唐漢琦

（廈門大學，福建 廈門 361005）

論大學戰(zhàn)略規(guī)劃與共同治理

唐漢琦

（廈門大學，福建 廈門 361005）

大學戰(zhàn)略規(guī)劃，從大學治理理念來看，它具備共同治理的基本特征，是一種具有高等教育管理革命意義的應對大學內外多元利益沖突的共同治理策略；從大學治理實踐來看，它是一所大學內外利益相關者共同參與、互動協(xié)商、共同決策戰(zhàn)略規(guī)劃體系，自主或合作執(zhí)行戰(zhàn)略目標，共享大學發(fā)展利益的共同治理過程。而就我國大學治理而言，大學戰(zhàn)略規(guī)劃具有引領治理改革的實踐意義，有助于提高大學內外利益相關者參與大學治理的意識，促進大學治理主體多元化；有助于提高大學治理能力；有助于完善我國大學治理結構。

大學戰(zhàn)略規(guī)劃；大學共同治理；治理策略；治理實踐

戰(zhàn)略規(guī)劃是大學未來發(fā)展的頂層設計和指引藍圖，是引領大學改革與發(fā)展的行動綱領和前進航標。從理念和過程來看，戰(zhàn)略規(guī)劃更是一所大學內外利益相關者共同參與決策和施行的共同治理過程。因而，探究大學戰(zhàn)略規(guī)劃與共同治理的關系，或許可以揭示大學戰(zhàn)略規(guī)劃在大學共同治理中的獨特意義。

一、大學共同治理中的戰(zhàn)略規(guī)劃

眾所周知，大學共同治理（shared governance）發(fā)軔于美國，被定義為“基于教師和行政部門雙方特長的權力和決策的責任分工，以代表教師和行政人員共同工作的承諾”，并在此基礎上引申出兩條實踐原則，即“大學組織的重大事務既需要首創(chuàng)能力，也需要全體人員的參與；大學各組成群體在決策中的地位有所不同，誰對具體事務負有首要責任，誰就最有發(fā)言權”［1］。美國愛達荷州立大學學術副校長兼教務長蓋瑞（Gary A.Olson）將“共同治理”這兩個相互補充但有時候會重疊的原則闡述為：在重大決策的過程中，賦予不同群體參與的機會，通常是通過選舉出來的代表；在特定領域的決策上，允許特定群體負主要責任［2］。概括而言即是，大學共同治理強調“共同參與”和“首要能力首要責任”。具體來說，“共同參與”意味著多元利益相關者共同參與治理，互動協(xié)調以求共識，共同參與重大校務決策，共同監(jiān)督、評估和反饋大學治理的過程與得失；“首要能力首要責任”則意味著參與大學治理的各方利益相關者是依照“首創(chuàng)能力”原則賦予權責的，誰在某一領域擁有特長，誰就擁有主要發(fā)言權或者是自主權，當然也就要承擔主要責任。因此，綜合觀之，大學共同治理至少具備以下四個特征：

其一，以大學內外利益相關者為多元治理主體。因為各種利益涉及的大學事務既有大學內部的也有大學外部的，因而以大學組織為界，大學利益相關者被劃分為外部利益相關者和內部利益相關者。大學外部利益相關者主要包括執(zhí)政黨派、各級政府、企事業(yè)單位、教育中介組織、所在社區(qū)、新聞媒體以及捐贈者等，有時候校友群體也被視為大學外部利益相關者；大學內部利益相關者，主要包括董事會或理事會（在我國主要是黨委會）、校長、管理人員、教師群體以及學生群體等。

其二，共同參與。大學治理過程中的“共同參與”不僅表現(xiàn)為大學內外利益相關者共同參與重大校務決策，還表現(xiàn)為其參與大學治理的多元方式，從最基本的知悉校情到建言獻策，再到協(xié)商合作、伙伴關系，以及監(jiān)督評估等。

其三，自主與合作。大學的權責利要根據(jù)內外利益相關者的能力、職務、意愿、利益關系等相應劃分和承擔，以使利益相關者能夠自主開展大學治理的相關事務。不過，需要著重指出的是，多元治理主體在確保自身自主權不受無端干預之外，還須加強與其他利益相關者之間的合作，因為多元治理主體自然也意味著多元利益沖突與矛盾，而共同治理強調通過協(xié)商、合作、共識等調和沖突與矛盾，平衡各方利益的同時實現(xiàn)共同利益。因此，如果說自主是共同治理隱含的實踐準則，那么，合作則是共同治理最為顯著的實踐方式。

