何沙，王微

西南石油大學(xué)馬克思主義學(xué)院，四川 成都 610500

影響美日關(guān)系的第三方因素分析

何沙，王微*

西南石油大學(xué)馬克思主義學(xué)院，四川 成都 610500

美日關(guān)系是目前世界上最重要的雙邊關(guān)系之一。兩國關(guān)系中的第三方因素對其同盟關(guān)系的穩(wěn)固與否存在著一定影響。美日兩國一直在謀求亞太地區(qū)的戰(zhàn)略地位，而這一地區(qū)的安全形勢隨著中國和俄羅斯等多個國家力量的崛起而發(fā)生著急速變化，這就使美日關(guān)系不得不因?yàn)榈谌揭蛩氐挠绊懚M(jìn)行調(diào)整：兩國借此加強(qiáng)合作，或是由此疏遠(yuǎn)，亦或相互抗衡。中國對美日同盟有加強(qiáng)或離心的作用，俄羅斯對美日關(guān)系也有牽制和弱化的影響。在未來，美日關(guān)系仍將以強(qiáng)化趨勢為主，而不是將其終結(jié)。第三方因素將延續(xù)美日同盟的存在，并與美日同盟“協(xié)調(diào)”并存。中國作為一個重要的第三方國家，自推行“一帶一路”戰(zhàn)略以來，機(jī)遇與風(fēng)險并存，在美日關(guān)系中，需要選擇更能維護(hù)我國國家利益的外交政策，發(fā)展全方位外交。

美日關(guān)系；亞太地區(qū)；第三方因素；中國；俄羅斯

何 沙，王 微.影響美日關(guān)系的第三方因素分析［J］.西南石油大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2016，18（4）：34-41.

HE Sha，WANG Wei.An Analysis of Third-Party Factors in US-Japan Relation［J］.Journal of Southwest Petroleum University：Social Sciences Edition，2016，18（4）：34-41.

引言

美國和日本作為亞太地區(qū)有重要影響力的國家，美日關(guān)系毫無疑問地成為目前世界上乃至亞太地區(qū)最重要的雙邊關(guān)系之一。自美日同盟誕生之初，日本就緊隨美國的步伐，甚至在對外關(guān)系的選擇上也將日美同盟作為基礎(chǔ)，這在某種程度上可以說，日本對外關(guān)系就是美日同盟關(guān)系。因此，美日同盟關(guān)系不僅是日本國家發(fā)展的重要組成部分，如在本國的經(jīng)濟(jì)、政治、外交、軍事等方方面面都發(fā)揮著巨大的影響，而且對世界格局的變化發(fā)展影響顯而易見。雖然美日同盟關(guān)系的建立是冷戰(zhàn)這一特定歷史時期的特殊產(chǎn)物，但是隨著國際局勢的變化發(fā)展也在不斷地進(jìn)行調(diào)整，從而賦予了新的內(nèi)涵和意義。

美日兩國力量的消長和雙方一直在亞太地區(qū)的重大影響作用，特別是亞太地區(qū)的安全形勢隨著中國、俄羅斯和東南亞國家等眾多國家力量的崛起而發(fā)生著急劇的變化，這就迫使美日關(guān)系不得不因?yàn)榈谌揭蛩氐挠绊懚M(jìn)行調(diào)整。在這樣一個大國博弈不斷的國際政治環(huán)境下，美日之間有合作也有競爭，因此探究美日關(guān)系的親疏遠(yuǎn)近終究受到哪些第三方因素的影響以及這些第三方因素如何影響美日關(guān)系的未來發(fā)展，對于更好地把握亞太地區(qū)國際關(guān)系、地區(qū)安全形勢甚至中國分別同美國和日本的對外政策選擇具有重要的價值。

1二戰(zhàn)后美日關(guān)系的演變及其特點(diǎn)

1.1二戰(zhàn)后美日關(guān)系演變概述

二戰(zhàn)后，美日同盟關(guān)系的演變過程呈現(xiàn)出明顯的階段性特征，兩國之間相互簽訂的重要條約、共同發(fā)表的聯(lián)合聲明等是雙方關(guān)系發(fā)展的標(biāo)志性事件。

（1）1951年《日美安保條約》的締結(jié)。二戰(zhàn)結(jié)束后，美日同盟建立的標(biāo)志性事件就是1951年《日美安全保障條約》的簽訂。這一軍事同盟條約規(guī)定美國有權(quán)在日本駐軍、應(yīng)日政府請求可以鎮(zhèn)壓日本發(fā)生的騷亂和暴動，同時要求日本單方面向美軍提供基地設(shè)施且不得擅自將基地給予第三國使用等。這就為美國控制日本進(jìn)而更好地控制遠(yuǎn)東地區(qū)提供了便利。當(dāng)然也可以認(rèn)為，二戰(zhàn)初期的日本在美日同盟的框架下，它作為主權(quán)國家的權(quán)利是有限的，即戰(zhàn)后初期的日本算不上是完全意義上的主權(quán)國家。至20世紀(jì)50年代中期，日本實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，并由此逐步恢復(fù)其作為主權(quán)國家在其他領(lǐng)域的發(fā)展。此外，日本還開啟了漸進(jìn)式重整軍備的進(jìn)程，并于1954年設(shè)立了自衛(wèi)隊(duì)。隨著戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提高，其本國自衛(wèi)能力有所增強(qiáng)，就日本被美國的半占領(lǐng)狀態(tài)，日本民眾和民主力量為此開展了廣泛持久的斗爭。為安撫日本國內(nèi)的民族情緒，穩(wěn)定雙邊關(guān)系，在20世紀(jì)50年代中后期，美日兩國對修改日美安保條約中的條款舉行多次的談判和磋商。

