王林

（國(guó)家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院，北京 100714）

珍稀優(yōu)質(zhì)用材林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響分析與評(píng)價(jià)

王林

（國(guó)家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院，北京 100714）

以海南省東方市為例，針對(duì)歐洲投資銀行貸款海南省珍稀優(yōu)質(zhì)用材林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，在增加森林資源總量，提高森林覆蓋率，保障木材安全的基礎(chǔ)上，通過項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，提出了環(huán)境保護(hù)措施，闡明了珍稀優(yōu)質(zhì)用材林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)施的重要意義，為珍稀優(yōu)質(zhì)用材林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)環(huán)境保護(hù)方面提供理論參考。

珍稀優(yōu)質(zhì)用材林；可持續(xù)經(jīng)營(yíng)；生態(tài)環(huán)境；海南省東方市

2011 年海南省開始實(shí)施“綠化寶島”大行動(dòng)工程，同年國(guó)家林業(yè)局授予了東方市國(guó)家珍貴樹種培育示范市（花梨之鄉(xiāng)）稱號(hào)。東方市秉承“通道綠網(wǎng)、城鄉(xiāng)綠景、海岸綠屏、河庫(kù)綠片”的規(guī)劃理念，大力實(shí)施環(huán)境綠化工程，積極走綠色發(fā)展之路。在此背景下，東方市利用歐洲投資銀行貸款實(shí)施珍稀優(yōu)質(zhì)用材林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，根據(jù)東方市立地條件、土地利用現(xiàn)狀，依托熱帶樹種資源優(yōu)勢(shì)，擬建設(shè)珍貴樹種保護(hù)開發(fā)示范基地6667hm2，其中新造林4134hm2，低質(zhì)低效林改造2533hm2[1]。該項(xiàng)目是利用歐洲投資銀行貸款建設(shè)海南省珍稀優(yōu)質(zhì)用材林基地，以增加森林資源總量，提高森林覆蓋率，保障木材安全，促進(jìn)珍稀優(yōu)質(zhì)用材林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)為目的，同時(shí)對(duì)保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境具有積極的促進(jìn)作用。

1　環(huán)境影響因素分析

根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)劃、施工和運(yùn)行特點(diǎn)，結(jié)合項(xiàng)目影響區(qū)域環(huán)境影響因子的敏感性和可能受影響的程度，對(duì)該項(xiàng)目的主要環(huán)境影響因素進(jìn)行分析。

1.1 生態(tài)環(huán)境影響分析

1.1.1 對(duì)自然保護(hù)區(qū)的影響

該項(xiàng)目部分實(shí)施地塊距離海南大田國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、海南尖峰嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、海南猴獼嶺省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、海南東方黑臉琵鷺省級(jí)自然保護(hù)區(qū)等特殊生態(tài)敏感區(qū)較近。

（1）對(duì)海南大田國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的影響。海南大田國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于東方市中西部，主要以保護(hù)國(guó)家Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物海南坡鹿為主的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)分布在保護(hù)區(qū)外圍的地塊最多，呈包圍狀態(tài)。最近的距離保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)外圍只有20m。由于該封閉式保護(hù)區(qū)的形成是通過搬遷和土地置換，該保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀緊鄰國(guó)道和村落，保護(hù)區(qū)外人為擾動(dòng)較為頻繁。本項(xiàng)目位于保護(hù)區(qū)外圍，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)保護(hù)區(qū)的坡鹿生境、食物、用水等均沒有明顯的直接影響；對(duì)保護(hù)區(qū)的其他影響主要為施工期車輛的運(yùn)輸、整地、植樹及其他機(jī)械施工等產(chǎn)生的噪音污染和揚(yáng)塵影響，由于保護(hù)區(qū)外圍這些影響業(yè)已存在，該項(xiàng)目產(chǎn)生一定程度的累積影響，但這種影響是短暫的。

（2）對(duì)海南猴獼嶺省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的影響。海南猴獼嶺省級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于東方市南部山區(qū)，保護(hù)對(duì)象為熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)及溶洞。保護(hù)區(qū)外圍遠(yuǎn)近不等分布著項(xiàng)目小班，施工期可能產(chǎn)生一定的人為擾動(dòng)，但這種擾動(dòng)的范圍及累積時(shí)長(zhǎng)不大。該項(xiàng)目營(yíng)造闊葉混交林，可增加森林面積，改變破碎森林景觀，會(huì)更有利于整體生態(tài)環(huán)境的改善。