其四，共享利益。就共同治理的興起而言，顯然是由于大學內外利益相關者的多方博弈而形成的，其目的也是為了調和多元利益相關者之間的沖突與矛盾，促進各方利益的平衡與共同利益的實現(xiàn)。因此，從某種意義上說，共同治理的目的即是為了實現(xiàn)多元利益相關者共享大學發(fā)展之利益。

大學共同治理體現(xiàn)了“共同性”、“參與性”、“民主性”等治理價值。如果從治理過程的角度來看，大學共同治理是一個以決策為核心，大學內外利益相關者確立共同目標，實現(xiàn)共同參與、共同創(chuàng)造、共同決策，以及達到共同發(fā)展的過程［3］。

從大學治理的理念來說，大學戰(zhàn)略規(guī)劃符合共同治理的基本特征。首先，大學戰(zhàn)略規(guī)劃須由大學內外利益相關者參與制定與實施，他們主要是大學領導、管理人員、教師、學生、校友以及政府、企業(yè)、社區(qū)、公眾等，這構成了大學戰(zhàn)略規(guī)劃的多元主體，如同共同治理的多元主體一樣。在制定戰(zhàn)略規(guī)劃時，他們通過對學校的傳統(tǒng)與未來達成共識而建立發(fā)展愿景、目標以及行動戰(zhàn)略；在實施戰(zhàn)略規(guī)劃時，他們通過激勵學校內外每一個利益相關者的期望與專長，通過協(xié)同各部門管理人員與各院系師生的努力，共同促進學校的戰(zhàn)略發(fā)展。其次，大學戰(zhàn)略規(guī)劃強調全員參與，大學內外利益相關者通過對話、討論、協(xié)商、合作、伙伴關系、監(jiān)督評估等各種治理方式共同參與戰(zhàn)略規(guī)劃的制定與實施。當然，多元的利益相關者之間自然難免產生多元的利益矛盾與沖突，但是，恰如喬治·凱勒所指出的，戰(zhàn)略規(guī)劃決策是理性的、經濟的分析，是參與式的互動過程，對矛盾沖突具有很強的包容性［4］。在實現(xiàn)學校戰(zhàn)略性發(fā)展的共同目標之下，利益相關者可以在共同參與的互動機制中調和多元利益沖突。因此，從共同治理的角度看，大學戰(zhàn)略規(guī)劃過程蘊含著多元利益相關者共同參與大學治理的基本特征。再次，大學戰(zhàn)略規(guī)劃目標的實施與控制主要依靠各院系學科完成，一般而言，在大學校一級權力機構的支持下，各院系依照規(guī)劃目標自主采取戰(zhàn)略舉措開展戰(zhàn)略行動，擁有充分的發(fā)展自主權，與此同時，各院系需要與大學內外的利益相關者在辦學發(fā)展資金、戰(zhàn)略發(fā)展項目、人才團隊建設等方面進行合作，在實現(xiàn)多贏的局面下，既促進了利益相關者利益訴求的實現(xiàn)，也達成了自己的戰(zhàn)略發(fā)展目標。最后，大學戰(zhàn)略規(guī)劃奉行的是組織的命運高于一切的原則，把維持大學或學院的長期生存能力和追求卓越放在第一位［5］。由此可知，大學戰(zhàn)略規(guī)劃與共同治理的目的是一致的，共同治理的本質是實現(xiàn)大學內外的多元利益相關者的共同利益最大化，也就是實現(xiàn)大學組織的發(fā)展與利益相關者共享發(fā)展成果?？偠灾?，大學戰(zhàn)略規(guī)劃作為一種具有高等教育管理革命意義的共同治理策略，它具備共同治理的基本特征，很好地體現(xiàn)了共同治理的理念，某種程度上說，大學戰(zhàn)略規(guī)劃是一項典型的大學共同治理活動。

