周正 中鐵十二局集團有限公司

?

戴明環(huán)在施工企業(yè)安全管理系統(tǒng)上的應(yīng)用

周正 中鐵十二局集團有限公司

摘 要：通過把質(zhì)量管理的重要工作程序戴明環(huán)（PDCA循環(huán)）應(yīng)用到施工企業(yè)的安全管理當(dāng)中，使施工現(xiàn)場有了新的安全管理模式。以此對施工安全管理起到了規(guī)范化作用，使安全事故大大減少。

關(guān)鍵詞：戴明環(huán) 施工企業(yè) 安全管理

戴明環(huán)也稱作“PDCA循環(huán)”，是由美國人愛德華.戴明提出來的，這種方法以策劃、實施、檢查、處理概念為基礎(chǔ)，其核心是為生產(chǎn)經(jīng)營單位建立一個動態(tài)循環(huán)的過程，以持續(xù)改進的思想指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位系統(tǒng)地實現(xiàn)其目標(biāo)。其概念為：一個完整的PDCA循環(huán)一般都要經(jīng)歷4個階段和8個步驟，4個階段即PLAN（計劃）、DO（實施）、CHECK（檢查）、ACTION(處理)。其中，在P階段包括確定方法、目標(biāo)和活動計劃等，主要有4個步驟：D階段，組織力量執(zhí)行計劃，保證計劃的實施；C階段，重點是對計劃執(zhí)行情況的檢查、分析，判斷是否實現(xiàn)了預(yù)期效果，有沒有達到預(yù)期的目標(biāo)；A階段包括2個步驟。循環(huán)的4個階段、8個步驟是緊密聯(lián)系在一起的，每次循環(huán)都應(yīng)該有新的目標(biāo)和內(nèi)容。通過不停地轉(zhuǎn)動，不斷地前進，使系統(tǒng)不斷地提高。

一、施工企業(yè)安全管理系統(tǒng)

施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理涉及面廣、影響因素多。因此，是一個復(fù)雜的、綜合的系統(tǒng)。系統(tǒng)分為內(nèi)部系統(tǒng)和外部系統(tǒng)。內(nèi)部系統(tǒng)是由影響施工安全的一些直接因素組成：人的因素、施工設(shè)備的因素、施工環(huán)境的因素等。外部系統(tǒng)是由影響施工安全的間接因素組成：管理的因素。內(nèi)部系統(tǒng)出現(xiàn)問題導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，外部系統(tǒng)影響內(nèi)部系統(tǒng)，使內(nèi)部系統(tǒng)水平得到提高。

二、PDCA步驟分析

根據(jù)安全管理的特點，將風(fēng)險目標(biāo)制定和分解的基本步驟融入其中，使施工安全管理系統(tǒng)形成PDCA動態(tài)循環(huán)。其施工安全管理的步驟如下：

P階段—計劃階段

安全計劃的制定主要包括風(fēng)險辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險目標(biāo)的制定、風(fēng)險措施計劃等活動。這個階段的工作內(nèi)容概括起來包括4個步驟。

（1）分析安全現(xiàn)狀，找出存在的問題。一般可通過對現(xiàn)場的安全檢查來了解安全問題。（2）分析安全問題產(chǎn)生的原因，對各施工工序的安全隱患進行查找和識別。（3）找出影響安全問題的主要原因。企業(yè)可以根據(jù)安全方針制定可接受風(fēng)險的標(biāo)準(zhǔn)，并制定企業(yè)各職能部門、各項目部、班組和個人對危害因素的識別方法和評價準(zhǔn)則，將風(fēng)險超過不能接受范圍的危險因素作為主要控制對象。（4）針對找出影響安全的主要因素，制定對策計劃。

