醫(yī)藥資訊

國務院要求城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策做到“六統(tǒng)一”

本刊訊（《中國醫(yī)藥導報》記者 劉志學）國務院日前印發(fā) 《關于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》，就整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療兩項制度，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度提出明確要求。

《意見》就整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度政策明確提出了“六統(tǒng)一”的要求：一要統(tǒng)一覆蓋范圍。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度覆蓋除職工基本醫(yī)療保險應參保人員以外的其他所有城鄉(xiāng)居民。二要統(tǒng)一籌資政策。堅持多渠道籌資，合理確定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的籌資標準，現有城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合個人繳費標準差距較大地區(qū)可采取差別繳費的辦法逐步過渡。三要統(tǒng)一保障待遇。逐步統(tǒng)一保障范圍和支付標準，政策范圍內住院費用支付比例保持在75%左右，逐步提高門診保障水平。四要統(tǒng)一醫(yī)保目錄。由各省（區(qū)、市）在現有城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合目錄的基礎上，適當考慮參保人員需求變化，制定統(tǒng)一的醫(yī)保藥品和醫(yī)療服務項目目錄。五要統(tǒng)一定點管理。統(tǒng)一定點機構管理辦法，強化定點服務協(xié)議管理，建立健全考核評價機制和動態(tài)的準入退出機制。六要統(tǒng)一基金管理。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保執(zhí)行國家統(tǒng)一的基金財務制度、會計制度和基金預決算管理制度。

《意見》強調，整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度是深化醫(yī)改的一項重點任務，各?。▍^(qū)、市）要于2016年6月底前對制度整合作出規(guī)劃和部署，各統(tǒng)籌地區(qū)要于2016 年12月底前出臺具體實施方案。綜合醫(yī)改試點省要將整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保作為重點改革內容，加強與醫(yī)改其他工作的統(tǒng)籌協(xié)調，加快推進。

國務院辦公廳要求減少對科研創(chuàng)新和學術活動的直接干預

本刊訊（《中國醫(yī)藥導報》記者 劉志學）中國政府網近日發(fā)布《國務院辦公廳關于優(yōu)化學術環(huán)境的指導意見》，對優(yōu)化學術研究政策環(huán)境做出明確要求，科研機構在科研立項、人財物管理等方面，也將享有更大自主權。這意味著今后外部因素直接干預科研創(chuàng)新和學術活動的現象可望大幅減少。

《意見》表示，在國家政策制度框架下，今后將擴大高校和科研院所在科研立項、人財物管理、科研方向和技術路線選擇、國際科技交流等方面的自主權，逐步推廣以項目負責人制為核心的科研組織管理模式，賦予創(chuàng)新型領軍人才更大的人財物支配權、技術路線決策權。針對一直以來我國科技工作者流動中存在的體制機制障礙，《意見》表示，鼓勵高校和科研院所采用更加開放的用人制度，自主決定聘用流動人員；搭建學術交流和合作平臺，推動科研團隊開展多種形式的學術研討、交流活動；放寬對學術性會議規(guī)模、數量等方面的限制，為科技工作者參加更多的國際學術交流提供政策保障和往返便利。

在優(yōu)化學術研究的宏觀政策環(huán)境方面，《意見》提出，今后將減少對科研創(chuàng)新和學術活動的直接干預；完善穩(wěn)定支持和競爭性支持相協(xié)調機制，改變科技資源配置競爭性項目過多的局面，對國家實驗室等重大科研基地以穩(wěn)定支持為主，鼓勵其圍繞重大科技前沿和國家目標開展持續(xù)穩(wěn)定的研究。

根據《意見》規(guī)劃，到2020年，我國將在影響學術創(chuàng)新的科技體制機制改革關鍵環(huán)節(jié)和重點領域取得突破性進展，與實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略要求相適應的科研管理、人才培養(yǎng)等制度體系進一步完善，學術自治理念全面落實，學術評價更加科學規(guī)范，學術生態(tài)環(huán)境明顯改善，創(chuàng)新人才競相涌現，科技工作者探索研究的積極性顯著提升。

