嚴(yán)小芳

（重慶工商大學(xué)　重慶市高校網(wǎng)絡(luò)輿情與思想動(dòng)態(tài)研究咨政中心，重慶　400067）

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中小學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播特點(diǎn)與應(yīng)對(duì)策略研究

嚴(yán)小芳

（重慶工商大學(xué)重慶市高校網(wǎng)絡(luò)輿情與思想動(dòng)態(tài)研究咨政中心，重慶400067）

中小學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)涵蓋師德師風(fēng)、校園暴力、校園食品衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)與生命安全、邊緣弱勢群體等類別，具有全媒體傳播、全社會(huì)圍觀、全鏈條追蹤以及關(guān)聯(lián)效應(yīng)凸顯的傳播特征。在應(yīng)對(duì)處置上，應(yīng)杜絕拖延應(yīng)對(duì)，嚴(yán)查相關(guān)責(zé)任人；杜絕虛情應(yīng)對(duì)，做好信息公開；杜絕自辯應(yīng)對(duì)，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督；杜絕缺位應(yīng)對(duì)，建立輿情應(yīng)對(duì)“看辯控導(dǎo)”機(jī)制。

中小學(xué)；網(wǎng)絡(luò)輿情；傳播特征；應(yīng)對(duì)策略

近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)媒介日益發(fā)達(dá)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境日益開放和民眾權(quán)利意識(shí)日益增強(qiáng)，網(wǎng)民參政議政、表達(dá)建言的積極性和主動(dòng)性空前提高，做好網(wǎng)上輿論工作已成為各級(jí)部門和單位的“必修課”。教育事業(yè)關(guān)系億萬民生，教育領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)歷來易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)、牽涉廣、影響大，備受社會(huì)重視和學(xué)界關(guān)注。目前，教育輿情研究主要集中在高校領(lǐng)域，中小學(xué)因?yàn)榻逃h(huán)境相對(duì)穩(wěn)定，且?guī)熒|網(wǎng)活躍度相對(duì)不高，尚未引起足夠的重視。但近兩年，多起中小學(xué)輿情熱點(diǎn)事件引發(fā)全社會(huì)的廣泛關(guān)注，相關(guān)討論涉及教育體制、校園管理、青少年教育引導(dǎo)和保護(hù)等深層問題。本文主要結(jié)合熱點(diǎn)輿情案例，分析中小學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)輿情傳播特征，提出應(yīng)對(duì)建議，為做好校園輿情熱點(diǎn)處置引導(dǎo)、維護(hù)青少年群體權(quán)益、營造校園和諧輿論環(huán)境提供參考。

一、教育網(wǎng)絡(luò)輿情定義闡釋

“網(wǎng)絡(luò)輿情是指在一定互聯(lián)網(wǎng)空間內(nèi)，圍繞中介性社會(huì)事項(xiàng)的發(fā)生、發(fā)展和變化，作為輿情主體的民眾對(duì)國家管理者產(chǎn)生和持有的社會(huì)政治態(tài)度。”［1］網(wǎng)絡(luò)輿情是社會(huì)輿論的一種表現(xiàn)，是公眾通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實(shí)中的某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行的情感、態(tài)度、意見、觀點(diǎn)的表達(dá)、傳播與互動(dòng)的集合，并產(chǎn)生一定影響力和傾向性。近年來，黨和政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情高度重視，民眾網(wǎng)絡(luò)問政成為常態(tài)，各級(jí)政府網(wǎng)絡(luò)理政作用明顯。2016年4月19日，習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話，并強(qiáng)調(diào)要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論、反映民意的作用，網(wǎng)上網(wǎng)下要形成同心圓。做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)處置工作，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和民生福祉。

教育網(wǎng)絡(luò)輿情，是網(wǎng)絡(luò)上公眾對(duì)于教育及相關(guān)問題的情緒體現(xiàn)、態(tài)度表達(dá)和行為傾向，是公眾對(duì)教育權(quán)益的訴求，包含著各種社會(huì)利益群體對(duì)教育問題的復(fù)雜心態(tài)。當(dāng)前，教育網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)成為公共輿情的重要構(gòu)件，并成為學(xué)者們?nèi)諠u重視的研究領(lǐng)域。教育輿情的正確應(yīng)對(duì)，不但對(duì)教育政策決策具有標(biāo)尺價(jià)值，對(duì)教育政策執(zhí)行具有反饋價(jià)值，同樣對(duì)于化解教育矛盾、疏通民意、辦人民滿意的教育具有本體價(jià)值。