（2）1960年《新日美安全條約》的簽訂。對于1960年《新日美安全條約》即修改后的日美安保條約，通常認(rèn)為這是兩國對等的、雙方均有所承擔(dān)義務(wù)的條約，其加強(qiáng)了美日的軍事同盟關(guān)系。在表現(xiàn)形式上，新條約結(jié)束了日本的半占領(lǐng)狀態(tài)，因而在一定程度上滿足了日本想與美國在政治上建立較為平等關(guān)系的期望。需要指出的是，“舊條約是狹義安全范圍內(nèi)的合作條約，即軍事合作條約，而新條約則是廣義安全范圍內(nèi)的合作條約，不僅涉及軍事，而且涉及維護(hù)西方意識形態(tài)、加強(qiáng)兩國的所謂‘自由制度'，以及消除美日經(jīng)濟(jì)矛盾等內(nèi)容”［1］。修改以后，日本國內(nèi)的民族主義情緒有所緩和，其之前以政治為中心的國內(nèi)趨向轉(zhuǎn)為了以經(jīng)濟(jì)為中心，進(jìn)而促進(jìn)了日本國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步高速發(fā)展。這不僅使日本于1968年成為資本主義世界第二經(jīng)濟(jì)大國，日本的綜合國力顯著增強(qiáng)，國際地位驟然提升，也使美國在全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中視日本為重要的盟友。隨之在1972年，美國私自將沖繩“歸還”給日本，體現(xiàn)了其拉近與日本關(guān)系的決心。在20世紀(jì)70年代，美國和中國的關(guān)系開始走近，同時國際上發(fā)生了石油危機(jī)等重大事件，這讓日本外交陷入兩難境地。尤其是1975年，美國將其在南越的軍事力量撤出，標(biāo)志著美國在越南戰(zhàn)爭中的失敗，進(jìn)而使冷戰(zhàn)對抗局面呈現(xiàn)出了美守蘇攻的戰(zhàn)略態(tài)勢。在此情況下，美國和日本為了更好地維護(hù)各自的國家利益和鞏固彼此的國家關(guān)系，開始尋求對雙方更加有效的軍事方面的合作。

（3）1978年《日美防衛(wèi)合作指針》的制定。1978年，日本與美國制定的《日美防衛(wèi)合作指針》對于日本來說可謂具有跨時代的影響，即“經(jīng)過戰(zhàn)后三十余年，終于決定了日美間共同作戰(zhàn)的基本內(nèi)容，這不僅是日美安保史上，也是日本戰(zhàn)后軍事戰(zhàn)略史上劃時代的事件”［2］。同時，該指針也表明，“長期懼怕‘安保卷入'的日本開始意識到‘被拋棄'，終于擺脫‘租借基地協(xié)定'而向著同盟內(nèi)核制度化的方向邁出了一步”［3］。在這一指針的指導(dǎo)下，為恪守指針中所明確的日本受到侵略時美日應(yīng)聯(lián)合采取行動這一規(guī)定，駐日美軍與自衛(wèi)隊(duì)開展的聯(lián)合軍事演習(xí)逐漸成為一種常態(tài)。在20世紀(jì)80年代以后，美日同盟被正式確定為包含軍事方面在內(nèi)的同盟，這一說法也曾得到當(dāng)時日本內(nèi)閣的承認(rèn)。1991年初，海灣戰(zhàn)爭爆發(fā)，日本作為美國的盟友先后為以美國為首的多國部隊(duì)提供了大量的資金援助，但這樣的盟友支持是不被西方國家所接受的，日本仍被西方輿論抨擊為“紙上盟國”。同時，伴隨著美日兩國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的摩擦不斷增多和日益激烈，美日同盟也一度陷入了何去何從的“漂流狀態(tài)”［4］。

（4）1996年《日美安保聯(lián)合宣言》的發(fā)表。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國將從前對蘇聯(lián)的關(guān)注視角轉(zhuǎn)移到朝鮮半島、臺灣海峽等新的安全形勢上來。為了能在亞太地區(qū)繼續(xù)占據(jù)支配地位，美日兩國于1996年共同發(fā)表《日美安保聯(lián)合宣言》，以此來重新確認(rèn)冷戰(zhàn)后日美同盟的基本框架。隨之在1997年9月，新的《日美防衛(wèi)合作指針》予以公布，修改后的新指針在內(nèi)容上規(guī)定了當(dāng)日本“周邊事態(tài)”發(fā)生時雙方合作應(yīng)盡的職責(zé)。為確保新指針的時效性，自1999年開始，日本國會又相繼通過一系列的法案，想從國內(nèi)的法律程序上保障美日同盟關(guān)系的繼續(xù)鞏固。由此不難看出，為了更好地適應(yīng)冷戰(zhàn)后亞太地區(qū)的戰(zhàn)略格局，美日同盟在內(nèi)部不斷加強(qiáng)與之相關(guān)的法律制度建設(shè)，這為同盟關(guān)系的強(qiáng)化提供了可靠依據(jù)。

