魏 敏

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輿論監(jiān)督的踐行與探索
——巴中全媒《陽光問廉》節(jié)目研討會(huì)紀(jì)實(shí)

魏 敏

（作者單位：四川省廣播電視新聞與傳播研究所）

近年來，電視問政類節(jié)目在各地方電視臺(tái)風(fēng)生水起，發(fā)展迅速，代表著傳統(tǒng)媒體的一個(gè)方向，廉政建設(shè)怎樣發(fā)揮輿論監(jiān)督，通過輿論監(jiān)督又帶動(dòng)群眾監(jiān)督，把整個(gè)社會(huì)力量動(dòng)員起來共同參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是一個(gè)很好的路子，這類節(jié)目的采制，在經(jīng)過數(shù)年的實(shí)踐后，有必要對(duì)其做一些階段性總結(jié)。

由中國電視藝術(shù)家協(xié)會(huì)、四川電視藝術(shù)家協(xié)會(huì)主辦、巴中市廣播電視臺(tái)、巴中電視藝術(shù)家協(xié)會(huì)承辦的全媒問政節(jié)目《陽光問廉》研討會(huì)3月16日在成都舉辦。來自中央電視臺(tái)、北京電視臺(tái)、浙江衛(wèi)視、江蘇電視臺(tái)、湖北電視臺(tái)、陜西電視臺(tái)的業(yè)界代表，從節(jié)目實(shí)際出發(fā)，詮釋電視問政類節(jié)目的輿論價(jià)值、實(shí)踐價(jià)值和形式創(chuàng)新；來自中國傳媒大學(xué)、中國廣播聯(lián)合會(huì)的專家學(xué)者，從理論層面的高度闡釋《陽光問廉》節(jié)目的內(nèi)涵和意義，以及媒體的自覺擔(dān)當(dāng)與社會(huì)責(zé)任。研討會(huì)旨在研討《陽光問廉》的節(jié)目影響，目的是通過對(duì)該欄目做法的梳理和經(jīng)驗(yàn)的探討，為業(yè)內(nèi)提供一些可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和諸多啟示。

《陽光問廉》節(jié)目是巴中市廣播電視臺(tái)開辦的一檔電視問政節(jié)目。該節(jié)目以落實(shí)全面從嚴(yán)、管黨、治黨要求為宗旨，以推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)為目的：以站在政府立場解讀民意；站在群眾立場監(jiān)督政府為理念，緊扣民生、民情、民意，聚集廉政、勤政、理政，著力構(gòu)建媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督、與紀(jì)檢監(jiān)察專門監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督模式。開播三年多來引起各界關(guān)注，備受群眾歡迎，每期現(xiàn)場直播網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊率都超過20萬人次有500萬多人收聽收看，人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、新華網(wǎng)、四川日?qǐng)?bào)、四川電視臺(tái)等主流媒體都做了相繼報(bào)道，已經(jīng)成為巴中探索輿論監(jiān)督的一個(gè)品牌。

本刊記者應(yīng)邀參會(huì)，將整理、編輯研討會(huì)部分專家學(xué)者業(yè)者的發(fā)言錄音，刊發(fā)于此（以發(fā)言先后順序編排），以饗業(yè)內(nèi)外讀者。

敬一丹（中國電視藝術(shù)家協(xié)會(huì)播音主持專委會(huì)主任）

當(dāng)我們到一個(gè)地方，如果發(fā)現(xiàn)這個(gè)地方有一個(gè)電視問政這樣的節(jié)目就會(huì)讓人覺得眼前一亮，通過這樣的節(jié)目至少可以看到這個(gè)地方的社會(huì)面貌，而這種社會(huì)面貌讓人看到開放的程度，看到政治清明的程度，看到領(lǐng)導(dǎo)干部特別是紀(jì)委監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)干部的一種態(tài)度，更看到公民的監(jiān)督意識(shí)和監(jiān)督能力，因此，當(dāng)一個(gè)地方有這樣一個(gè)欄目生存下去，并且長時(shí)間生存的時(shí)候，可以判斷出這個(gè)地方應(yīng)該具有非常正面、非常文明的地方形象。一提到巴中，我立 刻就想到，我是通過《陽光問廉》節(jié)目走進(jìn)它，并對(duì)它有一種期待。