中小學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)輿情，主要是網(wǎng)民針對(duì)中小學(xué)領(lǐng)域的某一話題、現(xiàn)象、事件或者問題所形成的觀點(diǎn)和態(tài)度的集合。中國網(wǎng)民基本都經(jīng)歷過或者正在經(jīng)歷中小學(xué)教育階段，抑或有家庭成員在中小學(xué)上學(xué)或工作，往往對(duì)相關(guān)輿情事件比較關(guān)注，特別是關(guān)乎廣大青少年群體成長的話題，容易引起整個(gè)社會(huì)的圍觀和評(píng)論。

二、中小學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)輿情的類型及其特征

從事件屬性來看，中小學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)輿情最受關(guān)注的一些類別主要體現(xiàn)在師德師風(fēng)、校園暴力、校園食品衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)與生命安全、邊緣弱勢群體等方面。

（一）師德師風(fēng)類

教育大計(jì)、教師為本，教師大計(jì)、師德為本，中華民族歷來重視師德師風(fēng)的建設(shè)，教師因高尚的品德修養(yǎng)也長期受到社會(huì)的尊敬和愛戴。但個(gè)別教師違背基本職業(yè)道德操守，做出一些有違師德師風(fēng)的行為，教師群體的社會(huì)形象也因此受損。近年來，教師收受禮金、學(xué)術(shù)造假、性侵學(xué)生等不良行為時(shí)有發(fā)生，這類事件一經(jīng)網(wǎng)民或者媒體曝光就會(huì)掀起軒然大波，引發(fā)社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注。其中收受禮金和學(xué)術(shù)造假等輿情在高等教育領(lǐng)域頻發(fā)，而性侵學(xué)生則在中小學(xué)教育領(lǐng)域更為常見，多起教育管理者或教師猥褻、性侵學(xué)生的事件都發(fā)展成全國性輿情，破壞了教育工作者的整體形象。例如，2013年5月海南萬寧市第二小學(xué)校長陳某帶走6名小學(xué)女生開房一事、2015年山東省蘭陵縣蘭陵鎮(zhèn)副校長猥褻女學(xué)生事件等，都遭遇全國輿論的批判。

（二）校園暴力類

校園暴力事關(guān)學(xué)生生命安全和人生尊嚴(yán)，對(duì)學(xué)生造成心理生理傷害，更容易引發(fā)家長群體對(duì)校園安全的擔(dān)憂。校園暴力包括教職工暴力教學(xué)體罰學(xué)生、學(xué)生之間互相欺凌傷害、學(xué)生與校外人員發(fā)生暴力毆打事件等。近年來，校園暴力曝光越來越頻繁，所涉人群的年齡也越來越小，特別是中小學(xué)領(lǐng)域的曝光頻率有不斷上升的趨勢。僅在2015年6月，就發(fā)生了浙江慶元3名未成年人暴打并用煙頭燙傷小學(xué)生、江西永新初中學(xué)生遭群毆、四川樂至初中女生被羞辱等三起全國性關(guān)注的負(fù)面輿情事件，引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)未成年人遭遇施暴的強(qiáng)烈批判以及對(duì)青少年健康成長的深刻擔(dān)憂。

（三）校園食品衛(wèi)生類

食品安全關(guān)乎國計(jì)民生，近年來，毒奶粉、皮革奶、地溝油、染色饅頭、瘦肉精等食品問題頻現(xiàn)，既影響民眾對(duì)政府的信任，也導(dǎo)致全社會(huì)信任度的降低，民眾對(duì)校園食品衛(wèi)生的憂慮漸長。學(xué)校食品安全輿情主要體現(xiàn)在對(duì)校園食堂衛(wèi)生問題、學(xué)校周邊“黑作坊”和“三無食品”的擔(dān)憂。中小學(xué)學(xué)生用餐的集中性和相對(duì)封閉性使得食品安全事故一旦爆發(fā)就會(huì)造成群體性影響，非常容易引起全社會(huì)的聚焦和監(jiān)督。一些學(xué)校食物供應(yīng)環(huán)節(jié)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)低、食堂“以包代管”、原材料采購把關(guān)不嚴(yán)等問題非常容易引發(fā)食品安全事故。例如，2011年陜西榆林學(xué)生牛奶“中毒”事件，2013年云南富源、廣西都安等地先后發(fā)生中小學(xué)生“營養(yǎng)餐”食物變質(zhì)中毒事件，2015年江西彭澤、福建泉州等地也都發(fā)生過中小學(xué)生集體食物中毒事件。