二、大學戰(zhàn)略規(guī)劃作為一個共同治理過程

大學戰(zhàn)略規(guī)劃作為一項典型的大學共同治理活動，很好地體現(xiàn)了大學治理的實踐過程，我們不妨從共同治理過程的多元參與、互動協(xié)商、共同決策、自主與合作以及共享利益等五個環(huán)節(jié)考察大學戰(zhàn)略規(guī)劃，探討它在大學治理中的具體過程。這五個環(huán)節(jié)具體表現(xiàn)為：

（一）多元參與大學戰(zhàn)略規(guī)劃的制定

大學戰(zhàn)略規(guī)劃，不是一項指令性的計劃，而是一種廣泛共識基礎上的戰(zhàn)略，這就決定了大學戰(zhàn)略規(guī)劃的制定需要大學內外關心學校發(fā)展的多元群體的廣泛參與，從大學治理的角度說，就是需要大學內外的利益相關者共同參與。一般而言，大學戰(zhàn)略規(guī)劃委員會即是由政府官員、企業(yè)人士、所在社區(qū)、捐贈者、知名校友、董事會、校長、各行政部門管理人員代表、各學科教師代表、學生代表等大學內外廣泛的利益相關者構成的。大學規(guī)劃人員首先對大學內外環(huán)境、條件進行科學分析與評估，從中明確大學組織的發(fā)展優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)等，并通過公共論壇、座談會、征集意見等各種參與形式收集來自大學內外利益相關者的期望與建議，從而為大學尋求合適的戰(zhàn)略發(fā)展方向奠定基礎，而這恰恰是大學內外的多元利益相關者廣泛參與的結果。而多元主體，尤其是大學管理層與教師群體、學生群體以及校友等的廣泛參與，使得大學組織上下容易形成充分的信任關系，有利于凝聚智慧與人心，共同形成一所大學的獨特個性與發(fā)展共識，從而成為實施戰(zhàn)略規(guī)劃的重大推動力。從共同治理角度來說，戰(zhàn)略規(guī)劃制定過程比戰(zhàn)略規(guī)劃本身更重要，通過大學內外利益相關者的多元參與，大學中的多元利益沖突自然而然會在利益相關者之間的互動協(xié)商、達成共識的過程中和解，并形成一種以制定戰(zhàn)略規(guī)劃為核心的多元參與治理機制。

（二）互動協(xié)商大學戰(zhàn)略發(fā)展利益

大學共同治理的本質目標之一即是平衡和調和各方利益相關者的利益沖突，從這個角度來看，大學戰(zhàn)略規(guī)劃也是大學內外利益相關者互動協(xié)商發(fā)展利益的產物。一般來說，大學戰(zhàn)略規(guī)劃由總體規(guī)劃和院系規(guī)劃構成，總體規(guī)劃一般由學科規(guī)劃、科研規(guī)劃、師資規(guī)劃、人才培養(yǎng)規(guī)劃以及校園建設規(guī)劃等專項規(guī)劃統(tǒng)合而成，而院系規(guī)劃則是在總體規(guī)劃的指導下，對各項與本院系相關的專項規(guī)劃的細化。從資源利用的角度看，大學戰(zhàn)略規(guī)劃是大學利用有限資源和可能機遇集中發(fā)展優(yōu)勢領域、重點領域、特色領域的一項資源配置計劃，主要目的在于特色發(fā)展而非全校均衡。因此，院系之間不可避免會形成對學?？煞峙滟Y源和未來戰(zhàn)略發(fā)展地位的競爭關系，但是一項科學的大學戰(zhàn)略規(guī)劃并不會將各院系的發(fā)展地位固定在一個等級次序之中，而是在進行重點扶持的同時，賦予所有院系平等競爭成為學校戰(zhàn)略發(fā)展重點的機會。因而，大學戰(zhàn)略規(guī)劃具有動態(tài)協(xié)調各院系戰(zhàn)略發(fā)展利益的功能，通過這一功能，各院系、各學科領域之間實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展，同時也通過與大學外部的利益相關者互動協(xié)調各方利益而調整本院系或學科的發(fā)展方向和人才培養(yǎng)方式以及服務社會的機制、辦法等。

