苑朋欣

(臨沂大學(xué)馬克思主學(xué)院,山東 臨沂 276005)

山東抗日根據(jù)地的農(nóng)業(yè)貸款

苑朋欣

(臨沂大學(xué)馬克思主學(xué)院,山東 臨沂 276005)

山東抗日根據(jù)地主要通過北海銀行和農(nóng)民貸款所進(jìn)行農(nóng)業(yè)貸款工作。農(nóng)貸對(duì)象以抗屬及貧苦農(nóng)民為主,貸款主要用來幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)資金方面的困難,而“舉辦低利貸款”一直作為農(nóng)貸的一項(xiàng)重要內(nèi)容。山東抗日根據(jù)地農(nóng)業(yè)貸款的發(fā)放,對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平,消滅封建高利貸剝削都起到了重要作用。但在農(nóng)貸實(shí)踐中,一些地區(qū)也不可避免地出現(xiàn)了錯(cuò)誤和偏向。

山東抗日根據(jù)地;北海銀行;農(nóng)民貸款所;農(nóng)業(yè)貸款;農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)貸款是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的民主政權(quán)扶持和發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的重要措施之一,是新民主主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,山東根據(jù)地的民主政府和北海銀行通過發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款,支持根據(jù)地生產(chǎn)建設(shè),活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì),抑制高利貸資本對(duì)農(nóng)民的剝削,推動(dòng)了山東抗日根據(jù)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。關(guān)于山東抗日根據(jù)地的農(nóng)業(yè)貸款,以往學(xué)術(shù)界只是有所涉及,迄今還沒有專門、系統(tǒng)的研究成果,有鑒于此,本文依據(jù)相關(guān)資料,擬專就這一問題進(jìn)行探討。

一、農(nóng)業(yè)貸款機(jī)構(gòu)

1938年12月,北海銀行在膠東掖縣成立,1940年山東省戰(zhàn)時(shí)工作推行委員會(huì)在魯中沂南成立北海銀行總行。1941年至1942年,山東抗日民主政府又陸續(xù)組建清河、濱海、魯南分行,山東抗日根據(jù)地的金融事業(yè)得到逐步發(fā)展。

北海銀行成立初期,就通過各級(jí)政權(quán)和農(nóng)救會(huì)向農(nóng)民發(fā)放一些救濟(jì)性貸款。此后,在各級(jí)民主政府與銀行的協(xié)助下,根據(jù)地開始成立各區(qū)農(nóng)民貸款所,并著手進(jìn)行低利貸款工作。如1940年4月,蓬黃掖三縣成立農(nóng)民貸款所,“主要是以低利貸款,扶助合作事業(yè)和手工業(yè),以及春耕生產(chǎn)等”[1]。1940年6月,萊蕪縣“為救濟(jì)貧困抗屬、貧民,并協(xié)助各抗日民眾團(tuán)體團(tuán)員小本營業(yè)”[2],頒布低利貸款暫行辦法,成立低利貸款所多處。1940年10月,北海專署成立貸款所,實(shí)行免利或低利貸款,“北海區(qū)每縣設(shè)立一所,藉以協(xié)助工農(nóng)生產(chǎn)事業(yè),發(fā)展戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)”[3]。據(jù)當(dāng)時(shí)《大眾日?qǐng)?bào)》載, 1941年,泰山區(qū)成立低利貸款所5處;魯南成立的貸款所有臨沂2處,費(fèi)縣1處,邊聯(lián)5處,蒼馬1處。到1942年,各地農(nóng)貸所已普遍建立。如僅東海區(qū)成立的農(nóng)民低利貸款所文登有3處,榮成4處,牟海2處,海陽3處,文西2處。