（5）2005年日美安全磋商委員會聯(lián)合聲明的發(fā)表。2001年“9·11”事件后，美國試圖通過反恐這一捷徑繼續(xù)謀求對全球的控制權(quán)。為了使美日同盟與“9·11”事件后反恐這一世界形勢相適應(yīng)，美日兩國的外長與國防部長于2005年2月在華盛頓舉行日美安全磋商委員會會議（即“2+2”會議）。會議結(jié)束后，雙方共同發(fā)表的聯(lián)合聲明明確了美日兩國在亞太地區(qū)乃至在全球的“共同戰(zhàn)略目標(biāo)”。由此看來，美日兩國的腳步愈發(fā)趨于一致。

（6）2015年日本通過新安保法案。隨著中國近幾年的日益崛起和逐漸強(qiáng)大，特別是習(xí)近平主席于2013年提出“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想以來，日美兩國構(gòu)想的“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”（TPP）倍感壓力，這對美國推行“亞太再平衡”戰(zhàn)略也構(gòu)成了不小的威脅。于是在2014年10月，日美兩國政府在東京舉行了外交與防務(wù)部門局級委員會會議，出臺了旨在修訂《日美防衛(wèi)合作指針》的中期報告，宣稱將在新指針中“適當(dāng)體現(xiàn)”日本政府有關(guān)擴(kuò)大自衛(wèi)隊(duì)活動范圍的內(nèi)閣決議內(nèi)容［5］。2015年9月18日，日本參議院通過新安保法案，日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)終成現(xiàn)實(shí)。其實(shí)，日本強(qiáng)推新安保法案無非是出于兩點(diǎn)考慮，即本國國家正常化的強(qiáng)烈需要和配合美國重返亞太的再平衡戰(zhàn)略。換言之，日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)這一事實(shí)的背后有美國的默許與支持，美日之間同盟關(guān)系加強(qiáng)，想以此共同應(yīng)對所謂“中國崛起”帶來的挑戰(zhàn)。

1.2新世紀(jì)以來美日關(guān)系變化的特點(diǎn)

（1）“成熟”的伙伴關(guān)系。在喬治·W·布什正式入主白宮前夕，在理查德·阿米蒂奇和約瑟夫·奈負(fù)責(zé)的國家安全研究所的召集下，與美日關(guān)系有關(guān)的“兩黨的政府官員和前政府官員、對外政策和國家安全分析家、對此感興趣的專家學(xué)者”齊聚華盛頓［6］。他們所提交的報告《美國和日本：邁向成熟的伙伴關(guān)系》指出，日本不被允許擁有集體自衛(wèi)權(quán)，將會成為美日同盟關(guān)系發(fā)展的一個巨大障礙。在美國國內(nèi)，一些學(xué)者認(rèn)為，不僅要讓美日同盟關(guān)系發(fā)展成“成熟的伙伴關(guān)系”，而且也要實(shí)現(xiàn)“更加緊密和更為有效的安全合作”，所以日本必須撤除對集體自衛(wèi)權(quán)的禁律，日本還應(yīng)采取必要的步驟“增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)力”。美國一著名評論家寫道，此報告的最奇怪之處在于，“近一半的篇幅都是在暗示日本必須做什么”［7］。因而，所謂“成熟的”關(guān)系就是要使日本屈從美國的政治議程，而這恰是目前實(shí)際上“尚不成熟”的美日關(guān)系的暗指。

（2）美日關(guān)系呈現(xiàn)微妙變化。21世紀(jì)初特別是“9·11”事件之后，美日同盟關(guān)系在政治軍事領(lǐng)域中有了進(jìn)一步的加強(qiáng)，但是隨著亞太地區(qū)國際關(guān)系的日益復(fù)雜化，美日同盟關(guān)系在轉(zhuǎn)變中呈現(xiàn)出些許微妙的變化。美國有時會及時表明自己的立場，支持日本，如在2010年9月，美國國務(wù)卿同日本外相前原誠司會面時就明確表示，釣魚島適用于日美安保條約。在日方看來，美國政府的重要官員明確釣魚島與日美安保條約的關(guān)系，是顯示其同盟關(guān)系的可靠性，是值得日本國內(nèi)欣喜的。但是美國有時又會“忽視”日本的存在及要求，如在2013年6月八國峰會會議期間，日本首相安倍晉三原計劃與美國總統(tǒng)奧巴馬進(jìn)行會談，但卻遭到了奧巴馬的拒絕。由此，有媒體報道稱，奧巴馬總統(tǒng)臨時取消與安倍的會談，對于安倍內(nèi)閣的外交是一項(xiàng)重大的打擊，這顯示奧巴馬總統(tǒng)“已經(jīng)對安倍首相無話可說”［8］。而且，2013年12月，安倍晉三不顧美國警告執(zhí)意參拜靖國神社的舉動，顯然有向美國抗議與示威的味道。美日之間的細(xì)小摩擦不斷，其關(guān)系的微妙變化不言而喻。