2016年全國衛(wèi)生計生工作會議在京召開

本刊訊（《中國醫(yī)藥導報》記者 劉志學）1月7日至8日，2016年全國衛(wèi)生計生工作會議在京召開。這次會議是在全面建成小康社會決勝階段開局之年召開的衛(wèi)生計生工作重要會議。國家衛(wèi)生計生委主任、黨組書記李斌作工作報告，國家衛(wèi)生計生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強主持會議并作總結講話。副主任馬曉偉、王培安、劉謙、崔麗、吳湞、金小桃，中央紀委駐國家衛(wèi)生計生委紀檢組組長李五四出席會議。

會前，李克強總理、劉延東副總理分別作出重要批示和指示，充分肯定2015年及“十二·五”時期衛(wèi)生計生改革發(fā)展取得的突出成就，要求全國衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大干部職工牢固樹立新的發(fā)展理念，抓住重點難點問題矢力攻堅，科學謀劃和扎實推進改革發(fā)展，為推進健康中國建設作出更大貢獻。

李斌在工作報告中要求，2016年全國衛(wèi)生計生系統(tǒng)要進一步樹立大局意識、進取意識、責任意識，在服務大局上有新作為；深入調查研究，在解決重點難點問題上有新突破；加強督促檢查，在狠抓落實上有新舉措；嚴明組織紀律，在反腐倡廉建設上有新成效。抓大事、攻難事、辦實事，確保完成2016年各項工作任務，實現“十三·五”良好開局。

王國強在總結講話中要求，各地要傳達貫徹好本次會議精神，積極爭取黨委、政府的重視和支持，會同相關部門，聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，完善目標管理責任制，加強督導檢查，確保各項改革發(fā)展任務落到實處。

中央有關部門代表，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市衛(wèi)生計生委，新疆生產建設兵團衛(wèi)生局、人口計生委黨政主要負責人；解放軍、武警部隊計劃生育領導小組辦公室負責人，中直機關、中央國家機關人口計生委負責人；國家衛(wèi)生計生委機關、國家中醫(yī)藥局各司（廳、局）及直屬和聯(lián)系單位負責人參加了會議。

全國食藥監(jiān)會議提出今年六大重點工作

本刊訊（《中國醫(yī)藥導報》記者 劉志學）1月14日至15日，全國食品藥品監(jiān)督管理暨黨風廉政建設工作會議在京召開。會議傳達學習了李克強總理、張高麗副總理的重要批示指示和汪洋副總理關于做好食品藥品安全工作的重要講話精神。國家食品藥品監(jiān)督管理總局局長畢井泉作了工作報告；中央紀委派駐紀檢組組長李五四傳達了中央紀委六次全會精神并作了黨風廉政建設工作報告。

畢井泉在工作報告中充分肯定了2015年食品藥品監(jiān)管工作成績，全系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，按照“四個最嚴”的要求，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，推進藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革，加強食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，服務了經濟社會發(fā)展大局，各方面工作取得新成效，邁出新步伐，為“十二·五”食品藥品安全工作畫上了圓滿句號。

會議提出了2016年繼續(xù)深化改革將著力推進六大方面重點工作。一是重點加大基層工作力度，積極落實“四有兩責”。二是重點加大基礎建設力度。三是重點加大監(jiān)督檢查力度。四是重點加大產品抽檢力度。五是重點加大案件查處力度。六是重點加大審評審批制度改革力度。

國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長王明珠、滕佳材、吳湞、焦紅、孫咸澤，總局食品安全總監(jiān)郭文奇出席會議。各?。▍^(qū)、市）及新疆生產建設兵團、計劃單列市、副省級省會城市食品藥品監(jiān)管部門代表，總后衛(wèi)生部藥監(jiān)局代表，總局機關各司局及直屬單位代表參加了會議。

