腰雪然

【摘 要】隨著“四個全面”戰(zhàn)略總布局的提出，新一屆中央領(lǐng)導集體治國理政總體框架更加完整地展現(xiàn)出來?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局從我國社會當前的發(fā)展需要出發(fā)，在重點領(lǐng)域和主攻方向為推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階提供了強力保障，它符合馬克思主義社會發(fā)展理論，基于當前嚴峻的國際國內(nèi)形勢應運而生，是解決中國社會發(fā)展過程中的問題的理論依據(jù)，對中國的社會發(fā)展具有深刻的實踐價值。

【關(guān)鍵詞】“四個全面”戰(zhàn)略布局；中國社會發(fā)展；實踐價值

1 “四個全面”戰(zhàn)略布局符合馬克思主義社會發(fā)展理論

“馬克思主義社會發(fā)展理論之所以受到學界的高度關(guān)注，從根本上說就是由當代社會發(fā)展實踐引起的。站在時代發(fā)展的新起點上來重新認識和把我馬克思主義的社會發(fā)展理論，已是社會發(fā)展的迫切要求，也是發(fā)展理論自身的內(nèi)在需要。”①以習近平同志為總書記的黨中央從中國特色社會主義全局出發(fā)，直面當前我們所面臨的突出問題，抓住黨和國家各項工作重點，提出了“四個全面”戰(zhàn)略布局，其科學的思想方法和工作方法，正是對馬克思主義社會發(fā)展理論的創(chuàng)造性應用。

2013年9月17日，在中南海召開黨外人士座談會習近平總書記指出，“我們黨領(lǐng)導人民干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。”“四個全面”戰(zhàn)略布局是基于中國發(fā)展過程中的現(xiàn)實問題，同樣符合馬克思主義基本原理，堅持實事求是，一切從中國的發(fā)展實際出發(fā)。

馬克思主義社會發(fā)展理論的當代價值就在于其契合當代社會發(fā)展所面臨的重大問題，啟發(fā)人們對問題的思考，并能夠給科學解決這些問題以正確的理論指導。總結(jié)我國發(fā)展過程中各個方面的經(jīng)驗教訓，不斷研究、消化，然后謀求改革和發(fā)展，“四個全面”戰(zhàn)略布局正是在社會批判的過程中得以闡發(fā)和實現(xiàn)的，充分運用了馬克思社會發(fā)展理論研究的基本方法和特點。

“四個全面”符合馬克思主義社會發(fā)展理論，同時是對馬克思主義基本原理的創(chuàng)造性運用，是中國當代社會發(fā)展的理論依據(jù)，具有十分重要的實踐價值。

2 中國社會發(fā)展需要“四個全面”戰(zhàn)略指導

雖然中國特色社會主義制度已經(jīng)確立，但面對國內(nèi)外形勢的不斷變化，中國也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，中國社會仍存在許多問題。在發(fā)揮優(yōu)勢的同時，我們需要堅持“四個全面”的戰(zhàn)略指導，不斷完善和發(fā)展中國特色社會主義。

從國際發(fā)展形勢來看，我國正處于世界多極化、經(jīng)濟全球化的重要戰(zhàn)略時期。全球化的出現(xiàn)和不斷發(fā)展，影響著世界歷史發(fā)展進程，也對中國的發(fā)展帶來了機遇和挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟由之前的快速發(fā)展期進入到深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期。世界政治形勢大致穩(wěn)定，但有局部局勢沖突。融合作為全球化過程的一大特征，但并不是其唯一的特征，全球化仍包含分裂的傾向，而這些必然會引發(fā)世界上各個國家之間和國家內(nèi)部政治、經(jīng)濟、文化領(lǐng)域的調(diào)整，進而影響著整個社會的發(fā)展。中國經(jīng)過幾十年的發(fā)展，崛起的勢頭已勢不可擋，西方某些發(fā)達國家企圖通過各種方法和途徑散播著“中國威脅論”等“抹黑”中國的言論，打壓中國的發(fā)展勢頭。在這個重要時期，我們不僅要把握好世界的大趨勢，統(tǒng)籌好國際和國內(nèi)兩個大局，在新時期把握主動、站在世界歷史發(fā)展的前沿，觀察并判斷當代社會發(fā)展的基本規(guī)律，更要用實實在在的發(fā)展成績有力回應那些不看好中國，甚至企圖抹黑中國的聲音。而這些對于中國共產(chǎn)黨和整個國家來說都是一個嚴峻的考驗，我們必須在全球化進程中探索出一條適合自己發(fā)展的道路。