我在《陽光問廉》節(jié)目里看到幾個(gè)關(guān)鍵詞，第一個(gè)關(guān)鍵詞是有為。近年來隨著媒體環(huán)境的變化，輿論監(jiān)督環(huán)境的變化，輿論監(jiān)督、電視評(píng)論有弱化傾向。主流媒體在一些重大事件面前，經(jīng)常失語，突發(fā)事件負(fù)面事件有時(shí)候在網(wǎng)絡(luò)上已經(jīng)議論紛紛，在主流媒體上卻聽不見聲音，這是一種不作為。而在巴中的實(shí)踐中我就看到了一種有為。這是電視人所做的有為的探索，這樣的輿論監(jiān)督方式，值得給予掌聲。

第二個(gè)關(guān)鍵詞是有位。有為才能有位，當(dāng)前，新媒體對(duì)傳統(tǒng)電視的沖擊越來越直接，傳統(tǒng)媒體面對(duì)的觀眾正在發(fā)生變化，且影響力正在降低，電視今天還有觀眾嗎？我們明天怎么辦電視，我們還有位置嗎？我們正在失去很多年輕觀眾，這意味著我們在失去未來，而有沒有位置，要看我們有沒有作為。所以巴中以這樣一種新的方式做電視問政節(jié)目，就贏得了公信力，贏得了美譽(yù)度和存在感，這也是電視人的內(nèi)心需求和追求。電視問政節(jié)目往往一播出 就上上下下點(diǎn)贊，有的地方是季播，有的是定期播出，它被公眾所期待，這是特別難得的一種狀態(tài)，一個(gè)節(jié)目被期待，堅(jiān)持下去的話就會(huì)贏得應(yīng)有的，不可替代的位置。

第三個(gè)關(guān)健詞是平視。我認(rèn)為平視是媒體應(yīng)該有的態(tài)度，既不仰視也不俯視。平視的態(tài)度特別表現(xiàn)在節(jié)目主持人身上，他更能直接體現(xiàn)欄目的態(tài)度。比如說尊重各方表達(dá)的權(quán)利。平視包括主持人的有聲語言，主持人的副語言方式，眼神、表情、體態(tài)、用語用詞、語氣分寸等。此外，還有平衡，我特別看中問政節(jié)目的前期調(diào)查短片，我覺得應(yīng)該派出最專業(yè)的記者，尊重事實(shí)，注重調(diào)研，讓短片用事實(shí)說話，這樣的節(jié)目才更有力量。

第四個(gè)關(guān)健詞是建設(shè)性。批評(píng)報(bào)道的目的不是為了讓當(dāng)事人難堪，也不是一種發(fā)泄和簡單的解恨，而是為了改變，為了改善，所以我們要有建設(shè)性，通過批評(píng)，要達(dá)到什么、改變什么，這更重要，這也是《陽光問廉》節(jié)目要做的。主創(chuàng)人員心里要有建設(shè)性這樣一個(gè)目標(biāo)，節(jié)目才會(huì)做得越來越大氣，當(dāng)然這也是挺難的，發(fā)牢騷容易，批評(píng)也不太難，而建設(shè)性是有挑戰(zhàn)性的，建設(shè)性才說明媒體人、紀(jì)檢專業(yè)人員和觀眾是有同一個(gè)目標(biāo)的。

第五個(gè)關(guān)鍵詞是可持續(xù)性。可持續(xù)首先是節(jié)目要有用，有用才有存續(xù)的可能，才有可持續(xù)的可能?，F(xiàn)在一些地方的電視問政節(jié)目被需要，成為熱門話題，這是一個(gè)階段性的成果，大家認(rèn)可這個(gè)品牌，接下去用怎樣的制度保障其可持續(xù)性。應(yīng)該有制度性的保障，使這個(gè)節(jié)目可持續(xù)性。再者，就是欄目的把握要有度，有用的節(jié)目在操作上也要有度。比如說分寸，怎樣的銳度是正合適的，節(jié)目的節(jié)奏頻次怎樣是正合適的，怎樣能夠讓被監(jiān)督的人和監(jiān)督 的人都能夠接受，有用。這就是分寸，一個(gè)欄目的長久存在是我們要面對(duì)的，希望好的欄目都能夠持續(xù)的存在。

