(tài)、思維方式、知識(shí)結(jié)構(gòu)、道德修養(yǎng)和行為方式等為主要內(nèi)容的價(jià)值取向和社會(huì)觀念的總稱(chēng)。網(wǎng)絡(luò)文化以其獨(dú)特的開(kāi)放性、互動(dòng)性、超時(shí)空性和及時(shí)性的魅力，已經(jīng)并將持續(xù)深刻影響著社會(huì)領(lǐng)域的各個(gè)方面以及人們的思維方式與生活方式。

(一)網(wǎng)絡(luò)文化境遇下高校廉政教育的機(jī)遇

網(wǎng)絡(luò)文化的開(kāi)放性和互動(dòng)性，有利于拓寬開(kāi)展廉政教育途徑。傳統(tǒng)廉政教育主要以課堂教學(xué)、典型案例分析、論文寫(xiě)作等方式開(kāi)展，在此過(guò)程中，受教育者多是被動(dòng)接受廉政意識(shí)的灌輸，難以主動(dòng)參與其中。而隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)在教育中的應(yīng)用也得到進(jìn)一步普及，網(wǎng)絡(luò)信息的開(kāi)放和快速地傳播，為高校廉政教育方式方法的改革提供了新的機(jī)遇，開(kāi)拓了新的途徑。網(wǎng)絡(luò)文化的高度發(fā)展為高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提供了資源交換的新渠道和信息共享的新平臺(tái)。在網(wǎng)絡(luò)文化的影響下，高校廉政教育突破了資源的限制，不再局限于書(shū)本、報(bào)刊、雜志等傳統(tǒng)的教育資源，而更多地是通過(guò)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)獲取最新資訊，實(shí)現(xiàn)資源的共享；網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)性，以更為平等和交互式的教育方式代替了傳統(tǒng)教育中的灌輸、說(shuō)教等方式。基于網(wǎng)絡(luò)的高校廉政教育過(guò)程中，教育者和受教育者的角色沒(méi)有明確的劃分，可以根據(jù)教育需要進(jìn)行角色的互換，與此同時(shí)，也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)隨地開(kāi)展自主學(xué)習(xí)。利用網(wǎng)絡(luò)文化的開(kāi)放性和互動(dòng)性，高校廉政教育突破了物質(zhì)資源、時(shí)間以及空間的限制，將傳統(tǒng)被動(dòng)式的“硬教育”變軟變活，拓寬了開(kāi)展廉政教育的新途徑。

網(wǎng)絡(luò)文化的超時(shí)空性和及時(shí)性，有利于加強(qiáng)廉政教育的影響力。由于教育信息渠道的約束，傳統(tǒng)廉政教育在教育時(shí)間、教育地點(diǎn)和教育內(nèi)容等方面相對(duì)固定，缺乏對(duì)不同主體教育的針對(duì)性。而網(wǎng)絡(luò)文化的超時(shí)空性，使得高校廉政教育突破了原本辦公室或教室等狹小的教育空間限制，解決了教育信息渠道不暢這一難題，為廉政教育提供了更加開(kāi)放和自由的教育空間，打開(kāi)了廉政教育的新局面。此外，網(wǎng)絡(luò)文化的及時(shí)性，使高校廉政教育方式已經(jīng)從傳統(tǒng)單一的談話(huà)、課堂式教育，逐步向多樣化、多渠道的教育方式轉(zhuǎn)變，教育的內(nèi)容也能夠及時(shí)得到更新和傳播。網(wǎng)絡(luò)文化下的高校廉政教育不僅突破了時(shí)間、空間以及資源的限制，而且其教育內(nèi)容也能夠得到廣泛而迅速的傳播，以網(wǎng)絡(luò)為媒介，可將傳統(tǒng)的課堂教育空間拓展為更具實(shí)效性和廣闊性的教育交流平臺(tái)，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)高校教育的影響力。

