劉大學(xué),季永青,洪 波,方棟華

(浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，杭州 311112)

基于預(yù)先危險性分析法的城市公交車安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)研究

劉大學(xué),季永青,洪 波,方棟華

(浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，杭州 311112)

針對城市公交車安全事故頻發(fā)的現(xiàn)象進行了危險性分析。結(jié)果表明，事故比例最高的為車輛傷害，達51.61%；其次是火災(zāi)爆炸，占31.18%。采用預(yù)先危險性分析法對城市公交車安全事故進行危險性評價，結(jié)果顯示，其中19個評價小項中危險等級為Ⅳ級的有10項，危險性等級為Ⅲ級的有5項，危險性等級為II級的有4。經(jīng)過分析可知，一旦發(fā)生火災(zāi)等事故，將會造成公交車系統(tǒng)破壞，甚至人員的傷亡。研究表明，諸如醫(yī)用急救箱、應(yīng)急開關(guān)、自動爆玻裝置、滅火毯、全景影像系統(tǒng)、煙霧自動感應(yīng)裝置及自動噴淋裝置等，應(yīng)盡快得到相關(guān)的應(yīng)用性試驗，并在符合生產(chǎn)實際的條件下，將可行性大的設(shè)施列入到當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)配置標(biāo)準(zhǔn)中。

公交車；安全；預(yù)先危險性分析

0 引 言

城市公共交通，既是一座城市的公共基礎(chǔ)設(shè)施，也是人們生產(chǎn)生活的必備工具[1]。雖然快速公交系統(tǒng)等新型客運系統(tǒng)，對改善城市出行條件、緩解交通擁堵、提高群眾出行效率起到了越來越重要的作用[2]，但在大部分城市中，公交工具數(shù)量的日益增長與陳舊的道路規(guī)劃和未完善的城市建設(shè)之間的矛盾仍然很突出。隨著城市化進程加快，城市人口數(shù)量不斷增多，導(dǎo)致城市公共交通長期處于超負(fù)荷狀態(tài)，一遇突發(fā)事件，道路交通幾近陷于癱瘓[3-5]。此外，隨著新能源汽車被大量用做公交車，電源導(dǎo)致的自燃、天然氣導(dǎo)致的爆炸等新的安全事故也逐漸顯現(xiàn)[6-7]。預(yù)先危險性分析法，是在每項生產(chǎn)活動之前，特別是在設(shè)計的開始階段，對系統(tǒng)存在危險類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進行概略地分析，盡可能評價出潛在的危險性。本文的主要目的在于識別與公共交通車輛有關(guān)的主要危險，鑒別產(chǎn)生危險的原因，預(yù)測事故出現(xiàn)對人體及系統(tǒng)產(chǎn)生的影響，判定已識別的危險性等級，提出消除或控制危險的措施和一套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，為更有效地提升公交車安全性提出了一種可行性的方法。

1 城市公交車安全事故現(xiàn)狀調(diào)研與分析

1.1 城市公交車安全事故調(diào)研分析

近年來，我國城市公共交通發(fā)展較為顯著。據(jù)公安部交管局統(tǒng)計，截至2016年6月底，全國有46個城市的汽車保有量超過百萬輛，其中16個城市汽車保有量超過200萬輛，從而導(dǎo)致道路擁堵和停車難等問題日益凸顯。相關(guān)研究表明，城市公交優(yōu)先策略對提高城市公交出行分擔(dān)率和緩解城市道路交通壓力具有明顯的效果[8]。圖1為部分城市在2015年設(shè)定的公交出行分擔(dān)率目標(biāo)值。

圖1 部分城市2015年設(shè)定的公交出行分擔(dān)率目標(biāo)值

然而，由于城市公交車具有人群聚集性、系統(tǒng)脆弱性及社會敏感性等特點[9]，發(fā)生安全事故尤其是公交客車發(fā)生燃燒事件極易造成群死群傷的嚴(yán)重后果。表1為我國從2000-2015年間發(fā)生的典型公交車安全事故，共94起。

表1 典型的公交車安全事件

表1中，事故后果較嚴(yán)重的事故形態(tài)主要可分為：人為縱火、淹溺、撞車、撞固定物、高處墜落、車輛自燃等，共有65起。其中死亡人數(shù)181人，受傷人數(shù)611人。淹溺事故發(fā)生的概率雖然不大，但是單次事故的死亡人數(shù)卻是最大的，而目前公交車很少有配備溺水逃生設(shè)施；人為縱火的單次平均死亡和受傷人數(shù)都很高，這主要是由于人為縱火案件的突發(fā)性，且目前火災(zāi)突發(fā)時的應(yīng)急設(shè)備還不夠完備；公交車自燃事故發(fā)生次數(shù)較多，然而造成的人員傷亡很小。

