于文杰　朱靜怡　徐桑奕

?

民國(guó)時(shí)期地圖繪制及南海諸島指稱的歷史演變

于文杰朱靜怡徐桑奕

[摘要]南海諸島自漢代起，就有我國(guó)古代王朝行政管轄與統(tǒng)治，及歷代民眾勞作的紛繁豐富的記載，及其他許多相關(guān)的文獻(xiàn)資料。然而，僅就我國(guó)南海諸島的名稱而言，直到民國(guó)時(shí)期還處于演變的過(guò)程之中，民國(guó)時(shí)期諸多大陸與南海地圖的繪制，真實(shí)記錄了我國(guó)南海諸島名稱歷史演變的軌跡。知識(shí)分子、教育界與政府等領(lǐng)域均有其歷史的指稱。這一指稱，記錄了南海諸島名稱演變及中國(guó)對(duì)南海諸島行使權(quán)力的歷史。

[關(guān)鍵詞]民國(guó)時(shí)期南海地圖諸島名稱海洋意識(shí)演變

一種文明區(qū)域及其權(quán)力的界定，總是通過(guò)各種不同的方式存在著：無(wú)論是文字的記載還是圖像的記錄，都可以真實(shí)地呈現(xiàn)出區(qū)域文明及其權(quán)力的歷史空間。我國(guó)民國(guó)時(shí)期的知識(shí)分子、教育界，以及政府機(jī)構(gòu)對(duì)于南海地圖的繪制與南海諸島的指稱，就以其有效的方式承載著中國(guó)南海諸島及其海域諸多權(quán)力的存在樣式和歷史記憶。

一、知識(shí)界對(duì)于南海諸島指稱的研究

晚清民國(guó)時(shí)期，名家輩出，學(xué)者頗多，與南海地圖相關(guān)的代表性學(xué)者主要有以下幾位。

（一）童世亨著《中國(guó)形勢(shì)一覽圖》

童世亨（1883—1975年），江蘇嘉定（今屬上海市）人。清光緒二十五年（1899年）進(jìn)上海南洋公學(xué)學(xué)習(xí)，并于光緒二十七年參加了山東沿海地圖測(cè)繪。后至旅順、大連、天津及北京等地，考察風(fēng)土人情。后應(yīng)試錄用參與測(cè)繪山東、直隸、奉天三省沿海地圖，歷任上海務(wù)本女塾、龍門(mén)師范學(xué)堂、南京高等師范學(xué)校地理教員。光緒三十一年，開(kāi)始為期六年的在日留學(xué)生涯。業(yè)余編書(shū)制圖、研究國(guó)外印刷制版技術(shù)。期間，繪制《中國(guó)形勢(shì)一覽圖》、《世界形勢(shì)一覽圖》等，廣銷(xiāo)國(guó)內(nèi)。1914年，在上海成立中外輿圖局，另著《中華民國(guó)新區(qū)域圖》、《七省沿海形勝圖》、《中華民國(guó)分道新圖》等文獻(xiàn)。[1]致力于學(xué)術(shù)的同時(shí)，童世亨也積極投身實(shí)業(yè)，并且被譽(yù)為中國(guó)民間提出“開(kāi)發(fā)浦東”第一人。[2]

作為中國(guó)最早的一批地理、地圖工作者之一，童世亨早年踏遍中國(guó)沿海各省，以務(wù)實(shí)的態(tài)度和求索的精神對(duì)沿海各省的地形、水文、民情等方面的資料進(jìn)行了詳實(shí)地收集，既是他后來(lái)用以地圖繪制的可靠基礎(chǔ)，也是后世研究清末民初時(shí)期海事問(wèn)題的珍貴參考。他的這種實(shí)地考察、務(wù)實(shí)求索的治學(xué)精神也影響著同時(shí)期地理研究及地圖繪制界的同仁們。例如，童世亨曾幫助后來(lái)的著名地理、地圖學(xué)家洪懋熙，并對(duì)后者的治學(xué)生涯和學(xué)術(shù)風(fēng)格有一定的影響。[3]

童世亨治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，著作等身，既開(kāi)一時(shí)學(xué)術(shù)之蹊徑，又可見(jiàn)容于官方。他所編著或擔(dān)任主編的《中國(guó)新輿圖》（1913年）、《中華民國(guó)分道新圖》（1914年）、《七省沿海形勝圖》（1914年）等，為官方編纂和標(biāo)繪的地圖和島嶼提供了有力參考，如關(guān)于東沙島和西沙群島的標(biāo)繪，[4]其著作的重要性和多樣性一時(shí)無(wú)兩。他在《中國(guó)形勢(shì)一覽圖》的“訂正例言”中寫(xiě)道：“沿海地名，舊圖率從西圖轉(zhuǎn)譯，多不可信。是圖據(jù)編者親歷所得，擇要注入，自較準(zhǔn)確。”[5]這種身體力行的考據(jù)為同時(shí)代以及后世的地理、地圖研究提供了可信的一手資料。