（四）環(huán)境衛(wèi)生與生命安全類

近年來，民眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的參與熱情日益升溫，特別是對(duì)可能帶來環(huán)境污染的新建PX項(xiàng)目關(guān)注程度非常高，社會(huì)民眾的鄰避效應(yīng)凸顯，環(huán)境保護(hù)監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)。在教育領(lǐng)域，家長對(duì)中小學(xué)的環(huán)境問題也越來越關(guān)注，一方面通過網(wǎng)絡(luò)曝光的存在安全隱患的校園設(shè)施設(shè)備，另一方面對(duì)學(xué)校周邊的土地、空氣、噪音、建筑等可能給學(xué)校帶來的安全威脅通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行咨詢、質(zhì)疑、舉報(bào)和投訴。2013年，上海歐霞公司生產(chǎn)的含致癌風(fēng)險(xiǎn)的毒校服被25所學(xué)校購買引起全國上下關(guān)注；2015年江蘇蘇州、無錫、南京、常州等多地學(xué)校頻現(xiàn)有毒塑膠跑道事件同樣讓輿論聚焦；2016年4月，常州外國語學(xué)校因選址緊鄰已搬遷的化工廠致近500名學(xué)生身體異常并患病，“毒地”風(fēng)波引起境內(nèi)外輿論和媒體的強(qiáng)烈關(guān)注。

（五）邊緣弱勢群體類

網(wǎng)絡(luò)輿情具有天然關(guān)注弱勢群體的特征，廣大網(wǎng)民希望借助輿論的力量為社會(huì)中遭遇不公、利益受損的個(gè)人或者群體發(fā)聲，并借此幫助社會(huì)弱勢群體獲得應(yīng)有的權(quán)益和關(guān)心，對(duì)上訪者、拆遷戶、小攤販的關(guān)注等，無不體現(xiàn)這樣的特征。對(duì)中小學(xué)弱勢群體的關(guān)注，主要體現(xiàn)為對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)基層教師群體生存現(xiàn)狀的關(guān)注、對(duì)農(nóng)村留守兒童的關(guān)注、對(duì)城市外來務(wù)工子女的關(guān)注等。2012年貴州畢節(jié)5名男孩在垃圾箱中燒炭取暖中毒身亡；2015年，同樣是在貴州畢節(jié)，4名留守兒童集體喝農(nóng)藥自殺；這些悲劇引發(fā)了全社會(huì)輿論的反思。

此外，還有考試招生類輿情（如2015江西南昌高考替考事件），群體性安全事故（如學(xué)生踩踏事件）等，都是中小學(xué)教育輿情的重要類別。

三、中小學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的主要特點(diǎn)

移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代信息傳播門檻低、形式多、擴(kuò)散快，加上媒體和網(wǎng)民監(jiān)督意識(shí)的增強(qiáng)，中小學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)以下傳播特點(diǎn)：

（一）從傳播媒介上看，全媒體曝光成常態(tài)

當(dāng)前中國的信息傳播已經(jīng)進(jìn)入全媒體時(shí)代，它是綜合運(yùn)用各種表現(xiàn)形式（文、圖、聲、光、電）全方位、立體地展示傳播內(nèi)容，同時(shí)通過文字、聲像、網(wǎng)絡(luò)、通信等傳播手段來傳輸?shù)囊环N傳播形態(tài)。［2］全媒體時(shí)代，信息通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)頁、移動(dòng)客戶端、微博、微信、微視頻、QQ群、論壇社區(qū)等媒介平臺(tái)快速傳播。教育網(wǎng)絡(luò)輿情一經(jīng)曝光，不管是媒體通過調(diào)查采訪進(jìn)行報(bào)道，還是事件相關(guān)人員通過自媒體主動(dòng)曝光，如學(xué)生發(fā)布暴力視頻，往往會(huì)觸及社會(huì)痛點(diǎn)，在短時(shí)間內(nèi)形成全媒體傳播態(tài)勢，成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。它們與傳統(tǒng)媒體的輿情傳播的線性路徑和圈層式受眾覆蓋不同，全媒體時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)的是非線性的散播路徑和交叉、重復(fù)、疊加式的傳播覆蓋，具有傳播爆炸性的特點(diǎn)。

