李永祥(山西省大同市城區(qū)教育局招生委員會(huì)山西大同 037008)
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自考招生程序控制中的幾個(gè)問題
李永祥
(山西省大同市城區(qū)教育局招生委員會(huì)山西大同037008)
摘要:構(gòu)建自考助學(xué)質(zhì)量保障體系的可能性,即當(dāng)前構(gòu)建這一體系的現(xiàn)實(shí)條件。主要分為前期準(zhǔn)備和組織實(shí)施兩個(gè)階段,每個(gè)階段都由若干個(gè)子程序組成。在程序執(zhí)行的過程中,時(shí)間和節(jié)奏的控制十分關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞:自考招生程序控制措施
自考助學(xué)質(zhì)量保障體系應(yīng)當(dāng)包括助學(xué)機(jī)構(gòu)內(nèi)部自身的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制和政府、社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)基于一定的教育目的對(duì)助學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證、評(píng)價(jià)而建立起的外部質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。助學(xué)機(jī)構(gòu)自身根據(jù)助學(xué)目的,通過科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理程序和規(guī)章制度建立起的內(nèi)部質(zhì)量保障機(jī)制是整個(gè)質(zhì)量保障體系的中心。[1]
考試成績的公布和報(bào)名卡輸入電腦,這兩個(gè)程序的時(shí)間界定非常嚴(yán)格,對(duì)自考辦是主動(dòng)控制,對(duì)辦學(xué)單位則是被動(dòng)控制,為了給教材訂購和安排輔導(dǎo)課留有足夠的時(shí)間余地,必然希望招生組織實(shí)施早些時(shí)候展開。但是,相當(dāng)部分老生在上次考試成績未知的情況下,不肯提前報(bào)考,造成了招生工作開始早,實(shí)際效果未必就好,很容易出現(xiàn)二次補(bǔ)錄這樣的重復(fù)勞動(dòng)。需要控制上次考試成績公布和本次課程設(shè)置這兩個(gè)程序。自考招生一個(gè)很顯著的特點(diǎn)是新生報(bào)名和老生報(bào)考在時(shí)間上沒有先后的規(guī)定,為提高工作效率,應(yīng)該將新生報(bào)名和老生報(bào)考一次完成。新生在招生的宣傳準(zhǔn)備階段,就已經(jīng)根據(jù)招生簡章確定了自己報(bào)考的專業(yè)課程,只是在招生時(shí)履行報(bào)名手續(xù)而已。對(duì)老生來說,他們更為關(guān)心的是上次考試成績,及格與不及格課程的比例,以便在本次的課程設(shè)置中有針對(duì)性地選擇放棄還是補(bǔ)考,這種抉擇必須要等考試成績和課程設(shè)置這兩個(gè)條件都完全具備才能完成。自學(xué)考試的課程設(shè)置是具有連續(xù)性的。由于需要給學(xué)生不止一次的補(bǔ)考機(jī)會(huì),課程也一定會(huì)相對(duì)的重復(fù)設(shè)置??荚嚦煽円唤?jīng)公布,便會(huì)知道考的普遍較好或不好的課程概率分布,進(jìn)而判斷出老生選擇補(bǔ)考課程的趨向性及補(bǔ)考學(xué)生的數(shù)量。因此,招生工作組織實(shí)施階段開始的最佳時(shí)間,應(yīng)該是控制在上次考試成績公布后的三天左右,這樣,新生報(bào)名和老生報(bào)考可一次完成??刂屏碎_始,還必須控制過程和收尾。從考試成績公布到報(bào)名卡輸入電腦,約兩到三個(gè)月的時(shí)間,如果所有參加招生工作的人員都全過程參與,會(huì)造成人力和時(shí)間的空消耗。因此,招生工作的峰值一般控制在四至七天,之后,余下的任務(wù)轉(zhuǎn)入自考的日常工作,由少數(shù)人員繼續(xù)完成。但是,在招生簡章中,必須注明起止時(shí)間,并在實(shí)際中嚴(yán)格執(zhí)行。[2]
辦學(xué)單位對(duì)教材訂購程序的控制受招生時(shí)間、出版商和課程輔導(dǎo)的三向制約。從嚴(yán)格的意義上來說,教材訂購和發(fā)放不屬于招生階段的工作,而是屬于自考辦學(xué)的日常工作。但教材的品種和數(shù)量的來源卻產(chǎn)生在招生階段,而且要求早、快、全面、準(zhǔn)確,因?yàn)槌霭嫔淌歉鶕?jù)招生單位提供的訂單印刷或組織貨源,這一過程需要時(shí)間,一旦出現(xiàn)滯后效應(yīng),辦學(xué)單位就無法給學(xué)生充足的自學(xué)時(shí)間和合理的安排課程輔導(dǎo),甚至使學(xué)生對(duì)辦學(xué)單位產(chǎn)生意見。因此,對(duì)訂購教材程序控制,做到早、快、全面、準(zhǔn)確只能在方式、方法上去搶時(shí)間、爭速度。