孫代堯　何海根

(北京大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，北京　100871；中共中央黨校 科社部，北京　100091)

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論中國特色社會(huì)主義發(fā)展理論的新發(fā)展

孫代堯何海根

(北京大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，北京100871；中共中央黨校 科社部，北京100091)

[摘要]黨的十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，其中共享是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，與馬克思主義經(jīng)典發(fā)展理論中強(qiáng)調(diào)分享和共同占有的思想一脈相承，是中國特色社會(huì)主義不斷探索與深化發(fā)展的理論創(chuàng)新成果。共享發(fā)展理念的提出，既是為了解決中國發(fā)展中面臨的矛盾和問題，也是對(duì)發(fā)展目的的再確認(rèn)。共享發(fā)展體現(xiàn)了堅(jiān)持人民主體地位的原則，是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。強(qiáng)調(diào)共享共富，表明我們黨對(duì)發(fā)展的理解從以價(jià)值導(dǎo)向?yàn)槔碚撈瘘c(diǎn)向以操作導(dǎo)向?yàn)槔碚撈瘘c(diǎn)轉(zhuǎn)變。體現(xiàn)公平正義的有效制度安排，是推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的關(guān)鍵。

[關(guān)鍵詞]十八屆五中全會(huì)；發(fā)展理念；共享發(fā)展；中國特色社會(huì)主義發(fā)展理論；公平正義

面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì)新機(jī)遇和新矛盾新挑戰(zhàn)，必須確立新的發(fā)展理念，用新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展行動(dòng)。黨的十八屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)，提出并具體闡述了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，這是十八大以來中國特色社會(huì)主義發(fā)展理論的重大成果。習(xí)近平總書記在關(guān)于《建議》的說明中指出：“這五大發(fā)展理念，是‘十三五’乃至更長時(shí)期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，也是改革開放30多年來我國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，反映出我們黨對(duì)我國發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。”*習(xí)近平：《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議〉的說明》，《人民日?qǐng)?bào)》2015年11月4日。五大發(fā)展理念既相互聯(lián)系，又各有側(cè)重點(diǎn)，其中共享發(fā)展突出了實(shí)現(xiàn)發(fā)展的價(jià)值目的，是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。深刻理解共享發(fā)展的理論源起、基本內(nèi)涵、實(shí)踐價(jià)值、核心問題等，對(duì)于全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

一、馬克思主義語境下的共享發(fā)展

共享發(fā)展理念是針對(duì)我國發(fā)展中的一些突出矛盾和問題提出來的，具有鮮明的問題導(dǎo)向和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。共享發(fā)展也是經(jīng)典馬克思主義發(fā)展觀的基本內(nèi)涵之一，是中國特色社會(huì)主義發(fā)展理論的應(yīng)有之義。

經(jīng)典馬克思主義發(fā)展觀所秉承的發(fā)展理念是什么？它與資本主義發(fā)展理念有何區(qū)別？要回答這兩個(gè)問題，可以從考察馬克思恩格斯對(duì)發(fā)展的基本內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)出發(fā)?！鞍l(fā)展”這一詞匯在馬克思恩格斯的文本中出現(xiàn)的頻率非常高，僅《共產(chǎn)黨宣言》及其七篇《序言》就分別出現(xiàn)47次和27次?？梢哉f，從早期到晚年，馬克思和恩格斯在哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等各領(lǐng)域，從不同的角度一直關(guān)注、思考、研究和論述“發(fā)展”問題。在馬克思恩格斯的文本中，“發(fā)展”在兩種語境下被使用：第一種情況是單獨(dú)出現(xiàn)，泛指一般意義上事物的“變化”、“進(jìn)展”、“進(jìn)步”、“從小向大、從簡單向復(fù)雜、從低級(jí)向高級(jí)的轉(zhuǎn)變”等，這層含義往往表達(dá)事物的量變狀態(tài)以及質(zhì)變結(jié)果。例如，馬克思在《〈黑格爾法哲學(xué)批判〉導(dǎo)言》中說到：“在法國和英國是要消滅已經(jīng)發(fā)展到終極的壟斷；在德國卻要把壟斷發(fā)展到終極?！?《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1995年版，第6頁。恩格斯在《社會(huì)主義從空想到科學(xué)的發(fā)展》一文中提到：“隨著中世紀(jì)的行會(huì)師傅發(fā)展成為現(xiàn)代的資產(chǎn)者，行會(huì)幫工和行會(huì)外的短工便相應(yīng)地發(fā)展成為無產(chǎn)者?！?《馬克思恩格斯選集》第3卷，人民出版社1995年版，第721頁。第二種情況則是與其他詞匯連用，交代“發(fā)展”這一進(jìn)程的“主體”、“對(duì)象”或“指代”等，如“社會(huì)發(fā)展”、“人的發(fā)展”、“精神的發(fā)展”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等等，從這層含義可以看出馬克思恩格斯發(fā)展理論所涵蓋的主要方面。例如，馬克思在《論土地國有化》中寫道：“社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口的增長和集中，迫使資本主義農(nóng)場主在農(nóng)業(yè)中采用集體的和有組織的勞動(dòng)以及利用機(jī)器和其他發(fā)明的種種情況，正在使土地國有化越來越成為一種‘社會(huì)必然性’。”*《馬克思恩格斯選集》第3卷，人民出版社1995年版，第127頁。不管是單獨(dú)使用還是與其他詞匯連用，在馬克思恩格斯的話語體系中，發(fā)展的基本內(nèi)涵一般不外乎兩個(gè)層面：第一個(gè)層面是純粹表達(dá)事物發(fā)生的變化；第二個(gè)層面則表達(dá)某一事物相對(duì)于它自身的過去或者相對(duì)于其它事物已經(jīng)是進(jìn)步了的。簡言之，發(fā)展的基本內(nèi)涵即是“變化”或“進(jìn)步”，二者既可能是相結(jié)合的，變化的同時(shí)就出現(xiàn)了進(jìn)步的質(zhì)變，也可能是分離的，發(fā)展僅表達(dá)變化之意。比如，從封建社會(huì)過渡到資本主義社會(huì)，既是“變化”的發(fā)展，也是“進(jìn)步”的發(fā)展；資本主義社會(huì)的發(fā)展是變化的發(fā)展，但并不一定意味著進(jìn)步，因?yàn)橘Y本主義發(fā)展過程中，呈現(xiàn)出逐漸加劇的剝削與壓迫。