（三）共同決策大學戰(zhàn)略規(guī)劃體系

大學共同治理過程的關鍵環(huán)節(jié)是大學內外利益相關者共同參與重大校務的決策，大學戰(zhàn)略規(guī)劃過程亦是如此，由總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和院系規(guī)劃構成的大學戰(zhàn)略規(guī)劃體系一般是由大學上下共同參與決策而形成決議的。不同于行政管理，總是沿著科層結構自上而下進行決策，也不同于民主會議，層層自下而上推選代表和提案，大學戰(zhàn)略規(guī)劃的決策更像是一種大學上下內外平等協(xié)商的共同治理式決策。具體而言，在戰(zhàn)略規(guī)劃委員會組織專門人員評估大學內外環(huán)境與條件的基礎上，大學內外利益相關者通過校務委員會、教職工代表大會、學術委員會、學生會、理事會或黨委會、校長行政會議等正式會議和非正式公共論壇對學校發(fā)展愿景與戰(zhàn)略目標進行討論、協(xié)商直至達成共識。當然，值得指出的是，在此過程中，盡管各方利益相關者能夠貢獻開創(chuàng)精神和創(chuàng)新智慧，但是大學最高權力機構或校長等高層管理人員總是扮演著“元治理”或“治理召集人”的角色，引領規(guī)劃而又保障各方利益相關者共同參與規(guī)劃的機會與渠道，以使戰(zhàn)略規(guī)劃既協(xié)調內外沖突、平衡利益矛盾，又使大學始終保持正確的戰(zhàn)略發(fā)展方向。因此，某種意義上來說，大學戰(zhàn)略規(guī)劃目標體系的形成是一次由大學最高權力機構領導的大學內外利益相關者共同決策的大學治理活動。

（四）自主與合作執(zhí)行大學戰(zhàn)略規(guī)劃目標

大學戰(zhàn)略規(guī)劃雖然強調共同參與，但是也同樣非常重視“首要能力首要責任”原則，這一原則在大學戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和實施過程中表現(xiàn)為“自主與合作”，尤其是對戰(zhàn)略規(guī)劃目標的自主與合作執(zhí)行。大學是一個松散的多元群體組織，不同的院系、學科，各自處在不同的發(fā)展階段，因而也就有不同的發(fā)展方向和發(fā)展目標。由不同的院系和部門分別執(zhí)行戰(zhàn)略規(guī)劃目標，既是職能所在，也是戰(zhàn)略利益使然。對于大學各方利益相關者而言，自身利益自然是第一位的，自主執(zhí)行各自戰(zhàn)略規(guī)劃目標是最好的維護自身利益的機制安排。但是，之所以大學戰(zhàn)略規(guī)劃過程可以看作是一個共同治理過程，就是因為它并不是一個單純的激勵大學內外利益相關者為了自己的利益而獨自奮斗的計劃。大學戰(zhàn)略規(guī)劃的最終目的是大學組織的戰(zhàn)略性發(fā)展，是大學所有院系、學科的協(xié)調發(fā)展，因而，自主是以合作為旨歸的，就像大學治理保障各方利益相關者的合理利益是為了促進各方合作、實現(xiàn)大學組織的共同利益一樣。一份有遠見的大學戰(zhàn)略規(guī)劃，在各院系自主實施戰(zhàn)略目標的同時還會建立各部門各院系合作發(fā)展的機制，如多學科多院系跨領域協(xié)同創(chuàng)新機制等。總體而言，大學戰(zhàn)略規(guī)劃與大學共同治理在自主負責和合作發(fā)展方面具有一致性。

（五）共享大學戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展成效

大學共同治理通過平衡利益相關者之間的沖突，滿足利益相關者的多元訴求，同時促進大學組織的整體性發(fā)展，實現(xiàn)多元利益相關者共享發(fā)展利益，戰(zhàn)略規(guī)劃顯然是達此目的的重要手段。大學內外利益相關者不僅共同參與戰(zhàn)略規(guī)劃的制定與實施，還是戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展成效的共享者。當然，由于大學戰(zhàn)略規(guī)劃是一個動態(tài)的持續(xù)時間較長的發(fā)展過程，其實施階段往往劃分為短期、中期或長期，從3年到10年不等，在這個過程中，不同的發(fā)展階段會實現(xiàn)不同的戰(zhàn)略目標，不同的大學利益相關者會達成不同程度的利益訴求，但總體而言，所有的大學利益相關者都會受益于大學的戰(zhàn)略發(fā)展，無論是直接的還是間接的。具體來說，各院系通過科學的戰(zhàn)略規(guī)劃，必然會在學科專業(yè)結構、師資隊伍建設、人才培養(yǎng)改革、科學研究水平等方面達成一定的發(fā)展目標。這對大學管理層而言，是體現(xiàn)自身價值的重要成就；對教師而言，既體現(xiàn)了自身的價值，又為追求更高的學術成就奠定了更好的條件；對學生而言，可以滿足其日益提高的高等教育辦學質量的要求等；對外部社會而言，大學的發(fā)展進步可以促進其更好地為社會服務，增進社會公共利益等。