歐陽宏生（四川大學(xué)教授）

進(jìn)入21世紀(jì)，我們從政風(fēng)行風(fēng)熱線到陽光問政類節(jié)目，經(jīng)歷了從僅僅就政風(fēng)行風(fēng)問題進(jìn)行問政，到關(guān)注民生、民情、社會(huì)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的發(fā)展軌跡，巴中臺(tái)的《陽光問廉》節(jié)目從幾個(gè)方面去認(rèn)識(shí)它。首先要堅(jiān)持黨性和人民性的高度統(tǒng)一，節(jié)目在黨委政府和人民之間，有效地架起一座溝通的橋梁，有力的推動(dòng)中國民主化進(jìn)程。其次我認(rèn)為作為領(lǐng)導(dǎo)干部要勤政廉潔接受群眾監(jiān)督，這樣的節(jié)目起著社會(huì)矛盾解壓閥的作用，也是紀(jì)檢部門對(duì)黨員干部群眾，進(jìn)行廉潔教育很好的教材，這也是新形勢下，輿論發(fā)展的趨勢，值得推廣。第三，這個(gè)節(jié)目怎樣做到可持續(xù)發(fā)展。我認(rèn)為應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面。一是定位要準(zhǔn)，要牢記節(jié)目的宗旨；二是選題要恰當(dāng)。問題談到什么程度？談了解不解決問題？只是把問題提出來就了事？怎樣去解決問題？怎樣贏得民心？要發(fā)揮好媒體的作用，一定要處理好輿論監(jiān)督的引導(dǎo)和監(jiān)督的平衡關(guān)系，既要強(qiáng)調(diào)輿論監(jiān)督，也要強(qiáng)調(diào)導(dǎo)向；三是要深入追蹤節(jié)目中提出的問題，在節(jié)目里要體現(xiàn)深度，要有反饋；四是節(jié)目的整體策劃設(shè)計(jì)要實(shí)現(xiàn)多元?jiǎng)?chuàng)新。包括跟蹤調(diào)查、背景設(shè)計(jì)、暗訪、專訪等每一步驟都要從創(chuàng)新的角度上去思考，要制造節(jié)目的興奮點(diǎn)。

黃海星（中國廣播電視聯(lián)合會(huì)法制節(jié)目工作委員會(huì)秘書長）

一個(gè)城市臺(tái)要在媒體競爭中立于不敗，就要辦好自己的節(jié)目，辦好自己特別接地氣的節(jié)目，因?yàn)檫@樣的節(jié)目才會(huì)有收視率，才會(huì)有影響力，也才會(huì)有美譽(yù)度。《陽光問廉》既是新聞評(píng)論節(jié)目也是法制類節(jié)目的一個(gè)特殊的類型，有普及法律知識(shí)、黨紀(jì)政紀(jì)，有記者的暗訪調(diào)查，有對(duì)公眾的調(diào)查，有演播室的訪談，有采訪對(duì)象、紀(jì)檢干部的深度參與，這樣的節(jié)目形態(tài)非常好?！蛾柟鈫柫芳燃辛穗娨暤谋憩F(xiàn)手法，也強(qiáng)調(diào)全媒體傳播，這是一種非常好的傳播手段。

