朱欣野 孫建頌 韓 穎

（大連海事大學(xué) 遼寧大連 116026）

新常態(tài)下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育與指導(dǎo)服務(wù)體系構(gòu)建研究

朱欣野 孫建頌 韓 穎

（大連海事大學(xué) 遼寧大連 116026）

黨的十八大以來，習(xí)近平同志圍繞全面深化改革作出了一系列精辟論述，習(xí)近平指出：“中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)”。新常態(tài)主要特點(diǎn)： 第一速度—從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長； 第二結(jié)構(gòu)—經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級； 第三動(dòng)力—從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。提質(zhì)增效是新常態(tài)的本質(zhì)。 新常態(tài)的指向是國民生活質(zhì)量提高，老百姓的“獲得感”提升，就業(yè)穩(wěn)，價(jià)格穩(wěn)，民生保障更完善。在這個(gè)背景下大學(xué)生就業(yè)問題，尤其是大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育與指導(dǎo)服務(wù)體系構(gòu)建研究問題顯得十分重要。

一、我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育與指導(dǎo)服務(wù)體系構(gòu)建的現(xiàn)狀

1997年，由清華大學(xué)發(fā)起的首屆“清華大學(xué)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽”拉開了創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的序幕。 1999年 1月，教育部公布了《面向 21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，對加強(qiáng)教師和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)起了極大的促進(jìn)作用。2002年，教育部將清華大學(xué)等9所高校定為創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)院校，這標(biāo)志著我國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的正式啟動(dòng)。自此開始，政府不斷出臺(tái)各項(xiàng)政策，支持和鼓勵(lì)高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。目前， 我國高校創(chuàng)業(yè)教育呈現(xiàn)三種模式：以中國人民大學(xué)為代表、側(cè)重于學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識和能力以及整體素質(zhì)培養(yǎng)的“課堂式創(chuàng)業(yè)教育”；以北京航空航天大學(xué)為代表、側(cè)重于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識教育和創(chuàng)業(yè)技能提高的 “實(shí)踐式創(chuàng)業(yè)教育”；以上海交通大學(xué)為代表、將大學(xué)生創(chuàng)新教育作為創(chuàng)業(yè)教育基礎(chǔ)、注重學(xué)生基本素質(zhì)培養(yǎng)的“綜合式創(chuàng)業(yè)教育”。

從總體上看，我國高等學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育目前尚處于“探索階段”，盡管各級政府、有關(guān)部門以及各高校都為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供了種種優(yōu)惠條件 ， 但大學(xué)生創(chuàng)業(yè)仍然是旁觀者多、參與者少 ， 且創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的高科技含量不高， 成功率也較低。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的情況也存在不平衡的現(xiàn)象。許多高校嘗試采取一些措施來推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，設(shè)立了創(chuàng)業(yè)研究或教育中心，在開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程、探索創(chuàng)業(yè)教學(xué)方法和創(chuàng)業(yè)管理研究等方面初步取得了一些成果。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育與指導(dǎo)服務(wù)體系構(gòu)建研究存在的問題

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)價(jià)值取向模糊。功利價(jià)值嚴(yán)重是我國大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)教育時(shí)存在的問題之一。很多高校認(rèn)為，開展創(chuàng)業(yè)教育就是簡單地成立“創(chuàng)業(yè)公司”，其創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的成果就是直觀的學(xué)校政績。這樣一來，大學(xué)生在學(xué)校中所接受的創(chuàng)業(yè)教育范圍變得狹隘，只注重創(chuàng)業(yè)結(jié)果，忽略創(chuàng)業(yè)教育的過程。因此，高校應(yīng)該樹立正確的創(chuàng)業(yè)教育觀念，在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上尋求創(chuàng)新之路，進(jìn)而激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)造能力和主人翁精神，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)地與人才培養(yǎng)相融合，全方位提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念層面的欠缺。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)價(jià)值取向模糊。現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育存在的最大問題就是我國大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)價(jià)值趨向模糊。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念缺失。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新觀念在當(dāng)下還沒有被廣大群眾所重視與接納，創(chuàng)業(yè)教育也還沒有被更多的教育部門與師生們?nèi)跁?huì)貫通。

