哈維爾·索拉納

今年年初，伊朗和沙特阿拉伯之間的緊張局勢猛然惡化，沙特處決了一位什葉派牧師，導(dǎo)致沙特駐德黑蘭大使館前示威者云集。實(shí)際上，這只是中東兩大勢力間根深蒂固的對立的最新寫照。但盡管它們的敵意由來已久，卻并不像有時所描繪的那樣古老?？紤]到共同利益，二者恢復(fù)合作盡管挑戰(zhàn)重重，但也并非完全不可能。

樹立民族身份對于這些國家來說至關(guān)重要，但它們的宗派分歧——沙特阿拉伯是阿拉伯世界遜尼派力量領(lǐng)頭羊，伊朗則主要由什葉派組成——并非總是地區(qū)沖突的原因。直到1501年，薩非王朝才將什葉派立為波斯國教，從而將自己與占領(lǐng)部分土地的遜尼派奧斯曼諸鄰邦區(qū)分開來。在隨后的兩個世紀(jì)中，波斯與奧斯曼帝國——遜尼派哈里發(fā)的核心爭奪地區(qū)霸權(quán)。

1932年，沙特阿拉伯王國建立時將遜尼派伊斯蘭教的一個派別阿拉維派立為國教。盡管如此，沙特和伊朗仍建立了外交關(guān)系。20世紀(jì)60年代和70年代初，由于在對抗威脅到君主制度的激進(jìn)運(yùn)動方面存在共同利益，雙方安全和政治合作有所加深。它們遏制蘇聯(lián)對阿拉伯世界的蠶食，成為西方特別是美國的關(guān)鍵冷戰(zhàn)盟友。

但是，20世紀(jì)70年代末，一場有關(guān)身份的宗派之爭開始升溫。沙特有上漲的油價所帶來的金融收益的支持，開始通過輸出瓦哈比派擴(kuò)大安全動作。而當(dāng)1979年伊朗伊斯蘭革命顛覆了巴列維王朝、新政權(quán)宣布自己為世界什葉派領(lǐng)袖時，沙特感受到來自伊朗的直接威脅。作為對伊朗號召解放所有什葉派的回應(yīng)，沙特加強(qiáng)宣傳瓦哈比派，這讓兩大力量之間的斗爭更加激烈了。

盡管沖突并未轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯訉χ牛珡?0世紀(jì)80年代的兩伊戰(zhàn)爭開始，代理人戰(zhàn)爭層出不窮。最近，這場沖突決定著敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的進(jìn)程，伊朗支持代表什葉派伊斯蘭教阿拉維派的總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德，而沙特支持反阿薩德的遜尼派力量。在也門，沙特領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)軍使用空襲回?fù)艉溲b——伊朗支持的、與遜尼派領(lǐng)導(dǎo)的政府對抗的扎伊迪派（Zaidi）什葉派叛軍。這場沖突已經(jīng)造成約6000人死亡。

但是，和過去一樣，沙伊之間的最新沖突與國內(nèi)形勢有關(guān)。伊朗和沙特目前都在經(jīng)歷重要的政治和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，可能導(dǎo)致政權(quán)不穩(wěn)。

伊朗即將在2月舉行議會選舉和專家大會（這將決定最高領(lǐng)袖人選），但其經(jīng)濟(jì)狀況依然令人擔(dān)憂。2014年失業(yè)率高達(dá)11.4%，年輕人失業(yè)率比這個數(shù)字還要高得多。雖然伊朗核計(jì)劃國際協(xié)議目前已經(jīng)取消了制裁，但其經(jīng)濟(jì)收益并未被廣大伊朗人民感受到。

當(dāng)然，如果伊朗總統(tǒng)魯哈尼繼續(xù)其向外部世界開放伊朗的努力，那么這些收益終將被廣泛感受到，從而刺激中產(chǎn)階級的成長。但正是因此，伊朗政府中的保守元素對魯哈尼的改革派日程抱有深刻的懷疑，認(rèn)為更具世界性、更加多元的社會的出現(xiàn)是對政權(quán)生存的嚴(yán)重威脅。

事實(shí)上，盡管最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在去年批準(zhǔn)了核協(xié)議，但他反復(fù)宣稱仍不信任美國。此外，保守派控制的監(jiān)護(hù)委員會拒絕了99%的改革派候選人。看來議會對魯哈尼改革的反對還會加劇。

沙特阿拉伯也站在轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。去年，在位十年的國王阿卜杜拉·本·阿卜杜勒·阿齊茲逝世，其同父異母弟薩勒曼·本·阿卜杜勒·阿齊茲即位。薩勒曼隨后將治國重任交給了王儲穆罕默德·本·納耶夫和副王儲穆罕默德·本·薩勒曼。這些高層變化的發(fā)生恰逢世界石油價格崩盤導(dǎo)致沙特經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退之時，預(yù)算收入告急，去年財(cái)政赤字達(dá)到了GDP的15%。

在如此不穩(wěn)定的環(huán)境下，伊朗和沙特領(lǐng)導(dǎo)人似乎都認(rèn)為持續(xù)的沖突有利于保持他們的權(quán)力。因此，兩大力量間建立友好（或至少是建設(shè)性的）關(guān)系似乎希望渺茫，至少在可以預(yù)見的未來是如此。但可以采取一些措施，從而至少有望防止緊張進(jìn)一步升級。

即使采取了這些措施，伊朗和沙特阿拉伯在下一輪國際談判中就敘利亞問題達(dá)成協(xié)議的可能性仍極低。但在結(jié)束也門戰(zhàn)爭方面是有可能取得進(jìn)展的，特別是如果考慮到沙特阿拉伯經(jīng)濟(jì)困難的話則更是如此。相較敘利亞戰(zhàn)爭，也門戰(zhàn)爭處于較早階段，并且牽涉到的國際和地區(qū)利益也較少。關(guān)鍵在于同意停火，以此作為長期沖突解決方案的先決條件。

伊朗和沙特阿拉伯之間的海灣很深，但在也門等具體問題上進(jìn)行務(wù)實(shí)合作有利于搭建橋梁。這樣做將讓整個地區(qū)獲益。

在如此不穩(wěn)定的環(huán)境下，伊朗和沙特領(lǐng)導(dǎo)人似乎都認(rèn)為持續(xù)的沖突有利于保持他們的權(quán)力。因此，兩大力量間建立友好（或至少是建設(shè)性的）關(guān)系似乎希望渺茫，至少在可以預(yù)見的未來是如此。但可以采取一些措施，從而至少有望防止緊張進(jìn)一步升級。