溫　雅

（河池學(xué)院 文學(xué)與傳媒學(xué)院，廣西 宜州　546300）

論新世紀(jì)少數(shù)民族地區(qū)黨報新聞傳播環(huán)境的變化

溫雅

（河池學(xué)院 文學(xué)與傳媒學(xué)院，廣西 宜州546300）

少數(shù)民族地區(qū)黨報是少數(shù)民族新聞傳播的重要途徑，是少數(shù)民族新聞事業(yè)的重要組成部分。新世紀(jì)媒介環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，少數(shù)民族地區(qū)黨報作為其子系統(tǒng)也必然受到影響。本文從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、媒介技術(shù)四個方面，有針對性地分析了少數(shù)民族地區(qū)黨報新聞傳播環(huán)境的變化。

新世紀(jì)；少數(shù)民族地區(qū)黨報；新聞傳播；環(huán)境；變化

一、少數(shù)民族地區(qū)黨報對少數(shù)民族新聞傳播的重要意義

我國是多民族國家，少數(shù)民族人口1.13億，占全國總?cè)丝诘?.49%，至2011年底，我國共有5個自治區(qū)、30個自治州、120個自治縣（旗）、44個少數(shù)民族以單一民族或多民族聯(lián)合的形式實(shí)現(xiàn)了民族區(qū)域自治，民族自治地方的少數(shù)民族人口占我國少數(shù)民族總?cè)丝诘?0%。［1］

我國少數(shù)民族新聞報道的源頭始于1905年，內(nèi)蒙古創(chuàng)辦了第一種民族報道的報紙《嬰報》。［2］新中國成立后，少數(shù)民族報道的刊物如雨后春筍般地發(fā)展起來，據(jù)統(tǒng)計，“2000年全國有少數(shù)民族文字報紙84種，總印數(shù)10116份”，［3］新中國成立以來，少數(shù)民族新聞報道基本上覆蓋了少數(shù)民族地區(qū)，通過新聞報道宣傳國家民族政策，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保障社會穩(wěn)定。

少數(shù)民族地區(qū)的媒體從數(shù)量、規(guī)模方面都相對欠發(fā)達(dá)，因此，少數(shù)民族地區(qū)黨報是少數(shù)民族新聞傳播的重要途徑，是少數(shù)民族新聞事業(yè)的重要組成部分。新世紀(jì)媒介環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，少數(shù)民族地區(qū)黨報作為其子系統(tǒng)也必然受到影響，了解分析少數(shù)民族新聞報道環(huán)境對少數(shù)民族新聞事業(yè)的發(fā)展無疑具有重大的意義。

二、新世紀(jì)少數(shù)民族地區(qū)黨報新聞傳播環(huán)境的變化

“由于新聞傳播反映對象的豐富性，以及和各個時期的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等都有緊密聯(lián)系，因此，研究中國少數(shù)民族歷史新聞傳播學(xué)同研究其他歷史新聞傳播學(xué)一樣，都離不開各個時期的政治斗爭史、政治發(fā)展史和生產(chǎn)斗爭史、經(jīng)濟(jì)發(fā)展史等”，［4］同樣，研究新時期少數(shù)民族新聞傳播也離不開其所處的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等環(huán)境。

（一）政治環(huán)境的變化

在長期的歷史發(fā)展中，我國的民族分布形成了大雜居、小聚居、交錯雜居的分布特點(diǎn)，漢族地區(qū)雜居著許多少數(shù)民族，少數(shù)民族地區(qū)雜居著不少漢族。［5］這一基本國情說明少數(shù)民族是國家不可分割的一部分。同時，由于少數(shù)民族具有鮮明的特色，在文化、習(xí)俗等方面呈現(xiàn)出個性化特征，堅持民族平等、民族團(tuán)結(jié)是基本國策。少數(shù)民族是社會發(fā)展的重要力量，影響到國家政治經(jīng)濟(jì)及文化的方方面面。

少數(shù)民族地區(qū)黨報在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)少數(shù)民族地區(qū)社會穩(wěn)定、推進(jìn)少數(shù)民族文化的發(fā)展等方面起著積極作用。自出現(xiàn)少數(shù)民族區(qū)域報刊開始，少數(shù)民族新聞報道就履行著基本職責(zé)。從過往的研究中可以看到，少數(shù)民族新聞報道緊緊圍繞著宣傳國家民族政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的核心展開。時刻牢記少數(shù)民族新聞報道的獨(dú)特使命，通過各種新聞題材的報道向受眾宣傳少數(shù)民族政策，推進(jìn)國家民族政策在少數(shù)民族地區(qū)的展開。