《中國(guó)形勢(shì)一覽圖》成書(shū)于1927年，1934年修訂。其修訂版第1頁(yè)的《中華民國(guó)全圖》中對(duì)南海諸島的標(biāo)繪較之于以往的主要區(qū)別和意義在于，在廣東省處和南海疆域圖中明確標(biāo)注了南沙群島（現(xiàn)為中沙群島）和堤沙群島（即團(tuán)沙群島、南沙群島），即在東沙、西沙群島的基礎(chǔ)上，將南沙、堤沙群島亦標(biāo)注為中國(guó)的海上自有領(lǐng)土。童世亨所寫(xiě)之“華南九小島”即為“堤沙淺洲群島”，乃是“我國(guó)極南國(guó)界”，[6]這無(wú)疑是在學(xué)術(shù)上對(duì)南沙、堤沙群島的主張和捍衛(wèi)，也可看做是學(xué)術(shù)界對(duì)1933年法國(guó)入侵南沙群島九小島事件[7]的回應(yīng)之一。

（二）屠思聰著《現(xiàn)代本國(guó)地圖》

屠思聰（1894—1969年），又名哲生，浙江省上虞縣屠裝村人。1894年11月18日出生于一個(gè)圖書(shū)出版商家庭，1920年畢業(yè)于上海南洋中學(xué)。[8]出于對(duì)地理和繪圖的愛(ài)好，屠思聰在中學(xué)畢業(yè)后就開(kāi)始擔(dān)任地理老師并在業(yè)余時(shí)間繪制地圖，并用一年多的時(shí)間，繪制了《中國(guó)分省地圖》（后改名為《最新中華形勢(shì)一覽圖（表解說(shuō)明）》。[9]該書(shū)一經(jīng)付梓，便行銷(xiāo)大賣(mài)，一版再版，為其日后經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大奠定了良好基礎(chǔ)。

屠思聰重視地圖在傳播知識(shí)方面的作用，同時(shí)也注重培養(yǎng)地理、地圖方面的人才。在地圖的研究和繪制方面，他曾親赴日本考察，也搜集歐美地圖文獻(xiàn)資料和印刷工具，這種實(shí)證的態(tài)度至今仍值得提倡；另一方面，屠思聰及受他邀請(qǐng)，曾供職于世界輿地學(xué)社的地圖方面的專家們，在維護(hù)國(guó)家的領(lǐng)土主權(quán)和完整上表現(xiàn)出極為崇高的民族氣節(jié)。他們無(wú)視日本帝國(guó)主義和偽滿洲國(guó)的壓力，堅(jiān)決抵制出版?zhèn)螡M地圖，即便資料、設(shè)備遭遇劫難也未影響他們?cè)趯W(xué)術(shù)和事業(yè)上的民族感、使命感。

屠思聰對(duì)于現(xiàn)代南海海域疆界界線的劃定與形成有突出貢獻(xiàn)。1927年出版了《中華最新形勢(shì)圖》，其第7圖為《中華疆界變遷圖》，[10]該圖以連續(xù)疆界線標(biāo)示，從廣西防城，繞過(guò)南海諸島，一直延伸到東北的鴨綠江口；[11]在南海海域疆界線連續(xù)線的畫(huà)法[12]方面，屠思聰?shù)摹吨腥A疆界變遷圖》也是按連續(xù)線繪制的代表圖幅之一。[13]

在南海諸島名稱的標(biāo)識(shí)上，屠思聰?shù)拇碜髦弧冬F(xiàn)代本國(guó)地圖》，[14]亦有諸多可書(shū)之處。書(shū)中注明了中國(guó)南海的東沙、西沙、南沙和團(tuán)沙群島（南沙群島現(xiàn)為中沙群島、團(tuán)沙群島現(xiàn)為南沙群島）。書(shū)中的第26圖，明確標(biāo)出了“我國(guó)屬壤南海諸島圖”。[15]從該圖可以看出，自英屬婆羅洲以西約3經(jīng)度（約東經(jīng)113度14分）的路易薩礁（1947年改稱南通礁，現(xiàn)為文萊控制）被標(biāo)為團(tuán)沙群島的一部分，是為當(dāng)時(shí)中國(guó)領(lǐng)土的最南端。而且，較童世亨在《中國(guó)形勢(shì)一覽圖》中的標(biāo)識(shí)，屠思聰該書(shū)對(duì)每個(gè)群島所構(gòu)成的島嶼和礁群的標(biāo)注更為詳細(xì)，尤其是對(duì)團(tuán)沙群島（堤沙群島）的繪制。另外，該書(shū)“附說(shuō)目次”的“廣東省”詞條下，也有對(duì)“南海諸島”的詞條解釋，[16]介紹了“東沙島”、“西沙群島”、“南沙群島”和“團(tuán)沙群島”的具體方位及爭(zhēng)端，亦提到“民國(guó)二十二年，法國(guó)竟派艦強(qiáng)占西部之九小島”。[17]這說(shuō)明，屠思聰?shù)哪虾u嶼名稱標(biāo)識(shí)不僅是客觀準(zhǔn)確的，也帶有明顯的民族意識(shí)和愛(ài)國(guó)色彩。