馬克思恩格斯的社會(huì)主義學(xué)說是建立在對(duì)資本主義的深刻批判之上的，揭示了資本主義自身難以克服的內(nèi)在矛盾及其必然被社會(huì)主義取代的發(fā)展趨勢(shì)，但他們從來沒有否定資本主義相對(duì)于封建社會(huì)所具有的巨大進(jìn)步意義。例如，在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思恩格斯肯定了資本主義在發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力上的貢獻(xiàn)：“資產(chǎn)階級(jí)在它的不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大?！?《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1995年版，第277頁。但是，馬克思恩格斯認(rèn)為資本主義的發(fā)展最終是不可持續(xù)的，在他們的理論中，純粹的發(fā)展或者說增長并不意味著絕對(duì)的進(jìn)步，任何發(fā)展都必須具有正當(dāng)性，必須實(shí)現(xiàn)分享，否則即便它帶來一時(shí)繁榮，也是不可持續(xù)或是必將消亡的。馬克思恩格斯沒有使用“共享”這樣的概念，但以“共同占有”、“分享”等詞匯表達(dá)了在增長的同時(shí)必須實(shí)現(xiàn)共享之意，并認(rèn)為這種共享是正當(dāng)?shù)?、必要的和必然的。比如，恩格斯在《反杜林論》中談及否定私有制并重新建立公有制時(shí)指出：“這一要求并不是要恢復(fù)原始的公有制，而是要建立高級(jí)得多、發(fā)達(dá)得多的共同占有形式，后者遠(yuǎn)不會(huì)成為生產(chǎn)的障礙，相反地它才將使生產(chǎn)擺脫桎梏，并且將使現(xiàn)代化學(xué)上的發(fā)現(xiàn)和機(jī)械上的發(fā)明在生產(chǎn)中得到充分的利用。”*《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1995年版，第481頁。馬克思也說：“如果認(rèn)為，只要?jiǎng)趧?dòng)總產(chǎn)品增長，應(yīng)參加分配這種產(chǎn)品的三個(gè)階級(jí)就會(huì)均等地分享這種增長，那就太幼稚了。當(dāng)利潤增長20%時(shí)，工人必須通過罷工才能提高工資2%。”*《馬克思恩格斯文集》第10卷，人民出版社2009年版，第123頁。正因?yàn)槿绱?，馬克思恩格斯對(duì)資本主義的發(fā)展進(jìn)行了深刻批判，指出社會(huì)產(chǎn)品不斷豐富但勞動(dòng)者購買力不斷下降是資本主義屢屢出現(xiàn)發(fā)展性危機(jī)的原因所在。從這個(gè)角度看，社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展內(nèi)涵，除了包括數(shù)量上的變化，還包括必須實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果的分享。