（3）“一帶一路”和亞投行背景下驟然親密的美日關(guān)系。2013年，中國提出了建設(shè)“一帶一路”的倡議，這是我國深化國內(nèi)各地區(qū)與“一帶一路”沿線各國經(jīng)濟(jì)、社會、文化等多方面合作的戰(zhàn)略構(gòu)想?！耙粠б宦贰毖鼐€地區(qū)包括美國、俄羅斯、東南亞等具有重大影響的國家和地區(qū)。同時，為促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，中國又提出創(chuàng)辦亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，旨在促進(jìn)亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和助力地區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前，美國在亞投行的態(tài)度上有所松動，而日本至今尚未表示準(zhǔn)備加入亞投行。對于是否加入亞投行，日本所展現(xiàn)出來的糾結(jié)狀態(tài)，其實(shí)質(zhì)是在等待和追隨美國的態(tài)度。由此，日本首相安倍晉三急于訪美，并在2015年4月28日與美國總統(tǒng)奧巴馬舉行華盛頓峰會。東京大學(xué)教授久保文明說，由于日美兩國都投入到牽制中國的權(quán)力博弈中，此次峰會對兩位領(lǐng)導(dǎo)人都有額外的重要意義［9］。而最為引人關(guān)注的是日本于2015年9月18日通過了相關(guān)安保法案，而且日本首相安倍晉三親自前往紐約拜會美國副總統(tǒng)拜登，為強(qiáng)化美日同盟雙方達(dá)成了一致意見。在此基礎(chǔ)上，日美于2015年11月3日成立同盟協(xié)調(diào)小組，以實(shí)現(xiàn)自衛(wèi)隊(duì)美軍一體化。在中國倡導(dǎo)的“一帶一路”戰(zhàn)略和亞投行建設(shè)的背景下，美日兩國的種種動向表明其同盟關(guān)系的驟然親密，較之前的微妙情勢形成鮮明對比，其明顯針對中國、防范中國擴(kuò)大在亞洲地區(qū)的影響力的企圖不言而喻。

2美日關(guān)系中第三方因素的基本含義和作用

2.1美日關(guān)系中第三方因素的基本含義

在國際關(guān)系理論和國際雙邊關(guān)系中，第三方作為一個重要的因素是經(jīng)常被考慮在內(nèi)的。在國際關(guān)系中，第三方是指兩個相互聯(lián)系的主體之外的某個客體，即獨(dú)立于有密切聯(lián)系的兩個國家之外的第三國。這個第三國對兩個主體國家有很重要的影響作用。

在國際政治中，國家的發(fā)展均是以國家利益為基礎(chǔ)的，當(dāng)然，任何兩個國家的相互走近或是遠(yuǎn)離也是因?yàn)殡p方各自的國家利益，即各有所需。美國和日本兩國的結(jié)盟，在短時間來看，日本更多仰賴美國，并且需要美國對其不斷增強(qiáng)在各方面的支持；但是從長期來看，兩國國家利益終將是不完全一致的，因而這就可能會對兩國關(guān)系產(chǎn)生或大或小的離心影響。對于美日關(guān)系的具體分析，除了其各自本身的原因之外，第三方因素對于美日同盟關(guān)系有著不可忽視的重要影響。例如美日關(guān)系的親疏遠(yuǎn)近、美國在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略實(shí)施和對整個亞太地區(qū)安全的共同治理等，美日就不得不考慮諸如中國、俄羅斯和朝鮮等國家所起的作用與影響。

2.2美日關(guān)系中第三方因素的作用

在國際雙邊關(guān)系中，第三方因素既有其積極的作用，又有其消極的影響。即雙邊國家可以利用第三方因素更好地鞏固乃至強(qiáng)化雙邊關(guān)系，促進(jìn)兩國共同的國家利益的實(shí)現(xiàn)；抑或在另一種層面下，第三方因素反利用自身的便利條件，會把緊密聯(lián)系的雙邊國家的矛盾擴(kuò)大，使雙方關(guān)系疏遠(yuǎn)，從而使第三方實(shí)現(xiàn)其自身利益。

在美國地緣戰(zhàn)略學(xué)家斯皮克曼看來，美國的地緣政治形勢是其國土遭到歐亞大陸板塊外加非洲和澳洲的包圍，而總結(jié)兩次世界大戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，“為了避免這種包圍在未來的某一時間成為現(xiàn)實(shí)，我們在和平時期就要確保舊大陸的兩個區(qū)域不被一個國家或數(shù)個國家構(gòu)筑成的聯(lián)盟所統(tǒng)治，因?yàn)槟菍⑽＜拔覀兊陌踩??！拔覀儽仨毩私饣钴S在東半球的各支地緣政治力量，并且弄清楚它們對我們的安全形勢會有何種影響”［10］。二戰(zhàn)結(jié)束后，美國出于對抗蘇聯(lián)和中國的目的而扶植日本，進(jìn)而同日本逐漸發(fā)展成為同盟關(guān)系，并不斷加強(qiáng)。在當(dāng)前的國際社會中，自烏克蘭危機(jī)以來，美國之所以敢對俄羅斯這樣的大國予以制裁和施壓，除了美國自身所具有的雄厚的經(jīng)濟(jì)及軍事實(shí)力這些硬性條件外，依靠亞太地區(qū)強(qiáng)大的盟友力量也是美國作出戰(zhàn)略選擇的重要一步。簡而言之，美國的強(qiáng)大一定程度上是建立在與同盟關(guān)系的協(xié)調(diào)之上的。這就顯示出美國利用第三方因素所起的積極作用促進(jìn)與日本的關(guān)系發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

