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強化監(jiān)督才是學校食堂安全“標配”

2016-02-29 13:02
云南教育·視界(綜合) 2015年12期
關(guān)鍵詞:標配學校食堂食堂

日前,廣東東莞某學校召開初中部校運會,幾名家長在學校食堂無意間發(fā)現(xiàn)發(fā)霉的大米、發(fā)黑的土豆,還有分層凝固的食用油,遂通過朋友圈發(fā)出上述食品的圖片,引起眾多家長擔心。對此,學校向家長發(fā)布短信:稱大米發(fā)霉的圖片有移花接木之嫌,對那些處心積慮破壞學校辦學秩序的肇事者,將采取有效措施予以回擊。然而,通過家長們再次實地調(diào)查后,確認情況屬實,學校終于道歉。 (《南方都市報》12月23日)

近年來,關(guān)于學校食堂的食品安全問題,已多次被媒體曝光。遺憾的是,雖然許多活生生的案例不斷在網(wǎng)上或報紙上成為反面教材,但許多學校似乎并未從中汲取教訓。類似的食品安全問題沒有徹底消失,很大程度上影響了社會對學校、教育的評價,影響了學校正常的教育教學秩序。食堂一出安全事故,學校出面道歉幾乎成了“標配”?!敖庸堋彼坪跻渤蔀槲ㄒ坏摹坝行Т胧?。但是,這顯然不是社會所期待的結(jié)局。杜絕一次次的道歉,從眾多的校園食品安全問題中找到制度化的解決辦法,才是最應(yīng)該做的。

當前,學校食堂一般都采取招標方式進行競爭性服務(wù)采購。在市場經(jīng)濟條件下,這種方式是一個方向,通過市場配置,一般都能找到社會效益與經(jīng)濟效益的最佳平衡點。但奇怪的是,許多學校在這種競爭性的機制下,并沒有收到食品安全、營養(yǎng)充分、師生滿意的效果。校園食堂既不是市場經(jīng)濟主體,也不是學校的一個部門,存在不少的問題,如安全問題、營養(yǎng)問題、克扣問題、管理問題等。

造成學校食堂問題重重的原因很復雜。一是以競爭性方式進入的經(jīng)濟體,在校園這個特殊的環(huán)境中失去了競爭對手,沒有了競爭壓力,成為一個獨特的壟斷體。二是學校場所特殊,監(jiān)管部門不易進行日常性監(jiān)督。承包方作為經(jīng)營主體,通過競爭進入校園并經(jīng)營食堂,營利自然是他們的重要目的。如果失去了競爭和監(jiān)督,食堂方面想方設(shè)法降低成本、增加收益就成為一種必然。

學校食堂是一個特殊的“飯店”,食堂食品安全關(guān)系到眾多師生的身體健康,社會影響極大。在學校這一特殊場所內(nèi),承包者如果失去市場競爭的壓力,就很容易失去提高服務(wù)水平和質(zhì)量的動力。正因為這樣,必須進行更有效的監(jiān)督。比如,招標應(yīng)側(cè)重在安全和營養(yǎng)要求上進行設(shè)計,必須通過有效監(jiān)督讓食堂承包者守住底線。

學校食堂對外招標,絕不意味著學校在食堂管理上可以放手,而是意味著自身角色的轉(zhuǎn)變——從食堂利益的直接承受者轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鞅O(jiān)督者。如果出現(xiàn)食品問題,學校的第一反應(yīng)不該是為承包者打包票,而應(yīng)立即進行調(diào)查核實和切實解決。以東莞的這所學校為例,如果不是家長無意中發(fā)現(xiàn)食品問題,師生們還要吃這些不安全的食品。學生的身體健康又將遭受多大危害?學校要真正保護師生安全,而不是維護承包者的利益,這應(yīng)當成為一種自覺。

筆者建議,可以由學校、教育行政部門或社區(qū)主導,成立有教育部門、食品安全部門、學校所在社區(qū)和相當比例家長參加的監(jiān)督機構(gòu),對學校食堂進行日常監(jiān)督。這種方式操作起來并不難,但對處于壟斷地位的學校食堂,能起到很好的監(jiān)督作用。

(來源:《中國教育報》 廖德凱∕文)

貧困生交吃請“份子錢”誰該臉紅?

今年11月,安徽省宿州市宋廟小學30名貧困生收到了企業(yè)捐助的人均1 200元愛心款。這本來是件好事,但荒唐的是,學校竟然因此向每位學生家長收取200元,請捐助方、鎮(zhèn)村干部、受資助學生等吃飯,九桌飯花了2 500多元。雖然最終“份子錢”全部退還,但以感謝捐助方為由亂收費、以“人情”之名行吃喝之風,讓公益變了味,更令貧困學生家庭寒心。

教育扶貧需要各方努力,企業(yè)捐助是有效途徑之一。校園公益本是向師生傳播正能量、培養(yǎng)愛心的好機會,然而校方的做法讓愛心打了折。對此,僅以“人情、禮節(jié)”為名搪塞顯然說不過去。一句“學校沒有經(jīng)費”,就冠冕堂皇地從貧困生的愛心款里“刮油”,“份子錢”想收就收,更是于情于理無據(jù)。

“教人治人,宜皆以正直為先?!苯逃ぷ髡邞?yīng)該時時繃緊“一切為了孩子,為了孩子的一切”這根弦。感恩本是人之常情,但感謝的方式應(yīng)該有所選擇,亂收費、違規(guī)吃請行不通。反“四風”需要向這樣的行為說不,在校園與社會、公益與利益的邊界地帶筑牢防線。

6 000元的愛心款被吃回扣,也從一個側(cè)面反映出公益捐助領(lǐng)域的大問題。近年來,一些地方公益捐助善款使用不透明,甚至巧立名目、弄虛作假、層層克扣、雁過拔毛,這些都與監(jiān)管不力和制度漏洞有關(guān)。各地應(yīng)盡快建立完善的監(jiān)督制約機制,確保每一筆愛心錢都能真正發(fā)揮效用。

(來源:新華網(wǎng) 陳 諾 陳尚營∕文)

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