列寧對(duì)發(fā)展的理解充分體現(xiàn)出創(chuàng)造與分享的統(tǒng)一。社會(huì)主義是在經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平相對(duì)落后的俄國首先變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，這與馬克思恩格斯最初的設(shè)想不同。列寧不僅僅需要繼承馬克思恩格斯的思想，從他們那里尋找解決發(fā)展問題的思路和途徑，還需要根據(jù)俄國的自身情況“量身制作”一套符合俄國實(shí)際的發(fā)展理論。一方面，列寧繼承了馬克思恩格斯關(guān)于評(píng)判社會(huì)發(fā)展程度的生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)的思想，認(rèn)為建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)最重要的是建立它的物質(zhì)基礎(chǔ)。他對(duì)俄國的落后性十分清楚，認(rèn)為社會(huì)主義需要雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，否則就根本談不上社會(huì)主義，因此，“無產(chǎn)階級(jí)取得國家政權(quán)以后，它的最主要最根本的需要就是增加產(chǎn)品數(shù)量，大大提高社會(huì)生產(chǎn)力”*《列寧選集》第4卷，人民出版社1995年版，第623頁。。另一方面，列寧堅(jiān)持以民為本的價(jià)值觀，把人民利益需要的滿足作為發(fā)展的目的，認(rèn)為群眾受益是衡量社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的重要尺度，他強(qiáng)調(diào)革命的利益、工人階級(jí)的利益即人民的利益是最高的法律。*《列寧全集》第33卷，人民出版社1985年版，第189頁。列寧始終關(guān)注各階層群眾的生活狀況，尤其是占人口絕大多數(shù)并且為革命作出重大犧牲和貢獻(xiàn)的底層農(nóng)民，在維護(hù)農(nóng)民利益方面，他直接指出：“大多數(shù)人的意志永遠(yuǎn)是必須執(zhí)行的，違背這種意志就等于叛變革命?！?《列寧全集》第35卷，人民出版社1985年版，第174頁。

中國共產(chǎn)黨人對(duì)發(fā)展的理解與馬克思主義經(jīng)典作家的理解一脈相承。新中國成立后，我們黨對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、文化制度的設(shè)計(jì)都體現(xiàn)了消除不平等、“均平優(yōu)先”的基本精神，具有強(qiáng)烈的平等色彩。例如強(qiáng)調(diào)社會(huì)財(cái)富的占有和分配平等、人民內(nèi)部權(quán)利平等、干群平等、男女平等、教育衛(wèi)生等民生福利方面的平等。改革開放以來，在總結(jié)前三十年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們黨從我國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的國情出發(fā)，強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為發(fā)展重心，突出效率與創(chuàng)造，同時(shí)兼顧公平與分享。鄧小平提出的“先富”、“后富”、“共富”理念與發(fā)展路徑，以及“效率優(yōu)先、兼顧公平”的發(fā)展策略，都鮮明地體現(xiàn)了使中國盡快擺脫貧窮落后的問題導(dǎo)向，有其歷史的必然性。1980年鄧小平在一次講話中說：我們反對(duì)現(xiàn)在要在中國實(shí)現(xiàn)“福利國家”的觀點(diǎn)，因?yàn)檫@不可能?！拔覀冎荒茉诎l(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上逐步改善生活。發(fā)展生產(chǎn)，而不改善生活，是不對(duì)的；同樣，不發(fā)展生產(chǎn)，要改善生活，也是不對(duì)的，而且是不可能的?！?《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第257-258頁?！爸鸩礁纳迫嗣竦纳?，提高人民的收入，必須建立在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上?！?《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第258頁。鄧小平就是這樣辯證地看待增長與分配的，他反對(duì)搞平均主義之類的社會(huì)主義，因?yàn)樗荒軒砉餐毟F，但他強(qiáng)調(diào)共同富裕(“共享發(fā)展”的另一種表述)這一社會(huì)主義的根本目標(biāo)不能丟，從而超越了單純的發(fā)展主義?！拔覀儓?jiān)持走社會(huì)主義道路，根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕，然而平均發(fā)展是不可能的?！?《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第155頁。“堅(jiān)持社會(huì)主義的發(fā)展方向，就要肯定社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，逐步擺脫貧窮，使國家富強(qiáng)起來，使人民生活得到改善。沒有貧窮的社會(huì)主義。社會(huì)主義的特點(diǎn)不是窮，而是富，但這種富是人民共同富裕。”*《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第265頁。在鄧小平理論中，生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)和人民利益標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一的，但發(fā)展生產(chǎn)力與其說是目的，不如說是手段，人民生活水平的提高和共同富裕才是目的本身。

二、對(duì)發(fā)展目的的再確認(rèn)