當(dāng)時(shí)的農(nóng)民貸款所,有的由民主政府創(chuàng)建,有的則由農(nóng)救會(huì)組織成立,主要從事生產(chǎn)貸款工作。如膠東農(nóng)救會(huì)總會(huì)設(shè)立的農(nóng)民貸款所,“專為解決農(nóng)民經(jīng)濟(jì)困難,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而貸”。為加強(qiáng)貸款管理,農(nóng)民貸款所成立后,專署級(jí)和縣級(jí)還成立了貸款委員會(huì),一般都是農(nóng)救會(huì)長為當(dāng)然委員。各地貸款所大多由農(nóng)救會(huì)領(lǐng)導(dǎo),貸款委員會(huì)和銀行指導(dǎo),農(nóng)救會(huì)和北海銀行抽調(diào)的干部,經(jīng)過短期訓(xùn)練,分派到各地?fù)?dān)任貸款工作。由于根據(jù)地的貸款屬新生事物,貸款工作人員經(jīng)驗(yàn)少,為減少在工作中出現(xiàn)一些困難,民主政府和北海銀行還要求貸款工作人員“要向農(nóng)民進(jìn)行關(guān)于貸款手續(xù)和辦法的宣傳動(dòng)員”,“要求每個(gè)貸款干部要切實(shí)遵照自己的信條(忠實(shí)負(fù)責(zé),刻苦廉潔,耐心仔細(xì),態(tài)度和藹);并且還要具備不屈不撓的精神,在工作中創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),下決心把自己的工作做好”[4]448。

山東抗日根據(jù)地的貸款機(jī)構(gòu),在1942年前為北海銀行和各地農(nóng)民貸款所。1942年以后,農(nóng)村貸款正式由北海銀行統(tǒng)一辦理。在貸款領(lǐng)導(dǎo)上,當(dāng)時(shí)都是各地銀行直接負(fù)責(zé),同時(shí)各政權(quán)機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體配合銀行進(jìn)行放貸。貸款基金除政府公撥貸款外,還獎(jiǎng)勵(lì)私人貸款,并提倡由各區(qū)的殷商富戶勸募。貸款形式除現(xiàn)金貸款外,還有糧食貸款,實(shí)物貸款。民主政府要求“用一切方法將公款及私人資本結(jié)合,使之活動(dòng)于生產(chǎn)戰(zhàn)線上,不使任何資金睡眠,停滯起來”[4]431。

抗戰(zhàn)以來,由于日、偽、頑對(duì)抗日根據(jù)地的搶掠燒殺,以及戰(zhàn)爭(zhēng)負(fù)擔(dān)的加重,致使農(nóng)村金融呆滯緊縮,大部分農(nóng)民缺乏生產(chǎn)資金,這都直接地影響到農(nóng)民的生產(chǎn)和抗戰(zhàn)的供給,增加了抗戰(zhàn)的困難。因此,發(fā)放農(nóng)貸,幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)資金困難,以扶持和發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì),就有著非常重要的意義。正如1942年10月2日《大眾報(bào)》所言,發(fā)放農(nóng)貸,“無論在抗戰(zhàn)上、在生產(chǎn)上、在改善人民生活上,還是在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、鞏固抗日根據(jù)地上……,都是有著偉大的政治意義的?！盵4]447

二、農(nóng)業(yè)貸款政策

農(nóng)業(yè)貸款是山東抗日根據(jù)地的一項(xiàng)重要農(nóng)業(yè)政策。北海銀行和各地農(nóng)民貸款所等貸款機(jī)構(gòu)成立后,即按照根據(jù)地的黨和民主政府制訂的一些政策、規(guī)定,開始向農(nóng)民群眾進(jìn)行農(nóng)貸工作。這些農(nóng)業(yè)貸款政策和規(guī)定主要體現(xiàn)在貸款用途、對(duì)象和利息等方面。

(一)農(nóng)貸用途

為幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)資金方面的困難,山東抗日根據(jù)地的中共黨組織和民主政府以大量資金投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。為充分發(fā)揮農(nóng)貸的作用,明確規(guī)定：貸款主要用于獎(jiǎng)勵(lì)植棉、提倡水利、添置耕畜農(nóng)具、購買種子肥料,而不是用來當(dāng)作救濟(jì)。如1941年北海銀行各分支機(jī)構(gòu)陸續(xù)建立以后,即進(jìn)行農(nóng)業(yè)貸款,用途主要分種子貸款、農(nóng)具貸款,對(duì)互助組、變工隊(duì)的耕牛貸款等。1942年民主政府為在農(nóng)村配合興修水利,主要舉辦打井貸款。1943年的農(nóng)貸,在春秋兩季發(fā)放,中共中央山東分局要求,“貸款必須真正用于發(fā)展生產(chǎn)之一定目的,禁止貸作別用(如賭博、嫁娶等),并制定取締及處罰條例,以資限制。”[4]430可見,當(dāng)時(shí)的農(nóng)貸“方針是發(fā)展生產(chǎn),協(xié)助農(nóng)產(chǎn),增加實(shí)力,開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)等”。