（二）從輿論主體上看，全社會(huì)圍觀成共識(shí)

對(duì)熱點(diǎn)事件進(jìn)行輿論監(jiān)督的主體主要來自媒體和公眾，媒體的調(diào)查、報(bào)道影響著網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展，而公眾的參與、質(zhì)疑甚至批判對(duì)媒體也具有協(xié)同促進(jìn)作用。中小學(xué)基礎(chǔ)教育是整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)非常重要的部分，雖然中小學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)參與度相對(duì)不高，但是學(xué)生家長基本都是網(wǎng)絡(luò)活躍人群，他們往往成為學(xué)生權(quán)益的維護(hù)者。同時(shí)，熱點(diǎn)輿情曝光之后，不僅涉事相關(guān)群體會(huì)關(guān)注，各階層、各行業(yè)的網(wǎng)民也容易群起圍觀、評(píng)判和監(jiān)督。例如，2015年6月10日澎湃新聞在其官方微博發(fā)出貴州畢節(jié)4名留守兒童自殺的消息后，兩小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)量超過6000次，網(wǎng)民跟帖評(píng)論超過2900條。18小時(shí)后相關(guān)微話題“4名兒童疑喝農(nóng)藥死亡”閱讀數(shù)已超過1400萬，網(wǎng)易、搜狐上的網(wǎng)頁評(píng)論參與量也超過3萬，輿情持續(xù)高漲。2016年4月17日央視新聞報(bào)道常州外國語學(xué)?！岸镜亍笔录螅湮⑿殴?hào)文章《近500學(xué)生身體異常有的罹患淋巴癌、白血病學(xué)校污染物為何超標(biāo)近10萬倍？》一天內(nèi)閱讀量就達(dá)62萬次。［3］

（三）從輿論對(duì)象上看，全鏈條問責(zé)成趨勢

對(duì)于一些貪腐類、安全類教育的輿情事件，輿論除了關(guān)注事件本身，還會(huì)對(duì)涉事主體相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)和追蹤，這種縱深式追蹤除了促進(jìn)事件“升溫”，還可能發(fā)生次生輿情。2016年1月5日，一條不足100字的圖文報(bào)道《廣西一棟教學(xué)樓剛建好即被拆》，一經(jīng)發(fā)布即迅速吸引網(wǎng)民大量關(guān)注，由于校方和施工單位在曝光初期沉默失聲，令負(fù)面情緒持續(xù)發(fā)酵，不少網(wǎng)民質(zhì)疑教育部門的失職和官商勾結(jié)的腐敗。雖然之后當(dāng)?shù)亟逃诌M(jìn)行了責(zé)任切割，但并未獲得輿論認(rèn)同，施工前質(zhì)量監(jiān)督的缺失、施工中跟蹤監(jiān)理的缺位以及重建打亂入學(xué)規(guī)劃等諸多質(zhì)疑讓負(fù)面輿情持續(xù)蔓延。同樣在2015年安徽阜陽市一中學(xué)女生墜樓身亡事件中，由于校方采用“鴕鳥思維”應(yīng)對(duì)，不僅發(fā)酵成一場長達(dá)十余天的輿論風(fēng)暴，而且輿論關(guān)注點(diǎn)不斷外延，產(chǎn)生次生輿情。