進(jìn)入新世紀(jì)以來，國際國內(nèi)越發(fā)復(fù)雜的形勢對少數(shù)民族地區(qū)黨報的新聞報道提出了新的挑戰(zhàn)。在境外敵對勢力的滲透下，少數(shù)民族地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重危害少數(shù)民族地區(qū)的社會秩序，危害國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的事件。特別是2008年“3·14”西藏打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件和2009年“7·5” 烏魯木齊打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件。這樣惡劣的事件，危害了少數(shù)民族地區(qū)廣大人民群眾的利益。境外敵對勢力利用多種傳播手段，對國內(nèi)媒體覆蓋率低的少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行信息滲透。通過免費(fèi)發(fā)放全波段鐘控（調(diào)頻、中波、短波）收音機(jī)，且經(jīng)過改裝和定頻、定時，主要收聽“自由亞洲電臺”、挪威“自由西藏之聲”等，干擾我國和諧社會的建設(shè)。［6］在一定程度上促使少數(shù)分裂分子的破壞行為，滋長了少數(shù)民族地區(qū)和諧社會發(fā)展的不確定因素，此時，少數(shù)民族地區(qū)新聞媒體的作用被凸顯出來。不管是在突發(fā)事件報道中還是常規(guī)新聞報道中，都應(yīng)意識到少數(shù)民族新聞報道的重要性，加強(qiáng)民族政策的宣傳，將國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的核心精神傳播到廣大受眾中，促使少數(shù)民族群眾自覺維護(hù)社會安定，構(gòu)建和諧社會。

（二）經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化

隨著改革開放的不斷深化，市場經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，民眾的生活水平得到了普遍的提高。但仍存在明顯的貧富差距，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，東部沿海地區(qū)較早發(fā)展起來，相較西部地區(qū)更為發(fā)達(dá)。而我國少數(shù)民族的分布又極具特點(diǎn)，全國55個少數(shù)民族有50個集中分布在西部地區(qū)，西部少數(shù)民族人口占全國少數(shù)民族人口的80%左右。因此，少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低。在這樣的經(jīng)濟(jì)條件下，少數(shù)民族地區(qū)的物質(zhì)需求較精神需求更強(qiáng)烈，接觸的精神產(chǎn)品較少，少數(shù)民族地區(qū)黨報成為最重要的新聞媒體。

1999年中央提出的“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略，旨在激發(fā)東部沿海地區(qū)的剩余經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，用以提高西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平、鞏固國防。這項政策給西部廣大地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持，同時，也強(qiáng)調(diào)在此基礎(chǔ)上民族地區(qū)利用自身優(yōu)勢快而好地發(fā)展起來。

新世紀(jì)以來，隨著全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動和“西部大開發(fā)”的不斷推進(jìn)，提高了少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平，同時，也改變了少數(shù)民族地區(qū)黨報的生存環(huán)境。一方面，自“事業(yè)單位企業(yè)化管理”理念提出之后，新聞媒體的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了緊密的聯(lián)系。隨著媒介經(jīng)濟(jì)觀念的進(jìn)一步推進(jìn)，新聞媒體市場運(yùn)作亦形成常態(tài)化，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了區(qū)域媒介經(jīng)濟(jì)水平，因此，相對發(fā)達(dá)地區(qū)，少數(shù)民族地區(qū)媒體的數(shù)量和規(guī)模都相當(dāng)有限，但經(jīng)濟(jì)水平的提高給少數(shù)民族地區(qū)黨報的經(jīng)營發(fā)展提供了更為有利的條件。另一方面，少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展改善了少數(shù)民族群眾的生活，少數(shù)民族的需求發(fā)生了明顯的變化。如馬斯洛需求層次理論所描述的，人的需求分為不同層次，由低至高分為：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求。在生理需求得到充分滿足之后會尋求更高層次的需求滿足。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，少數(shù)民族地區(qū)的需求也逐步改變，對精神產(chǎn)品的需求大大增加，此時少數(shù)民族地區(qū)黨報正是輸出精神產(chǎn)品的一大來源。同時，少數(shù)民族地區(qū)黨報對發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)、縮小發(fā)展距離也肩負(fù)著不可推卸的責(zé)任。

（三）文化環(huán)境的變化

經(jīng)過長期的累積，獨(dú)特的少數(shù)民族文化已成為一筆寶貴的精神財富。各少數(shù)民族有自己的語言甚至是文字，在長期的歷史發(fā)展過程中記錄下豐富的少數(shù)民族史料，形成各少數(shù)民族文化體系。少數(shù)民族文化體現(xiàn)在少數(shù)民族生活的方方面面。較為突出的有各少數(shù)民族獨(dú)有的節(jié)慶，以廣西區(qū)域為例，就有仫佬族 “依飯節(jié)”、壯族“螞拐節(jié)”、毛南族“分龍節(jié)”等多種節(jié)日；有少數(shù)民族獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣，表現(xiàn)在服飾、飲食、居住、禮儀及婚喪嫁娶等方面；還有在生活中創(chuàng)造出大量的少數(shù)民族文化藝術(shù)，仍以廣西區(qū)域為例，如“劉三姐”的傳說、編排成的“印象劉三姐”的實(shí)景演出、花山壁畫以及三江侗族的鼓樓和風(fēng)雨橋等。這些對于國家、民族都是優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)，是重要的文化資源，是人類文明的成果。