另外，第三方因素還有一個概念必須要澄清：被第三方因素所利用或主動利用第三方來打壓對方，即兩國利用第三方因素和第三方利用兩國的矛盾與摩擦［11］。在亞太地區(qū)內(nèi)，美國和日本的雙邊關(guān)系中存在諸多第三方因素的影響，美國為維護(hù)其霸主地位、爭奪在亞太地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)，遏制中國和俄羅斯等大國勢力的崛起，勢必要加強(qiáng)美日同盟關(guān)系；此外，中俄等國家綜合國力的增強(qiáng)和在國際社會地位的顯著提升又迫使美國不得不處理好與這些國家的關(guān)系，這就使美國在日本右翼勢力日漸抬頭的情況下，疏遠(yuǎn)與日本的關(guān)系。與此同時，日本不是弱小國家，但其在政治與軍事上唯美國馬首是瞻，算是美國的“附庸國”［12］，日本近年來想要成為政治大國和軍事大國的心思昭然若揭。日本通常也會利用美國對中國的防范心理而不斷擴(kuò)充自己的實(shí)力，這一利用中美矛盾使自己利益最大化的舉動，無疑是第三方因素在美日關(guān)系中的消極影響。而第三方國家也能利用美日之間的矛盾，謀求本國利益最大化，例如對于“南千島群島”（日本稱北方四島），二戰(zhàn)結(jié)束以來，俄日對于這一領(lǐng)土的紛爭不斷。近幾年俄羅斯總統(tǒng)普京在南千島群島不斷采取有效措施，加強(qiáng)對爭議領(lǐng)土的實(shí)際控制，這對日本來說無疑加重了它在領(lǐng)土方面的危機(jī)感。由此，安倍再次上臺以后，不斷對俄拋出互動的“橄欖枝”，希望解決彼此的領(lǐng)土紛爭，進(jìn)而提升自己在東北亞的戰(zhàn)略地位。但是如若日本暫時“拋棄”美國，加強(qiáng)與俄的外交關(guān)系，這勢必要引起美國的不滿，美日同盟關(guān)系減弱，俄羅斯不僅可以減輕在遠(yuǎn)東地區(qū)的軍事壓力，而且也可以緩解因油氣資源價格暴跌和美歐等國家的經(jīng)濟(jì)制裁帶來的壓力。俄羅斯就是利用了美日間的矛盾來分化美日兩國的同盟關(guān)系，排擠甚至削弱美國在東北亞的勢力，重新獲得其在東北亞的地緣政治優(yōu)勢，進(jìn)而施展俄羅斯的多重國際戰(zhàn)略。

3美日關(guān)系中的兩個第三方因素

3.1中國對美日關(guān)系的影響

地理上的東亞國家僅僅包括中國、朝鮮、韓國、蒙古和日本。但是若包括了政治和經(jīng)濟(jì)的共同含義，東亞則還要將美國、俄羅斯和諸多東南亞國家等包含在內(nèi)。眾多國家在東亞地區(qū)不斷進(jìn)行著彼此力量的博弈，而中國作為美日同盟的一個第三方因素，不僅在東亞地區(qū)有著重要的戰(zhàn)略地位，而且對美日關(guān)系有著尤為重要的影響。

（1）中國因素促使美日同盟加強(qiáng)

改革開放的不斷深入，讓中國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，綜合國力也有了顯著增強(qiáng)，這讓冷戰(zhàn)后一直居于世界超級大國的美國有了強(qiáng)烈的危機(jī)意識。斯皮克曼曾主張在世界大戰(zhàn)中美國不要完全消滅日本，因?yàn)橹袊鴳{借其地緣優(yōu)勢早晚會成為亞洲強(qiáng)國，保留日本可以平衡中國的影響?！懊绹曋袊鵀橹饕獫撛诟偁帉κ?，加緊在中國周邊投棋布子”［13］。進(jìn)入21世紀(jì)后，2001年初上臺的喬治·布什政府的對外政策具有非常明顯的單邊主義傾向，他將中美關(guān)系確定為“競爭對手，而不是戰(zhàn)略伙伴”，對華政策更是采取了較為強(qiáng)硬的手段?！?·11”事件發(fā)生以后，美國在全球范圍內(nèi)推行“反恐”戰(zhàn)略。作為美國堅強(qiáng)盟友的日本在小泉純一郎的帶領(lǐng)下積極主動地配合美國的這一戰(zhàn)略選擇，想以此進(jìn)一步強(qiáng)化日美同盟關(guān)系，這就導(dǎo)致了日本在處理與美國的關(guān)系和與亞洲各國的關(guān)系中產(chǎn)生了嚴(yán)重不平衡的現(xiàn)象。例如在對華關(guān)系上，小泉純一郎內(nèi)閣有著明顯兩面派的做法，即一方面多次表示要重視發(fā)展同中國的關(guān)系，另一方面又堅持參拜靖國神社，從而引起中國的強(qiáng)烈不滿，這樣明顯矛盾的做法導(dǎo)致中國同日本的政治關(guān)系急劇下降，而且日本的這一做法也遭到了韓國等眾多亞洲國家的強(qiáng)烈譴責(zé)。究其本質(zhì)，日本的對華政策就是緊隨美國政策的腳步，即“在某種程度上，當(dāng)美國對華政策出現(xiàn)強(qiáng)硬的傾向時，日本依賴美國的堅強(qiáng)后盾，為了表現(xiàn)出對日美同盟的盟國作用，往往有恃無恐地采取更為強(qiáng)硬的對華政策”［14］?？梢哉f，在防范中國方面，美日的態(tài)度是一致的，其同盟關(guān)系因?yàn)橹袊訌?qiáng)。

（2）中國因素對美日同盟關(guān)系的離心作用

中國不斷和平崛起的腳步無法阻擋，而日本在國際社會中也在不斷要求著政治大國的地位，東亞地區(qū)的局勢可謂風(fēng)起云涌。美國若繼續(xù)存留其嚴(yán)重的冷戰(zhàn)思維，企圖利用日本，通過與之建立雙邊的軍事同盟關(guān)系，從而繼續(xù)謀求在東亞地區(qū)或是整個亞太地區(qū)的霸權(quán)地位，將招致國際社會眾多國家的強(qiáng)烈不滿。此外，中美國家間的利益緊密相聯(lián)，特別是2008年爆發(fā)的全球性金融危機(jī)，使美國更是意識到中國在國際社會的重要作用，如金融危機(jī)后美國的進(jìn)出口平衡越來越依賴于中國企業(yè)的貢獻(xiàn)，這在一定程度上對美國是一個不容小覷的牽制。