（四）從事件效果上看，關(guān)聯(lián)效應(yīng)非常明顯

關(guān)聯(lián)效應(yīng)，又稱為聯(lián)動(dòng)效應(yīng)或多米諾骨牌效應(yīng)，是指在一個(gè)相互聯(lián)系的系統(tǒng)中，任何一個(gè)很小的能量或事件都可能產(chǎn)生一連串的連鎖反應(yīng)。［4］中小學(xué)教育系統(tǒng)建設(shè)管理的統(tǒng)一性或者趨同性使得某一區(qū)域的某個(gè)學(xué)校的負(fù)面輿情，容易引發(fā)其他學(xué)校相類似的輿情，形成累積性的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。例如，2015年10月溫州、上海等地剛曝出“毒跑道”輿情，10月23日，奧一網(wǎng)帖《深圳這家小學(xué)多名學(xué)生咳嗽流鼻血，操場也是剛鋪完塑膠》成為“深圳毒跑道”事件輿論開端，主流媒體持續(xù)追蹤，網(wǎng)絡(luò)大量轉(zhuǎn)載，半個(gè)多月間深圳相繼被曝光的涉“毒跑道”學(xué)校有12家之多，也因此成了全國“毒跑道”話題的輿論中心之一。東莞、廣州、佛山等地也相繼發(fā)生相關(guān)輿情?！岸九艿馈陛浨閭鞑?，從長三角到珠三角，再到內(nèi)地部分城市，是單一事件觸發(fā)社會(huì)關(guān)切帶來的輿情“井噴”。正是這種輿情關(guān)聯(lián)效應(yīng)，導(dǎo)致新增個(gè)案不斷涌現(xiàn)，形成源源不斷的話題熱點(diǎn)，推動(dòng)輿情熱度持續(xù)居高不下。

四、中小學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)策略

基于以上中小學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)輿情傳播特點(diǎn)，結(jié)合過去教育系統(tǒng)輿情應(yīng)對(duì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出以下輿情應(yīng)對(duì)措施：

（一）杜絕拖延應(yīng)對(duì)，嚴(yán)查相關(guān)責(zé)任人

一些教育主管單位或者中小學(xué)在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情時(shí)，采用瞞、壓、拖的“鴕鳥政策”，放棄信息解釋權(quán)和輿論引導(dǎo)權(quán)，導(dǎo)致負(fù)面信息不斷蔓延。面對(duì)“毒跑道”輿情事件，一開始諸多學(xué)校因未站穩(wěn)腳跟沉著應(yīng)對(duì)，使得事態(tài)惡化。其中，深圳美蓮小學(xué)等采取停課輔導(dǎo)、更換跑道和全市排查等多項(xiàng)措施，有助于穩(wěn)定事態(tài)。如果事件爆發(fā)之初涉事機(jī)構(gòu)能主動(dòng)自糾自查，就不至于發(fā)展成全國性的輿論熱點(diǎn)事件，不良影響也會(huì)有所降低。因此，出現(xiàn)輿情時(shí)，涉事主體要高度重視、嚴(yán)查相關(guān)責(zé)任人、及時(shí)改錯(cuò)。

（二）杜絕虛情應(yīng)對(duì)，做好信息公開

信息公開是政府的職責(zé)，有利于保障公眾的知情權(quán)和參與監(jiān)督權(quán)，同時(shí)也有利于穩(wěn)定民心，消除謠言和質(zhì)疑。中小學(xué)基礎(chǔ)教育群體傳染性強(qiáng)，社會(huì)關(guān)注度高，面對(duì)突發(fā)事件時(shí)，個(gè)別學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)的“防、刪、堵、封”思維在“人人都是麥克風(fēng)”的移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代早已過時(shí)，只有盡快公開事實(shí)真相，傳播官方真實(shí)聲音，才能安撫家長和學(xué)生的憂慮之心，才能讓社會(huì)公眾免生猜忌。面對(duì)媒體的采訪、追問和報(bào)道，教育主管部門要走出其在“添亂”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，不要認(rèn)為對(duì)媒體公開真相就是承認(rèn)工作的過失，會(huì)引發(fā)公眾批判和質(zhì)詢。同時(shí)要避免在信息發(fā)布時(shí)語焉不詳、信息不全的虛情應(yīng)對(duì)，做到有理有據(jù)，有態(tài)度有措施。