（3）對(duì)海南東方黑臉琵鷺省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的影響。海南東方黑臉琵鷺省級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于東方市西北部海濱區(qū)域，保護(hù)對(duì)象為黑臉琵鷺及生境，保護(hù)區(qū)距離居民點(diǎn)比較近，人員活動(dòng)頻繁。該項(xiàng)目只有一塊低質(zhì)低效林改造小班距離相對(duì)較近。由于黑臉琵鷺為冬候鳥，該項(xiàng)目對(duì)該保護(hù)對(duì)象及其他候鳥的影響主要為施工期和采伐期產(chǎn)生的噪聲驚擾，可能對(duì)來附近活動(dòng)的候鳥有一定的驅(qū)趕作用。

（4）對(duì)海南尖峰嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的影響。海南尖峰嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)部分位于東方市南部，另一部分位于樂東縣，保護(hù)對(duì)象為熱帶原始林生態(tài)系統(tǒng)。該項(xiàng)目有一塊新造林小班緊鄰保護(hù)區(qū)，施工期可能產(chǎn)生一定的人為擾動(dòng)，但這種擾動(dòng)的范圍及累積時(shí)長(zhǎng)不大。該項(xiàng)目營(yíng)造闊葉混交林，可增加森林面積，改變破碎森林景觀，會(huì)更有利于整體生態(tài)環(huán)境的改善。

1.1.2 對(duì)區(qū)域動(dòng)植物的影響

該項(xiàng)目新造林小班選擇地現(xiàn)狀多為荒地，植被類型以灌叢草叢為主，少部分小班地塊有少量當(dāng)?shù)爻Ｒ妴棠?；改造林小班現(xiàn)狀植被類型多為桉樹林。經(jīng)調(diào)查未發(fā)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)或海南省省級(jí)保護(hù)植物分布，項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)也無古樹名木分布。

該項(xiàng)目以建設(shè)珍稀優(yōu)質(zhì)用材林基地為目的，主要珍稀樹種包括國(guó)家Ⅰ級(jí)保護(hù)樹種花梨、沉香，國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)樹種坡壘等。項(xiàng)目的實(shí)施有利于增加區(qū)域內(nèi)珍稀樹種的分布面積，有效的提高區(qū)域森林覆蓋率和改善林分質(zhì)量。但是，如果實(shí)施項(xiàng)目地塊、林道選擇不當(dāng)，則不利于維護(hù)區(qū)域生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的自然性及完整性；林地若布局不合理，項(xiàng)目活動(dòng)可能會(huì)影響野生動(dòng)物繁衍棲息的環(huán)境或者破壞野生動(dòng)物活動(dòng)與遷徙的通道。該項(xiàng)目地塊集中在平原和丘陵地帶，施工期間人為活動(dòng)較頻繁，對(duì)野生動(dòng)物繁衍棲息的環(huán)境會(huì)有一定的影響。另外，低質(zhì)低效林改造會(huì)破壞林下植被，容易造成土壤流失；林木采伐會(huì)對(duì)野生動(dòng)物的繁殖和筑巢造成影響，產(chǎn)生的噪音對(duì)野生動(dòng)物也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。

1.2 水環(huán)境影響分析

該項(xiàng)目實(shí)施對(duì)水環(huán)境的主要影響是項(xiàng)目施工期間林地清理、整地、林木采伐和林道建設(shè)與維修造成的水土流失，特別是臨近河流、水庫(kù)的造林地塊，水土流失會(huì)進(jìn)入水體，增加水體的渾濁度，還會(huì)將土壤中的有機(jī)質(zhì)、污染物等帶入河道，污染水體，加速河道淤積。

在造林時(shí)施基肥，造林后在生長(zhǎng)季節(jié)或林木休眠期適當(dāng)追肥；育苗和森林病蟲害防治時(shí)，會(huì)加大對(duì)殺蟲劑的使用。化肥及農(nóng)藥的施用后管理不當(dāng)將會(huì)造成水土流失，殘留物質(zhì)入滲還會(huì)對(duì)地下水水質(zhì)造成一定的影響：農(nóng)藥容器清洗和處理不當(dāng)，將會(huì)影響到水質(zhì)。但由于造林中化肥、農(nóng)藥用量不大，在加強(qiáng)水土保持措施的情況下，該項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厮|(zhì)的影響不大。