D階段—實施階段

這個階段只有一個步驟：即實施計劃。它是按照制定的計劃和措施具體組織實施和嚴(yán)格地執(zhí)行的過程。

C階段—檢查階段

這個階段也只有一個步驟：即檢查效果。根據(jù)所制定的措施計劃，檢查進度和實際執(zhí)行的效果是否達到預(yù)期的目的。

A階段—處理階段

對總結(jié)的檢查結(jié)果進行處理，成功地經(jīng)驗加以肯定，對于失敗的教訓(xùn)也要總結(jié)，以防再次發(fā)生。

三、PDCA運行模式

將PDCA管理模式用于施工安全生產(chǎn)管理中，主要是通過在企業(yè)中各個部門、各項目部、各班組中推行PDCA循環(huán)，使企業(yè)各個環(huán)節(jié)、各個方面的管理有機結(jié)合，相互促進，形成一個整體。整個企業(yè)的施工安全管理系統(tǒng)構(gòu)成了一個大的循環(huán)，而各級單位、各個職能部門、各項目部、各班組又有各自的PDCA循環(huán)，從而形成一個大環(huán)套小環(huán)的綜合管理體系。通過大小PDCA循環(huán)的不停轉(zhuǎn)動，把施工企業(yè)各個環(huán)節(jié)、各項工作有機地組成一個不斷向前推動的安全管理系統(tǒng)，實現(xiàn)總的安全目標(biāo)。

在體系運行過程中，考慮到施工企業(yè)施工現(xiàn)場變化頻繁、流動性大，而且生產(chǎn)工藝和方針多樣、規(guī)律性差的特點，施工企業(yè)各級管理者應(yīng)該按預(yù)定的時間或由管理者確定的時間或周期對危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程進行審核。

四、PDCA方法在施工現(xiàn)場安全管理系統(tǒng)上的應(yīng)用

施工現(xiàn)場是企業(yè)生產(chǎn)活動的最終場所，企業(yè)的最終效益也是通過施工現(xiàn)場管理優(yōu)勢而綜合反映。

施工現(xiàn)場的安全管理主要是從安全組織管理、場地與設(shè)施管理、行為控制和安全技術(shù)管理4個方面，分別對生產(chǎn)中的人、施工設(shè)備、環(huán)境等內(nèi)部系統(tǒng)行為或狀態(tài)進行具體的管理與控制，是保證企業(yè)生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。施工安全管理系統(tǒng)構(gòu)成了一個大的循環(huán)，PDCA方法融入安全管理系統(tǒng)的各個分系統(tǒng)和各個環(huán)節(jié)，形成各分系統(tǒng)PDCA小循環(huán)和各環(huán)節(jié)PDCA小循環(huán)。上一級的PDCA循環(huán)是下一級PDCA循環(huán)的依據(jù)，下一級PDCA循環(huán)又是上一級PDCA循環(huán)的具體保證；通過大小PDCA循環(huán)的不停轉(zhuǎn)動，把施工企業(yè)各個環(huán)節(jié)、各項工作有機地組成一個不斷向前推動的安全管理系統(tǒng)，實現(xiàn)總的安全目標(biāo)。

結(jié)合施工企業(yè)施工現(xiàn)場實際，根據(jù)PDCA方法建立施工安全管理系統(tǒng)流程十分必要。項目部根據(jù)工程特點和企業(yè)的施工生產(chǎn)條件等等確定施工工藝和作業(yè)活動，以企業(yè)的危險清單為基礎(chǔ)，辨識實施中可能存在的危害因素，對其風(fēng)險進行識別，確定不可接受風(fēng)險，編制安全技術(shù)措施；以國家的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司的制度為基礎(chǔ)，制定安全管理目標(biāo)和計劃以及相關(guān)安全管理制度；實施和檢查。在工程實施過程中，協(xié)調(diào)各相關(guān)方的關(guān)系，對危害因素實施動態(tài)管理，即對各個施工環(huán)節(jié)、施工工序進行監(jiān)督管理，及時辨識施工過程中出現(xiàn)的新的危害因素，制定糾正和預(yù)防措施；檢查及處理。做好相關(guān)安全文件的管理，將好的管理經(jīng)驗或措施進行總結(jié)，制定成標(biāo)準(zhǔn)或修訂原來的標(biāo)準(zhǔn)，納入制度執(zhí)行，形成安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)流程。

五、結(jié)論

1.介紹了PDCA理論和安全管理系統(tǒng)，分析了PDCA方法的安全管理步驟和運行模式。

2.建立了基于PDCA理論的施工安全管理系統(tǒng)流程，使施工現(xiàn)場有了新的安全管理模式。

3.PDCA理論的應(yīng)用對施工安全管理起到了規(guī)范化作用，使安全事故大大減少。

參考文獻：

[1]王宗凱，肖詩唐.質(zhì)量改進的策劃與實施，北京：中國經(jīng)濟出版社，2005，88～96

[2]高家.人的可靠性分析：需要、狀況和進展.中南工學(xué)院學(xué)報，1999，（2）：21～25

[3]葛素潔，楊潔.現(xiàn)代企業(yè)管理學(xué).北京：經(jīng)濟管理出版社，2001，371～375