共享發(fā)展理念是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的，是解決當(dāng)前中國發(fā)展面臨的突出問題、跨越“中等收入陷阱”的必然選擇。經(jīng)過三十多年高速增長，中國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、最大的貿(mào)易體，步入了中等收入國家行列。1978年我國人均GDP僅165美元，2014年人均GDP達(dá)到7485美元，增長了近45倍。需要看到的是，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就的同時(shí)，中國的發(fā)展也出現(xiàn)了一些深層次的矛盾和問題，存在掉入“中等收入陷阱”的可能性?！督ㄗh》認(rèn)為中國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這種矛盾和挑戰(zhàn)包括發(fā)展方式、創(chuàng)新能力、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)文明、法治建設(shè)、執(zhí)政能力等方面遇到的問題，其中城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、收入差距較大、基本公共服務(wù)供給不足、消除貧困任務(wù)艱巨這四大問題與共享發(fā)展相對(duì)應(yīng)。

基尼系數(shù)、城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距和行業(yè)差距等幾個(gè)指標(biāo)比較清晰地顯示出中國貧富差距過大的現(xiàn)實(shí)。第一，中國近十年來的基尼系數(shù)一直處于0.4的警戒線之上。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2005年全國基尼系數(shù)為0.485，2008年為0.491，達(dá)到近十年來的峰值。此后基尼系數(shù)有一定收縮，至2014年降至0.469，但仍處于較高水準(zhǔn)。第二，依然存在比較明顯的城鄉(xiāng)差距。1983年城鄉(xiāng)居民收入差距為1.70:1，1988年擴(kuò)大為2.17:1，2000年2.79:1，2003年3.23:1，2004年3.21:1，2005年3.22:1，2009年3.33:1，2010年下降為3.23:1，2012年為3.10:1，2013年為3.03:1，2014年為2.92:1?？紤]到統(tǒng)計(jì)誤差，中國城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入差距更大，而國際上最高在2倍左右。城鄉(xiāng)居民收入絕對(duì)差距，1990年為824元，2014年為18952元(城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28844元，農(nóng)村居民純收入9892元)。第三，地區(qū)差距仍然較大。根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒(2014)》提供的數(shù)據(jù)，2013年上海城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入最高(43821元)，甘肅最低(18965元)，前者是后者的2.31倍。同年，上海農(nóng)村居民家庭人均可支配收入最高(19595元)，甘肅最低(5108元)，前者是后者的3.84倍。第四，行業(yè)、崗位工資收入差距突出。按照2015年5月發(fā)布的平均工資數(shù)據(jù)，分行業(yè)看，2014年，在非私營單位中，年平均工資最高的行業(yè)是金融業(yè)108273元，最低的是農(nóng)、林、牧、漁業(yè)28356元，最高行業(yè)是最低行業(yè)平均工資的3.82倍。在私營單位中，年平均工資最高的行業(yè)是信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)51044元，最低的是農(nóng)、林、牧、漁業(yè)26862元。從崗位來看，2014年不同崗位平均工資水平有較大差距。中層及以上管理人員平均工資(109760元)最高，商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員平均工資(40669元)最低，崗位平均工資最高與最低之比為2.70。

發(fā)展既是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也是社會(huì)的發(fā)展。發(fā)展必須是包容性發(fā)展而非排斥性發(fā)展。從第二次世界大戰(zhàn)到現(xiàn)在，發(fā)展中國家或地區(qū)尚無采取排斥性發(fā)展而發(fā)展成功的例子，相反，這是一些國家未能避免“中等收入陷阱”的根本原因。共享發(fā)展理念對(duì)發(fā)展目的的再確認(rèn)，鮮明地體現(xiàn)了發(fā)展的包容性和我國發(fā)展的社會(huì)主義價(jià)值取向。

第一，共享發(fā)展是堅(jiān)持人民主體地位原則的體現(xiàn)。為了保證如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，《建議》確立了必須遵循的六大原則，其中，第一條原則就是“堅(jiān)持人民主體地位”。為什么說共享理念體現(xiàn)了人民主體地位原則？《建議》明確指出：“人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！?《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，《人民日?qǐng)?bào)》2015年11月4日。最廣大人民的根本利益是什么？在實(shí)行改革開放、建立市場經(jīng)濟(jì)體制的歷史條件下，走共同富裕的社會(huì)主義道路，反映了最廣大人民群眾的根本利益。市場經(jīng)濟(jì)不會(huì)自動(dòng)地帶來平等，如果沒有政府的調(diào)控，會(huì)導(dǎo)致兩極分化的出現(xiàn)，故需要政府管理好市場，通過各種制度設(shè)計(jì)和政策舉措，保障在發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)共享。鄧小平在1985年就警告說：“社會(huì)主義的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化。如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化，我們就失敗了；如果產(chǎn)生了什么新的資產(chǎn)階級(jí)，那我們就真是走了邪路了。”*《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第110—111頁。1993年，鄧小平在與鄧墾的談話中指出：“十二億人口怎樣實(shí)現(xiàn)富裕，富裕起來以后財(cái)富怎樣分配，這都是大問題。題目已經(jīng)出來了，解決這個(gè)問題比解決發(fā)展起來的問題還困難。分配的問題大得很。我們講要防止兩極分化，實(shí)際上兩極分化自然出現(xiàn)。……少部分人獲得那么多財(cái)富，大多數(shù)人沒有，這樣發(fā)展下去總有一天會(huì)出問題。分配不公，會(huì)導(dǎo)致兩極分化，到一定時(shí)候問題就會(huì)出來。這個(gè)問題要解決。過去我們講先發(fā)展起來?，F(xiàn)在看，發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少?！?《鄧小平年譜(1975—1997)》下卷，中央文獻(xiàn)出版社2004年版，第1364頁。要解決這些“大問題”，在發(fā)展中堅(jiān)持人民主體地位原則，就必須確立共享理念。此外，中國在30多年的快速發(fā)展中，出現(xiàn)了社會(huì)建設(shè)相對(duì)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的情況，比如社會(huì)保障資源的不公平分配、教育不公現(xiàn)象等問題，這些問題關(guān)系到許多群眾的切身利益，而共享發(fā)展是解決這些問題的必然選擇。