我有幾點(diǎn)建議。一是增加播出頻率，做這檔節(jié)目時(shí)，既要研究它的全媒體表現(xiàn)手段，也要研究它的傳播率和達(dá)到率。這檔節(jié)目是一年播出四期，我認(rèn)為播出頻率有一點(diǎn)低，所以如果有可能，經(jīng)過一年兩年的磨合，能不能增加節(jié)目的制作播出頻率，同時(shí)增加節(jié)目的預(yù)熱，前期調(diào)查，后期反饋可以和主訪談主節(jié)目既是一個(gè)整體，同時(shí)又可以單獨(dú)拿出來播出，此外，城市臺(tái)除了節(jié)目外，還要多做活動(dòng)，圍繞老百姓關(guān)心關(guān)注的話題，增加媒體和觀眾互動(dòng)的設(shè)計(jì)，讓節(jié)目選題更接地氣；二是讓選題更接地氣，真正關(guān)注百姓關(guān)心關(guān)注的問題，把老百姓對(duì)干部，對(duì)政府部門有什么期待和要求這樣的話題再下沉、再密切；三是建設(shè)性。輿論監(jiān)督的目的是讓被監(jiān)督者把事情做得更好，要在節(jié)目制作過程中，通過電視媒體鼓正氣，不是說曝光了把事情揭示出來就完了，我們要讓老百姓通過這樣的節(jié)目，看到希望，看到國家的進(jìn)步和發(fā)展。

杜寶風(fēng)（中央電視臺(tái)節(jié)目研發(fā)中心主任、中國視協(xié)中央電視臺(tái)分會(huì)秘書長）

《陽光問廉》節(jié)目讓我耳目一新，因?yàn)橐酝u(píng)類的報(bào)道，媒體大都是作為旁觀者的身份出現(xiàn)，其報(bào)道模式是我播你看的單項(xiàng)傳播模式，而《陽光問廉》打破這種傳播模式，主持人在節(jié)目現(xiàn)場，通過現(xiàn)場對(duì)話、現(xiàn)場提問、現(xiàn)場連線等等互動(dòng)模式，讓媒體以節(jié)目主導(dǎo)者、關(guān)聯(lián)者的身份出現(xiàn)，這樣的傳播效果更好。就《陽光問廉》，有兩點(diǎn)值得肯定。一是問題設(shè)置，即議題設(shè)置的策劃意識(shí)非常強(qiáng)。該節(jié)目，其中有一個(gè)內(nèi)容是關(guān)于采石場污染問題的，有較強(qiáng)的問題設(shè)置和策劃意識(shí)，主持人根據(jù)新舊環(huán)保法在現(xiàn)場向 環(huán)保局局長提問，環(huán)保局是如何處理污染企業(yè)，局長談完后，采訪觀眾，以及對(duì)村民的調(diào)查，最后是專家點(diǎn)評(píng)，從插片中我們看到當(dāng)?shù)丨h(huán)保局采取簡單罰款的方式，大家就明白當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門在履行職責(zé)方面，確實(shí)有不到位的情況。二是議程設(shè)置的層次比較豐富。還是采石場這一期，先是主持人制造并提出懸念，接下來通過多個(gè)環(huán)節(jié)，先是一個(gè)短片，具體反映企業(yè)污染造成的嚴(yán)重后果，村民對(duì)這個(gè)問題的反映，暗訪環(huán)保局副局長，接著問分管的副縣長，由他來回答執(zhí)法存在什么問題，最后在現(xiàn)場還有投票 環(huán)節(jié)和專家點(diǎn)評(píng)環(huán)節(jié)，整檔節(jié)目做到既有懸念又有情節(jié)，且環(huán)節(jié)緊湊，非常好。