1944年、1945年抗日根據(jù)地的農(nóng)業(yè)貸款主要用來支持農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。如為開展大規(guī)模生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),1944年魯南專署發(fā)放春貸150萬元,為了使這批款項(xiàng)真正用在生產(chǎn)上,專署提出貸款必須用于開荒、水利、買種、買農(nóng)具或集體買耕牛等,同時(shí)在貸款數(shù)目上也要按各生產(chǎn)組織的需要貸放[5]。這年,濱北在大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中發(fā)放的貸款主要用于購買種子、耕牛、農(nóng)具、肥料,及興修水利、開荒等[6]。魯中區(qū)在大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中共發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款2000萬元,計(jì)植棉貸款1500萬元,全區(qū)植棉約38萬畝,水利貸款240萬元,副業(yè)、農(nóng)具、種子貸款260萬元[4]496。1945年,為支持大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),全省發(fā)放春耕貸款1億元,主要用于獎(jiǎng)勵(lì)植棉,提倡水利,在缺耕畜農(nóng)具地區(qū),則貸款添置耕畜農(nóng)具,新解放區(qū)亦貸放種子肥料,以期迅速消滅熟荒,貸款完全用作生產(chǎn)資金[7]177。當(dāng)時(shí)“農(nóng)貸的用途除渤海區(qū)外,其他地區(qū)均以推廣植棉為第一位,其次為水利,再次為耕牛、農(nóng)具,肥料等”[4]436。農(nóng)貸對(duì)推動(dòng)抗日根據(jù)地棉業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用,如1945年,根據(jù)地除渤海區(qū)外,植棉達(dá)1023159畝。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1939-1945年,北海銀行放款總額中農(nóng)貸占62.5%,完全達(dá)到了山東分局財(cái)政委員會(huì)以50%用于農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。

(二)農(nóng)貸對(duì)象

1942年前,農(nóng)民貸款所的貸款對(duì)象主要是貧困農(nóng)民及抗屬。例如,1941年6月,壽光縣政府發(fā)放生產(chǎn)貸款,規(guī)定貸款所對(duì)“貧苦抗屬及貸民從事生產(chǎn)事業(yè)者,尤盡量貸給”。這年,泰山區(qū)成立貸款所,貸出44556元,大部貸給貧苦農(nóng)民和抗屬;魯南成立貸款所發(fā)放貸款,臨沂貸款2495元,貸款對(duì)象多為貧苦抗屬、小工商人、難民;蒼馬貸款1550元,對(duì)象為抗屬20戶,貧民9戶;費(fèi)縣貸款880元,對(duì)象也為抗屬、貧民;邊聯(lián)縣貸款4600元,對(duì)象多為貧民鹽販;萊蕪縣政府組織低利貸款處,“只有每人平均擁地僅在半畝(大畝)以下,且把款用在生產(chǎn)事業(yè)上的才能借貸,其中尤以貧困的抗屬為主”[4]426。

1942年后,即北海銀行統(tǒng)一管理農(nóng)貸時(shí)期,山東抗日根據(jù)地的黨和民主政府也把抗屬及貧苦農(nóng)民作為主要貸款對(duì)象。如中共中央山東分局布置1943年貸款工作時(shí)就強(qiáng)調(diào),“貸款應(yīng)有中心,如應(yīng)多貸于基本農(nóng)民,而非商人地主,亦非流氓”[4]430。如這一年,北海銀行舉行春耕貸款580萬元,“貸款時(shí),在地區(qū)上以邊沿區(qū)、災(zāi)區(qū)及其他被敵搶掠破壞之地區(qū)為主;在戶口上,以無力耕種之貧苦農(nóng)民為主?！盵4]4311944年,山東省行政工作會(huì)議決定,農(nóng)貸對(duì)象主要是有組織的貧困農(nóng)民,抗屬有優(yōu)先權(quán)[8]。如濱北行署為準(zhǔn)備大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款170萬元,貸款對(duì)象以有生產(chǎn)能力而缺乏資金的中農(nóng)、貧農(nóng)為主。1945年山東省戰(zhàn)時(shí)行政委員會(huì)發(fā)出關(guān)于開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的指示,明確規(guī)定,抗屬及貧苦農(nóng)民有獲得貸款的優(yōu)先權(quán)。如魯南發(fā)放春貸150萬元,用于解決貧苦農(nóng)民的生產(chǎn)困難,貸款的對(duì)象以貧苦抗屬、貧農(nóng)和較貧的中農(nóng)為主[4]499。可見,山東抗日根據(jù)地的農(nóng)業(yè)貸款,主要以抗屬及貧苦農(nóng)民為貸款對(duì)象。