1.3 土壤環(huán)境影響分析

在育苗和森林病蟲害防治時(shí)，若農(nóng)藥施用不當(dāng)，會(huì)污染土壤。若林地長(zhǎng)期施用化肥，會(huì)導(dǎo)致土壤的理化性質(zhì)發(fā)生變化，使土壤板結(jié)，土質(zhì)惡化。對(duì)臨近地下水飲用水源保護(hù)區(qū)的造林地塊，若采取抽水灌溉方式取水，則有可能造成地下水水位下降，導(dǎo)致地表表層土壤缺水，對(duì)于東方市蒸發(fā)量大于降雨量的現(xiàn)狀而言，若表層土壤進(jìn)一步缺水，將會(huì)導(dǎo)致部分表土向沙漠化發(fā)展。

1.4 大氣環(huán)境影響分析

本項(xiàng)目施工期來往運(yùn)輸車輛會(huì)產(chǎn)生局部的揚(yáng)塵污染，會(huì)對(duì)距離項(xiàng)目區(qū)較近的村屯產(chǎn)生影響，但這種影響是短暫可控的。由于森林本身具有涵養(yǎng)水源、凈化空氣的作用，項(xiàng)目實(shí)施后，東方市森林覆蓋率增加1.82%[1]。森林在光合作用過程中能固定二氧化碳，釋放氧氣，可有效地減緩溫室效應(yīng)。

2　環(huán)境影響評(píng)價(jià)

該項(xiàng)目的實(shí)施，可使東方市珍稀優(yōu)質(zhì)用材林面積由現(xiàn)在的27782hm2增加到34449hm2，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)新造4134hm2森林，可提高東方市森林覆蓋率1.82個(gè)百分點(diǎn)，2533hm2森林質(zhì)量得到提高。

（1）減少土壤侵蝕量。項(xiàng)目實(shí)施前，項(xiàng)目區(qū)估計(jì)土壤侵蝕量為14.1萬(wàn)t/年，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于允許土壤侵蝕量。項(xiàng)目實(shí)施過程中估計(jì)造成項(xiàng)目區(qū)侵蝕量為246.5萬(wàn)t/年。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后土壤侵蝕量為0.1萬(wàn)t/年[1]。

（2）提高水源涵養(yǎng)能力。實(shí)施前項(xiàng)目區(qū)水源涵養(yǎng)量年均為1390.9萬(wàn)t。項(xiàng)目實(shí)施過程中降低土壤涵養(yǎng)水源能力，年均少涵養(yǎng)水源1097.8萬(wàn)t，隨著造林地植被的增加，涵養(yǎng)水源能力不斷提高，項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，項(xiàng)目區(qū)涵養(yǎng)水源年均1903.2萬(wàn)t，比實(shí)施前增加512.3萬(wàn)t[1]。

（3）增強(qiáng)區(qū)域森林碳匯功能。根據(jù)不同樹種造林面積，估算出用材樹種計(jì)入期內(nèi)新增加森林蓄積，通過目前國(guó)家提供的通用碳儲(chǔ)量計(jì)算方法，測(cè)算增加的生物量和碳儲(chǔ)量[2-4]。通過測(cè)算，項(xiàng)目實(shí)施后25a間，凈碳匯量為457072t，碳排放量為5002t，新增碳匯量452070t。

（4）對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響。項(xiàng)目對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響主要來自于建設(shè)期內(nèi)林地清理、整地、造林、撫育、追肥、病蟲害防治施用農(nóng)藥，苗木、建設(shè)材料運(yùn)輸和修建林道等基礎(chǔ)設(shè)施活動(dòng)及運(yùn)營(yíng)期內(nèi)營(yíng)林活動(dòng)，在一定時(shí)期、一定程度上會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的負(fù)面影響，但這些負(fù)面影響因素可以通過采取科學(xué)、合理的經(jīng)營(yíng)管理措施和環(huán)保措施加以防范或減免，使項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響大大降低，能夠有效促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)森林資源正常生長(zhǎng)。

3　環(huán)境保護(hù)措施

3.1 選址避讓措施

造林小班選址上應(yīng)避讓自然保護(hù)區(qū)、天然林地、濕地、基本農(nóng)田等生態(tài)敏感區(qū)域；進(jìn)場(chǎng)林道、施工也應(yīng)注意避讓上述生態(tài)敏感區(qū)。

3.2 水土保持措施

山地造林實(shí)行沿等高線環(huán)山作業(yè)，帶狀或塊狀整地，帶間保留不小于1.0m寬的生草帶；局部水土流失嚴(yán)重的坡地，采取反坡梯田、水平階整地方式，整地后及時(shí)將灌木、草本等覆蓋地表，避免表土裸露。林道修建充分利用現(xiàn)有的道路加以完善，盡量與鄉(xiāng)村道路建設(shè)相結(jié)合。要嚴(yán)格控制路面寬度、最大縱坡和密度等。施工盡量避免在暴雨季節(jié)進(jìn)行，并及時(shí)恢復(fù)植被，做好廢棄土石方處理方案和綜合利用工作。