1.2 城市公交車安全事故類型分析

目前，在我國安全評價工作中，對危險、有害因素的分類主要有3個標(biāo)準(zhǔn)：《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T13861-2009)、《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-1986)和《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》，這些標(biāo)準(zhǔn)的劃分依據(jù)和類別差別較大。其中，最常用的標(biāo)準(zhǔn)是《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-1986)，該標(biāo)準(zhǔn)將危險、有害因素分為物體打擊、車輛傷害、機械傷害、觸電、淹溺、火災(zāi)爆炸、中毒和窒息等20類。為了便于準(zhǔn)確地辨識公交車危險、有害因素、查找事故隱患、提出經(jīng)濟可行的安全對策措施，根據(jù)公交車行業(yè)本身特點，本文采用GB6441-1986對上述94起典型的公交車事故樣本數(shù)據(jù)進行分類，得到基于事故類別的統(tǒng)計結(jié)果，見表2。

表2 事故類別統(tǒng)計表

表2的統(tǒng)計結(jié)果表明，車輛傷害類事故比例最高，達51.61%；其次是火災(zāi)爆炸類事故，占31.18%；物體打擊類、高處墜落類和其他傷害類事故發(fā)生比例均為3.23%；淹溺類、其他爆炸類事故發(fā)生比例均為2.15%；而機械傷害類、灼燙類和觸電類事故均只發(fā)生了一次，比例為1.08%。統(tǒng)計結(jié)果顯示，車輛傷害和火災(zāi)爆炸的比例明顯偏高。交通運輸系統(tǒng)安全理論認(rèn)為，危險源的存在是交通事故發(fā)生的根本原因。掌握公共交通系統(tǒng)中危險源的辨識方法，消除、控制行車中的危險源，才能有效地避免道路交通事故。

2 基于預(yù)先危險性分析法的城市公交車安全評價

2.1 城市公交車危險、有害因素及其辨識標(biāo)準(zhǔn)

公交車危險、有害因素辨識必須根據(jù)公交車的具體情況，辨識和分析危險、有害因素，確定其存在的部位、方式，以及發(fā)生作用的途徑和變化規(guī)律。它是對公交車安全評價過程中非常重要、不可或缺的步驟，是劃分評價單元、提出安全對策措施與建議的依據(jù)和原則。

2.2 城市公交車危險有害因素辨識的原則

必須遵守四大原則：科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性和預(yù)測性。危險有害因素辨識必須采用科學(xué)的方法、借用科學(xué)的儀器設(shè)備和科學(xué)的態(tài)度進行；必須熟練掌握運用系統(tǒng)工程原理，從物質(zhì)、能量及其外力條件或自身變化全面的分析辨識；同時運用科學(xué)的技術(shù)方法對未知的危險、有害因素進行辨識。

2.3 城市公交車重大危險源辨識

重大危險源辨識是危險、有害因素辨識一個非常重要的部分。目前在安全評價過程中進行重大危險辨識主要的依據(jù)是《重大危險源辨識》(GB 18218-2000)和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號。在涉及到物質(zhì)的辨識時，如《重大危險源辨識》內(nèi)明確有該物質(zhì)，則參照該標(biāo)準(zhǔn)進行；其它則依據(jù)的是《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》。

2.4 基于預(yù)先危險性分析法的城市公交車危險性分析步驟

根據(jù)PHA的一般程序并結(jié)合公交車火災(zāi)事故的特點，確定圖2所示的預(yù)先危險性分析步驟。

圖2 公交車火災(zāi)事故預(yù)先危險性分析步驟

3 城市公交車危險源辨識及防范措施分析

3.1 危險源辨識及危險性等級劃分

根據(jù)前文對城市公交車常見事故的調(diào)研分析，結(jié)合GB6441-1986《企業(yè)職工傷亡事故分類》的國家標(biāo)準(zhǔn)，課題組通過調(diào)研、咨詢專家、最后將事故分為20類，列出了潛在事故、危險源和危險等級，等級劃分見圖3。

