朱杰

（無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院　學(xué)生工作處，江蘇　無(wú)錫　214153）

突發(fā)公共事件背景下大學(xué)生思想政治教育內(nèi)容探析※

朱杰

（無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生工作處，江蘇無(wú)錫214153）

思想政治教育內(nèi)容是思想政治教育過(guò)程的重要要素。為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，大學(xué)生思想政治教育采取怎樣的內(nèi)容顯得尤為迫切。突發(fā)公共事件背景下的大學(xué)生思想政治教育內(nèi)容具有鮮明的實(shí)踐性和時(shí)代特征，并分為基本內(nèi)容與具體內(nèi)容兩層次，基本內(nèi)容具有明確的政治導(dǎo)向和價(jià)值取向，是以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)大學(xué)生思想政治教育的必然要求。具體內(nèi)容著眼于培養(yǎng)理性的國(guó)民危機(jī)意識(shí)、良好的心理品質(zhì)與必要的救護(hù)技能。

突發(fā)公共事件；大學(xué)生；思想政治教育

近年來(lái)，我國(guó)突發(fā)公共事件頻發(fā)，已引起人們的普遍關(guān)注。根據(jù)事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)與機(jī)理，突發(fā)公共事件可分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件及社會(huì)安全事件等四類(lèi)。高校不僅要受到社會(huì)大環(huán)境，如汶川地震、馬航失聯(lián)、禽流感疫情、昆明火車(chē)站暴恐案的影響；而且高校及大學(xué)生自身的特殊性決定了大學(xué)生是公共突發(fā)事件的高危人群，高校是公共突發(fā)事件的高危部位，如2008年上海商學(xué)院火災(zāi)、2013年南京理工大學(xué)實(shí)驗(yàn)室爆炸發(fā)生在校內(nèi)，發(fā)生在校外的上海外灘踩踏事件遇難者含多名高校學(xué)生。這給高校安全穩(wěn)定工作帶來(lái)了嚴(yán)重挑戰(zhàn)，對(duì)大學(xué)生思想政治教育介入突發(fā)公共事件提出了極為緊迫的現(xiàn)實(shí)需求。而思想政治教育內(nèi)容是思想政治教育的基本要素之一，是思想政治教育主要任務(wù)的具體化，直接關(guān)系到思想政治教育的實(shí)效性。①杜紅燕.馬克思主義人學(xué)視閾下思想政治教育內(nèi)容創(chuàng)新［J］.南京政治學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，（2）.所以，為有效加強(qiáng)高校公共突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作，大學(xué)生思想政治教育內(nèi)容亟待富有時(shí)代感、現(xiàn)實(shí)性與針對(duì)性的構(gòu)建與優(yōu)化。

一、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的大學(xué)生思想政治教育基本內(nèi)容

社會(huì)主義核心價(jià)值體系概括了我國(guó)思想政治教育的基本內(nèi)容，它把思想、政治、道德等多方面的內(nèi)容融匯在一個(gè)體系之中，是現(xiàn)階段我們把握大學(xué)生思想政治教育內(nèi)容的指導(dǎo)理論。②田心銘.簡(jiǎn)論思想政治教育的目的、培養(yǎng)目標(biāo)和教育內(nèi)容——兼評(píng)“德育非政治化”的觀點(diǎn)［J］.思想理論教育導(dǎo)刊，2011，（6）.這并非模糊空洞的口號(hào)，必然反映在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的教育內(nèi)容如何構(gòu)建上。

（一）堅(jiān)定信仰信念，引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)地認(rèn)識(shí)突發(fā)公共事件