3.3 生物多樣性保護(hù)措施

采用科學(xué)造林措施，提倡營(yíng)造混交林，做好森林經(jīng)營(yíng)管理，做好森林病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，盡量減少化學(xué)農(nóng)藥的使用，實(shí)行綜合防治，加強(qiáng)對(duì)森林病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。保護(hù)原有動(dòng)植物，最大限度地保護(hù)重要生物群落和重點(diǎn)保護(hù)物種以及棲息環(huán)境。

3.4 土壤保護(hù)措施

避免全面整地，保護(hù)林地內(nèi)枯枝落葉和地被植物及將伐區(qū)剩余物留于林地；嚴(yán)禁使用國(guó)家和歐盟已明令禁止的農(nóng)藥，控制農(nóng)藥的劑量；多施有機(jī)肥與復(fù)合肥，盡可能少施無機(jī)化肥。

3.5 減輕和補(bǔ)救措施

要減少破土對(duì)環(huán)境和景觀的不良影響，對(duì)產(chǎn)生影響的地段，施工結(jié)束后，必須采取補(bǔ)救措施，盡量恢復(fù)原有自然生態(tài)環(huán)境；做好現(xiàn)有植被的保護(hù)、護(hù)林防火和病蟲害防治工作。

3.6 其它保護(hù)措施

施工結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，占用的臨時(shí)用地平整后應(yīng)采取恢復(fù)措施，各類生活垃圾及廢棄物統(tǒng)一處理。位于黑臉琵鷺保護(hù)區(qū)周邊及其他候鳥遷徙路徑的海邊附近施工地塊應(yīng)在候鳥遷徙時(shí)段避免施工。

4　結(jié)論

該項(xiàng)目的實(shí)施將會(huì)顯著提高東方市森林覆蓋率，增強(qiáng)森林涵養(yǎng)水源能力、減少水土流失，增加生物多樣性，對(duì)凈化空氣、調(diào)節(jié)局地小氣候、減緩或遏制土地退化、提升生態(tài)系統(tǒng)健康起到積極作用；可增加項(xiàng)目區(qū)碳匯量；改善部分自然保護(hù)區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)保護(hù)力度；增加當(dāng)?shù)厝罕姷氖杖耄欣跍p少對(duì)生態(tài)環(huán)境的干擾。該項(xiàng)目的實(shí)施也會(huì)產(chǎn)生一些環(huán)境的負(fù)面影響，整地、森林采伐以及林道建設(shè)對(duì)環(huán)境的不良影響在可控、可承受的范圍以內(nèi)，只要生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施到位，其負(fù)面影響可以降低到最低程度。該項(xiàng)目屬于生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，總體上有利于生態(tài)環(huán)境改善。項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施過程中，對(duì)生態(tài)環(huán)境影響負(fù)面影響比較少，并且都是暫時(shí)的、可控的。

［1］國(guó)家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院.歐洲投資銀行貸款海南省珍稀優(yōu)質(zhì)用材林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告［內(nèi)部資料］.2014.

［2］國(guó)家林業(yè)局應(yīng)對(duì)氣候變化和節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.中國(guó)綠色碳基金造林項(xiàng)目碳匯計(jì)量與監(jiān)測(cè)指南［M］.北京：中國(guó)林業(yè)出版社，2008.

［3］林立.高產(chǎn)糧區(qū)不同施肥模式下農(nóng)田氮素?fù)p失途徑及水氮利用效率分析［D］.泰安：山東農(nóng)業(yè)大學(xué)，2011.

［4］方精云，劉國(guó)華，徐嵩齡.我國(guó)森林植被的生物量和凈生產(chǎn)量［J］.生態(tài)學(xué)報(bào)，1996，16（5）：498-508.

Analysis and Assessment of Impact of Sustainable Management of Rare and High-quality Timber Forests on Ecological Environment

Wang Lin
（Academy of Forest Inventory and Planning,State Forestry Administration,Beijing,100714）

Using the EIB-funded rare and high-quality timber forest sustainable management project in Dongfang City of Hainan Province as an example,the impact of this project on local ecological environment is analyzed.Assessed on the basis of increased forest resources,increased forest coverage and guaranteed timber security,before environmental protection measures are proposed and the benefits of this project explained to inform the environmental protection aspect of sustainable management of rare and high-quality timber forests.

Rare and high-quality timber forest,Sustainable management,Ecological environment,Dongfang City of Hainan Province

X173

A

1002-3356（2016）01-0066-03

2016-01-04