在全球化程度日益加深的今天，文化環(huán)境出現(xiàn)了明顯的變化，其流動性和包容性空前強(qiáng)大，并且在大眾文化的沖擊下呈現(xiàn)快餐化現(xiàn)象。面對這樣的文化環(huán)境，少數(shù)民族文化即面臨機(jī)遇也面對挑戰(zhàn)。少數(shù)民族獨(dú)特的文化擁有極高的價值，在強(qiáng)有力的文化流動中能被更多的人了解、接觸、認(rèn)識，能通過更多的渠道流傳開來，增加對外交流，增加其影響力。同時，少數(shù)民族的獨(dú)特文化也面臨著流失的危險，首先，大量少數(shù)民族文化的傳承較為單薄，傳承的人力物力都很薄弱，使得很多獨(dú)特技藝都面臨消失的境地。其次，在大眾文化的影響下，年輕一代對大眾文化流行文化的追捧空前高漲，導(dǎo)致對少數(shù)民族文化的冷落。

面對這樣的文化環(huán)境，媒體應(yīng)承擔(dān)起文化繼承發(fā)展的責(zé)任。這也是大眾傳播的基本功能，拉斯韋爾在1948年發(fā)表的《傳播在社會中的結(jié)構(gòu)與功能》中就明確提出，傳播的基本社會功能概括為：環(huán)境監(jiān)視功能、社會聯(lián)系與協(xié)調(diào)功能以及社會遺產(chǎn)傳承功能。［7］這就意味著少數(shù)民族地區(qū)的大眾傳播具有文化傳承功能，而少數(shù)民族地區(qū)的黨報作為主流媒體，承擔(dān)著文化傳承的責(zé)任。作為少數(shù)民族地區(qū)的主流媒體，具有較強(qiáng)的權(quán)威性，在傳播少數(shù)民族文化方面能起到較好的作用，從而搭建起少數(shù)民族文化交流的橋梁。

（四）技術(shù)環(huán)境的變化

新媒體的加入改變了原有媒介格局，傳統(tǒng)媒體受到嚴(yán)重沖擊，與新媒體一起尋求媒介融合發(fā)展的道路。新媒體迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)迅速進(jìn)入人們生活，并成為主要媒介。截至2015年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.88億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為50.3%，我國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.20億，使用手機(jī)上網(wǎng)人群的占90.1%。［8］受眾的媒體接觸習(xí)慣在發(fā)生巨大的變化，尤其是新媒體的接觸時間增多，并且接觸的方式非常多樣化。

少數(shù)民族多處于邊遠(yuǎn)地區(qū)，傳統(tǒng)媒體的覆蓋率相對薄弱，但是網(wǎng)絡(luò)的普及逐漸實(shí)現(xiàn)了“地球村”的概念，少數(shù)民族地區(qū)的受眾也能輕易通過網(wǎng)絡(luò)接觸外面的世界，向少數(shù)民族地區(qū)受眾展現(xiàn)了更廣闊的世界。新媒體的迅猛發(fā)展使傳統(tǒng)媒體經(jīng)受不小的沖擊，媒介渠道拓寬內(nèi)容增加，使得受眾對傳統(tǒng)媒體的依賴逐漸降低。作為傳統(tǒng)媒體的一員的少數(shù)民族地區(qū)黨報，其影響力和傳播效果都受到嚴(yán)重影響。同時，少數(shù)民族受眾對信息內(nèi)容需求的增加與傳統(tǒng)媒體信息輸出有限的量也形成了明顯的矛盾，即少數(shù)民族新聞媒體的信息生產(chǎn)能力難以滿足少數(shù)民族地區(qū)受眾的需求。因此，少數(shù)民族地區(qū)黨報的新聞傳播工作將更加艱巨。

當(dāng)然，任何一種因素都不是獨(dú)立存在的，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)環(huán)境相互影響，交融在一起形成了宏觀環(huán)境共同制約著少數(shù)民族地區(qū)黨報的新聞傳播工作。因此，應(yīng)綜合考量宏觀環(huán)境的變化給少數(shù)民族地區(qū)黨報帶來的影響，從而加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)新聞傳播工作力度，形成有特色的新聞傳播活動。