(三)貸款利息

為幫助農(nóng)民群眾安定生活,盡快恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn),山東抗日根據(jù)地民主政權(quán)和銀行還將“舉辦低利貸款”作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。1940年7月山東省臨時(shí)參議會(huì)通過的《山東省戰(zhàn)時(shí)施政綱領(lǐng)》,在第三條中就提出：“舉辦低利借貸。”1941年,北海銀行清河分行則規(guī)定,“貸款利率,生產(chǎn)合作貸款月息七厘,私人貸款月息九厘?！盵4]4861942年5月15日山東省戰(zhàn)時(shí)工作推行委員會(huì)公布了《山東省借貸暫行條例》,共八條,其中第二條規(guī)定,“凡抗戰(zhàn)前成立之借貸關(guān)系,應(yīng)以清理舊債為原則,并厲行分半減息(即年息減為一分五厘)”。貸款利率年利超過15%者,減為15%,不及15%者,依其原約定。同時(shí),還規(guī)定“政府銀行及公營企業(yè)之貸款利率,年息不得超過12%;合作社之貸款利率,不得超過當(dāng)?shù)匾话憷省！盵9]

從當(dāng)時(shí)《大眾日?qǐng)?bào)》所載可以看出,早期農(nóng)民貸款所成立后都從事低利貸款,月利三到五厘,有時(shí)甚至免利息。1940年6月,萊蕪縣頒布的低利貸款暫行辦法規(guī)定,“貸款概以三月為限,團(tuán)體月息五厘,個(gè)人月息三厘[2]。1940年10月北海專署成立的貸款所,也實(shí)行免利或低利貸款[3]。1941年,泰山區(qū)的臨沂、費(fèi)縣、邊聯(lián)、蒼馬等貸款所,“貸款利息甚低,三至五厘不等”。1942年7月,膠東農(nóng)救會(huì)總會(huì)成立農(nóng)民貸款所,在東海專署區(qū)13個(gè)模范區(qū),進(jìn)行貸款試驗(yàn),臨時(shí)貸款數(shù)30萬元,利息五厘到一分半。北海銀行統(tǒng)一管理農(nóng)貸時(shí)期也一直實(shí)行低息放貸政策?？偟膩碚f,北海銀行一年以上的長期放款月利一分,不足半年的短期放款月利一分二厘[4]504-505。1945年,山東省戰(zhàn)時(shí)行政委員會(huì)為了開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),在全省各地發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款1億元。關(guān)于農(nóng)貸利息,決定一般農(nóng)貸月息一分,抗屬則為五厘。為獎(jiǎng)勵(lì)植棉,種棉貸款不收利息[4]436。為了幫助新解放區(qū)貧民抗屬恢復(fù)生產(chǎn),1945年魯中區(qū)還貸發(fā)糧食170萬斤,其中臨朐70萬,魯山區(qū)50萬,泰山區(qū)50萬。另外還向蒙城、沂城貸款110萬元[4]496,皆為無息放貸。

民主政府和銀行發(fā)放的農(nóng)業(yè)貸款,比起工商貸款來要低得多。山東省戰(zhàn)時(shí)工作推行委員會(huì)于1942年6月14日召開擴(kuò)大常委會(huì),通過若干重要提案,規(guī)定北海銀行貸款最低利率為：農(nóng)業(yè)貸款四至六厘,工業(yè)貸款六至八厘,合作貸款八厘至一分,商業(yè)貸款一分二厘。即使在以后的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中,政府和銀行貸款都照顧到了農(nóng)民利益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展。如濱北行署在1945年大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中,發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款170萬元,用于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、紡織生產(chǎn),其中,農(nóng)貸月息五厘,紡貸月息六厘,抗屬有優(yōu)先權(quán),主力部隊(duì)抗屬無利息[6]。