三、大學戰(zhàn)略規(guī)劃對于我國大學治理改革的意義

一般而言，建立在大學內外利益相關者多元參與、廣泛建言獻策、共同決策等基礎上制定和施行的大學戰(zhàn)略規(guī)劃，往往更加科學合理，也更能發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃的引領、動員、凝聚與規(guī)范等作用，促進大學取得較大辦學成就，實現(xiàn)質的戰(zhàn)略性發(fā)展［6］。因此，對我國高等教育發(fā)展而言，作為一項典型的共同治理活動的大學戰(zhàn)略規(guī)劃，對引領我國大學治理改革實踐、完善大學治理結構、提高大學治理能力具有重要意義。

（一）有助于促進大學治理參與主體的多元化

大學治理是由內外利益相關者共同參與的重大校務活動，多元主體廣泛參與是大學治理的重要特征之一。大學戰(zhàn)略規(guī)劃無論制定還是實施都需要多元主體的廣泛參與，若是戰(zhàn)略規(guī)劃無法獲得大學內外利益相關者的響應參與，只能說明戰(zhàn)略規(guī)劃并不符合多數(shù)利益相關者的利益。而很多高校的戰(zhàn)略規(guī)劃之所以沒有發(fā)揮應有的作用，就是因為“有的高校做了戰(zhàn)略規(guī)劃，但是，這個規(guī)劃只在書記、校長、處長的腦袋里，實施只是幾個人在呼吁、要求，并沒有成為全校的共同意識和行動，表現(xiàn)出要求多、落實少”［7］。因而，科學合理的大學戰(zhàn)略規(guī)劃必然是由大學內外的多元利益相關者共同參與制定與實施的，沒有一所大學的戰(zhàn)略規(guī)劃僅由某一類利益相關者就可以推動并發(fā)揮出重大效用。因此，從大學治理共同參與的角度來說，大學戰(zhàn)略規(guī)劃的制定與實施過程足以檢驗一所大學治理參與主體的廣泛性，而科學的戰(zhàn)略規(guī)劃既是多元治理主體的集體智慧結晶，也能不斷地促進大學治理主體多元化。

（二）有助于提高利益相關者參與大學治理的意識與能力

大學治理能力主要是指大學各職能部門、各院系等治理組織或群體在治理結構的制度安排下協(xié)調多元利益與沖突、展開治理活動、實現(xiàn)治理目標的能力［8］。戰(zhàn)略規(guī)劃的制定與實施是由大學內外利益相關者，尤其是大學各部門和各院系領導、管理人員、教師、學生等群體共同參與進行的。無論是規(guī)劃意見的收集、整理與反饋，還是規(guī)劃目標與戰(zhàn)略的選擇、實施與控制，都十分考驗戰(zhàn)略規(guī)劃參與者的主動性、靈活性、創(chuàng)新性意識以及全局謀劃與實施的能力。一般而言，在我國大學戰(zhàn)略規(guī)劃制定與實施過程中，校級最高權力機構與領導除了在整體規(guī)劃的愿景、目標、戰(zhàn)略等方面進行宏觀決策與控制外，具體戰(zhàn)略目標的行動由各職能部門和各院系實施，如大學黨委與校長等同各院系簽訂某種戰(zhàn)略規(guī)劃“責任狀”等。這樣安排，一方面通過共同制定戰(zhàn)略規(guī)劃，激發(fā)多元利益相關者參與大學治理的意識；另一方面，通過委托自主權培養(yǎng)各院系部門的自主與合作治理能力。因而，只要大學科學合理地連續(xù)制定與實施短、中、長期戰(zhàn)略規(guī)劃，大學就不僅能夠取得戰(zhàn)略性發(fā)展，同時也能激發(fā)大學內外利益相關者參與大學治理的意識，提高大學上下各部門各院系的治理能力。