全國中醫(yī)藥工作會議為“十三·五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展定調

本刊訊（《中國醫(yī)藥導報》記者 劉志學）全國中醫(yī)藥工作會議1月14日在京召開。國家衛(wèi)生計生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強在工作報告中明確了“十三·五”中醫(yī)藥發(fā)展理念和任務，提出要確立發(fā)展新理念，引領發(fā)展新常態(tài)，推動中醫(yī)藥振興發(fā)展。

王國強回顧了“十二·五”期間中醫(yī)藥工作的重要進展，對已取得的成績給予充分肯定。他同時指出，當前中醫(yī)藥發(fā)展還面臨著不少困難和問題。王國強表示，黨的十八屆五中全會確定的創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，為“十三·五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供了理論指導和行動指南。創(chuàng)新是核心、協(xié)調是基礎、綠色是保證、開放是前提、共享是根本，必須將這五大發(fā)展理念全面融入中醫(yī)藥“十三·五”規(guī)劃，貫穿于中醫(yī)藥振興發(fā)展的全過程。他指出，要堅持繼承創(chuàng)新發(fā)展，全面提升發(fā)展水平；堅持統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，努力構建全面發(fā)展格局；堅持生態(tài)綠色發(fā)展，大力推進中醫(yī)藥永續(xù)利用；堅持包容開放發(fā)展，開創(chuàng)對外交流合作新局面；堅持人民共享發(fā)展，著力維護和增進人民健康。

針對2016年的工作，王國強指出，要切實抓好各相關規(guī)劃制定與實施，積極推進中醫(yī)藥立法，持續(xù)推動深化醫(yī)改等各項改革，大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務，加快推進中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新，著力加強中醫(yī)藥人才隊伍建設，加快促進民族醫(yī)藥發(fā)展，全力推動中醫(yī)藥海外發(fā)展，全面強化行業(yè)作風建設。

王國強在報告中還透露，今年將啟動第三屆“國醫(yī)大師”評選和首屆全國名中醫(yī)評選表彰工作。

國家衛(wèi)生計生委明確今年衛(wèi)生宣傳工作三大方向

本刊訊（《中國醫(yī)藥導報》記者 劉志學）1月13 日-14日，2016年全國衛(wèi)生計生宣傳工作會議在京召開。會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹落實2016年全國宣傳部長會議、全國衛(wèi)生計生工作會議和思想政治工作。會議要求，緊緊圍繞衛(wèi)生計生中心任務，總結工作經驗，分析當前形勢，部署2016年衛(wèi)生計生宣傳工作任務。國家衛(wèi)生計生委副主任崔麗出席并講話。

崔麗強調，2016年要圍繞推進健康中國建設、調整完善生育政策、深化醫(yī)改三大任務開展宣傳工作。一是從推進健康中國建設的高度謀劃宣傳工作，宣傳推進健康中國建設的重大意義，倡導疾病預防和健康促進，推動“以疾病治療為中心”向“以健康促進為中心”轉變。二是從促進人口均衡發(fā)展的角度拓展宣傳工作，宣傳計劃生育取得的偉大成就，宣傳堅持計劃生育基本國策的重大意義，宣傳改革完善計劃生育服務管理的重要舉措。三是從全面深化醫(yī)改的方向推進宣傳工作，宣傳醫(yī)改工作取得的顯著成效，宣傳醫(yī)改的各項新政策新措施，宣傳醫(yī)務人員的重要貢獻，讓醫(yī)務人員受鼓舞，人民群眾得實惠。

崔麗要求，2016年全國衛(wèi)生計生宣傳工作要樹立大局觀念，統(tǒng)一思想，鞏固壯大宣傳隊伍，進一步夯實宣傳工作基礎。全力抓好重大主題宣傳，進一步發(fā)揮先行先導作用。統(tǒng)籌推進各項工作宣傳，進一步鞏固大聯(lián)合大宣傳格局。積極調動各方面宣傳資源，進一步形成強大的宣傳合力，確保2016年各項工作任務穩(wěn)步推進，取得實效。