理想信念是思想政治素質(zhì)的靈魂，也是學(xué)生奮發(fā)向上的動(dòng)力。堅(jiān)定的信仰信念是我們承受危機(jī)的支撐，依靠科學(xué)和群眾的力量一定能夠戰(zhàn)勝災(zāi)難。一是堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，教育引導(dǎo)廣大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。加強(qiáng)辯證唯物主義教育和歷史唯物主義教育，引導(dǎo)學(xué)生正確地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)突發(fā)公共事件的性質(zhì)，從而能夠以冷靜、科學(xué)、理性的態(tài)度面對(duì)突發(fā)公共事件，辨證看待這些事件帶來(lái)的影響，不迷信，不盲從。加強(qiáng)人生理想、人生目的、人生價(jià)值、人生態(tài)度教育，面對(duì)突發(fā)公共事件，認(rèn)清自己的社會(huì)責(zé)任，不要消極躲避，對(duì)人生喪失信心，而要積極尋找科學(xué)的對(duì)策。要使學(xué)生懂得，人必須結(jié)成一定的社會(huì)關(guān)系才能生存，個(gè)人必須承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任，保障其他人的生存利益，才能更好地享受自己的社會(huì)權(quán)利，必須處理好國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。二是用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量，加強(qiáng)形勢(shì)政策教育，使學(xué)生對(duì)黨和政府充滿信心。大學(xué)生關(guān)心政治，愛(ài)國(guó)憂民，富有時(shí)代感，特別是對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)重大事件高度敏感，對(duì)釣魚(yú)島問(wèn)題及南海爭(zhēng)端等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題非常關(guān)注，但同時(shí)他們也缺乏政治敏銳性和政治鑒別力，熱情沖動(dòng)，可能采取非法無(wú)序的示威游行甚至打砸行為來(lái)表達(dá)自己的愛(ài)國(guó)熱情和民主要求。形勢(shì)政策教育是思想政治教育的重要內(nèi)容和途徑，需通過(guò)形勢(shì)報(bào)告會(huì)、座談、網(wǎng)絡(luò)等途徑，幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì)變化和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，特別是要使他們意識(shí)到，在全國(guó)人民朝著中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)奮勇前進(jìn)的道路上，境內(nèi)外反共、反華勢(shì)力對(duì)我實(shí)施西化、分化的政治圖謀不會(huì)改變，對(duì)其制造動(dòng)亂主要手法應(yīng)有所警惕。

（二）宣傳在突發(fā)公共事件中涌現(xiàn)的英模事跡，振奮中華民族精神

民族興旺，要有民族精神凝聚民心。如遭遇重大突發(fā)公共事件，更需要以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神鼓舞大學(xué)生的斗志，大難興邦。在新世紀(jì)歷次突發(fā)公共事件中不斷涌現(xiàn)的英模事跡，可作為開(kāi)展主題教育的寶貴資源融入思想政治教育內(nèi)容。2008年抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)涌現(xiàn)出的眾多優(yōu)秀人物，諸如奔忙在地震災(zāi)害前線的志愿者唐山十三農(nóng)民、累死在救災(zāi)前線的青年戰(zhàn)士武文斌，他們的先進(jìn)事跡所展現(xiàn)出來(lái)的偉大民族精神是中華民族的寶貴精神財(cái)富，也是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的生動(dòng)教材。再如2015年元旦假期，哈爾濱北方南勛陶瓷大市場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)造成5名消防戰(zhàn)士犧牲，其中年齡最大的22歲，最小者僅18歲，同齡人的英勇事跡更加讓大學(xué)生感動(dòng)與敬佩。除了常見(jiàn)的事跡報(bào)告會(huì)、主題板報(bào)，還可利用脫口秀、情景劇、網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)贊等多種形式積極開(kāi)展校園文化活動(dòng)，使英模成為“95后”大學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣、崇拜的偶像，在高校思想政治教育工作中高舉民族精神的火炬。