（三）鄒新垓著《袖珍中華分省圖》

鄒新垓（1915—1975年），湖南省新化（今隆回）人，生于地圖世家。其叔祖父鄒代鈞是中國(guó)近代地理學(xué)的倡導(dǎo)者和奠基人之一，1895年在武昌創(chuàng)辦了中國(guó)地理學(xué)的最早組織——輿地學(xué)會(huì)；[18]其祖父鄒永煊是中國(guó)第一家民辦地圖出版社——亞新地學(xué)社[19]的創(chuàng)辦者。鄒新垓1939年從清華大學(xué)地學(xué)系畢業(yè)后，留校任助理研究員，后返家主持亞新地學(xué)社。

鄒新垓主持亞新地學(xué)社之際，適逢抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)，然而他并沒(méi)有因此中斷自己的事業(yè)：一方面主持編制1∶200萬(wàn)的東亞和日本航行地圖，一方面繼續(xù)編印一般參考和教學(xué)地圖，同時(shí)兼任清華大學(xué)地學(xué)會(huì)主辦的《地學(xué)集刊》主編，亦先后在幾所中學(xué)和國(guó)立師范大學(xué)任教，[20]因而也可視他為一位教育家；當(dāng)然，鄒新垓長(zhǎng)期從事地圖編制生產(chǎn)實(shí)踐，更是我國(guó)有影響的地理制圖專家，學(xué)術(shù)成就熠熠生輝。他曾主編《中國(guó)析類分省圖》、《世界列國(guó)圖集》、《世界地理綱要》、《東亞航空地圖》、《郵路輿圖》等，并在《地學(xué)集刊》上發(fā)表多篇文章。[21]任公私合營(yíng)出版社副總編期間（1954年至退休），他親自擬定編制各項(xiàng)地圖業(yè)務(wù)規(guī)范，撰寫(xiě)地圖編制設(shè)計(jì)大綱、編繪計(jì)劃、業(yè)務(wù)總結(jié)；強(qiáng)調(diào)小比例尺地圖的編制方向是地理制圖；指出地圖編繪是個(gè)創(chuàng)作過(guò)程，要體現(xiàn)各地理事物的內(nèi)在聯(lián)系，反映地理特征；他提出，“地理教學(xué)圖是揭示地理規(guī)律、培養(yǎng)學(xué)生地理空間概念、進(jìn)行地理思維的直接工具”；他還重視地圖的藝術(shù)性，強(qiáng)調(diào)美工人員要具有豐富的地理知識(shí)——這些編圖思想在今天仍具有指導(dǎo)意義。[22]

鄒新垓編著的《袖珍中華分省圖》[23]對(duì)中國(guó)各省的地理區(qū)域、行政區(qū)劃進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理，也詳盡地列出了各省的地形、政治、歷史、水文、名勝等相關(guān)知識(shí)；書(shū)中關(guān)于南海諸島名稱的標(biāo)識(shí)是研究民國(guó)時(shí)期南海諸島名稱變遷的重要資料之一。該書(shū)第12頁(yè)“廣東省圖”右下角附有“南海諸小島圖”，標(biāo)出中國(guó)南海諸島包括東沙、西沙、南沙和團(tuán)沙群島；其中還標(biāo)注了團(tuán)沙群島最西南端的斯巴脫拉島，是為南海諸島中的最南端；后文還介紹東沙島和西沙群島“饒海產(chǎn)，西沙群島中、并富磷磺”；[24]同時(shí)，團(tuán)沙群島以東南區(qū)域被標(biāo)注為“危險(xiǎn)區(qū)域”，[25]所指應(yīng)為當(dāng)時(shí)團(tuán)沙群島周邊即是英占婆羅洲和美占巴拉望島，大國(guó)勢(shì)力交錯(cuò)，以及法國(guó)對(duì)南海九小島的侵占及此爭(zhēng)端懸而未決之史實(shí)。從而可以看出，由于修訂時(shí)間較晚，《袖珍中華分省圖》對(duì)南海諸島名稱的標(biāo)注更符合當(dāng)時(shí)慣例和政治形勢(shì)，并且它對(duì)人文地理介紹的內(nèi)容也更為豐富。

二、教育界對(duì)于南海諸島指稱的探索

（一）劉季辰、李慶長(zhǎng)著《中國(guó)分省圖》

1934年前后，是我國(guó)民國(guó)時(shí)期較為充分地展示南海海洋意識(shí)的歷史時(shí)期。楊文洵、韓非木、葛綏成、范作乘、喻守真和樓云林合作撰寫(xiě)的《中國(guó)地理新志》對(duì)南海中的島嶼作了較為完整的記錄。相關(guān)內(nèi)容是：團(tuán)洲、南沙群島、西沙群島、東沙群島、大蓬萊島、小蓬萊島和南海九島。1934年，劉季辰、李慶長(zhǎng)繪制的《中國(guó)分省圖》應(yīng)該是我國(guó)民國(guó)時(shí)期諸多地圖中較早完整地展示南海海域的地圖之一。