山東抗日根據(jù)地在舉辦低息貸款前,高利貸盤剝嚴(yán)重,如掖南縣的利息高達(dá)七、八分之多[4]446。根據(jù)地舉辦低息貸款,限制了農(nóng)村高利貸剝削,得到了廣大農(nóng)民的擁護(hù)與支持。

總之,山東抗日根據(jù)地農(nóng)業(yè)貸款發(fā)放,抗屬及貧苦農(nóng)民都受到了特別照顧,而且大部分農(nóng)貸用在了貧苦農(nóng)民生產(chǎn)上,充分體現(xiàn)了以農(nóng)業(yè)為主發(fā)展生產(chǎn)的方針,這對(duì)于幫助農(nóng)民群眾解決肥料、種子、農(nóng)具、牲畜以及缺衣少食等困難,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平,消滅封建高利貸剝削及建立農(nóng)村新式借貸關(guān)系都會(huì)起到重要作用。

三、農(nóng)業(yè)貸款效果與偏差

每年春天,山東地區(qū)多春旱,加以農(nóng)村資金、糧食短缺,常常出現(xiàn)青黃不接現(xiàn)象,有些農(nóng)戶沒有肥料和種子,民主政府和銀行等貸款機(jī)構(gòu)就發(fā)放春耕貸款,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn);秋天農(nóng)民購置農(nóng)具、肥料開支大,則發(fā)放秋耕貸款;有的地方發(fā)生自然災(zāi)害或遭到敵人洗劫,即發(fā)放臨時(shí)貸款。大量農(nóng)業(yè)貸款的發(fā)放,幫助不少農(nóng)民解決了生活、生產(chǎn)方面困難。如1942年,為了幫助各抗日根據(jù)地春耕生產(chǎn),北海銀行在魯中、魯南、膠東、清河各地區(qū)分別舉辦春耕貸款。據(jù)1942年2月19日《群眾報(bào)》載,當(dāng)年貸款總數(shù)原定為800萬元,但全年實(shí)發(fā)放貸款938萬。其中農(nóng)貸483萬,占總數(shù)的51.5%。1943年,北海銀行發(fā)放春耕貸款580萬元。1944年,山東抗日根據(jù)地計(jì)發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款2390余萬元。1945年春又增加到1億元。由于大部分農(nóng)貸用在了抗屬和貧苦農(nóng)民生產(chǎn)上,農(nóng)貸的效果是明顯的。

例如,1943年東海區(qū)共1300多萬元低利貸款,有60%以上貸給了農(nóng)民,幫助他們解決肥料、種子、牲畜、農(nóng)具等困難,“提高了他們開荒、種地的生產(chǎn)情緒,各種農(nóng)產(chǎn)幾乎比去年增加一倍以上(也有雨水均勻的原因)”[4]456。北海銀行文登辦事處,自1942年8月成立至1944年8月,計(jì)貸款5966957元,解決了貧苦農(nóng)民在生產(chǎn)上的困難,“發(fā)動(dòng)了開荒,增加了產(chǎn)量,估計(jì)農(nóng)民可獲利5133630元,一方面改善了農(nóng)民本身的生活,另一方面完成了公糧的任務(wù),并做到自給自足”[4]457。再如,博興一區(qū)郝家村,共貸款2萬元,貸戶28戶(貧農(nóng)20戶、中農(nóng)8戶),買牛4頭、驢2頭,除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外,并搞運(yùn)銷貿(mào)易。全年多種麥子80畝,秋耕地200畝,每畝增產(chǎn)糧食2斗,全年共增產(chǎn)180石,運(yùn)銷獲利53000元[4]490。其他如“東海區(qū)文西三區(qū)南橋村,有好幾十家無法度過春荒,經(jīng)貸款后,有的推小車,有的紡花織布,賺了很多的錢(最多有一個(gè)婦女賺二千多元的),毫不為難地度過了春荒”。從以上具體事例可以看出,貸款對(duì)扶助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)確實(shí)起到了很大作用,“它除了具體解決農(nóng)民牲口、農(nóng)具、種子,肥料、流動(dòng)資金,增加糧食收成,使農(nóng)村生產(chǎn)力大大提高外,還真正改善了群眾生活,使基本群眾翻了身”[10]。

