枝江市農(nóng)機局 劉紅安

驅(qū)動項目建設(shè)“四駕馬車”引領(lǐng)農(nóng)機事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

枝江市農(nóng)機局 劉紅安

枝江市地處長江中游北岸，江漢平原西緣，屬三峽之末，荊江之首。總面積1 310.4 km2。全市轄8個鎮(zhèn)、1個街道辦事處，共有198個行政村，全市總?cè)丝?0.49萬人，其中農(nóng)業(yè)人口34.21萬人。耕地面積68.28萬畝（1hm2=15畝），以水稻、小麥、玉米、棉花等作物為主，馬鈴薯、花生、豆類等作物為輔。到2015年底，農(nóng)機總動力達到80萬kW，主要農(nóng)作物耕種收農(nóng)機綜合作業(yè)水平達到76%。2016年，枝江市農(nóng)機局選定早稻、棉花、馬鈴薯、花生4類農(nóng)作物全程機械化項目經(jīng)過省農(nóng)機局立項，構(gòu)成了驅(qū)動枝江市2016年農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展的“四駕馬車”。

1 自我加壓，選定農(nóng)機技術(shù)主推項目

枝江市目前中稻、小麥、玉米、油菜等主要農(nóng)作物已基本實現(xiàn)了全程機械化。在確保上述主要農(nóng)作物機械化作業(yè)水平穩(wěn)步提升的基礎(chǔ)上，選定了水稻“單改雙”的早稻、湖北省重要棉花生產(chǎn)基地的棉花、農(nóng)業(yè)部確定的第四主糧作物馬鈴薯和油料作物花生全程機械化為突破口，成立了枝江市農(nóng)機技術(shù)推廣項目建設(shè)專班，編制了上述4類作物全程機械化項目申報書。擬用這4大類作物的全程機械化驅(qū)動全市2016年農(nóng)機化水平的再次提升。

2 主動作為，爭取上級部門大力支持

在項目的設(shè)定與立項中，我們得到了省、宜昌市農(nóng)機局及枝江市委、市政府的高度重視與支持。項目確定后，枝江市委、市政府從財政經(jīng)費中拿出145萬元用于項目建設(shè)。市委副書記黃芳帥、市政府副市長李奎陽多次到農(nóng)機局調(diào)研指導，并鼓勵農(nóng)機局要立足特色立項、創(chuàng)造條件立項、不等不靠立項，要爭取上級主管部門的支持。在立項中，宜昌市農(nóng)機局領(lǐng)導帶隊到省局匯報工作，得到了省農(nóng)機局領(lǐng)導的肯定和支持。

3 精心組織，激發(fā)農(nóng)民實施項目熱情

為保證項目的順利實施，我們迅速成立了4個項目實施專班，每個項目確定了一個項目責任人，分別簽訂了項目實施責任書，及時與各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心聯(lián)系做好項目落地工作。其中：棉花、花生全程機械化項目在百里洲鎮(zhèn)實施，早稻全程機械化項目在安福寺鎮(zhèn)實施，馬鈴薯全程機械化項目在顧家店鎮(zhèn)實施。

項目實施的一個重要目的就是引導農(nóng)民參與。為此，我們在每個項目實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)均組織了有農(nóng)民參與的現(xiàn)場觀摩活動。2015年12月30日，我們在顧家店鎮(zhèn)舉辦了全市馬鈴薯機播觀摩活動；3月17日，在枝江市安福寺鎮(zhèn)劉家沖村舉辦了全市實用農(nóng)機具演示展示觀摩活動；4月14日，省農(nóng)機推廣總站在枝江市百里洲鎮(zhèn)舉行了棉花營養(yǎng)缽人工與機械制缽比武活動；4月19日，在枝江市安福寺鎮(zhèn)桑樹河村舉辦了宜昌市早稻機插觀摩活動；2016年5月10日，召開了全省馬鈴薯機收觀摩活動。這些活動的開展，為全市廣大農(nóng)民提供了一個開闊眼界、學習技術(shù)的平臺，極大地激發(fā)了農(nóng)民使用農(nóng)機、購置農(nóng)機的積極性，有力地推動了枝江農(nóng)機化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