第二，共享是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。習(xí)近平在2014 年新年賀詞中指出：“我們推進(jìn)改革的根本目的，是要讓國家變得更加富強(qiáng)、讓社會(huì)變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好?！?《國家主席習(xí)近平發(fā)表二〇一四年新年賀詞》，《人民日?qǐng)?bào)》2014年1月1日。既強(qiáng)調(diào)富強(qiáng)，也重視公平公正，這正是馬克思主義關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義的本質(zhì)要求。2015年8月21日，習(xí)近平總書記在中共中央為征求“十三五”規(guī)劃建議意見召開的黨外人士座談會(huì)上指出：“廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕。改革發(fā)展搞得成功不成功，最終的判斷標(biāo)準(zhǔn)是人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果?！?《中共中央召開黨外人士座談會(huì)》，《人民日?qǐng)?bào)》2015年10月31日。2015年10月12日召開的中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”《建議》明確指出，共享是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。在鄧小平的社會(huì)主義本質(zhì)論中，解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)的途徑與方式；消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)的目標(biāo)和目的。經(jīng)過改革開放以來的高速發(fā)展，“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力”已開辟出廣闊的空間。在此基礎(chǔ)上，下一步需要更加有效地解決貧富差別與可能出現(xiàn)的兩極分化的問題，進(jìn)而逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。由此，社會(huì)主義本質(zhì)的目標(biāo)和目的都必然要求在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)共享。

三、理論起點(diǎn)從價(jià)值導(dǎo)向向操作導(dǎo)向轉(zhuǎn)變

如前所述，馬克思主義發(fā)展觀是指向進(jìn)步的發(fā)展觀，真正的發(fā)展意味著一種進(jìn)步，因此發(fā)展必須包含一定的價(jià)值觀。一個(gè)社會(huì)是發(fā)展了還是沒有發(fā)展，發(fā)展得是好還是壞，這屬于價(jià)值內(nèi)涵的問題。所謂發(fā)展，不僅僅只考察客體自身的發(fā)展程度，更重要的是考察發(fā)展主體對(duì)發(fā)展結(jié)果的滿意程度。不同的社會(huì)歷史發(fā)展階段以及不同的發(fā)展條件下，具體的發(fā)展實(shí)踐所秉承的發(fā)展理念的側(cè)重方面也會(huì)有所不同。

中國特色社會(huì)主義發(fā)展理論是對(duì)馬克思主義發(fā)展觀的繼承與創(chuàng)新，它始終同人的發(fā)展及其價(jià)值實(shí)現(xiàn)緊密相連，貫穿著“以人為本”的發(fā)展理念。以人為本是科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，馬克思恩格斯構(gòu)想的社會(huì)主義是以“每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會(huì)形式”*《馬克思恩格斯選集》第2卷，人民出版社1995年版，第239頁。。在建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義過程中，鄧小平“把‘人民擁護(hù)不擁護(hù)’、‘人民贊成不贊成’、‘人民高興不高興’、‘人民答應(yīng)不答應(yīng)’作為制定各項(xiàng)方針政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿”*江澤民：《論黨的建設(shè)》，中央文獻(xiàn)出版社2001年版，第116頁。。江澤民指出：“我們建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的各項(xiàng)事業(yè)，我們進(jìn)行的一切工作，既要著眼于人民現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)文化生活需要，同時(shí)又要著眼于促進(jìn)人民素質(zhì)的提高，也就是要努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。這是馬克思主義關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新社會(huì)的本質(zhì)要求。我們要在發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)人的全面發(fā)展。”*《江澤民文選》第3卷，人民出版社2006年版，第294頁。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，胡錦濤強(qiáng)調(diào)：“要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！?胡錦濤：《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》，人民出版社2007年版，第15頁。十八大以來，習(xí)近平總書記闡述了中國夢(mèng)和中國發(fā)展的關(guān)系問題，強(qiáng)調(diào)人民群眾是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的根本力量，中華民族的偉大復(fù)興，需要廣大人民群眾共同奮斗，中國夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福。