魚志平（上海市電視藝術(shù)家協(xié)會(huì)副主席、秘書長）

我主要從一個(gè)觀眾的角度來談?wù)剬?duì)《陽光問廉》節(jié)目的感受。

第一，節(jié)目案例的選擇把握得很好，也很準(zhǔn)。比如第一期里講了兩個(gè)案例。一是領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚宴斂財(cái)，二是用公款買消費(fèi)卡。這兩個(gè)問題不僅在巴中在其他地方都具有普遍性，把它提出來就有很好的警示作用。第二，節(jié)目追責(zé)問責(zé)不留情面。節(jié)目有膽識(shí)敢擔(dān)當(dāng)，不怕得罪人，不管是領(lǐng)導(dǎo)干部，有問題就直截了當(dāng)提出來，還要求被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部不推委不回避不遮掩，要在現(xiàn)場表態(tài)承諾。 第三，節(jié)目主持人的提問細(xì)膩一針見血，現(xiàn)場調(diào)解氣氛控制采訪節(jié)奏的能力很強(qiáng)，關(guān)鍵問題連續(xù)挖，可能給對(duì)方形成很大的壓力，對(duì)這個(gè)節(jié)目出彩起了很大的作用，這也是主持人的基本素養(yǎng)。此外，節(jié)目現(xiàn)場有學(xué)術(shù)代表、人大代表、政協(xié)委員，還有媒體記者組成的考評(píng)團(tuán)?？荚u(píng)的形式很好，你的回答群眾滿不滿意，分?jǐn)?shù)多高，是一種民意的體現(xiàn)，也是輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的很好體現(xiàn)。另外，從節(jié)目的表現(xiàn)形式和傳播方式來看，這檔節(jié)目有很充分的全媒體元素，有廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋，有微信、微博，有電話連線，擴(kuò)大了節(jié)目有效的覆蓋面和影響力，而且也激勵(lì)了老百姓的積極參與。縱觀這檔問廉節(jié)目，信息量大，內(nèi)容豐富，但是從觀眾角度來看，整個(gè)節(jié)目從頭看到尾一百分鐘，到最后覺得有點(diǎn)拖，感覺視覺疲勞，我建議是否可以有效且適當(dāng)?shù)貕嚎s片子的播出長度，轉(zhuǎn)而在深度上做文章，還應(yīng)增加正面引導(dǎo)正面標(biāo)桿的樹立。

屠赟濤（湖北省媒體問政總導(dǎo)演）

《陽光問廉》節(jié)目，顯示了巴中媒體人貫徹十八大以來黨中央加強(qiáng)黨的建設(shè)，例行反腐倡廉的一系列指示精神，關(guān)注民生積極履行監(jiān)督職責(zé)的可貴努力，節(jié)目辦出較高的水準(zhǔn)，值得我們學(xué)習(xí)，也給我們很多啟發(fā)?，F(xiàn)在很多電視節(jié)目形式都被稱作秀，但電視問政節(jié)目，沒有人說是在作秀，都說是動(dòng)真格，是陽光執(zhí)政，是黨委政府的果敢亮劍，也是輿論監(jiān)督媒體勇于作為的一次行動(dòng)。

我從細(xì)節(jié)上和操作層面上提一些建議。第一，節(jié)目以“問廉”命名值得商榷，因?yàn)榫唧w從問的內(nèi)容看，這個(gè)節(jié)目不光有與廉直接對(duì)立的貪腐問題，更多是政府的不作為，亂作為，違法枉紀(jì)慵懶等問題，我覺得還是以問政命名較為宜，全國各地的媒體這類節(jié)目統(tǒng)一以問政節(jié)目命名，有利于造成問政的聲勢，便于業(yè)務(wù)探討乃至學(xué)術(shù)交流。第二，問政節(jié)目的成功很大程度上取決于暗訪短片的質(zhì)量，我們要把每一條問政短片做成一個(gè)案子，所以暗訪短片要呈現(xiàn)事實(shí)、揭示本質(zhì)，并起到無可辯駁的證據(jù)材料的作用，也才能給主持人代表百姓質(zhì)詢的底氣，才能使現(xiàn)場受問政的干部作出表態(tài)承諾時(shí)有堅(jiān)實(shí)的依據(jù)，才能讓評(píng)議成員清晰的把握情況，作出合理的情況判斷。電視節(jié)目在敘事技巧上，要有對(duì)來龍去脈的交代，要設(shè)置好一個(gè)新聞故事，在應(yīng)用里面，短片是消息，也是故事，因此，節(jié)目在堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性的原則前提下，要精心布置短片的懸念沖突以有效的引導(dǎo)現(xiàn)場氣氛，吸引更多的觀眾，要讓人有光看這個(gè)短片就有足夠的吸引力把大家引到現(xiàn)場來，以這樣的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，短片的制作細(xì)節(jié)更不能出差錯(cuò)。此外，短片在直播節(jié)目中起著重要的起承轉(zhuǎn)合作用，短片之間要有過渡。第三，節(jié)目中用的是“考評(píng)團(tuán)”，考是上對(duì)下的行為，作為民眾代表對(duì)干部應(yīng)該用評(píng)議，而評(píng)議團(tuán)投票應(yīng)該是在相關(guān)責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)人被質(zhì)詢作答以后舉行，表達(dá)對(duì)他們接受問政的誠意和整改問題的決心評(píng)價(jià)，片中有些投票卻是在相關(guān)責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)人被質(zhì)詢做應(yīng)答之前就進(jìn)行了，這不是很合適。此外，節(jié)目最后還安排領(lǐng)導(dǎo)干部做總結(jié)，我個(gè)人覺得不是很合適，問政的主體是百姓，具體的執(zhí)行者是節(jié)目主持人，可否由點(diǎn)評(píng)嘉賓或者主持人來做總結(jié)。