從國內(nèi)發(fā)展形勢來看，政治上群眾的政治意識普遍較弱，政治參與度不高，政治自主意識較弱，因此對國家大事的參與度并不高，影響我國政治制度的建設(shè)。經(jīng)濟上，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，收入差距較大，各類產(chǎn)業(yè)不集中，各企業(yè)之間缺乏有效的分工合作，造成資源利用率較低。社會發(fā)展上，社會冷漠現(xiàn)象頻現(xiàn)，無論是震驚全國的“小悅悅”事件還是屢次的“扶人被訛”都一次次撞擊著我們的心，我們的社會需要源源不斷地用正能量來引導人們樹立正確的價值觀，溫暖漸冷的人心。文化上，外來文化不斷融入中國人民的生活中，影響著中國人的生活方式，對中國的本土文化的發(fā)展造成沖擊。要想讓中國文化不僅在中國，在世界上擁有話語權(quán)，堅定不移地走具有中國特色的文化發(fā)展道路，努力完善社會主義核心價值體系，不斷地發(fā)展科學與教育，建設(shè)文化強國。生態(tài)上由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等原因造成資源利用率較低，浪費十分嚴重，環(huán)境污染加劇，生態(tài)環(huán)境不斷惡化等問題。建設(shè)中國特色社會主義的總布局是五位一體，即經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。而“四個全面”是中國特色社會主義總布局的戰(zhàn)略抓手。

3 “四個全面”對于社會發(fā)展具有實踐價值

“四個全面”戰(zhàn)略布局的提出，將當前和今后我國各方面的工作重點和主攻方向有條理、有邏輯地展現(xiàn)在我們面前，它是對未來一段時期我國社會發(fā)展的戰(zhàn)略指引，每一個“全面”，都是一整套結(jié)合實際、繼往開來、勇于創(chuàng)新、獨具特色的系統(tǒng)思想，深化改革、依法治國、從嚴治黨相互作用、相互影響，并貫穿中國實現(xiàn)小康社會的全過程。

首先，堅持“全面建成小康社會”，逐步解決我國現(xiàn)階段發(fā)展中存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問題；逐步縮短城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距；逐步解決在教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、社會治安、執(zhí)法司法等領(lǐng)域存在的矛盾。黨的十八大報告首次提出全面“建成”小康社會。“建設(shè)”與“建成”一字之差，但意義深遠。而“全面”二字更是涉及政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等方方面面，堅持全面建成小康社會的提出不僅是對改革開放三十多年我國的建設(shè)成就的肯定，更是對未來社會主義建設(shè)的美好展望和堅定信念?！拔覀兊娜嗣駸釔凵睿谂斡懈玫亟逃?、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好”②，這些都是我們建設(shè)小康社會的奮斗目標，也是建成小康社會的具體實現(xiàn)。全面建成小康社會是中國特色社會主義建設(shè)過程中的堅定信念，我們要按照黨的十八大的要求，著力把握發(fā)展規(guī)律、不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，在科學發(fā)展中推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、推動人民民主不斷擴大、使文化軟實力逐漸增強、人民生活水平全面提高、“兩型社會”建設(shè)取得重大進展，努力實現(xiàn)到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標。