當(dāng)然,在農(nóng)貸實(shí)踐中,一些地區(qū)也不可避免地發(fā)生過錯(cuò)誤和偏向。如有些干部沒有正確掌握農(nóng)貸政策,“不了解貸款與生產(chǎn)結(jié)合的政治意義”,對(duì)農(nóng)貸的使用,潦草從事,不檢查用途,隨便分配,當(dāng)作救濟(jì)性質(zhì),給群眾買糧吃了[8]。有的地區(qū)表現(xiàn)為貸款組織不嚴(yán)密,發(fā)放機(jī)關(guān)與農(nóng)村部門脫節(jié),不按實(shí)際情形調(diào)查研究,就由縣到區(qū),由區(qū)到村的平均分配貸款,致使貸款不能集中使用。這就失掉了農(nóng)業(yè)貸款的真正意義。此外,還表現(xiàn)在貸款發(fā)放時(shí),由于手續(xù)不嚴(yán),有些干部乘機(jī)貪污,短款現(xiàn)象嚴(yán)重。如有的干部貸去賭博,有的拿去自用,有的干部調(diào)動(dòng)時(shí)把貸款收回帶走,或用此拉攏私人關(guān)系。但需要說明的是,在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)干部的努力和農(nóng)民群眾的支持下,各地對(duì)農(nóng)貸工作不斷地檢查總結(jié),逐漸糾正了過去存在的這些問題,山東抗日根據(jù)地的農(nóng)業(yè)貸款政策不斷得到完善。[基金項(xiàng)目：國家社科規(guī)劃項(xiàng)目“馬克思主義群眾觀視域下的沂蒙精神研究”(編號(hào)為14BDJ064);山東省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“山東抗日根據(jù)地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策研究”(編號(hào)為13CDSJ01)]

[1]蓬黃掖三縣晉省代表團(tuán)訪問記[N].大眾日?qǐng)?bào),1940-4-16.

[2]萊蕪生產(chǎn)建設(shè)猛進(jìn)[N].大眾日?qǐng)?bào), 1940-6-25.

[3]北海專署努力經(jīng)濟(jì)建設(shè),創(chuàng)辦低利貸款所[N].大眾日?qǐng)?bào),1940-10-16.

[4]中國人民銀行金融研究所,中國人民銀行山東省分行金融研究所.中國革命根據(jù)地北海銀行史料(第一輯)[M],山東人民出版社,1986.

[5]魯南發(fā)放春貸一百五十萬元[N].大眾日?qǐng)?bào),1944-3-5.

[6]濱北開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)發(fā)放貸款[N].大眾日?qǐng)?bào),1944-1-10.

[7]中共山東省委黨史資料征集研究委員會(huì).山東抗日根據(jù)地[M],中共黨史資料出版社,1989.

[8]省行政工作會(huì)議生產(chǎn)組總結(jié)[R].山東省檔案館藏：山東省政府檔案第十七卷[Z],1944年11月.

[9]借貸條例[N].大眾日?qǐng)?bào),1942-6-1.

[10]渤海分行整理舊貸工作的總結(jié)[R].山東省檔案館藏：渤海分行檔案第一卷[Z],1945年.

Agricultural Loan of Shandong Anti-Japanese Base Areas

Yuan Pengxin
(Institute of Marxism,Linyi University,Linyi,Shandong 276005)

Agricultural loan of Shandong Anti-Japanese Base Areas was carried out mainly by the North Sea Bank and farmers banks.Clients of agricultural loans were the families of the soldiers fighting the Japanese and poor farmers,and the loan is mainly used for helping farmers to solve problems of production funding,and“cheap credit”has been an important item of agricultural credit.Agricultural loan of Shandong Anti-Japanese Base Areas had played an important role in promoting the development of agricultural production and improving farmers'living standard.But in practice of the agricultural credit,error and bias also inevitably appeared in some areas.

Shandong Anti Japanese Base Area,the North Sea Bank,Farmers Banks,Agricultural loan,Agriculture

苑朋欣(1965—),男,山東臨沂人,歷史學(xué)博士,臨沂大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授,主要從事中國近現(xiàn)代史研究。