國家衛(wèi)生計生委對“百度貼吧事件”作出回應

本刊訊（《中國醫(yī)藥導報》記者 劉志學）1月15日，國家衛(wèi)生計生委召開了2016年第一場新聞發(fā)布會。會上，國家衛(wèi)生計生委新聞發(fā)言人毛群安介紹了今年的重點工作，并對最近在社會上引起熱議的“血友病吧被百度黑心賣掉”一事做出了回應。

近日，百度血友病貼吧網友公開爆料稱，百度公司將該貼吧售賣給涉嫌非法行醫(yī)的某單位后，包括吧主在內的原吧務成員無端遭撤換，大量虛假廣告充斥貼吧，新來病友極有可能被騙。很快，血友病吧被賣一事在網絡上迅速發(fā)酵，大量疾病類貼吧被無資質的醫(yī)療機構、制藥企業(yè)承包的事實逐漸浮出水面。隨后，百度公司公開回應稱，百度貼吧所有病種類吧將全面停止商業(yè)合作，只對權威公益組織開放。

對此，國家衛(wèi)生計生委宣傳司司長、新聞發(fā)言人毛群安在發(fā)布會上指出，事件涉及到一些健康和疾病治療相關信息的傳播，同時這些群體是進行健康教育、健康傳播的重點人群。為此，國家衛(wèi)生計生委向百度提出希望進一步了解詳細情況。此前對于疾病的條目，國家衛(wèi)計委也曾動員系統(tǒng)的專業(yè)機構和百度開展合作，規(guī)范一些疾病條目的貼吧解讀。“我們希望百度能夠把貼吧作為一個為網民提供權威的疾病診斷、治療以及康復信息的平臺。希望專業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生機構能夠積極主動地和百度等一些網絡媒體合作?！泵喊舱f，國家衛(wèi)生計生委會繼續(xù)動員精準健康傳播機構同百度開展合作。

百年后重聚巴拿馬萬國博覽會東阿阿膠喜獲百年慶典金獎

本刊訊（《中國醫(yī)藥導報》記者 魯沂）100年前，美國政府在美國隆重舉辦了萬國博覽會，當時的中國政府派出龐大商業(yè)團隊數千人參加博覽會，東阿阿膠作為中國優(yōu)質產品首秀巴拿馬萬國博覽會并榮膺金獎；100年后，中國企業(yè)再次齊聚美國拉斯維加斯凱撒皇宮，共同參加1915-2015美國巴拿馬萬國博覽會100周年慶典暨精品回顧展，東阿阿膠又一次登上這座舞臺，喜獲2015巴拿馬太平洋萬國博覽會100周年慶典金獎。

據悉，本次活動由世界華人企業(yè)家協(xié)會、美國國際文化交流基金會、美國凱撒集團主辦，世界酒業(yè)聯(lián)盟、全國糖酒行業(yè)管理辦公室、中國國際酒文化研究會、中國茶文化產業(yè)委員會和中國食品雜志社協(xié)辦。中國企業(yè)以東阿阿膠為代表，率團參加了本次活動。

在山東，阿膠已有3000多年的歷史，從古至今就被認為是“滋補上品”、“補血圣藥”。東阿阿膠從民間和古籍中搜集整理阿膠古代經典驗方和民間驗方3200多個，還力主恢復了曾中斷百年之久的阿膠最高制作技藝――“九朝貢膠”煉制技藝。

近些年來，東阿阿膠連續(xù)9年于冬至當日在東阿縣舉辦冬至阿膠滋補節(jié)，通過充分挖掘阿膠的內涵底蘊，讓越來越多的人認識到了阿膠及中醫(yī)藥的價值，成為推動山東滋補養(yǎng)生文化復興的使者。目前，東阿阿膠正加速布局中醫(yī)藥國際化版圖，搭建阿膠文化與世界溝通的橋梁。