力爭做到同一時(shí)間、兵發(fā)多路、全面出擊、速戰(zhàn)速?zèng)Q。在消耗同樣多工時(shí)的情況下,方法二比方法一的工日要少十天之多。使用類似方法,可以有力地保證了教材品種、數(shù)量的全面和準(zhǔn)確。此外,介入招生的工作人員,精通招生程序,經(jīng)驗(yàn)豐富,操作規(guī)范,手法嫻熟,具備較強(qiáng)的應(yīng)變能力。另外,在招生工作的前期準(zhǔn)備階段,對(duì)生源較為集中的地區(qū),選好、選準(zhǔn)招生點(diǎn),并充分協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)亟逃到y(tǒng)的關(guān)系,爭取得到他們的全力支持與配合。
完善自考的教學(xué)環(huán)節(jié),還需要準(zhǔn)確核算辦學(xué)成本,使兩者有機(jī)的統(tǒng)一起來。行之有效的方法之一就是集中學(xué)生上好輔導(dǎo)課。要做到科學(xué)地規(guī)劃教學(xué)點(diǎn),合理地集中學(xué)生授課,重要的依據(jù)就來自詳實(shí)的報(bào)名資料。在招生階段已經(jīng)可以主動(dòng)控制課程輔導(dǎo)的計(jì)劃編制。通過分析資料,很快就能知道課程的門類及其報(bào)名的人數(shù),迅速掌握門類和人數(shù)的地區(qū)分布,在綜合考慮了交通條件等因素之后,爭取在招生階段就粗略的規(guī)劃教學(xué)點(diǎn)和學(xué)生集中的線路,為后續(xù)制定科學(xué)、嚴(yán)密的課程輔導(dǎo)計(jì)劃,打下初步的基礎(chǔ)。
從編制專業(yè)課程設(shè)置到上次考試成績公布,屬于招生的前期準(zhǔn)備階段,從考試成績公布到報(bào)名卡輸入電腦是招生的組織實(shí)施階段,余下的所有工作都屬于自考辦學(xué)的日常工作階段。組成前期準(zhǔn)備階段的各個(gè)子程序,辦學(xué)單位基本上都可以做到主動(dòng)控制。規(guī)劃專業(yè)及課程設(shè)置,除了更好的實(shí)現(xiàn)社會(huì)效應(yīng)之外,考慮再多的因素,目的就是能夠吸引更多的人報(bào)名求學(xué)。招生單位應(yīng)通過報(bào)紙、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等一切媒體做宣稱,讓更多的人都能獲取到招生信息,以便結(jié)合自身的環(huán)境條件做出選擇而積極踴躍報(bào)名。辦學(xué)單位還必須走出校門,利用常年教學(xué)基地,做好招生的宣傳準(zhǔn)備工作;深入到基層教育系統(tǒng),有針對(duì)性的組織聯(lián)合辦學(xué)和選擇、確定招生點(diǎn)。對(duì)招生組織實(shí)施控制到一次性圓滿成功,是一種理想的結(jié)果。事實(shí)上還有不少諸如:補(bǔ)充報(bào)名、換發(fā)財(cái)務(wù)憑證等遺留工作要轉(zhuǎn)到日常工作程序之中加以補(bǔ)充完善,加上該階段固有的如:發(fā)放教材、課程輔導(dǎo)、領(lǐng)發(fā)準(zhǔn)考證及學(xué)籍管理等子程序,均需辦學(xué)單位有節(jié)奏的加以控制,按順序完成。
基層教育管理系統(tǒng),是企業(yè)專門負(fù)責(zé)職工培訓(xùn)教育的職能機(jī)構(gòu),它與自考的辦學(xué)單位只是一種工作關(guān)系。但在自靠招生的程序中,它卻是一個(gè)相當(dāng)重要的子程序,貫穿于招生工作的各個(gè)階段,與其他數(shù)個(gè)子程序密切相關(guān)??刂圃摮绦虻闹饕康氖腔ネㄐ畔?、加強(qiáng)協(xié)作、相互支持與配合,因此要謹(jǐn)慎對(duì)待。1.信息控制。辦學(xué)單位在招生前期準(zhǔn)備階段,應(yīng)及時(shí)將招生文件傳遞給基層教管系統(tǒng),對(duì)方則把職工培訓(xùn)計(jì)劃和報(bào)名的專業(yè)、人數(shù)反饋給辦學(xué)單位,雙方都做好準(zhǔn)備工作以順利組織招生。2.支持與配合?;鶎咏坦芟到y(tǒng)他們的支持與配合不僅在招生的全過程起著重要的作用,而且在分發(fā)教材、組織教學(xué)、安排考試等教學(xué)管理過程中,其作用仍然是不可或缺的。
盡管一些由普通高校舉辦的自考助學(xué)機(jī)構(gòu)在一定條件下實(shí)現(xiàn)了資源共享。然而資源投入不足仍然是大部分助學(xué)機(jī)構(gòu)存在的嚴(yán)重問題。由于自考教學(xué)時(shí)間倉促、考務(wù)繁多,傳統(tǒng)模式往往效率低下效果不佳。因此,構(gòu)建自考助學(xué)質(zhì)量保障體系必需要有足夠的教育資源投入。
參考文獻(xiàn):
[1]高耀明,張光輝。大學(xué)內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系[J]。大學(xué),2009
[2]王安安。全日制助學(xué)教學(xué)督導(dǎo)體系實(shí)踐與思考[J]。繼續(xù)教育研究,2011