（二）金擎宇著《中國(guó)地理教科圖》

金擎宇（1918—），江蘇武進(jìn)人，生于一個(gè)破落的書(shū)香門(mén)第。[26]其兄弟五人和家族其他成員多有涉足地圖出版編繪事業(yè)，其中，尤以金擎宇與其兄弟振宇、緯宇為翹楚。

金擎宇15歲時(shí)由其仲兄振宇介紹入上海輿地學(xué)社當(dāng)練習(xí)生。[27]天賦加上勤勉的學(xué)習(xí)，他很快就掌握了諸多與地圖繪制和注記相關(guān)的技能。但是，隨著抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)和形勢(shì)的變化，上海幾成孤島。為了讓抗日前線和大后方的廣大軍民及時(shí)獲得地圖，兄弟三人合資成立的亞光輿地學(xué)社（1938年）先后在昆明、金華、武漢、衡陽(yáng)、西安和重慶等地設(shè)立辦事處，負(fù)責(zé)地圖供應(yīng)。在這期間，為了配合世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)和中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的發(fā)展,當(dāng)時(shí)該社還在著名國(guó)際問(wèn)題研究專家金仲華指導(dǎo)下，先后編制出版了《世界分國(guó)詳圖》、《東南各省詳圖》、《西南各省詳圖》、《中印緬交通形勢(shì)圖》、《歐洲開(kāi)辟第二戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)圖》等。[28]

亞光輿地學(xué)社從成立到公私合營(yíng)的16年中，編繪出版了古今中外的許多地圖，有些地圖具有較高的水平，從編制內(nèi)容到印裝質(zhì)量均創(chuàng)造了當(dāng)時(shí)地圖出版物的一流水平。同時(shí)，在不斷的實(shí)踐中，金擎宇也認(rèn)識(shí)到，地圖的研究和繪制與歷史學(xué)、地理學(xué)、地質(zhì)學(xué)等學(xué)科有著密不可分的關(guān)系，要做到與其他領(lǐng)域的學(xué)者們相互交流、相互促進(jìn)?；诖苏J(rèn)識(shí)，金擎宇先后結(jié)識(shí)了顧頡剛、葛綏成、褚紹唐[29]等名家；亞光輿圖社也陸續(xù)吸收了多批地圖編繪和印制人員，同時(shí)也在地圖的信息更新渠道和印制手段上下功夫，真正做到了把編繪和印制地圖作為一個(gè)學(xué)術(shù)和科研的領(lǐng)域來(lái)開(kāi)拓，其業(yè)界聲望和口碑也是名聞遐邇。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，由于全國(guó)機(jī)關(guān)、學(xué)校及廣大讀者均急需新內(nèi)容的地圖，所以此時(shí)亞光編繪出版的《中國(guó)分省精圖》、《世界分國(guó)精圖》，及中國(guó)和世界掛圖等十多種參考圖，還有幾種中、小學(xué)地理教學(xué)掛圖，都連續(xù)再版，仍供不應(yīng)求；特別是此時(shí)的學(xué)校教育，更需要大批量的、符合當(dāng)時(shí)歷史事實(shí)的地圖。亞光輿地學(xué)社日隆的聲譽(yù)和愈加成熟的“繪—制—打—印”的制圖工序，使其責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)起這份重要的使命。于是，1947年7月發(fā)行的第4版《中國(guó)地理教科圖》[30]應(yīng)運(yùn)而生。

《中國(guó)地理教科圖》上標(biāo)“中學(xué)適用”，可見(jiàn)其應(yīng)為當(dāng)時(shí)供中學(xué)生使用之地理、地圖教科書(shū)。全書(shū)共有46圖，包括天文圖、世界全圖、氣候圖等14幅。南京作為首都已列各省、（特別）市、地方圖之首。[31]在南海各島礁的注名方面，該書(shū)在第27頁(yè)“廣東省”圖的右下附了南海海域的疆界和島礁標(biāo)注，分別有東沙、西沙、中沙和南沙群島，和現(xiàn)在的稱謂已相同；“團(tuán)沙群島”的稱謂已被南沙群島中的“鄭和群礁”所代替；與此類似的別稱標(biāo)注還有永興島（林島）、中建島（土來(lái)塘島）和太平島（長(zhǎng)島）；南海海疆最南端的曾母暗沙（詹姆灘）已被標(biāo)出，這比上述所有地圖所標(biāo)注的南海最南端更往南，已經(jīng)明顯處于英屬婆羅洲的西南方。另外，和《袖珍中華分省圖》一樣，南沙群島的東南大部亦被注為“危險(xiǎn)區(qū)域”，說(shuō)明當(dāng)時(shí)的南海形勢(shì)仍然復(fù)雜。