(二)網(wǎng)絡(luò)文化境遇下高校廉政教育面臨的困境

高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工的廉政素養(yǎng)有待提高。作為管理者的高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是廉政教育的關(guān)鍵點(diǎn)，其廉政教育的效果直接關(guān)系到高校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與廉政建設(shè)工作的成效；教職工作者作為廉政教育授業(yè)解惑的主體，是廉政教育的重點(diǎn)，其廉政教育的效果關(guān)系到學(xué)生廉潔教育的成敗。網(wǎng)絡(luò)文化境遇下，高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與教職工要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)文化的優(yōu)勢(shì)，傳播正確的價(jià)值觀。但網(wǎng)絡(luò)文化的多元化、復(fù)雜性、虛擬性與開(kāi)放性為部分高校領(lǐng)導(dǎo)干部提供了隱蔽、自由的腐敗空間，使部分高校領(lǐng)導(dǎo)干部未能有效地獲取、辨別和加工正確的教育信息，抵御網(wǎng)絡(luò)文化的不良成分，在廉政建設(shè)中暫時(shí)被“權(quán)與錢(qián)”的交易、“權(quán)力至上”的價(jià)值觀蒙蔽了雙眼，享樂(lè)主義、個(gè)人主義帶來(lái)的“舌尖上的腐敗”頻發(fā)，招生就業(yè)工作、科研教學(xué)以及高校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的腐敗屢見(jiàn)不鮮，對(duì)個(gè)人信譽(yù)、學(xué)生教育以及高校的聲譽(yù)都造成嚴(yán)重影響。

高校廉政教育內(nèi)容與形式單一，理論與實(shí)踐脫節(jié)[4]。當(dāng)前高校廉政教育主要采取集中式、小空間和小范圍的會(huì)議、談話(huà)、授課等方式。目前單向灌輸?shù)母咝Ａ逃呀?jīng)無(wú)法滿(mǎn)足受教育者主動(dòng)參與和選擇的需求。與此同時(shí)，傳統(tǒng)的高校廉政教育往往注重強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)的普及和學(xué)習(xí)，教育內(nèi)容教條空洞難以做到理論聯(lián)系實(shí)際。更有甚者，目前部分高校存在談話(huà)式教育淪為形式主義的問(wèn)題，而網(wǎng)絡(luò)教育的廣泛運(yùn)用能夠使高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更加便捷、簡(jiǎn)易地接受教育信息，傳統(tǒng)的高校廉政教育正面臨著轉(zhuǎn)型的巨大挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)文化下的廉政教育促進(jìn)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接收教育方式的轉(zhuǎn)變，使得他們更愿意從網(wǎng)絡(luò)上獲取信息資源，這就要求高校廉政教育要大幅調(diào)整和更新教育手段，提高高校廉政教育的實(shí)效。

當(dāng)前高校廉政教育體制機(jī)制不健全。健全的高校廉政教育體制機(jī)制是高校廉政教育的重要保障。當(dāng)前，我國(guó)高?；镜墓芾砟Ｊ绞恰包h委治教、行政治校、教授治學(xué)”[5]。新形勢(shì)下，許多高校在招生、基礎(chǔ)建設(shè)或者承擔(dān)科研項(xiàng)目等方面的自主性較高，財(cái)政收入也由原來(lái)單一的國(guó)家撥款向社會(huì)募捐、企業(yè)贊助、學(xué)生繳費(fèi)加財(cái)政撥款等多渠道集資轉(zhuǎn)變，同時(shí)許多高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部除擔(dān)任管理職務(wù)外，還兼職帶研究生或從事教學(xué)工作。而當(dāng)前許多高校仍然沿用傳統(tǒng)的教育體制機(jī)制，高校廉政教育與建設(shè)體制滯后，加上監(jiān)督機(jī)制防線不健全，內(nèi)部與外部監(jiān)督出現(xiàn)漏洞，流于形式，為極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和教師趁機(jī)貪污、受賄、學(xué)術(shù)造假提供了可能。與現(xiàn)實(shí)的社會(huì)文化環(huán)境相比，網(wǎng)絡(luò)利用傳播媒介創(chuàng)造了一種“擬態(tài)”的育人環(huán)境，并通過(guò)聯(lián)機(jī)的方式對(duì)現(xiàn)實(shí)環(huán)境和生活產(chǎn)生一定的影響，使高校廉政教育面臨更加復(fù)雜的環(huán)境。高校黨員干部及教育工作者作為較為廣泛接觸網(wǎng)絡(luò)的群體，易受網(wǎng)絡(luò)垃圾信息的腐蝕，出現(xiàn)學(xué)術(shù)造假、貪污受賄、挪用科研經(jīng)費(fèi)等現(xiàn)象，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中復(fù)雜的、多元的信息來(lái)源，對(duì)高校廉政教育的受教育者樹(shù)立正確的價(jià)值觀念具有一定的阻礙，也對(duì)當(dāng)前高校廉政教育的體制機(jī)制提出了更大的挑戰(zhàn)。