經(jīng)過三十多年的改革開放，中國的發(fā)展及其目標(biāo)已經(jīng)進(jìn)入從全面建設(shè)小康社會(huì)轉(zhuǎn)向全面建成小康社會(huì)的歷史階段。從“建設(shè)”到“建成”，僅一字之差，但二者所體現(xiàn)的發(fā)展理念的側(cè)重點(diǎn)已有重大變化。鄧小平1979年提出“小康”概念時(shí)，主要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為測量標(biāo)準(zhǔn)。他說：“我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化，是中國式的四個(gè)現(xiàn)代化。我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念，不是像你們(日本——引者注)那樣的現(xiàn)代化的概念，而是‘小康之家’。到本世紀(jì)末，中國的四個(gè)現(xiàn)代化即使達(dá)到了某種目標(biāo)，我們的國民總產(chǎn)值也還是很低的。要達(dá)到第三世界中比較富裕一點(diǎn)的國家的水平，比如國民生產(chǎn)總值人均一千美元，也還得付出很大的努力。就算達(dá)到那樣的水平，同西方來比，也還是落后的。所以，我只能說，中國到那時(shí)也還是一個(gè)小康的狀態(tài)?！?《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第237頁。1980年他提出的“小康社會(huì)”，也是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平角度講的：“現(xiàn)在我們搞四個(gè)現(xiàn)代化，提的目標(biāo)就是爭取二十年翻兩番。到本世紀(jì)末人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到八百至一千美元，進(jìn)入小康社會(huì)?！?《鄧小平年譜(1975—1997)》上卷，中央文獻(xiàn)出版社2004年版，第681頁?！胺瓋煞?，國民生產(chǎn)總值人均達(dá)到八百美元，就是到本世紀(jì)末在中國建立一個(gè)小康社會(huì)。這個(gè)小康社會(huì)，叫做中國式的現(xiàn)代化?！?《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第54頁。在比較長的一段時(shí)間里，我們主要是從這個(gè)角度來理解小康的。到十六大報(bào)告提出“全面建設(shè)小康社會(huì)”，這里的“全面”在很大程度上是相對(duì)于低水平小康的“不全面”和“不平衡”而言的，只能說是“總體小康”，因此，還需要繼續(xù)“建設(shè)”?？梢哉f，“建設(shè)”是對(duì)發(fā)展過程的描述，側(cè)重于發(fā)展數(shù)量。黨的十八大報(bào)告首次提出全面“建成”小康社會(huì)，這里的“建成”則是對(duì)發(fā)展目標(biāo)的描述，側(cè)重于發(fā)展質(zhì)量。