但是在二戰(zhàn)結(jié)束之后長達(dá)半個多世紀(jì)的時間里，美國一直將日本控制在自己的半殖民統(tǒng)治之下，這一做法早已令民族主義情緒不斷高漲的日本頗具反感，并且日本期望能盡快擺脫美國的控制、早日實(shí)現(xiàn)其成為政治大國的愿望，在安倍上臺后更是昭然若揭，其對外政策名義上都是把對付中國作為重點(diǎn)，但實(shí)際上則是以反華為借口，想要美國給予它更多的權(quán)利。但是在前國務(wù)卿希拉里下臺后，被認(rèn)為是親華派的克里就任國務(wù)卿，這使安倍內(nèi)閣極度不滿，擔(dān)心美國會因此對中日兩國采取較之前不同的政策，從扶植日本來防范中國的崛起轉(zhuǎn)變成中日兩國相互平衡。因此，安倍借拜祭亡靈向克里示威，其實(shí)是在發(fā)泄心中不滿，給克里一個警告［15］。由此可見，中美的走近讓日本惶恐不安，甚至中國讓美日的同盟關(guān)系出現(xiàn)微妙變化乃至讓雙方有了離心傾向。

3.2俄羅斯對美日關(guān)系的影響

早在二戰(zhàn)結(jié)束之初，美國因?yàn)橥K聯(lián)之間意識形態(tài)的分歧和在亞太地區(qū)地緣政治的需要而選擇扶植日本，特別是在冷戰(zhàn)期間，美日同盟更是將蘇聯(lián)作為最強(qiáng)勁的對手。然而，冷戰(zhàn)結(jié)束后，雖然現(xiàn)今的俄羅斯是資本主義制度國家，但是隨著俄羅斯挾軍事和能源優(yōu)勢試圖恢復(fù)往日大國地位的意圖日益明顯，美國對俄羅斯的遏制也是維護(hù)其全球霸權(quán)地位較為重要的一環(huán)。因而，俄羅斯對美日同盟關(guān)系的影響也尤為重要。

（1）俄羅斯憑借能源優(yōu)勢對美日關(guān)系的牽制。俄羅斯的能源豐富是眾所周知的事實(shí)，據(jù)稱，沙特阿拉伯的油氣儲量居于世界首位，俄羅斯的油氣儲量僅次于它。但是根據(jù)有關(guān)專家的推測，若是將俄羅斯的油氣資源潛在儲量計算進(jìn)來，則有可能躍居世界首位。另外，沙特阿拉伯地帶的環(huán)境惡劣，開采條件要求高，一旦戰(zhàn)事爆發(fā)很可能會陷于癱瘓境地。而俄羅斯不僅具備儲量豐富的特點(diǎn)，還具備軍事應(yīng)對能力，可以說，俄戰(zhàn)略能源優(yōu)勢明顯，俄羅斯憑借戰(zhàn)略能源對周邊國家乃至美日關(guān)系形成牽制也不無可能。

近年來中東地區(qū)恐怖主義活動猖獗，使得這一地區(qū)的安全形勢愈加動蕩，石油開采隨時都會受到破壞甚至中斷，這就使美國、日本等國家不得不開始尋找新的石油進(jìn)口渠道，以此來代替中東的石油進(jìn)口渠道，保障國內(nèi)的能源供給安全。目前，俄羅斯正積極調(diào)整其能源出口策略，積極同中國、美國、日本等國交換意見，準(zhǔn)備同上述各國建立能源合作關(guān)系。在此情況下，如果俄羅斯石油的主要銷售國家之中有了美國，那么由于彼此國家利益的牽制或需要，在一些重大國際問題上，俄美很可能更多地選擇合作。這樣，美日關(guān)系必然會受到俄羅斯的牽制。

當(dāng)前，美國正在積極進(jìn)行頁巖油氣資源的開采，并且2014年下半年操控國際原油價格不斷下跌，以此遏制俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，便宜的油價對全球經(jīng)濟(jì)造成了深遠(yuǎn)影響，尤其是對沙特和俄羅斯這種依靠石油來支撐國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的油氣大國而言，這樣的影響更為巨大。美國德克薩斯州也因此遭受了打擊。業(yè)內(nèi)人士指出，原油價格的不斷下跌將會抑制美國的頁巖革命進(jìn)展。事實(shí)也的確如此，在2015年開始的幾周，幾家主要的鉆機(jī)運(yùn)營商表示已經(jīng)收到了多份鉆機(jī)合同取消通知書，顯而易見，上述頁巖油氣公司寧可支付違約金，也不愿意繼續(xù)鉆井［16］。由此看來，美國企圖運(yùn)用油價遏制俄羅斯發(fā)展的“理論”根本站不住腳。