圖3 城市公交車安全事故危險性等級劃分

由圖3可以看出，對城市公交車安全事故危險等級進行危險性的評價，19個評價小項中危險等級為Ⅳ級的有10項，危險性等級為Ⅲ級的有5項，危險性等級為II級的有4項。經(jīng)過比較可知，公交車安全事故的Ⅳ級危險等級占比超過50%，說明一旦發(fā)生事故，將造成人員重大傷亡及系統(tǒng)嚴(yán)重破壞的災(zāi)難性事故，必須予以果斷排除并進行重點防范。

3.2 城市公交車安全事故防范措施分析

根據(jù)公交車安全潛在事故、危險源和危險等級的分析，結(jié)合預(yù)先危險性分析，編制了城市公交車預(yù)先危險性分析表，示例見表3。

表3顯示的是對公交車安全潛在事故、危險源的分析，對后續(xù)的安全設(shè)施確定具有重要作用。由于20類事故的安全設(shè)施有重復(fù)和交叉，因此，在最后確定配置時，首先要合并同類項，其次在確定其重要度時，采取“就高不就低”原則。

4 城市公交車安全設(shè)施配置

通過對危險等級為IV級的公交車潛在事故和防范措施進行預(yù)先危險性分析，結(jié)合調(diào)查問卷和走訪企業(yè)，本文得到城市公共交通車輛安全設(shè)施的通用配置，見表4所示。

表3 城市公交車預(yù)先危險性分析表

表4 城市公交車安全設(shè)施的通用配置

表4的通用配置將在很大程度上消除、預(yù)防或降低公交車的危險。其中，部分安全設(shè)施配置如應(yīng)急開關(guān)、頂窗安全出口、安全錘、自動爆玻裝置、滅火毯等，應(yīng)盡快開展相關(guān)應(yīng)用性試驗，結(jié)合生產(chǎn)實際，盡快列入配置標(biāo)準(zhǔn)。

5 結(jié) 語

(1)公交車事故傷亡的嚴(yán)重性依次為：人為縱火、淹溺、撞車、撞固定物、高處墜落和車輛自燃。

(2)通過采用預(yù)先危險性分析法對城市公交車安全事故進行的危險性評價，19個評價小項中危險等級為Ⅳ級的有10項，危險性等級為Ⅲ級的有5項，危險性等級為II級的有4項。經(jīng)過比較可知，公交車安全事故的Ⅳ級危險等級占比超過50%，說明一旦發(fā)生事故，將造成人員重大傷亡及系統(tǒng)嚴(yán)重破壞的災(zāi)難性事故，必須予以果斷排除并進行重點防范。

(3)城市公交車應(yīng)該額外配備的十種設(shè)施有：醫(yī)用急救箱、下車門攝像頭、行車前端錄像儀、GPS報警及軌跡數(shù)據(jù)記錄儀、全景影像系統(tǒng)、安全錘、爆玻器、煙霧自動感應(yīng)裝置及自動噴淋裝置(霧化噴頭)、滅火器、發(fā)動機艙自動滅火裝置等。

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Study on the Standard of City Bus Safety Facilities Based on Preliminary Hazards Analysis

LIU Da-xue,JI Yong-qing,HONG Bo,FANG Dong-hua

(Zhejiang Institute of Communications, Hangzhou 311112, China)

The article analyzes the risk related with city bus traffic accidents. The result shows that vehicle injuries has the highest ratio of the risks which comes to 51.61%; fire and explosion comes to next: 31.18%. By using preliminary hazards analysis to evaluate city bus traffic accidents risk, the results shows that there are 10 Ⅳ, 5 Ⅲ and 4 II threat level items in all 19 evaluation events. Analysis shows that bus system will be destroyed and even casualties once accidents occur such as fire. Therefore, safety devices such as medical first aid kits, emergency switches, automatic glass blasting devices, fire blankets, panoramic imaging systems, smoke sensors and automatic spray devices, etc., should be tested as soon as possible. Meanwhile, under actual production conditions, feasible facilities should be list into the local industry standard.

bus; security; preliminary hazards analysis

2016-11-14

浙江省交通運輸廳科技計劃項目(2015B07)

劉大學(xué)(1981-)，男，江蘇鹽城人，講師，碩士，E-mail：mickyldx@zjvtit.edu.cn。

U469.13

A

10.3969/j.issn.1671-234X.2016.04.008

1671-234X(2016)04-0038-06