（三）注重互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代條件下的公民道德與法制紀(jì)律教育，提升大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代新形勢(shì)下，尤其是微博微信等社交媒體平臺(tái)的出現(xiàn)，極大的便捷了人們的信息需求，豐富了社會(huì)的信息傳播渠道。這種變化與進(jìn)步同時(shí)帶來(lái)一些亂象，更有甚者借突發(fā)公共事件傳播謠言、蓄意炒作網(wǎng)絡(luò)事件，例如“7·23”動(dòng)車(chē)事故發(fā)生后，網(wǎng)民“秦火火”（真名秦志暉）、“立二拆四”（真名楊秀宇）在網(wǎng)上編造、散布謠言，挑動(dòng)民眾對(duì)政府的不滿情緒。網(wǎng)絡(luò)空間兼有虛擬性和公共性特征，作為現(xiàn)實(shí)社會(huì)在網(wǎng)絡(luò)空間的延伸，為爭(zhēng)取網(wǎng)絡(luò)思想政治教育主動(dòng)權(quán)，需要長(zhǎng)期持續(xù)著力提升大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，重點(diǎn)是道德與法律素養(yǎng)，樹(shù)立虛擬空間的真實(shí)榮辱。

大學(xué)時(shí)期是人生形成自覺(jué)道德意識(shí)的重要階段，應(yīng)把抗震救災(zāi)精神作為高校思想道德建設(shè)的新內(nèi)容，并堅(jiān)持知行統(tǒng)一，將道德實(shí)踐活動(dòng)融入大學(xué)階段如何應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件之中。重在引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)做抗震救災(zāi)精神的弘揚(yáng)者、實(shí)踐者，在突發(fā)公共事件的緊要關(guān)頭挺身而出、敢于擔(dān)當(dāng)，在突如其來(lái)的災(zāi)害面前攜手同心、共渡難關(guān)，在群眾生命財(cái)產(chǎn)遇到危難的關(guān)鍵時(shí)刻見(jiàn)義勇為、扶危濟(jì)困。為適應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的形勢(shì)要求，可構(gòu)建基于道德話題設(shè)置的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)自組織，即依托貼吧、QQ群、飛信好友、微博粉絲等各種類(lèi)型的網(wǎng)絡(luò)青年組織形式，在學(xué)生中廣泛地開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)道德的討論和交流，發(fā)起網(wǎng)絡(luò)道德“公約”，使學(xué)生明了網(wǎng)絡(luò)文明。在突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，道德規(guī)范要求每一名學(xué)生作為網(wǎng)絡(luò)空間的一份子，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息要仔細(xì)甄別、科學(xué)理性判斷，即使在面對(duì)電腦屏幕獨(dú)處的狀態(tài)下亦做當(dāng)榮之事，拒為辱之行。

網(wǎng)絡(luò)社會(huì)雖號(hào)稱(chēng)虛擬社會(huì)，也是法治社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)必須遵守底線，只要行為越過(guò)了法律所允許的邊界，必將受到法律制裁。因此，需要以“12.4”國(guó)家憲法日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)為契機(jī)，有針對(duì)性地開(kāi)展校園法制宣傳教育，培育學(xué)生良好的法律品質(zhì)，讓他們了解法律的價(jià)值與意義，形成人人自覺(jué)守法用法的氛圍，推進(jìn)平安校園建設(shè)。對(duì)于政府在非常時(shí)期采取的非常舉措，高校在傳達(dá)過(guò)程時(shí)應(yīng)將發(fā)揮法規(guī)的規(guī)范懲誡作用與發(fā)揮思想政治教育的引導(dǎo)激勵(lì)作用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，維護(hù)穩(wěn)定。特別要教育和引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)正常渠道依法反映問(wèn)題，表達(dá)意愿，維護(hù)自身合法權(quán)益，避免發(fā)生各種非法集會(huì)、游行、示威及集體性罷餐、罷課、絕食等群體性事件。為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，學(xué)校可能采取要求學(xué)生限制自由與行為約束的措施。應(yīng)長(zhǎng)期對(duì)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格的紀(jì)律教育，幫助他們認(rèn)清紀(jì)律與自由的關(guān)系，在緊急狀態(tài)下，個(gè)人必須服從所屬集體的紀(jì)律。以完善的校紀(jì)校規(guī)來(lái)約束學(xué)生的行為，使學(xué)生在特定規(guī)范的空間中活動(dòng)，提高學(xué)生遵紀(jì)的自覺(jué)性，減少學(xué)生的破壞性行動(dòng)，有效加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件的防控。