三、網(wǎng)絡(luò)文化境遇下推廣高校廉政教育的路向

(一)豐富教育載體，增強(qiáng)高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與教師的廉政意識(shí)

在網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境下實(shí)施廉政教育，需要選擇受教育者最熟悉、最擅長(zhǎng)、最易于接受的形式。網(wǎng)絡(luò)文化的開(kāi)放性和互動(dòng)性，對(duì)傳統(tǒng)教育中的封閉性造成一定的沖擊，也使得高校廉政教育更趨于崇尚文化交流和思想互動(dòng)，因此要尊重黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在接受廉政教育觀念上的自主性，廣泛利用校園BBS、微博、QQ、微信等新型教育載體，充分激發(fā)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受教育的主動(dòng)性和積極性。此外，還致力于借助高校廉政教育的網(wǎng)絡(luò)公眾平臺(tái)，針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展多方位、多維度的交流活動(dòng)，充分了解和把握高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)廉政教育的看法和思想動(dòng)態(tài)，提高高校廉政教育的針對(duì)性，引導(dǎo)高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立廉政觀念。

(二)跟進(jìn)教育內(nèi)容，加強(qiáng)高校廉政教育的時(shí)代性

網(wǎng)絡(luò)文化時(shí)代，社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中新的變化、新的元素、新的特征、新的要求層出不窮。高校廉政教育也必須順應(yīng)這一文化特征，立足于學(xué)校實(shí)際，立足于受教育者的需求充實(shí)教育的內(nèi)容，增強(qiáng)教育內(nèi)容的時(shí)代性。這就要求網(wǎng)絡(luò)文化下高校進(jìn)行廉政教育一方面要采取貼近網(wǎng)絡(luò)文化特征的教育方法，另一方面在教育內(nèi)容設(shè)計(jì)上更貼近受教育者的實(shí)際生活，避免出現(xiàn)教育方法刻板、陳舊，教育內(nèi)容抽象、脫離生活的現(xiàn)象。努力將廉政意識(shí)、廉政規(guī)范、廉政精神等融入高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作生活中，及時(shí)更新教育內(nèi)容，積極融入時(shí)代元素，切實(shí)加強(qiáng)教育內(nèi)容的針對(duì)性和時(shí)代性，使受教育者感同身受，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識(shí)及廉政文化認(rèn)同感。

(三)創(chuàng)新教育形式，提升高校廉政教育的實(shí)效性

多樣化的網(wǎng)絡(luò)廉政教育方式能夠增強(qiáng)廉政教育的滲透力、吸引力，提升廉政教育的實(shí)效性。當(dāng)前高校廉政教育形式單一，大多以傳統(tǒng)的說(shuō)教方式為主，而廉政教育內(nèi)容的傳播渠道也相對(duì)較少，相關(guān)廉政教育網(wǎng)站內(nèi)容陳舊、信息更新不及時(shí)，也少有人主動(dòng)通過(guò)網(wǎng)站學(xué)習(xí)，高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政主動(dòng)教育意識(shí)不高，積極性不足。因此，高校廉政教育需要?jiǎng)?chuàng)新教育方式，綜合運(yùn)用部分靈活自由、互動(dòng)性較強(qiáng)且與日常生活聯(lián)系緊密的新媒體教育方式，包括QQ、微博、微信等，傳播廉政知識(shí)，讓廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作、生活中潛移默化地接受廉政教育，拓寬廉政教育渠道，豐富廉政教育形式，提升廉政教育的實(shí)效性及滲透性作用[6]。