從“建設(shè)”向“建成”的變化，至少包括三層含義：第一，過去的“建設(shè)”在量上已經(jīng)達(dá)到一定的累積，已顯現(xiàn)出質(zhì)變的趨勢(shì)和可能性；第二，為實(shí)現(xiàn)質(zhì)變，在“建成”階段同樣需要繼續(xù)“建設(shè)”，“建成”不是對(duì)“建設(shè)”的否定；第三，過去那種“建設(shè)”的繼續(xù)，只是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的必要條件而不是充分條件，因此“建成”階段需要注入新的要素。與世界上其它發(fā)達(dá)國家相比，中國的發(fā)展是從一個(gè)相對(duì)比較低的起點(diǎn)開始的，在這樣的條件下，增長就意味著發(fā)展。從現(xiàn)實(shí)來看，經(jīng)過數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)增長，全面建設(shè)小康社會(huì)階段已創(chuàng)造了大量社會(huì)財(cái)富，人民生活水平大幅提高，但對(duì)社會(huì)財(cái)富的占有與分配卻是不均衡的，生活水平提高幅度之間的差距是明顯的，因此，在增長的基礎(chǔ)上要更加強(qiáng)調(diào)分配，分配問題自然成為發(fā)展的核心議題。可以說，共享共富是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的必然要求和必要手段。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場。要堅(jiān)持把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！?《立足我國國情和我國發(fā)展實(shí)踐，發(fā)展當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》，《人民日?qǐng)?bào)》2015年11月25日。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的初始條件，改革開放后的較長一段時(shí)期強(qiáng)調(diào)增長優(yōu)先的“經(jīng)濟(jì)中心主義”理念，在當(dāng)時(shí)的條件下就是以人為本。在新的形勢(shì)下，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，其核心也是以人為本。中國特色社會(huì)主義發(fā)展理論始終遵循以人為本的價(jià)值核心，在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生具體的政策措施。這是偏重發(fā)展理念的價(jià)值導(dǎo)向。在全面建成小康社會(huì)的決定性發(fā)展階段，強(qiáng)調(diào)“共享共富”，表明對(duì)發(fā)展的理解已經(jīng)從以價(jià)值導(dǎo)向?yàn)槔碚撈瘘c(diǎn)向以操作導(dǎo)向?yàn)槔碚撈瘘c(diǎn)轉(zhuǎn)變。為什么說共享共富是操作導(dǎo)向的？其一，共享共富是《建議》所要求的“十三五”期間在化解矛盾和補(bǔ)齊短板上取得突破性進(jìn)展的實(shí)現(xiàn)路徑與任務(wù)目標(biāo)，是未來新政策和新措施的總特征，因此更強(qiáng)調(diào)其操作方面的內(nèi)涵。其二，《建議》中第七部分講堅(jiān)持共享發(fā)展、著力增進(jìn)人民福祉是從具體政策層面展開而不是純粹的理念理論?！督ㄗh》從增加公共服務(wù)供給、實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、縮小收入差距、建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度、推進(jìn)健康中國建設(shè)、促進(jìn)人口均衡發(fā)展八個(gè)重大民生方面進(jìn)行部署，所列的各項(xiàng)政策措施都是“落地性”的，規(guī)定了具體任務(wù)、行動(dòng)方向、改革路徑和預(yù)期結(jié)果。其三，共享共富蘊(yùn)含著以人為本的思想，但主要是回應(yīng)中國發(fā)展中出現(xiàn)的問題以及未來發(fā)展的基本方向。共享理念的提出，意味著中國特色社會(huì)主義發(fā)展理論更加注重價(jià)值導(dǎo)向與操作導(dǎo)向相統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)以人民的獲得感來體現(xiàn)“以人為本”這一發(fā)展的核心價(jià)值。

四、以公平正義的制度安排實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展

維護(hù)社會(huì)公平正義是推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的關(guān)鍵性問題。習(xí)近平總書記指出：“共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問題?！?習(xí)近平：《在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話(節(jié)選)》，《求是》2016年第1期。共享與公平正義互為依托、相輔相成。沒有共享，就談不上公平正義；沒有公平正義，更不可能實(shí)現(xiàn)共享。共享不只是理想，而是具有鮮明的操作性、過程性和導(dǎo)向性特征的實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。共享發(fā)展要求“人人參與、人人盡力、人人享有”，要使共享成為實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容，讓人民有資格參與發(fā)展，愿意在發(fā)展中盡力，能夠合理分享到改革發(fā)展的成果，就必須營造一個(gè)公平正義的社會(huì)環(huán)境，制定和實(shí)行一系列有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義的政策措施。習(xí)近平總書記指出，“全面深化改革必須著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會(huì)環(huán)境，不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”，并且要“給老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的利益”。*習(xí)近平：《切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)精神上來》，《求是》2014年第1期。這就闡明了公平正義與共享改革發(fā)展成果之間的內(nèi)在關(guān)系，把創(chuàng)造更加公平正義的社會(huì)環(huán)境作為推進(jìn)共享發(fā)展的關(guān)鍵。

怎樣才能促進(jìn)社會(huì)公平正義并實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展？《建議》明確提出要“堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機(jī)會(huì)公平，保障基本民生，實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)”*《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，《人民日?qǐng)?bào)》2015年11月4日。。這說明，不能脫離現(xiàn)實(shí)的國情和特殊條件簡單地實(shí)現(xiàn)共享，也不能通過“劫富濟(jì)貧”的平均主義方式來維護(hù)公平正義。實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展，制度安排是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記指出：“在共享改革發(fā)展成果上，無論是實(shí)際情況還是制度設(shè)計(jì)，都還有不完善的地方。為此，我們必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)?！?習(xí)近平：《在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話(節(jié)選)》，《求是》2016年第1期。