（三）金擎宇著《世界地理教科圖》

與《中國(guó)地理教科圖》成書(shū)時(shí)間相同的是亞光輿地學(xué)社出版的《世界地理教科圖》。[32]該書(shū)也采取了地形分層設(shè)色法，其內(nèi)容的繁簡(jiǎn)與當(dāng)時(shí)中學(xué)地理課本密切配合，是供中學(xué)教學(xué)的專門(mén)用圖，深受師生們歡迎，十分暢銷(xiāo)。[33]

該書(shū)第30頁(yè)，一改上述幾部著作在廣東省圖下附南海諸島小圖之慣例，以一千萬(wàn)分之一的比例尺詳盡展示了南海海疆全貌，可謂是當(dāng)時(shí)對(duì)南海群島標(biāo)繪最詳細(xì)的地圖。圖中，表示南海疆域的斷續(xù)線是為連續(xù)線；[34]①該圖與1948年版《中國(guó)地圖集》中的南海疆域圖基本一致。東沙、西沙、中沙、南沙四大主要群島及其組成部分——各島、礁等的位置和名稱都被一一標(biāo)注；部分島名別稱，“危險(xiǎn)區(qū)域”亦然。在這幅圖中，“亞西暗沙”已被標(biāo)出，但是它的位置處在斷續(xù)線之外，即當(dāng)時(shí)并不處于國(guó)民政府的控制范圍內(nèi)。該圖另一大特點(diǎn)是所謂地形的分層設(shè)色，在南海海域上的使用讓讀者可以清楚地分辨出大陸架、大陸坡、深海等水域分層的界線。

亞光輿地學(xué)社出品的這兩部地圖冊(cè)，主要定位群體是中學(xué)師生；它也反映了當(dāng)時(shí)出版界、教育界對(duì)于南海諸島名稱更迭的思考和意見(jiàn)。根據(jù)金擎宇的自述，它們對(duì)當(dāng)時(shí)的地理教科書(shū)形成了良好的互補(bǔ)；[35]后者中具有代表性的主要有商務(wù)印書(shū)館出版的《復(fù)興中學(xué)地理教科書(shū)》系列、[36]周立三的《初中本國(guó)地理》、張其昀的《高中本國(guó)地理》等。1936年后，地理教科書(shū)隨著課標(biāo)的修改而修訂；1942年，教育部將教科書(shū)編委會(huì)并入國(guó)立編譯館，成立教科用書(shū)組，負(fù)責(zé)按照修訂后的課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教科書(shū)的編輯工作；[37]所編教科書(shū)呈送教育部核定，由國(guó)定教科書(shū)七家書(shū)局聯(lián)合供應(yīng)，課本上載明“教育部審定”字樣，俗稱“國(guó)定本”?？梢?jiàn)，亞光輿地學(xué)社出品的上述兩種地圖，雖然不是“國(guó)定本”，但是其影響——特別是自1946年開(kāi)始發(fā)行了《中國(guó)分省精圖》和《世界分國(guó)精圖》后——卻是空前的，[38]同時(shí)也得到了教育界和地理學(xué)界的廣泛贊譽(yù)。因此，把上述兩種地圖看作是教育界對(duì)南海地圖繪制和諸島指稱的探索，是非常合適的。

三、民國(guó)政府對(duì)于南海諸島指稱的界定

民國(guó)時(shí)期反映民國(guó)政府南海諸島指稱及其海洋意識(shí)變遷的地圖主要有以下幾種。

（一）金擎宇著《袖珍世界詳圖》

亞光輿地學(xué)社于1946年4月出版的《袖珍世界詳圖》是經(jīng)內(nèi)政部審定后發(fā)行的，這表明該地圖代表著中華民國(guó)官方對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)和世界形勢(shì)的認(rèn)定和態(tài)度。當(dāng)時(shí)由于“二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，烽煙幾遍全球”，“各國(guó)版輿，演變極遠(yuǎn)”；[39]因而，金擎宇這一批地理、地圖學(xué)人“責(zé)無(wú)旁貸，爰不辭棉薄，積極搜羅資料，集合專家，精心擘劃”，[40]方才編訂出這么一部十分精準(zhǔn)和符合國(guó)際形勢(shì)的地圖。戰(zhàn)后一系列條約的簽訂和世界秩序的重新劃分，尤其是紛爭(zhēng)已久的外蒙古、臺(tái)灣、南海諸島權(quán)益等問(wèn)題上的新變化，也是官方亟待表態(tài)以及向公眾宣告的。

《袖珍世界詳圖》對(duì)以上問(wèn)題均做了交代。國(guó)民政府已于1946年1月5日通知庫(kù)倫蒙古，承認(rèn)其獨(dú)立；疆界尚待實(shí)地勘定。琉球群島由美國(guó)占領(lǐng)；臺(tái)灣島、澎湖列島歸還中國(guó)。[41]南海方面，曾母灘被標(biāo)示出，并被明確劃定為中國(guó)領(lǐng)土。此外，“南沙群島”的指稱又被改為“團(tuán)沙群島”。