（2）俄日北方四島領(lǐng)土爭端中的美日同盟關(guān)系。2011年2月，俄日領(lǐng)土爭端再起波瀾。在此次俄日北方四島（俄稱南千島群島）之爭中，美國只象征性地表示現(xiàn)在美國在北方四島問題上支持日本，但是從來沒有表示把北方四島納入日美安保條約的范圍內(nèi)。這是因?yàn)椋旱谝?，雖然美國遏制俄羅斯的崛起、防止其恢復(fù)昔日蘇聯(lián)的實(shí)力能繼續(xù)保持其霸權(quán)地位，但是俄羅斯的首都莫斯科地理上屬于歐洲，自然俄羅斯的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展偏重于歐洲地區(qū)，所以，美國無需分散自己在亞太地區(qū)的主要精力，只需憑借自身在北約和歐盟的影響力即可牽制俄羅斯在歐洲的發(fā)展。當(dāng)然美國也清楚，現(xiàn)今的俄羅斯綜合國力較弱，不能與美國相抗衡，但是它所擁有的核武器打擊能力還是讓美國忌憚，美國不想因日本而與俄羅斯分庭抗禮。第二，美日同盟關(guān)系依然保持，但是日本的不斷發(fā)展和其追求實(shí)現(xiàn)政治大國的急切愿望讓美國對日本有了防范之心，所以出于政治博弈的需要，美國一方面不希望日本放棄北方四島，從而讓俄羅斯占有，另一方面也不想讓北方四島歸還日本，使日本力量增強(qiáng)。美國最希望得到的結(jié)果仍然是保持現(xiàn)狀，俄日一直都存在領(lǐng)土之爭，這才符合美國在亞太地區(qū)的利益。因此，美國在考慮俄羅斯這一第三方因素的時候，有意弱化同日本的關(guān)系。

4第三方因素對未來美日關(guān)系的影響

4.1美日關(guān)系在未來國際社會中的發(fā)展走向

從美日同盟關(guān)系的整個發(fā)展歷程中我們可以看到，在《日美安保條約》的基礎(chǔ)上建立起來的美日同盟，既是“冷戰(zhàn)”中對抗的需要，也是美日兩國為謀求各自的國家利益而相互借力的產(chǎn)物。美國通過日本的力量來參與亞太地區(qū)事務(wù)，進(jìn)而維護(hù)其在亞太地區(qū)乃至全球的霸權(quán)地位，而日本在某些問題上也需要依靠美國的支持，更想借助美國的力量來幫助自己實(shí)現(xiàn)成為政治軍事大國的愿望。但是，日本想要成為政治軍事強(qiáng)國，而美國不能容忍其長期維持的“霸權(quán)地位”被挑戰(zhàn)，所以兩國必然會有矛盾和沖突。特別是自2012年底以來，重新執(zhí)政的安倍晉三按照“1毫米”戰(zhàn)略，一點(diǎn)點(diǎn)地推動修憲以及多次要求就解禁行使集體自衛(wèi)權(quán)問題進(jìn)行討論，直至如今最終通過新安保法案，將解禁集體自衛(wèi)權(quán)變成現(xiàn)實(shí)。這表明日本在謹(jǐn)小慎微地去改變?nèi)彰劳岁P(guān)系中不平等的地位，當(dāng)然也顯示出想盡早讓日本成為“獨(dú)立自主”國家的目的?；蛟S正是出于對未來日美同盟蘊(yùn)藏著的某種不確定性的擔(dān)心，日本前駐美大使撰文主張，“日美要有共同的價值觀”，認(rèn)為這是“日美關(guān)系的根本”，可以保證兩國“在基本方向上不會發(fā)生對立”［17］?？墒?，只要是一個獨(dú)立的主權(quán)國家，長期被某個國家所控制是不現(xiàn)實(shí)的，特別是對日本這種別有目的的國家而言更是不可能。美國學(xué)者也坦然承認(rèn)日本的“自主防衛(wèi)”對美日同盟所造成的“負(fù)面”影響，認(rèn)為“日本表現(xiàn)出明確的跡象要尋求在與美國聯(lián)盟關(guān)系斷裂后仍擁有的軍事能力，這也暗示著牢固的美日關(guān)系從前的那種確定性將來也會有所喪失”［18］。

應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，未來的美日同盟還有很大的回旋余地，且在相當(dāng)長一段時期內(nèi)仍將以強(qiáng)化趨勢為主，特別是美國推行其“亞太再平衡”戰(zhàn)略急需日本這樣一個得力的助手。但美日關(guān)系中潛在發(fā)展的沖突與矛盾不可避免，長此以往，美日同盟是否會像曾經(jīng)的“英日同盟”一樣遠(yuǎn)去，這是個值得思考的問題。

4.2第三方因素在未來美日關(guān)系中的地位

美日關(guān)系之間雖然潛在發(fā)展著“沖突性”矛盾，但是在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，美日關(guān)系仍將以強(qiáng)化趨勢為主，而不是將其終結(jié)。究其原因，中國、俄羅斯等第三方因素的存在是其中重要的影響因素。

（1）第三方因素延續(xù)美日同盟的存在

眾所周知，美日關(guān)系長期以來一直得以存在，就是因?yàn)殡p方在整個亞太地區(qū)有著共同的戰(zhàn)略利益，即對于二者“共同敵人”的防范，這就使得美日雙方中的任何一方都不可能隨便打破同盟的存在。當(dāng)然，美日“共同敵人”不僅僅是指中國和俄羅斯，而是只要對美日造成威脅的國家都會列入其中，只是中國在所有對美日關(guān)系的第三方因素中最具有代表性。