（三）杜絕自辯應(yīng)對(duì)，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督

重大負(fù)面輿情事件的應(yīng)對(duì)不能玩外交辭令，一味追逐公關(guān)技巧，切不可自我辯護(hù)、逃避責(zé)任，將自身置于媒體和大眾的對(duì)立面。在2016年4月下旬常州外國語學(xué)?！岸镜亍笔录?，學(xué)校被央視報(bào)道后反應(yīng)激烈，通過單獨(dú)發(fā)聲對(duì)報(bào)道表示“莫名驚詫”，稱媒體所報(bào)道內(nèi)容“無中生有”的同時(shí)還存在“數(shù)據(jù)、觀點(diǎn)甚至鏡頭語言方面的硬傷”，這種自說自話、指責(zé)媒體的抗議和辯護(hù)容易讓大眾理解成涉事學(xué)校在排斥輿論監(jiān)督和轉(zhuǎn)移社會(huì)注意力，引起廣大網(wǎng)民的反感，將學(xué)校置于更加狼狽的處境。輿情事件發(fā)生后，學(xué)校的態(tài)度應(yīng)是公開事實(shí)、勇于擔(dān)責(zé)，同時(shí)要統(tǒng)一口徑對(duì)外發(fā)聲，防止越辯越黑，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督。面對(duì)傷亡和危害，學(xué)校只有放低姿態(tài)、主動(dòng)道歉，并提出切實(shí)行動(dòng)方案，方可獲得民眾的初步諒解。

（四）杜絕缺位應(yīng)對(duì)，建設(shè)“看辯控導(dǎo)”輿情應(yīng)對(duì)體系

網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展門檻低、發(fā)酵快，輿情全面搜集、分析研判、信息發(fā)布、部門協(xié)調(diào)運(yùn)作、線下處理、線上引導(dǎo)、媒體服務(wù)等任何環(huán)節(jié)存在疏漏、造成缺位，都可能導(dǎo)致應(yīng)對(duì)不力。中小學(xué)雖然機(jī)構(gòu)小、力量弱，但同樣需要樹立輿情思維、與上下管理部門聯(lián)合互動(dòng)、與輿情專家協(xié)商應(yīng)對(duì)，建立“看辯控導(dǎo)”輿情應(yīng)對(duì)體系。一是做好信息監(jiān)看，學(xué)校要設(shè)立專職輿情信息員，確保網(wǎng)絡(luò)輿情信息不漏看、不漏報(bào)，快速捕捉輿論新動(dòng)向，緊抓民眾關(guān)注的重點(diǎn)問題；二是做好分析研判，邀請(qǐng)教育專家和輿情專家，及時(shí)辨識(shí)輿情信息真?zhèn)?、類別、指向和重要程度，為下一步工作提供參考；三是做好輿情管控，與當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)信部門和教育主管部門建立應(yīng)急協(xié)作機(jī)制，突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)能第一時(shí)間請(qǐng)求幫助。同時(shí)快速開展線下實(shí)體處置，通過解決線下矛盾平息線上言論風(fēng)波，最大限度降低輿論風(fēng)險(xiǎn)；四是做好輿論引導(dǎo)，通過新聞發(fā)布會(huì)、媒體信息服務(wù)、官方通告以及網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍等形式，引導(dǎo)受眾了解事件真相和處置結(jié)果等。只有每個(gè)環(huán)節(jié)都抓好看牢，不缺位不盲目，輿情事件才可能平穩(wěn)過渡。

［1］李昌祖，張洪生.網(wǎng)絡(luò)輿情的概念解析［J］.現(xiàn)代傳播（中國傳媒大學(xué)學(xué)報(bào)），2010（9）：139-140.

［2］張?bào)泱?，呂?全媒體語境下電視新聞資訊節(jié)目的創(chuàng)新——以鳳凰衛(wèi)視《全媒體全時(shí)空》為例［J］.青年記者，2015（21）：16-18.

［3］辛聞.常州外國語學(xué)?！岸镜亍笔录浨榉治觯跡B/OL］.人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室，http：//www.cpd.com.cn/n15737398/n264900 97/c32819576/content.html，2016-04-19.

［4］楊永軍，張彩霞.社會(huì)輿情的傳播效應(yīng)探析［J］.現(xiàn)代傳播，2012（34）：137-138.

G206.3

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1674-8883（2016）09-0296-02

嚴(yán)小芳，文學(xué)碩士，重慶工商大學(xué)“重慶市高校網(wǎng)絡(luò)輿情與思想動(dòng)態(tài)研究咨政中心”工作人員，著有《云教育——開啟學(xué)習(xí)的3A時(shí)代》《人即媒體——2050年傳媒大預(yù)測》等。