二、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的大學(xué)生思想政治教育具體內(nèi)容

此前應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，我們的教育多是災(zāi)難推動(dòng)型，即某處先發(fā)生災(zāi)難、造成傷亡后，才會(huì)開(kāi)展有針對(duì)性的教育，缺乏前瞻性。應(yīng)在教育內(nèi)容中加強(qiáng)心理與安全教育宣傳，讓廣大學(xué)生了解可能遇到的危機(jī)和災(zāi)難，知道如何應(yīng)對(duì)及處理，并展開(kāi)相關(guān)的培訓(xùn)和演練。應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的大學(xué)生思想政治教育的具體內(nèi)容更加貼近實(shí)際、貼近學(xué)生，具有強(qiáng)烈的實(shí)踐性特征，它旨在從微觀層面培養(yǎng)學(xué)生個(gè)體為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件所應(yīng)具備的心理品質(zhì)、防范與自救技能。

（一）強(qiáng)化大學(xué)生憂患意識(shí)與心理健康教育，鍛造其良好的心理品質(zhì)

國(guó)內(nèi)的大學(xué)生生活在和平時(shí)期，從小受到家長(zhǎng)的“重點(diǎn)保護(hù)”，長(zhǎng)時(shí)間忙于課程學(xué)習(xí)，缺乏危機(jī)教育，這使相當(dāng)多的學(xué)生憂患意識(shí)淡漠，不具備良好的心理素質(zhì)。突發(fā)公共事件可能在瞬間就打破原有的平衡格局，情況非常危急。面對(duì)突發(fā)公共事件，部分學(xué)生極度恐慌或不知所措或輕率冒險(xiǎn)或怨天尤人、指責(zé)學(xué)校和社會(huì)，個(gè)別人破壞紀(jì)律、發(fā)泄情緒。他們?nèi)菀资馨凳居绊懚磻?yīng)過(guò)激，無(wú)法做到理性思考、保持冷靜，且夸大自身所受到的壓力與挫折，自然也不能把控機(jī)會(huì)，調(diào)整自我，恢復(fù)平靜，更談不上去關(guān)心和幫助同學(xué)。

大學(xué)生憂患意識(shí)及心理狀況，直接關(guān)系到突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)的效果。對(duì)學(xué)生增加挫折教育的內(nèi)容，激發(fā)其潛能，培養(yǎng)學(xué)生的憂患意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生克服困難、經(jīng)受考驗(yàn)、承受挫折的能力，提高“心理免疫力”，使其逐漸養(yǎng)成遇難不驚、冷靜對(duì)待、穩(wěn)定的心理素質(zhì)。面對(duì)突發(fā)公共事件，大學(xué)生只有具備良好的心理品質(zhì)，才可能鼓起戰(zhàn)勝困難的勇氣，以堅(jiān)強(qiáng)的意志與冷靜的頭腦，充分運(yùn)用自己學(xué)來(lái)的知識(shí)技能，迅速做出正確判斷與采取應(yīng)急措施。高校應(yīng)根據(jù)學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)與教育規(guī)律，結(jié)合突發(fā)公共事件的事前、事中、事后等三個(gè)階段不同的公眾心理及大學(xué)生心理反應(yīng)，建立科學(xué)有效的心理危機(jī)干預(yù)體系：以預(yù)防性心理干預(yù)為基礎(chǔ)，提升學(xué)生的心理素質(zhì)；以補(bǔ)救性心理干預(yù)為重點(diǎn)，控制學(xué)生的負(fù)性情緒與非理性行為；以恢復(fù)性心理干預(yù)為輔助，關(guān)注創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙，并協(xié)助學(xué)生從事件應(yīng)對(duì)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，從而獲得新的成長(zhǎng)。

（二）與安全教育相結(jié)合，在相近內(nèi)容上變“殊途同歸”為“同途同歸”