三、對少數(shù)民族地區(qū)黨報新聞傳播帶來的影響

環(huán)境的日益復(fù)雜給少數(shù)民族地區(qū)新聞傳播提出了新的挑戰(zhàn)，對少數(shù)民族地區(qū)媒體產(chǎn)生了影響，特別是對少數(shù)民族地區(qū)黨報的影響尤為明顯。

其影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面：其一，相對封閉的環(huán)境逐漸瓦解，開放性環(huán)境影響少數(shù)民族地區(qū)黨報的新聞傳播的內(nèi)容。在日益復(fù)雜的環(huán)境中少數(shù)民族地區(qū)黨報要堅守其維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，國家統(tǒng)一的基本職責(zé)，新聞傳播內(nèi)容堅持宣傳國家民族政策，宣傳民族統(tǒng)一，同時，逐步改變少數(shù)民族地區(qū)黨報新聞傳播單一性局面，從內(nèi)容上豐富少數(shù)民族新聞傳播內(nèi)容。其二，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷推進(jìn)，給少數(shù)民族地區(qū)黨報帶來了新生機(jī)。在市場需求的帶動下，信息的生產(chǎn)在翻倍的增加，具體表現(xiàn)為少數(shù)民族地區(qū)的精神產(chǎn)品需求量明顯增加，這就意味著給少數(shù)民族地區(qū)黨報在信息生產(chǎn)方面擴(kuò)展了空間。以受眾為核心的傳播理念在現(xiàn)今逐漸被提倡，因此，了解少數(shù)民族地區(qū)受眾的需求，成為少數(shù)民族地區(qū)黨報的重要任務(wù)，根據(jù)需求調(diào)整少數(shù)民族新聞傳播策略。其三，隨著媒介融合技術(shù)的不斷推進(jìn)，少數(shù)民族地區(qū)黨報作為少數(shù)民族地區(qū)傳統(tǒng)媒體的主力軍是變革的重點(diǎn)對象，媒介融合的步伐不可逆轉(zhuǎn)。少數(shù)民族地區(qū)黨報將從形式上內(nèi)容上與新媒體接軌，進(jìn)一步貼近受眾，加強(qiáng)其傳播效果，同時，加強(qiáng)少數(shù)民族特有的信息內(nèi)容的輸出，提升對少數(shù)民族的認(rèn)知，增強(qiáng)其認(rèn)同感。

綜上所述，新世紀(jì)少數(shù)民族地區(qū)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、媒介技術(shù)等方面都發(fā)生了巨大的變化，媒介作為社會系統(tǒng)的子系統(tǒng)必然受到社會宏觀環(huán)境的影響。少數(shù)民族地區(qū)黨報作為少數(shù)民族新聞事業(yè)的重要組成部分，應(yīng)正視環(huán)境的變化給媒體新聞傳播活動帶來的影響，根據(jù)環(huán)境的變化調(diào)整少數(shù)民族新聞傳播策略，維護(hù)少數(shù)民族地區(qū)社會的安定團(tuán)結(jié)，提升少數(shù)民族群體的認(rèn)同感。

［1］ 王建，金浩.堅持和發(fā)展中國特色社會主義民族理論，堅定中國特色解決民族問題的“三個自信”——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民族方面重要論述系列論文之一［J］.黑龍江民族叢刊，2014（4）：2-7.

［2］ 劉迎新.少數(shù)民族新聞報道在構(gòu)建和諧社會中的作用［J］.中央民族大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2015（2）：132-135.

［3］ 中國新聞出版統(tǒng)計資料匯編［M］.北京：中國勞動保障出版社，2001：112.

［4］ 白潤生.中國少數(shù)民族新聞傳播通史［M］.北京：中央民族大學(xué)出版社，2008：13.

［5］ 趙飛.深刻認(rèn)識 我國統(tǒng)一多民族國家的基本國情是牢牢把握民族工作正確方向的前提——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民族方面重要論述系列論文之三［J］.黑龍江民族化刊，2014（6）：1-4.

［6］ 鐘克勛.民族地區(qū)廣播電視的互補(bǔ)效應(yīng)探析［J］.西南民族大學(xué)學(xué)報，2008（5）：111-114.

［7］ 郭慶光.傳播學(xué)教程（第2版）［M］.中國人民大學(xué)出版社，2011：101.

［8］ CNNIC：第37次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告［DB/OL］. http：//www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/，2016-01-22.

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1674-8883（2016）17-0009-02

本論文為2015年度廣西高?？茖W(xué)技術(shù)研究項目“廣西少數(shù)民族形象構(gòu)建及與變遷——新時期廣西主流紙媒體少數(shù)民族報道研究”（KY2015LX360）成果；2015年河池學(xué)院新聞與傳播專業(yè)碩士點(diǎn)建設(shè)學(xué)科基金項目“新世紀(jì)《河池日報》少數(shù)民族新聞報道特征及價值取向研究”（2015XW003）成果