（三）有助于完善我國黨委領導下的大學治理結構

大學治理結構，簡單而言，就是大學內外利益相關者參與重大校務決策的機制與結構，在我國大學里具體表現(xiàn)為黨委會、校長及管理人員、教授群體、學生群體以及外部人士共同參與重大校務決策的權力、責任以及利益的安排。大學戰(zhàn)略規(guī)劃是一項涉及諸多利益相關者的重大校務活動，大學內外部利益相關者之間的權、責、利安排，將影響大學戰(zhàn)略規(guī)劃的制定與實施能否真正地促進大學的戰(zhàn)略發(fā)展。在“巨人校長”領導下的大學戰(zhàn)略規(guī)劃顯然將更多地迎合校長個人的權力和思想，盡管歷史上不乏大學因此取得重大成就，但終究不能持續(xù)成為一種均衡穩(wěn)定的治理結構；在“教授治?！钡拇髮W里，戰(zhàn)略規(guī)劃通常不過是各院系、各學科爭取和維護各自地位與利益的協(xié)議，至于大學組織的整體性、戰(zhàn)略性發(fā)展很難成為大部分樂于“偏安一隅”的教授們的動議。在黨委領導、校長負責的我國高校領導體制中，個別醞釀、集體決策是一項重要的決策原則。從決策的角度來說，大學戰(zhàn)略規(guī)劃適應這一領導體制，它能夠在積極發(fā)揮黨委與校長的領導作用的同時，促進大學內外更多的利益相關者參與其中，形成一個以戰(zhàn)略規(guī)劃制定與施行為主要治理手段的大學治理結構。

概而言之，大學戰(zhàn)略規(guī)劃在大學治理理念上符合共同治理的基本特征，是一項典型的大學共同治理活動，貫穿著整個大學共同治理過程。在我國大學治理改革中，大學戰(zhàn)略規(guī)劃引領治理實踐，促進多元主體參與治理，是提高大學治理能力的有效工具。

［1］American Association of University Professors（AAUP），Statement on Government of Colleges and Universities［EB/OL］.http：//www.aaup.org/statements/ Redbook/Govern.htm，2016/1/11.

［2］劉愛生，顧建民.美國大學共同治理的思想內涵［J］.比較教育研究，2012，（1）：8-12.

［3］劉獻君.大學共同治理的意義及其實現(xiàn)方式［J］.山東高等教育，2015，（3）：1-13.

［4］［5］［美］喬治·凱勒.大學戰(zhàn)略與規(guī)劃：美國高等教育管理革命［M］.別敦榮譯.青島：中國海洋大學出版社，2005：199、202.

［6］別敦榮.高校戰(zhàn)略規(guī)劃的理論與實踐［J］.現(xiàn)代教育管理，2015，（5）：1-9.

［7］別敦榮.戰(zhàn)略規(guī)劃與高校轉型發(fā)展［J］.現(xiàn)代教育管理，2015，（1）：1-9.

［8］別敦榮.治理體系和治理能力現(xiàn)代化與高等教育現(xiàn)代化的關系［J］.中國高教研究，2015，（1）：29-33.

（責任編輯：徐治中；責任校對：楊玉）

On University Strategic Planning and Shared Governance

TANG Hanqi

（Xiamen University，Xiamen Fujian 361005）

From the perspective of the concept of university governance，university strategic planning conforms to the basic characteristics of shared governance，it is a kind of governance strategy which has the revolutionary significance of higher education management to deal with the multiple interests' conflict.From the perspective of the practice of university governance，it is a joint participation，interactive consultation，joint strategic planning system，independent and cooperative implementation of strategic objectives，sharing governance process of university development interests.Furthermore，on the university governance in our country，the university's strategic planning could guide the reform of university governance，help to improve the awareness of the participation of stakeholders in both internal and external stakeholders，promote the diversification of university governance；it could help to improve the governance of the university；it is helpful to improve the governance structure of university.

university strategic planning；shared governance；governance strategy；governance practice

G647.1

A

1674-5485（2016）07-0013-05

唐漢琦（1986-），男，湖南綏寧人，廈門大學教育研究院博士生，主要從事高等教育管理研究。