(四)優(yōu)化教育平臺(tái)，提高高校廉政教育的針對(duì)性

立體化的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為高校廉政教育提供了重要基礎(chǔ)，有助于提高教育的針對(duì)性。利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，既能夠借助手機(jī)短信、聊天軟件等定期向高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普及廉政學(xué)習(xí)的相關(guān)訊息，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育的效率，還可以建立廉政教育的討論群，實(shí)現(xiàn)廉政教育的互動(dòng)交流。此外，構(gòu)建專(zhuān)門(mén)的高校廉政教育的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，有助于推進(jìn)高校廉政網(wǎng)絡(luò)教育的集中化、規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化[7]。高校紀(jì)檢部門(mén)與各院級(jí)黨支部可以依據(jù)廉政教育的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)測(cè)，以評(píng)促改，以評(píng)促建，提高廉政教育的針對(duì)性。在此基礎(chǔ)上，建立與之適應(yīng)的廉政新媒體平臺(tái)，將廉政教育的方針貫徹到高校教育的方方面面，從而保障廉政教育的針對(duì)性。

(五)完善監(jiān)督體系，健全高校廉政教育的長(zhǎng)效機(jī)制

高校廉政教育是一項(xiàng)循序漸進(jìn)的系統(tǒng)工程，切實(shí)改進(jìn)高校廉政教育需要完善監(jiān)督體系，健全廉政教育長(zhǎng)效機(jī)制。將廉政文化建設(shè)作為高校廉政教育的重要內(nèi)容，推動(dòng)黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委協(xié)調(diào)、各教師積極配合的領(lǐng)導(dǎo)與工作機(jī)制進(jìn)一步完善，使高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，教職工廉潔從教，充分發(fā)揮思想政治教育宣傳使者的積極作用，鼓勵(lì)大學(xué)生做到知行合一、責(zé)任誠(chéng)信、嚴(yán)謹(jǐn)有為，依托高校網(wǎng)絡(luò)文化廉政體制機(jī)制的建設(shè)，促使反腐倡廉工作成為一種長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)高校廉政建設(shè)穩(wěn)步向前。

[1]習(xí)近平.更加科學(xué)有效地防治腐敗，堅(jiān)定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-01-23(1).

[2]習(xí)近平.堅(jiān)持立德樹(shù)人思想引領(lǐng)，加強(qiáng)改進(jìn)高校黨建工作[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-12-30(1).

[3]何愛(ài)云.新時(shí)期廉政教育研究[D].北京：中共中央黨校，2012：18-19.

[4]李曉春,汪湘水,高維紅.高校廉政文化教育存在的問(wèn)題及解決策略[J].教育探索，2010(8):86-87.

[5]李丹.中美大學(xué)內(nèi)部管理的比較研究[J].亞太教育，2015(19)：236.

[6]劉秀倫,陳靜.網(wǎng)絡(luò)傳播對(duì)高校廉政文化教育的影響及對(duì)策:基于重慶5所高校的問(wèn)卷調(diào)查[J].2015(8):35-39.

[7]李丹.高校廉政文化建設(shè)重要意義及理論基礎(chǔ)[J].思想政治教育研究,2013(3):124-127.

(責(zé)任編輯王婷婷)

The Honest Education in Colleges and Universities Based on thePerspectiveofNetworkCulture:OpportunitiesandChallenges

XIE Zhong-qing

(Commission for Discipline Inspection Department, WUT, Wuhan 430070， Hubei, China)

HonesteducationincollegesanduniversitiesisofgreatsignificanceinthePartybuildingandtheconstructionofacleanandhonestgovernment.Asanimportantpartofourmodernsocialculture,Networkcultureplaysanimportantroleinthehonesteducationincollegesanduniversities.Inordertopromotethehonesteducationincollegesanduniversities,first，weshouldimprovetheenvironment,contents,andmethodsofthehonesteducation,second，establishthesupervisionsystem,third，constructathree-dimensionalnetworkeducationplatform,andtakeuseoftheopportunitiesandchallengesofnetworkculture.

networkculture;honesteducation;collegesanduniversities

2016-04-12

謝中清(1975-)，男，湖北省天門(mén)市人，武漢理工大學(xué)紀(jì)委監(jiān)察處副教授，博士，主要從事思想政治教育與黨建、廉政制度建設(shè)與文化等研究。

G647；G262

ADOI：10.3963/j.issn.1671-6477.2016.05.0030