《疼痛介入治療圖譜（第3版）》中文版出版發(fā)行

本刊訊（《中國醫(yī)藥導報》記者 劉志學）由北京東直門醫(yī)院麻醉科及疼痛科主任劉國凱教授、首都醫(yī)科大學附屬朝陽醫(yī)院吳安石及其團隊翻譯和校對的《疼痛介入治療圖譜（第3版）》中文版日前由北京大學醫(yī)學出版社正式出版發(fā)行。

劉國凱在接受采訪時指出，注射技術在治療各種軟組織疼痛、神經支配區(qū)域疼痛、關節(jié)韌帶肌腱性疼痛及其他退行性病變引起的疼痛性疾病方面發(fā)揮了重要作用。其優(yōu)勢是操作簡便、起效快、療效確切及容易普及，無論在大醫(yī)院還是基層醫(yī)院，都是容易掌握并一試就靈的常用技術。由美國瓦德曼（WaldmanS.D.）教授編寫的《疼痛介入治療圖譜》第1版于2000年問世，并成為注射疼痛治療的經典之作，備受疼痛科醫(yī)師的推崇。第3版囊括了從頭到腳全身各個部位的疼痛性疾病，并從適應證、診斷、解剖、操作技巧、并發(fā)癥預防及臨床要點等方面進行闡述，言簡意賅，并配以精美彩色示意圖、影像圖，幫助讀者閱讀、理解和掌握。

世界疼痛醫(yī)師協(xié)會中國分會主席倪家驤教授評價道：《疼痛介入治療圖譜》第3版中文版規(guī)范了疼痛治療的各種操作方法，滿足臨床疼痛治療的發(fā)展需求。同時，該書詳盡地描述了各類疼痛的具體治療方案，可顯著降低各種副作用和并發(fā)癥的發(fā)生率，明顯降低疼痛治療的用藥成本，能更好地滿足患者的醫(yī)療需求。

人民衛(wèi)生出版社出版《冠心病：左主干病變血運重建策略》專著

本刊訊（《中國醫(yī)藥導報》記者 劉志學）日前，由首都醫(yī)科大學附屬北京安貞醫(yī)院心內科柳景華教授擔任主編之一的《冠心病：左主干病變血運重建策略》由人民衛(wèi)生出版社正式出版發(fā)行。

柳景華教授談到主編出版該書的初衷時說：“左主干病變是指冠狀動脈直徑狹窄程度≥50%的病變，最多見原因為動脈粥樣硬化，其次有梅毒性主動脈炎、風濕性主動脈炎、主動脈瓣狹窄、心臟外科手術和冠狀動脈內損傷等。因其解剖位置重要，一旦發(fā)生狹窄甚至閉塞性病變，如不進行及時有效的治療，可能導致嚴重不良后果?！?/p>

據悉，首都醫(yī)科大學附屬北京安貞醫(yī)院在國內率先開展左主干病變的支架置入治療，近20年來積累了大量臨床經驗。為進一步普及推廣左主干病變的血運重建技術，國內外30余位知名中青年介入專家共同參與了本書的撰寫工作。全書共分左主干解剖、左主干病變影像及功能學評價、左主干病變血運重建技巧、左主干病變血運重建最新臨床研究以及左主干病變的抗栓治療五章。對左主干病變正常解剖、變異、畸形和病理解剖進行了詳盡的敘述；對左主干病變的影像學、功能學結合臨床實踐和最新文獻進展進行了深入的分析，闡明影像與功能互補可以發(fā)現假性正常左主干病變，另一方面也可以剔除部分貌似嚴重左主干病變的病例。在左主干病變的血運重建方面，介紹了左主干病變的血運重建策略、左主干病變危險分層、冠狀動脈旁路移植術和經皮冠狀動脈介入治療技巧。本書亮點在于對左主干病變血運重建時血流動力學支持、新型可吸收支架的應用和復合冠狀動脈血運重建術的策略與技巧作了重點論述。