環(huán)球時報/2016-02-26/ 第14版面/國際論壇 /作者：李開盛

美國最近炒作中國在南沙島礁部署導(dǎo)彈和雷達裝置的消息，并指責中國在南海搞軍事化?；蛟S是該好好弄清“軍事化”的含義了。美國艦機頻頻在中國南海島礁附近游弋和巡航，這是軍事化么？美國說這是在捍衛(wèi)航行自由，但正如前幾天美聯(lián)社記者對美國國務(wù)院發(fā)言人的質(zhì)問一樣，這番說辭連美國自己人都不相信了。

南海不被軍事化，首先是美國不要以炫耀武力的方式去維護并不存在問題的“南海航行自由”。美國才是南海軍事化的始作俑者，而很多國際政治悲劇就是“行動—反應(yīng)”循環(huán)升級的惡果。要避免南海走向沖突，中美應(yīng)就如何在該地區(qū)建立戰(zhàn)略與軍事互信開展認真磋商，而不是像美國這樣搞雙重標準式的指責。只是為了推行其“亞太再平衡”戰(zhàn)略，美國更傾向于強化而不是弱化其在南海的軍事存在。而要達此目的，它就要渲染所謂的中國“軍事化”。

同世界其他地方相比，東亞一直保持了難得的和平與穩(wěn)定，這與中國的克制分不開。在近幾年的東歐、中東、北非等地，大國競爭上升為赤裸裸的武裝沖突。而中國的維權(quán)努力從未超越和平范疇，卻反而受到一些無理指責。

盡管無論從言論還是行動上，中國從未表示出要武力挑戰(zhàn)美國而實現(xiàn)崛起的意圖，但敏感而多疑的美國還是選擇了把維護世界和平的責任放到一邊，全力防堵中國崛起可能帶來的挑戰(zhàn)，執(zhí)意要在“亞太再平衡”的名義下把60%的海外軍事力量部署到和平與穩(wěn)定的亞太地區(qū)。在這種情況下，無論南海還是朝鮮半島，只要一有風吹草動，都會成為美國強化軍事部署的借口。至于地區(qū)的穩(wěn)定與和平，美國當然也會考慮，但首先要服從于維護美國霸權(quán)與利益的需要。

面對美國指責，中國大可淡定。中國需要反思的不是所謂的“軍事化”，而是為什么本來一種正常行為能被美國渲染成“不正常”？原因可能有兩點：

其一，美國的外交議題設(shè)置能力高超。同樣的事情，美國做就是維護航行自由，中國做就是搞軍事化。美國在這場外交博弈中牢牢把握著議題設(shè)置、輿論引導(dǎo)的主導(dǎo)權(quán)，也借此牢牢維護著它在南海的利益，只是在這一過程中犧牲了真相、公正，當然也包括中國的正當利益。相對而言，中國過去主要是刺激—反應(yīng)式的，結(jié)果讓美國得了便宜還賣乖。

其二，美國的中國“軍事化”言論之所以得到一些周邊國家附和，部分與它們習慣了中國在南海問題上保持低姿態(tài)有關(guān)，一旦中國進行島礁建設(shè)、部署必要防衛(wèi)力量，它們就“莫名驚詫”了。這表明，該維護的正當利益就應(yīng)及時有效地維護，中國不做侵犯他國權(quán)益的事，但正當維權(quán)應(yīng)該成為常態(tài)。

當然，中國在主張自身正當權(quán)利的同時，也須在如何提供地區(qū)公共產(chǎn)品方面有更多措施。上世紀90年代，中國通過承諾人民幣不貶值、援助處于金融危機中的鄰國，承擔了經(jīng)濟領(lǐng)域的更多責任，從而贏得了普遍贊譽。當前，中國需在政治安全領(lǐng)域也提供類似公共產(chǎn)品，除了維護自身正當利益外，也能讓其他國家感受到地區(qū)穩(wěn)定、和平帶來的好處?！ㄗ髡呤巧虾Ｉ缈圃簢H關(guān)系研究所副研究員）