戴清（中國傳媒大學(xué)藝術(shù)學(xué)部戲劇影視學(xué)院教授）

我想談幾點(diǎn)看《陽光問廉》節(jié)目后的思考。 一是，就目前的大環(huán)境來說，有利于這檔節(jié)目。一方面，當(dāng)前正處于反腐倡廉從嚴(yán)治黨這樣一個(gè)大的國家政治環(huán)境，這樣的節(jié)目恰逢其時(shí)，有潛在的、廣闊的發(fā)展前景。另一方面，也要看到它面對(duì)的困境和壓力，這種困境 來自于輿論監(jiān)督類節(jié)目正處于比較弱勢的境況，就使得本來應(yīng)該處于主流的、非常有影響力的核心位置的這類節(jié)目，沒有達(dá)到其應(yīng)有的位置。輿論監(jiān)督類節(jié)目受到網(wǎng)絡(luò)等新媒體的強(qiáng)大壓力，這類節(jié)目的觀眾到達(dá)率讓人憂心。尤其是年輕人更多的被網(wǎng)絡(luò)化的娛樂節(jié)目過渡消費(fèi)，那么，傳統(tǒng)的主流媒體要去吸引這些人群，靠什么樣的話題和節(jié)目類型，重振曾經(jīng)的雄偉和輝煌，榮譽(yù)和地位是值得思考的。問政類節(jié)目或許是一個(gè)很好的突破口。這類節(jié)目能最大程度發(fā)揮主流媒體優(yōu)勢，找到節(jié)目的創(chuàng)新和重要支撐，關(guān)注民生問題、社會(huì)公眾話題，以充滿責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)的節(jié)目來贏得民心，來培養(yǎng)觀眾群體的忠誠度。二是，問政類節(jié)目的話題設(shè)置要有目的?！蛾柟鈫柫返哪康倪^于單打一，一事一議，問廉也好問政也好， 我認(rèn)為這類節(jié)目應(yīng)該站在較高的層面上，即在精神文化內(nèi)涵上，在責(zé)任意識(shí)上有所定義。陽光問政類節(jié)目可以往深度方面挖掘和拓展，不只是局限于一事一議。此外，現(xiàn)場觀眾也應(yīng)該有表達(dá)心聲的話語空間，要適當(dāng)讓觀眾發(fā)言，而不是純粹由專家學(xué)者代言。三是，節(jié)目中能不能增加一些情景設(shè)置和深度調(diào)查。如，通過現(xiàn)場交鋒以增強(qiáng)節(jié)目的戲劇性，而深度調(diào)查能讓節(jié)目內(nèi)容更扎實(shí)，更縝密，更具有可見性。

周小芳（北京電視臺(tái)節(jié)目中心副主任）

第一次看到這個(gè)節(jié)目的時(shí)候，我的反應(yīng)是巴中電視臺(tái)的同仁們，膽真大，因?yàn)橐恢笔窃诠?jié)目制作一線，所以我知道，敏感選題對(duì)于節(jié)目一線的同志們來說，是多么的困難，聽了該節(jié)目的背景介紹，我又感受到巴中市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)們，膽子也不小，更大，所以由衷地為巴中市的領(lǐng)導(dǎo)們和媒體同仁們點(diǎn)贊。大家都知道新聞媒體及其從業(yè)者充當(dāng)?shù)氖巧鐣?huì)的第三只眼睛，要及時(shí)準(zhǔn)確地捕捉到普通人看不到的新聞世界，而且要進(jìn)行監(jiān)督，在這種職責(zé)上，我 認(rèn)為《陽光問廉》起到了這樣的作用，鐵肩擔(dān)道義，既實(shí)現(xiàn)了媒體的價(jià)值，也履行了自己的職責(zé)。