2006年8月，教育部在清華大學(xué)舉行首次高校突發(fā)公共事件應(yīng)急演練。近年來(lái)，有關(guān)部門(mén)與高校切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急演練工作，著力提高訓(xùn)練項(xiàng)目的針對(duì)性。為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，圍繞大學(xué)生素質(zhì)教育的任務(wù)和目標(biāo)，思想政治教育與安全教育應(yīng)協(xié)同創(chuàng)新，共同幫助學(xué)生成長(zhǎng)，形成共向；加強(qiáng)聯(lián)系與交流，相互促進(jìn)與補(bǔ)充，形成合力。在校園倡導(dǎo)以“以人為本”為核心理念的安全文化，系統(tǒng)開(kāi)展公眾安全文化教育，提高學(xué)生的安全文化素質(zhì)，提醒他們多一份警覺(jué)，掌握必要的避難與應(yīng)急方法，提升應(yīng)對(duì)危機(jī)能力，盡量減少不必要的傷亡及損失。至于具體做法，可在相近內(nèi)容上變“殊途同歸”為“同途同歸”，如危機(jī)教育與宿舍安全在應(yīng)對(duì)突發(fā)火情方面的作用相近，兩者相結(jié)合，相互促進(jìn)，這將更有針對(duì)性地增強(qiáng)學(xué)生的公共安全與防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，培養(yǎng)他們快速反應(yīng)的機(jī)智，鍛煉其自救自護(hù)的技能，有效提高學(xué)校的避險(xiǎn)救助能力與應(yīng)急處理工作水平。例如，長(zhǎng)春大學(xué)于2014年5月舉行的春季突發(fā)事件應(yīng)急疏散演練，該演練集抗震與消防于一體，以檢驗(yàn)學(xué)校應(yīng)對(duì)地震、火災(zāi)等突發(fā)事件的處置能力。

幫助大學(xué)生群體有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，加強(qiáng)預(yù)防與應(yīng)急能力，是新時(shí)期高校思想政治教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容和時(shí)代課題。突發(fā)公共事件背景下的大學(xué)生思想政治教育內(nèi)容是思想政治教育內(nèi)容在實(shí)踐層面的進(jìn)一步拓展，也是在新的歷史條件下的展現(xiàn)，具有鮮明的實(shí)踐性和時(shí)代特征。教育內(nèi)容可分為基本內(nèi)容與具體內(nèi)容兩層次?；緝?nèi)容主要是向?qū)W生傳遞一般性與基礎(chǔ)性的內(nèi)容，具有明確的政治導(dǎo)向和價(jià)值取向，是用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)高校思想政治教育工作的必然要求。具體內(nèi)容則著眼于培養(yǎng)理性的國(guó)民危機(jī)意識(shí)、良好的心理品質(zhì)與必要的救護(hù)技能，以適應(yīng)突發(fā)公共事件對(duì)個(gè)體的能力要求?；谕话l(fā)公共事件，努力使思想政治教育內(nèi)容凸顯現(xiàn)實(shí)性、富于時(shí)代感，這也增強(qiáng)了思想政治教育的實(shí)效性與科學(xué)性。

［1］ 馬德華.高校突發(fā)事件的特征、成因及處置方法探析［J］.成都大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），2008，（3）.

［2］ 凌常榮.高校政工干部在大學(xué)生突發(fā)事件中的角色意識(shí)［J］.廣西大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），1999，（S1）.

［3］ 鄒賜嵐.心理干預(yù)在高校突發(fā)公共事件處置中的應(yīng)用研究［J］.福建論壇（社科教育版），2008，（2）.

［4］ 梅瓊.國(guó)防教育與大學(xué)生安全教育的結(jié)合與實(shí)踐［J］.文教資料，2008，（35）.

責(zé)任編輯：高海峰

文字校對(duì)：榮國(guó)

G641

A

1008-8539-（2016）04-0032-03

江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基金資助項(xiàng)目“江蘇省國(guó)防教育示范學(xué)校建設(shè)路徑研究——論“強(qiáng)軍夢(mèng)”在高校的引領(lǐng)”（項(xiàng)目編號(hào)：2014SJB336）及江蘇省高等教育教改研究立項(xiàng)課題“高校校園文化建設(shè)與學(xué)生素能培養(yǎng)關(guān)系研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2015JSJG432）的研究成果。