（二）陳鐸、時(shí)中華著《新編中國(guó)地理教科圖》

陳鐸（1887—1968年），號(hào)稼軒，江蘇淮安縣人。上世紀(jì)20到30年代在商務(wù)印書(shū)館編譯所工作，主要從事中小學(xué)地理教科書(shū)的編纂和地圖的編制工作。這本1947年問(wèn)世的《新編中國(guó)地理教科圖》[42]就是當(dāng)時(shí)的一本具有重要意義的地圖集。

隨著第二次世界大戰(zhàn)的結(jié)束，部分中國(guó)邊疆地區(qū)與他國(guó)的爭(zhēng)議、協(xié)商領(lǐng)土問(wèn)題也有了最終解決，這些修改后的國(guó)界線也需立即反映在教科書(shū)上，以正視聽(tīng)。在這樣的背景下，先后作為商務(wù)印書(shū)館輿地部主任和上海輿地學(xué)社創(chuàng)辦人之一的陳鐸，吸取以往各種地圖之長(zhǎng)，又審慎閱讀當(dāng)時(shí)中國(guó)政治、外交局勢(shì)，編制出這本應(yīng)時(shí)之作。該地圖為內(nèi)政部審定、批準(zhǔn)發(fā)行（方字0852號(hào)）?！缎戮幹袊?guó)地理教科圖》在內(nèi)容上已是最新，政治上亦由政府部門(mén)批示發(fā)行，可以說(shuō)，它具有相當(dāng)高的學(xué)術(shù)性和權(quán)威性。

該地圖由于是“供給中等學(xué)校地理教學(xué)”，[43]意義重大，因而在各個(gè)細(xì)節(jié)上都不厭其精。南海地圖上標(biāo)繪的諸島名稱均由內(nèi)政部審定，上標(biāo)“西沙群島”、“中沙群島”和“南沙群島”?！爸腥A民國(guó)領(lǐng)”，南起北緯4度左右的南屏暗沙，是為南海疆域的邊界。為求嚴(yán)謹(jǐn)，圖上標(biāo)注“南海諸小島名稱俟內(nèi)政部訂正公布后再行修正”。另外，南海邊界是以7段線的形式標(biāo)注，不同于后一年民國(guó)政府內(nèi)政部方域司正式出版的《中華民國(guó)行政區(qū)域圖》及該圖附圖《南海諸島位置圖》上所使用的11段線；[44]這說(shuō)明在該地圖出版發(fā)行之時(shí)，內(nèi)政部對(duì)海疆界線的標(biāo)注并沒(méi)有確切的方法，為將它們納入中國(guó)版圖，就采用在地圖上畫(huà)斷續(xù)線這種地理速記的簡(jiǎn)單方法，即以群島最外緣的島礁劃線，眾多島礁全部包括在內(nèi)，以免逐一羅列。

（三）張起文編著《袖珍中國(guó)分省新圖》

1948年印行出版的《袖珍中國(guó)分省新圖》[45]亦由內(nèi)政部授予“地圖發(fā)行許可證”，是為官方認(rèn)可的一種地圖。1948年內(nèi)政部方域司正式出版了由傅角今主編、王錫光編繪的《中華民國(guó)行政區(qū)域圖》，及附圖《南海諸島位置圖》；在該兩套圖中，南海諸島四周畫(huà)有11條線。這是南海11段“斷續(xù)線”首次以官方名義向世界公布。[46]在如此的背景下，張起文編制的這本《袖珍中國(guó)分省新圖》同樣采用了和官方一致的標(biāo)繪方式；在一些細(xì)節(jié)上，也有一些和上述其他地圖的不同之處。

第11圖“廣東省”圖右下的南海疆域圖中，南海地方明確被標(biāo)明“中華民國(guó)領(lǐng)”、“南中國(guó)?！?。[47]南海所有島礁的名稱都被正式標(biāo)出，包括“東沙群島”、“西沙群島”、“中沙群島”和“南沙群島”，其中“南沙群島”內(nèi)部的“危險(xiǎn)地帶”標(biāo)識(shí)仍然存在；南海疆界被標(biāo)繪為11段線，這和內(nèi)政部公布的畫(huà)法相同。