就《陽光問廉》的節(jié)目樣態(tài)，我有幾個(gè)想法。一是節(jié)目的立意。問責(zé)問政類節(jié)目是很敏感的，怎么解決它的平衡關(guān)系很重要也很關(guān)鍵，《陽光問廉》不僅僅是提出了問題，重要的是還解決了問題，所以這個(gè)核心利益非常清晰，這也是該節(jié)目從負(fù)面報(bào)道轉(zhuǎn)向了正能量弘揚(yáng)主旋律的好的節(jié)目樣態(tài)。另外，在節(jié)目中雙方的態(tài)度不對(duì)立，不管是從主持人的語態(tài)還是從雙方最后達(dá)成的共識(shí)，都有一個(gè)好的落點(diǎn)，是在提出問題并在節(jié)目當(dāng)中或者在后續(xù)的多媒體平臺(tái)上，充分的解決問題，這是該節(jié)目的生命力所在。二是節(jié)目的直播樣態(tài)。節(jié)目采取的直播方式，能很好地吸引觀眾，觀眾看到的都是現(xiàn)場，無論是被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)，還是觀眾代表，都在現(xiàn)場有對(duì)他們的準(zhǔn)確反映和鏡頭的及時(shí)捕捉，節(jié)目更像是一個(gè)現(xiàn)場辦公會(huì)的電視化呈現(xiàn)，而問廉考評(píng)團(tuán)的設(shè)置，是一個(gè)大膽的創(chuàng)新，頗有新意，增強(qiáng)了節(jié)目的互動(dòng)性，現(xiàn)場的嘉賓或觀眾是各方面的代表，不僅僅只是來問問題，聽一下相關(guān)信息，更多的是代表著電視機(jī)前千千萬萬的受眾，他們的表決就是受眾的意見和態(tài)度，具有很高的黏和度。三是節(jié)目主持人。節(jié)目主持人不僅僅是一個(gè)節(jié)目的串聯(lián)者，還要有潛臺(tái)詞的引導(dǎo)和把握，要做好充分的案頭工作，其權(quán)威性和對(duì)政策的解讀性要嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確，這是需要著力打造 的。《陽光問廉》的主持人看著很年輕，但是其語態(tài)和表達(dá)方式很平和，這種平和肯定是做了大量的案頭工作，值得肯定。此外，該節(jié)目的全媒體表達(dá)方式值得肯定，因?yàn)椴还苁菑倪x題，到現(xiàn)場直播，到后續(xù)的跟蹤報(bào)道，到事態(tài)的解決方向，全媒體表達(dá)做得很成功也很有效。

趙化勇（中國文聯(lián)副主席、中國電視藝術(shù)家協(xié)會(huì)主席）

中視協(xié)舉辦過很多的節(jié)目研討會(huì)，但為一個(gè)地方臺(tái)的一個(gè)欄目舉辦研討會(huì)還是第一次，這足以顯示中視協(xié)對(duì)這個(gè)欄目的重視，同時(shí)更體現(xiàn)出這個(gè)欄目在相當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)產(chǎn)生了一定的影響。聽完各位專家、媒體從業(yè)者，包括四川省紀(jì)委、巴中紀(jì)委同志的發(fā)言后，我談幾點(diǎn)感受：