第一，建立共享式增長的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。共享式增長最基本的含義是公平合理地分享經(jīng)濟(jì)增長，它包括兩個(gè)相輔相成的支柱：第一個(gè)支柱是保持一定速度的、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長，創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是由多種因素決定的，最主要的還是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。發(fā)展是消滅貧困和縮小收入差距的硬道理?！督ㄗh》提出“十三五”期間全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)重大目標(biāo)便是經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，正如習(xí)近平總書記所指出的“經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，有利于改善民生，讓人民群眾更加切實(shí)感受到全面建成小康社會(huì)的成果”*習(xí)近平：《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議〉的說明》，《人民日?qǐng)?bào)》2015年11月4日。。中國現(xiàn)階段仍然是一個(gè)發(fā)展中國家，保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長對(duì)貧困人口、落后地區(qū)來說依舊是最大的公平正義，是實(shí)現(xiàn)共享的物質(zhì)基礎(chǔ)。第二個(gè)支柱是促進(jìn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體社會(huì)成員。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與成果分享不是“先來后到”的關(guān)系，不能說等著經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，等中國的GDP總量更大了，才來解決社會(huì)公平正義和共享問題，而是要在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)共享，也只有實(shí)現(xiàn)了共享的發(fā)展才是可持續(xù)的。中國社會(huì)歷來有“不患寡而患不均”的觀念，“蛋糕”不斷做大了，同時(shí)還要把“蛋糕”分好。《建議》提出實(shí)行有利于縮小收入差距的政策，明顯增加低收入勞動(dòng)者收入，擴(kuò)大中等收入者比重。

第二，建立一個(gè)符合國情的公共服務(wù)供給和社會(huì)保障體系。中國當(dāng)前所處的社會(huì)發(fā)展階段決定了在中國立即建立一個(gè)高水平、高質(zhì)量的公共服務(wù)供給和社會(huì)保障體系是不現(xiàn)實(shí)的。但是，正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的：“在整個(gè)發(fā)展過程中，都要注重民生、保障民生、改善民生，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾，使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。特別是要從解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，全面提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，滿足老百姓多樣化的民生需求，織就密實(shí)的民生保障網(wǎng)?！?《落實(shí)創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享發(fā)展理念，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年1月7日。從中國的基本國情和全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求出發(fā)，這個(gè)體系要堅(jiān)持以“三個(gè)原則”為發(fā)展方向：其一，全面覆蓋的原則。黨的十八大提出到2020年基本公共服務(wù)均等化要總體實(shí)現(xiàn)，《建議》提出要從解決人民最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，加強(qiáng)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、公共文化、環(huán)境保護(hù)等基本公共服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。其二，差別逐步縮小的原則。包括社會(huì)保障在內(nèi)的公共服務(wù)供給是國民收入再分配和財(cái)政統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移支付的重要手段，要更加注重公平。目前在公共服務(wù)供給方面，中國的制度設(shè)計(jì)、區(qū)域之間和城鄉(xiāng)之間仍有不公現(xiàn)象，形成錯(cuò)綜復(fù)雜的“待遇差”?；竟卜?wù)水平較低，同時(shí)服務(wù)資源分配不均衡，影響了人民群眾共享改革發(fā)展成果。因此，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展，必須逐步消除這些差別?！督ㄗh》提出了加強(qiáng)對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，以及實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程和全面參保計(jì)劃等一系列共享型政策。其三，低門檻的原則。從世界各國的經(jīng)驗(yàn)來看，經(jīng)濟(jì)增長和福利增長的規(guī)律不同，經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)周期性起伏的規(guī)律，福利增長呈現(xiàn)剛性上升的規(guī)律。雖然我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)政實(shí)力持續(xù)增長，但人均GDP還在世界第80位左右，不能建立一個(gè)不可持續(xù)的公共服務(wù)供給和社會(huì)保障體系。政府既要“盡力而為”，根據(jù)財(cái)政狀況不斷加大公共投入，保障和改善民生；也要“量力而行”，不能超出經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各方面的承受能力。

第三，要高度重視教育公平。教育公平作為改善民生的重要內(nèi)容，既是社會(huì)公正的具體體現(xiàn)，更是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的重要途徑。從直接收益的角度看，教育公平能夠有效地縮小收入差距。在現(xiàn)代社會(huì)，受教育水平已經(jīng)成為決定收入水平最重要的因素，因此，要保障每個(gè)人、每種職業(yè)、每個(gè)階層都享有獲得較為均等的教育資源的權(quán)利。從間接收益的角度看，教育公平能夠突出個(gè)人的主體作用，減弱身份、財(cái)產(chǎn)等要素的代際傳遞，使得不同身份背景和不同家庭出身的人能夠在同一起點(diǎn)上進(jìn)行公平競爭?！督ㄗh》在促進(jìn)教育公平方面提出了許多政策措施，例如實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋、加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)等。

(責(zé)任編輯：周文升)

何海根(1985— )，男，中共中央黨?？茖W(xué)社會(huì)主義教研部講師。

[中圖分類號(hào)]D616

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1003-4145[2016]02-0013-07

基金項(xiàng)目：本文系中宣部“文化名家暨‘四個(gè)一批’人才工程”資助項(xiàng)目“中國經(jīng)驗(yàn)”的階段性成果。

作者簡介：孫代堯(1964— )，男，北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長、教授、博士生導(dǎo)師。

收稿日期：2016-01-09