內(nèi)政部有關(guān)南海11段“斷續(xù)線”首次以官方名義向世界公布，及其審批地圖的公開(kāi)發(fā)行，聲明了海上斷續(xù)疆界線將南海諸島圈圍在中國(guó)海域之內(nèi)，這也是中國(guó)海上疆界確定的重要?dú)v史依據(jù)。[48]據(jù)王錫光和繪圖員鞠繼武[49]回憶，界線是畫(huà)在中國(guó)所屬的各島礁與周邊國(guó)家岸線、島礁的中點(diǎn)，也即中國(guó)島礁與周邊國(guó)家岸線、島礁的距離是相等的。[50]這種“界線”，在1947年中國(guó)當(dāng)局正式出版的權(quán)威性文件中，已被明確為最高級(jí)別即“國(guó)界符號(hào)”（與陸上國(guó)家間疆界線的畫(huà)法一致）；①《袖珍中國(guó)分省新圖》“圖例”中的國(guó)界線也和南海疆界中的斷續(xù)線一致。而關(guān)于海域、河湖邊界用斷續(xù)線表示是國(guó)際慣例，也是地圖學(xué)的常規(guī)。

1949年中華人民共和國(guó)成立初期所出版的地圖基本上沿襲了1948年“斷續(xù)線”表示的權(quán)屬范圍。1949年及以后有關(guān)年份公開(kāi)出版的中國(guó)地圖上，均標(biāo)繪出11段線。1953年按國(guó)家規(guī)定去掉了北部灣內(nèi)的2段，成為9段線至今。[51]

四、結(jié)語(yǔ)

民國(guó)時(shí)期是中國(guó)海洋意識(shí)全面走向成熟的一個(gè)歷史階段。從漢代開(kāi)始履行的行政管轄，①《四部備要》史部，交州刺史部郡七。桐鄉(xiāng)陸費(fèi)達(dá)總勘、上海中華書(shū)局據(jù)自刻本?？骸稓v代疆域表》第152頁(yè)：南?？?，秦郡漢初為南越國(guó)，元鼎初平南越置郡，今廣惠潮三府是其地領(lǐng)番禺等縣六。元鼎為漢武帝年號(hào)，可見(jiàn)漢代已實(shí)質(zhì)上管控南海海域。《歷代沿革表》卷下，第138頁(yè)：廣州府領(lǐng)縣十四，禹貢揚(yáng)州南境，春秋時(shí)為南越地，置南海郡后趙佗據(jù)其地元鼎六年討平之仍為南?？?，后漢建安中嘗徙交州治此，三國(guó)吳于此置廣州，宋因之并置南?？ぃ褐脧V州都督府，陳因之，平陳廢南?？ぶ脧V州總管府，仁壽初改為番州，大業(yè)初復(fù)為南海郡，武德四年平蕭銑仍置廣州，天寶初仍曰南?？?，天復(fù)初屬于劉隱?？梢?jiàn)，南海始終是中國(guó)管轄的神圣領(lǐng)地。經(jīng)過(guò)唐宋等中古時(shí)代的商貿(mào)旅行，到清代的海禁政策，直至民國(guó)時(shí)期海洋意識(shí)的全面覺(jué)醒，走過(guò)了一條負(fù)責(zé)的歷史進(jìn)程。然而，盡管也有一些海盜出沒(méi)南海，但是南海諸島的主權(quán)從來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)變化，對(duì)此，日本等國(guó)外學(xué)者也認(rèn)定，南中國(guó)海的諸多島礁如東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島屬于中國(guó)領(lǐng)地，曾母暗沙則是中國(guó)最南端的領(lǐng)土標(biāo)志。[52]這里的諸多地圖案例明確地告訴人們，南海諸島指稱有其歷史的發(fā)展軌跡。不同時(shí)期對(duì)南海諸島的指稱可能不一樣，但是中國(guó)從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)對(duì)南海諸島行使管轄、使用與建設(shè)的主權(quán)。

封建時(shí)期的宋、明、清等朝代均將南海作為水師的巡視范圍；[53]我國(guó)勞動(dòng)人民留下的《更路簿》等史籍也錄入了南海諸島和水域使用與開(kāi)發(fā)的歷史。然而，這樣的“行使主權(quán)”僅停留在勒石刻碑的層次；民間自發(fā)的拓展也可作為南海是中國(guó)“歷史性水域”的支撐。因此，地圖工作者從各種角度發(fā)掘和明確中國(guó)對(duì)南海的主權(quán)依據(jù)。民國(guó)時(shí)期的南海地圖編繪者們讓后世中國(guó)在南海的爭(zhēng)端中有了更多的證據(jù)；11段線的確定也是后來(lái)中華人民共和國(guó)有關(guān)南海主權(quán)訴求的基礎(chǔ)之一。另外，“東沙群島”、“西沙群島”、“中沙群島”和“南沙群島”，以及各小島、暗礁名稱的確定也為新中國(guó)海洋管控與建設(shè)事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]童世亨：《企業(yè)回憶錄》，臺(tái)灣：龍文出版社，1994年。

[2]鐘祥財(cái)：《略論抗戰(zhàn)前上海企業(yè)家的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)思想》，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究》1993年第2期。