一、《陽光問廉》節(jié)目的出現(xiàn)和堅(jiān)持，讓我對(duì)巴中電視人的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)敬佩。近年來傳統(tǒng)媒體開始慢慢改變了自己的主調(diào)，越來越多的把精力、人力往娛樂方面轉(zhuǎn)移，因此出現(xiàn)了娛樂類節(jié)目過度過熱的現(xiàn)象，而在這種狀況下，巴中電視臺(tái)能夠堅(jiān)守媒體的責(zé)任，開播《陽光問廉》，而且堅(jiān)持下來了，非常不容易，像剛才會(huì)上各位都講到辦這個(gè)欄目需要冒一定風(fēng)險(xiǎn)，討好了觀眾，很可能就得罪了領(lǐng)導(dǎo)；討好了領(lǐng)導(dǎo)，很可能就得罪了觀眾。但是 巴中電視臺(tái)堅(jiān)持下來了，他們的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)值得我們敬佩和學(xué)習(xí)。二、通過《陽光問廉》，我感到巴中群眾的公民意識(shí)和參政意識(shí)明顯提高了。媒體的監(jiān)督意識(shí)也在加強(qiáng)，更能真正樹立起主人翁責(zé)任感，這是非常難得，也非?？少F的。三、《陽光問廉》節(jié)目的開辦，讓我感到巴中市委市政府、宣傳部、監(jiān)察局的公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)都很強(qiáng)。按理說這是一個(gè)以揭短為主的節(jié)目，從書記、市長，到宣傳部長，到監(jiān)察局長，乃至到最后四川省監(jiān)察 廳，都給予了大力的支持和幫助，他們所考慮的問題是大 局的、整體的，而不是局部的。這個(gè)欄目，如果沒有來自 各方的支持，不可能生存，也不可能堅(jiān)持下去。

同時(shí)我也提幾個(gè)需要處理好的關(guān)系：第一，這個(gè)欄目的名稱叫《陽光問廉》，重點(diǎn)在問字，這就要處理誰來問？問什么？誰來談？的問題，我認(rèn)為問的主體應(yīng)當(dāng)是群眾，應(yīng)當(dāng)是某一件事情的具體執(zhí)行者，而不要把節(jié)目的主持人推到第一線，讓節(jié)目變成了電視主持人問政，要變主持人問政為群眾問政。這就需要節(jié)目加強(qiáng)前期采訪和整體策劃，注重暗訪和問題設(shè)計(jì)，在暗訪這一環(huán)節(jié)中，讓當(dāng)?shù)乩习傩赵O(shè)計(jì)出各種各樣的問題，且問題是層層遞進(jìn)的，然后把這些問題用到節(jié)目中，節(jié)目主持人只是起畫龍點(diǎn)睛的作用。此外，現(xiàn)場的點(diǎn)評(píng)也很重要，誰來點(diǎn)評(píng)？我也不主張光靠主持人來點(diǎn)評(píng)，應(yīng)該是專家學(xué)者來點(diǎn)評(píng)，可以根據(jù)不同的主題，不同的內(nèi)容，請(qǐng)不同的專家到現(xiàn)場來點(diǎn)評(píng)。第二，處理好群眾關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)重視的問題。我們是傳統(tǒng)主流媒體，是喉舌，習(xí)近平總書記對(duì)媒體的責(zé)任和義務(wù)，提出48個(gè)字的要求，值得新聞媒體好好研究，群眾和領(lǐng)導(dǎo)一定不是對(duì)立的，但也一定不是在一起的，這就是一個(gè)很實(shí)際的問題，處理不好公眾的需求和領(lǐng)導(dǎo)的要求，欄目就無法辦下去，這就需要媒體多方征求意見，找準(zhǔn)群眾關(guān)心的又是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題，如此節(jié)目才能可持續(xù)發(fā)展。第三，要處理好節(jié)目是單兵作戰(zhàn)還是聯(lián)合作戰(zhàn)的問題?！蛾柟鈫柫芬呀?jīng)開播近4年，播出16期，總量不算大，但影響不小，如果一個(gè)節(jié)目要產(chǎn)生很大的影響，或者長期的影響，要有一定的播出密度，密度小了不行，剛開始是三個(gè)月一期，一年四期，隨著經(jīng)驗(yàn)慢慢總結(jié)后，力量加強(qiáng)后，能不能變成兩個(gè)月一期，等再熟練以后，變成一個(gè)月一期。這樣就能與群眾關(guān)心的事情靠得更緊，與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的事情靠得更近。此外，目前的節(jié)目是三個(gè)月播出一次，反饋也是三個(gè)月以后才見，能否采取問廉和新聞節(jié)目 相結(jié)合，適時(shí)告知公眾問廉的進(jìn)展和后續(xù)等等。

（以上內(nèi)容均根據(jù)發(fā)言錄音整理，未經(jīng)本人審閱）