4 找準主體，確立農(nóng)機合作組織地位

2016年以來，枝江市農(nóng)機局力改過去農(nóng)機項目由農(nóng)機技術(shù)推廣站直接承擔的做法，變農(nóng)機技術(shù)推廣站、各鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)服務中心為技術(shù)指導單位，由相關(guān)條件成熟的農(nóng)機專業(yè)合作社為項目承擔單位。目前，安福寺鎮(zhèn)五家畈農(nóng)機專業(yè)合作社承擔早稻全程機械化項目；百里洲鎮(zhèn)守華農(nóng)機專業(yè)合作社承擔棉花全程機械化項目；顧家店鎮(zhèn)顧豐專業(yè)合作社承擔馬鈴薯全程機械化項目；百里洲鎮(zhèn)亞豐農(nóng)機專業(yè)合作社承擔花生全程機械化項目。項目建設(shè)中，農(nóng)機技術(shù)推廣站只提供項目經(jīng)費、技術(shù)規(guī)范和指導、項目驗收及項目資料整理，具體生產(chǎn)過程由農(nóng)機專業(yè)合作社實施。項目生產(chǎn)土地、農(nóng)業(yè)機械、具體生產(chǎn)數(shù)據(jù)由農(nóng)機專業(yè)合作社提供和收集，確保農(nóng)機專業(yè)合作社在項目建設(shè)中的主體地位，也確保了項目數(shù)據(jù)的真實性。

5 形成規(guī)范，引領(lǐng)農(nóng)機事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

項目建設(shè)的主要目的就是為了通過項目的實施形成技術(shù)規(guī)范，找準項目實施中的經(jīng)驗及不足，為以后相同條件區(qū)域內(nèi)大范圍推廣普及提供指導。為此，枝江市農(nóng)機局在項目實施中要求每個實施專班及時做好項目實施數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，引著農(nóng)民轉(zhuǎn)，帶動農(nóng)民干，算給農(nóng)民看。據(jù)馬鈴薯全程機械化項目數(shù)據(jù)統(tǒng)計和測產(chǎn)顯示，馬鈴薯機械化生產(chǎn)畝平993 kg，比人工種植畝產(chǎn)950 kg增產(chǎn)3%以上，按市場普通價1.6元/kg計算，畝增銷售收入68.8元（43kg×1.6元/ kg）。因機械化種植馬鈴薯的品質(zhì)得到提升，機械化收獲馬鈴薯損傷小，綜合售價可提高0.20元/kg，每畝可增加純收入198.6元。馬鈴薯傳統(tǒng)種植模式人工投入量大，實現(xiàn)機械化種植畝平省人工支出120元。項目實施后每畝可增加純收入387.4元，按項目總規(guī)模1 000畝計算，項目區(qū)可新增農(nóng)民純收入38.74萬元；十三五末全市實現(xiàn)機械化種植面積2.5萬畝，可增收968.5萬元。

6 多方聯(lián)動，促進主導產(chǎn)業(yè)提檔升級

（1）大力發(fā)展馬鈴薯的生產(chǎn)是提高糧食質(zhì)量，調(diào)整糧食品種結(jié)構(gòu)和高效種植模式的重要舉措，是新常態(tài)經(jīng)濟形勢下確保國家糧食安全，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收的新作為。農(nóng)機部門將以馬鈴薯成為第四大主糧為契機，把馬鈴薯生產(chǎn)納入全程機械化重點推廣項目。形成政府主導，合作社主體，農(nóng)民主動的局面。

（2）農(nóng)業(yè)部門要利用電視、報紙等多種形式加大脫毒馬鈴薯種植、推廣的宣傳力度，舉辦科技知識培訓班和現(xiàn)場觀摩會，適時地進行集中培訓、現(xiàn)場指導、印發(fā)宣傳資料，重點開展馬鈴薯栽培技術(shù)、脫毒種薯擴繁應用技術(shù)和病蟲害防控技術(shù)培訓。

（3）農(nóng)業(yè)、農(nóng)機部門應聯(lián)手、聯(lián)合創(chuàng)新管理組織協(xié)調(diào)機制，用足國家農(nóng)機補貼政策，研究農(nóng)機、農(nóng)藝融合，引導農(nóng)戶從品種選擇、栽培模式、作業(yè)方法、作業(yè)裝備等方面大膽探索馬鈴薯從種植到收獲全程機械化，提高勞動生產(chǎn)率。

（4）基層政府要考慮流轉(zhuǎn)土地，還要考慮扶持和引導經(jīng)營主體加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入，建立和完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系，包括金融、技術(shù)、農(nóng)機、勞務、植保、產(chǎn)品儲藏和銷售方面的服務，讓新型經(jīng)營主體專注生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全、競爭力強的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品。

2016-05-10）