[3]周巖：《洪懋熙和他創(chuàng)辦的東方輿地學(xué)社》，《地圖》1999年第3期。

[4]李國(guó)強(qiáng)：《從地名演變看中國(guó)南海疆域的形成歷史》，《中國(guó)邊疆史地研究》2012年第4期。

[5]童世亨、陳鎬基：《中國(guó)形勢(shì)一覽圖，一》，上海：商務(wù)印書(shū)館發(fā)行，民國(guó)二十三年修訂，1934年。

[6]童世亨、陳鎬基：《中國(guó)形勢(shì)一覽圖：附說(shuō)，二三》，上海：商務(wù)印書(shū)館發(fā)行，民國(guó)二十三年修訂，1934年。

[7]李金明：《中國(guó)南海斷續(xù)線：產(chǎn)生的背景及其效用》，《東南亞研究》2011年第1期。

[8][9]周巖：《屠思聰與世界輿地學(xué)社》，《地圖》1998年第1期。

[10]屠思聰：《中華最新形勢(shì)圖》，上海：世界輿地學(xué)社，1927年。

[11]徐志良：《民國(guó)海疆版圖演變與南海斷續(xù)國(guó)界線的形成》，《太平洋學(xué)報(bào)》2010年第4期。

[12][13][44][46][48][51]張耀光、劉鍇、劉桂春：《從地圖看中國(guó)南海海域疆界線的形成與演進(jìn)》，《地理科學(xué)》2012年第9期。

[14][15][16][17]屠思聰：《現(xiàn)代本國(guó)地圖》，上海：世界輿地學(xué)社，中華民國(guó)二十九年（1940年）本，第26圖，第26頁(yè)，“附說(shuō)目次”，33至34、34。

[18]張平：《鄒代鈞與中國(guó)近代地理學(xué)的萌芽》，《自然科學(xué)史研究》1991年第1期。

[19][20][21][22]金符：《“地圖世家”出身的學(xué)者——鄒新垓》，《地圖》1992年第4期。

[23][24][25]鄒新垓：《袖珍中華分省圖》，武昌：亞新地學(xué)社，1944年，第12頁(yè)。

[26][28][29]周巖：《艱苦創(chuàng)業(yè)，不懈努力，繼往開(kāi)來(lái)——金擎宇三兄弟對(duì)地圖出版事業(yè)的貢獻(xiàn)》，《地圖》1997年第4期。

[27][33][35]金擎宇：《記亞光輿地學(xué)社的創(chuàng)設(shè)與發(fā)展——我終身為之奮斗的地圖出版事業(yè)》，《出版史料》2009年第4期。

[30]金擎宇編：《中國(guó)地理教科圖》，上海：亞光輿地學(xué)社，1947年，增訂四版。

[31]張立：《民國(guó)地圖冊(cè)的收藏》，《收藏界》2011年第7期。

[32]中國(guó)史地圖表編纂社編纂：《世界地理教科圖》，上海：亞光輿地學(xué)社，1947年。

[34][50]亞光輿地學(xué)社編：《中國(guó)地圖集》，上海：亞光輿地學(xué)社，1948年。

[36]王民、何亞瓊：《民國(guó)時(shí)期我國(guó)的中學(xué)地理教科書(shū)（上）》，《中學(xué)地理教學(xué)參考》2013年第8期。

[37]李文田：《解放前我國(guó)地理教科書(shū)的肇始與流變述略》，《地理教育》2011年第5期。

[38]李明杰：《我國(guó)近代地圖出版業(yè)的文化貢獻(xiàn)》，《編輯學(xué)刊》2009年第6期。

[39][40][41]金擎宇編：《袖珍世界詳圖》，白守金校訂，上海：亞光輿地學(xué)社，1946年，復(fù)版序言，第4頁(yè)。

[42][43]陳鐸主編，時(shí)仲華編著：《新編中國(guó)地理教科圖》，上海：商務(wù)印書(shū)館，1947年，《編輯大意》。

[45][47]張起文編制：《袖珍中國(guó)分省新圖》，張泳如校訂，上海：上海大陸輿地學(xué)社，1948年，第11圖。

[49]沈文周、許森安、李寶田等：《中國(guó)地圖上的南海“九段線”到底是什么線？》，《中國(guó)國(guó)家地理》2010年第10期。

[52]《中國(guó)之地理概況》，北京：外文出版社，1974年，第17頁(yè)。

[53]韓振華主編，林金枝、吳鳳斌編：《我國(guó)南海諸島史料匯編》，北京：東方出版社，1988年，第7頁(yè)。

責(zé)任編輯：郭秀文

作者簡(jiǎn)介于文杰，中國(guó)南海協(xié)同創(chuàng)新研究中心研究員，南京大學(xué)歷史學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師；朱靜怡，南京大學(xué)歷史學(xué)院博士研究生，南京大學(xué)大學(xué)外語(yǔ)部講師（江蘇南京，210093）；徐桑奕，英國(guó)布里斯托爾大學(xué)歷史學(xué)碩士研究生。

〔中圖分類號(hào)〕K207

〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A

〔文章編號(hào)〕1000-7326（2016）02-0119-07