中國作為最大的一個發(fā)展中的社會主義國家，其與美國在意識形態(tài)方面的對立足以讓美國一直存有芥蒂，這不僅僅是由于美國冷戰(zhàn)思維的長期存在，更是因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對美國的霸主地位構(gòu)成了威脅。特別是2010年中國的GDP超過日本躍居為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，愈發(fā)刺激美日對中國的共同防范，即美日的主要目標(biāo)已經(jīng)轉(zhuǎn)為如何防范“中國崛起”。美日兩國強(qiáng)化其同盟，力圖在同盟框架下應(yīng)對所謂的“中國威脅”以及地區(qū)熱點(diǎn)問題。所以，在防范中國等第三方因素這個戰(zhàn)略考慮上，美日的目標(biāo)是相當(dāng)一致的，這就導(dǎo)致未來國際社會中第三方因素客觀上將延續(xù)美日同盟的繼續(xù)存在。

（2）第三方因素與美日同盟的“協(xié)調(diào)”并存

雖然美日都想防范“中國崛起”，都恐懼“中國威脅”，但這并不意味著美日同盟在當(dāng)今這一時期會對中國采取比較過激的行動。第三方因素會與美日同盟“協(xié)調(diào)”而存在。這是因?yàn)?，在?jīng)濟(jì)全球化時代，各國經(jīng)濟(jì)之間聯(lián)系緊密，美國這一最大的發(fā)達(dá)國家和中國這一最大的發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)更是密切相連。在2008年美國金融危機(jī)爆發(fā)之后，中國持有大量的美國國債，如果美國做出有損于中國關(guān)系的舉動，中國將以大量拋售美元資產(chǎn)和美國國債作為回應(yīng)，這樣就會加劇美元疲軟，不利于美國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。也就是說，經(jīng)濟(jì)問題最終會演變?yōu)檎螁栴}，不利于兩國關(guān)系的穩(wěn)定。所以，美國所謂對中國的“防范”，也是一種矛盾的體現(xiàn)。但是對于急于爭取政治大國和軍事大國地位的日本來說，追隨美國會不利于其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并且中國的存在對日本來說也是一種威脅，所以日本在選擇屈從美日同盟的步調(diào)和堅持自己的戰(zhàn)略來說亦是一種矛盾。因此，在未來相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，中國這一第三方因素和美日同盟不會引發(fā)真正的對抗，而美日在對待第三方因素的問題上也有分歧，因而第三方因素會與美日關(guān)系“協(xié)調(diào)”存在。

5結(jié)語

整個亞太地區(qū)的安全形勢紛繁復(fù)雜，對中國、俄羅斯等眾多第三方國家而言，美日同盟在亞太地區(qū)一直占據(jù)著尤為重要的地位。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束后美日同盟的強(qiáng)化，它對第三方國家的消極影響明顯增加。而今，日本出于國家正常化和配合美國重返亞太的需要，將解禁集體自衛(wèi)權(quán)變成現(xiàn)實(shí)。但是日本的軍國主義根深蒂固，未來國際社會的和平變幻莫測，所以第三方因素不可避免地要介入到美日同盟關(guān)系之中，如何應(yīng)對未來三邊關(guān)系更是面臨重大的選擇。將中國、俄羅斯等國家作為第三方因素來客觀看待美日同盟關(guān)系，而不是利用美日矛盾去牽制它們給眾多第三方國家?guī)淼牟槐匾南麡O影響，在一定程度上能更全面客觀地認(rèn)識21世紀(jì)以來不斷變化的國際格局和安全形勢，有利于第三方國家冷靜對待與美日的雙邊關(guān)系，在美日同盟的裂隙中尋求應(yīng)對出路，以此促進(jìn)國際社會的良性發(fā)展。當(dāng)然，在美日關(guān)系中，我國是一個尤為重要的第三方國家。當(dāng)前我國大力推行“一帶一路”戰(zhàn)略，其根本目的是為破解美國針對我國的戰(zhàn)略圍堵。在整個亞太地區(qū)，正確認(rèn)識美日雙邊關(guān)系，選擇更能維護(hù)我國國家利益的外交政策，進(jìn)而發(fā)展我國的全方位外交、更好地承擔(dān)起大國責(zé)任，對我國的對外關(guān)系而言，是一個十分必要的重大課題。

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編輯：鐘青

編輯部網(wǎng)址：http：//sk.swpuxb.com

An Analysis of Third-Party Factors in US-Japan Relation

HE Sha，WANG Wei*
School of Marxism，Southwest Petroleum University，Chengdu Sichuan，610500，China

US-Japan relation is one of the most important bilateral relations in the world，and third-party factors pose certain impact on the stability of the alliance.Both countries have been seeking a strategic position in Asia-Pacific region，where the situation has been changing with the rise of China and Russia.US and Japan may strengthen their cooperation or separate from each other or contend with each other due to the third-party factors with China strengthening or separating the US-Japan alliance，and Russia checking or weakening US-Japan relations.In the future，US-Japan relation is characteristic of strengthening alliance，and the third-party factor will also co-exist with US-Japan alliance.China，as a major third-party，has faced with opportunities and challenges after the“One Belt，One Road”initiative.In the US-Japan relations，China needs to implement diplomatic policies which are able to better safeguard national interests，and to further develop China's all-round diplomacy.

US-Japan relation；Asia-Pacific region；the third-party factor；China；Russia

10.11885/j.issn.1674-5094.2016.04.14.02

1674-5094（2016）04-0034-08

D822

A

2016-04-14

何 沙（1959-），男（布依族），貴州興義人，教授，研究方向：國際政治與石油戰(zhàn)略。

王 微（1990-），女（漢族），河北唐山人，碩士研究生，研究方向：馬克思主義理論。