堅持“全面深化改革”，在經(jīng)濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態(tài)文明體制改革和黨的建設(shè)制度改革等方面穩(wěn)步推進。習近平指出，“改革開放是一項長期的、艱巨的、繁重的事業(yè)，必須一代又一代人接力下去”，“以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革，朝著黨的十八大指引的改革開放方向奮勇前進”。③ 2013年11月，中共十八屆三中全會上，習近平總書記就全面深化改革的總體框架和重點問題進行說明，他指出“面對新形勢新任務(wù)新要求，全面深化改革，關(guān)鍵是要進一步形成公平競爭的發(fā)展環(huán)境，進一步增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力，進一步提高政府效率和效能，進一步實現(xiàn)社會公平正義，進一步促進社會和諧穩(wěn)定，進一步提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力?！雹?可以看出，改革的總體框架設(shè)計方方面面，改革的成果也必將惠及百姓生活的方方面面。

堅持“全面依法治國”，認識到堅持依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求?！胺钚袆t國治，法令弛則國亂”，長期以來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民對實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家進行了積極探索，而全面建成小康社會、全面深化改革、全面從嚴治黨對依法治國都提出了更高的要求，雖然在過程中仍有許多不良現(xiàn)象的存在，但是我們要堅定信念，堅定不移的將依法治國理念執(zhí)行下去。我們當前必須要深刻理解全面依法治國的重大意義，系統(tǒng)把握全面依法治國的指導思想、總目標、基本原則和總體要求，深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，為其他三個全面的順利實現(xiàn)提供保障，從而實現(xiàn)四個全面的戰(zhàn)略布局的總體實現(xiàn)。全面依法治國中的“全面”體現(xiàn)在要有完備的法制體系，要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的共同推進，要致力建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會，同時還體現(xiàn)在將依法治國覆蓋到科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法全過程當中，從而有利于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實現(xiàn)。

堅持“全面從嚴治黨”，落實從嚴治黨責任，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，嚴肅黨內(nèi)政治生活，從嚴管理干部，持續(xù)深入改進作風，嚴明黨的紀律，發(fā)揮人民監(jiān)督作用，深入把握從嚴治黨規(guī)律，從而實現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，從嚴治吏、正風反腐、嚴明黨紀，保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，完善和提高黨的領(lǐng)導能力，鞏固黨的領(lǐng)導地位，有利于確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心，為推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階提供了強力保障。全面從嚴治黨，堅持下去不放棄，堅持科學反腐、依法反腐、依靠群眾反腐，充分發(fā)揮人民群眾和媒體網(wǎng)絡(luò)在反貪工作過程中的作用，才能為中國社會營造一個和諧的環(huán)境。習近平總書記曾強調(diào)，“遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執(zhí)，有違必查，而不能合心意的就執(zhí)行，不合心意的就不執(zhí)行，不能把紀律作為一個軟束縛或者束之高閣的一紙空文?！雹萃瑯訄远ㄈ鎻膰乐吸h的信念，也不能是束之高閣的空話，中國特色社會主義是黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)，只有從嚴治黨才能夠為建設(shè)社會主義提供一只有組織有紀律辦實事的先進隊伍，中國的建設(shè)才能夠取得勝利。

“四個全面”戰(zhàn)略布局是對我們黨治國理政實踐經(jīng)驗的科學總結(jié)和豐富發(fā)展，集中體現(xiàn)了時代和實踐發(fā)展對黨和國家工作的新要求，確立續(xù)寫中國特色社會主義新篇章的行動綱領(lǐng)，這不僅對中國社會的發(fā)展有著積極地影響，對中華民族的偉大復興以及中國夢的實現(xiàn)更是具有重大意義。

【參考文獻】

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[5]李忠杰.“四個全面”戰(zhàn)略布局演進脈絡(luò)與重大意義[J].人民論壇，2015，06：16-20.

[6]韓麗君.“四個全面”治國理政新布局、總方略[J].中共石家莊市委黨校學報，2015，04：12-15.

[7]柳寶軍.“四個全面”戰(zhàn)略思想的辯證唯物主義解讀[J].觀察與思考，2015，05：31-33.

注釋：

①豐子義.馬克思主義社會發(fā)展理論研究[M].北京：北京師范大學出版社，2012.12，1.

②習近平.習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.10，4.

③習近平.習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.10，67.

④習近平.習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.10，74.

⑤中共中央中宣部，編.習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學習出版社：人民出版社，2014.6，173.

[責任編輯：王楠]