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系不完善、不系統(tǒng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育范圍較窄。課程體系不完善，學(xué)科教育邊緣化。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境有待改善。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資力量欠缺。創(chuàng)業(yè)教育缺少系統(tǒng)的理論架構(gòu)；缺乏相應(yīng)的師資力量，授課教師缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和實(shí)踐能力；沒有形成權(quán)威的教材體系，已經(jīng)開設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育課程的高校在選擇教材方面存在很大局限性；創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)模式也往往局限于知識傳授型，沒有給學(xué)生足夠的實(shí)踐機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育支撐體系薄弱。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的完善不能僅僅依靠高校，這是全社會(huì)所需要共同承擔(dān)的責(zé)任，出于很多原因，政府、企業(yè)、高校三方無法進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，從而導(dǎo)致政府不能提供很完善的政策予以支持，或者有些扶持政策也無法真正落地，這樣的支撐體系比較薄弱。政府為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供的各種服務(wù)還不夠完善， 國家出臺(tái)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策還沒有真正落到實(shí)處，現(xiàn)有勞動(dòng)用工制度、人事制度、社會(huì)保障制度等不能適應(yīng)日益變化的畢業(yè)生就業(yè)形勢的需要，這在一定程度上影響了畢業(yè)生到民企、私企就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育與指導(dǎo)服務(wù)體系構(gòu)建對策

完善政府創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政府支持系統(tǒng)首先要強(qiáng)化政府在高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作中的責(zé)任。其次要建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金。最后要?jiǎng)?chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政府支持系統(tǒng)。教育的目標(biāo)是讓學(xué)生更好接觸社會(huì)，大學(xué)生走向社會(huì)，有了實(shí)踐操作能力，才能造福社會(huì)，通過搭建多樣化的平臺(tái)，學(xué)生可以學(xué)以致用，并逐步提升自身的思考和判斷能力。

構(gòu)建高校創(chuàng)業(yè)教育及服務(wù)體系，注重高校創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力首先要重構(gòu)課程體系，完善創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制。其次要改革教學(xué)方法，組織開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。高校承擔(dān)著培養(yǎng)社會(huì)高素質(zhì)人才的重任，要能夠?qū)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)與專業(yè)教育進(jìn)行結(jié)合，通過不斷地變革，將適應(yīng)性的教育轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)造性的教育，在廣闊的平臺(tái)上轉(zhuǎn)變學(xué)生的思想，讓學(xué)生有更多自主選擇的權(quán)利。

加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，形成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)省市高校畢業(yè)生就業(yè)主管部門及各高校要加快建立設(shè)施完備、功能齊全的創(chuàng)業(yè)孵化基地，政府、高校、企業(yè)要聯(lián)合起來創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，為大學(xué)生提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)和鍛煉機(jī)會(huì)。要讓學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和意識有所提升，需要教師進(jìn)行指引，不斷進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并能夠鍛煉學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能，通過開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)課程，模擬實(shí)踐課程，不斷優(yōu)化教學(xué)情境，可以掌握更多的流程和方法。

營造良好文化氛圍。文化和榜樣的影響都是無窮的，需要充分利用一些手段，在課堂內(nèi)外進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育，在學(xué)術(shù)和實(shí)踐上充分發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，真正實(shí)現(xiàn)教育的目的。要能夠通過一些激勵(lì)大賽，鼓勵(lì)學(xué)生充分展現(xiàn)自己的個(gè)性，能夠做有突破性的行為，在合作交流的過程中發(fā)揮自身的優(yōu)勢，為之后奠定良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

結(jié)語

對于新常態(tài)下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育與指導(dǎo)服務(wù)體系構(gòu)建研究相比于很多國家，我國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展比較緩慢，和一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)達(dá)的國家相比，處于薄弱的水平，這就需要我們能夠不斷總結(jié)過去，進(jìn)行創(chuàng)新，創(chuàng)造出符合我國發(fā)展的模式。

朱欣野 （1985 -），黑龍江伊春人 ，大連海事大學(xué)講師， 研究方向 思想政治教育