郝潞霞

（北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院，北京　100044）

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列寧關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)思想及其當(dāng)代啟示

郝潞霞

（北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院，北京100044）

〔摘要〕列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)實(shí)踐中，對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨紀(jì)律建設(shè)問題進(jìn)行了探索和思考，形成了以下一些重要思想：無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨必須有鐵的紀(jì)律，鐵的紀(jì)律是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨完成歷史使命的基本條件、發(fā)揮先鋒隊(duì)作用的重要保證、同非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想斗爭(zhēng)的有力武器；無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的紀(jì)律是行動(dòng)一致和批評(píng)自由的統(tǒng)一，主要包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律等；無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，要以統(tǒng)一黨內(nèi)思想、純潔黨的隊(duì)伍、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)懲違紀(jì)黨員等為著力點(diǎn)。列寧的這些思想觀點(diǎn)對(duì)于在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨具有重要的啟示意義。

〔關(guān)鍵詞〕列寧；無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨；紀(jì)律建設(shè)；從嚴(yán)治黨

列寧在領(lǐng)導(dǎo)蘇俄社會(huì)主義革命和建設(shè)實(shí)踐中，對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨紀(jì)律建設(shè)問題進(jìn)行了探索和思考，圍繞無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨為什么必須有鐵的紀(jì)律、鐵的紀(jì)律是什么、怎樣嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律等方面，創(chuàng)造性地提出了一系列重要思想。列寧關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)思想對(duì)于在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨具有重要的啟示意義。

一、無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨必須有鐵的紀(jì)律

列寧高度重視紀(jì)律之于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的重要意義，反復(fù)強(qiáng)調(diào)布爾什維克要想獲得成功，必須有極嚴(yán)格的鐵的紀(jì)律。

（一）鐵的紀(jì)律是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨完成歷史使命的基本條件

列寧認(rèn)為，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨要完成帶領(lǐng)廣大人民群眾徹底推翻私有制，建立沒有剝削、沒有壓迫的美好社會(huì)這一艱巨的歷史使命，必須以嚴(yán)格的紀(jì)律作為保證。

早在俄國(guó)社會(huì)民主工黨創(chuàng)立前，針對(duì)工人運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)期處于秘密狀態(tài)的特點(diǎn)，列寧就曾指出：“不加強(qiáng)和發(fā)展革命的紀(jì)律、組織和秘密活動(dòng)，就不可能同政府進(jìn)行斗爭(zhēng)?！薄?〕44俄國(guó)社會(huì)民主工黨建立不久，黨的中央機(jī)關(guān)被警察摧毀，沒能恢復(fù)，黨的統(tǒng)一實(shí)際上并不存在。鑒于這種情況，列寧強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨內(nèi)紀(jì)律建設(shè)，在《俄國(guó)社會(huì)民主黨人抗議書》中提出：“俄國(guó)以前一切革命運(yùn)動(dòng)的傳統(tǒng)，要求社會(huì)民主黨現(xiàn)在集中全力來組織黨，加強(qiáng)黨內(nèi)紀(jì)律并發(fā)展秘密活動(dòng)的技術(shù)?！薄?〕271十月革命勝利初期，蘇俄粉碎了帝國(guó)主義武裝干涉和國(guó)內(nèi)反革命叛亂，取得了戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，鞏固了蘇維埃政權(quán)。列寧認(rèn)為，這是因?yàn)椤包h紀(jì)律嚴(yán)明”，如果“沒有紀(jì)律，沒有集中，我們決不能完成這個(gè)任務(wù)”〔3〕113。他在《共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中的“左派”幼稚病》中總結(jié)布爾什維克成功的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，進(jìn)一步明確指出，“無(wú)產(chǎn)階級(jí)實(shí)現(xiàn)無(wú)條件的集中和極嚴(yán)格的紀(jì)律，是戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級(jí)的基本條件之一”〔1〕245，否定黨的紀(jì)律，“就等于完全解除無(wú)產(chǎn)階級(jí)的武裝而有利于資產(chǎn)階級(jí)”〔1〕251。因此，他強(qiáng)調(diào)：“誰(shuí)哪怕是把無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的鐵的紀(jì)律稍微削弱一點(diǎn)（特別是在無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政時(shí)期），那他事實(shí)上就是在幫助資產(chǎn)階級(jí)來反對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)?！薄?〕253進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)政策時(shí)期，俄共（布）和蘇維埃政權(quán)面臨著舊制度的殘余勢(shì)力利用國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難和人民的不滿情緒煽動(dòng)顛覆活動(dòng)帶來的危險(xiǎn)。列寧指出，要戰(zhàn)勝這種危險(xiǎn)，“無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨內(nèi)部要有高度的團(tuán)結(jié)、沉著和紀(jì)律”〔4〕199。

在列寧看來，鐵的紀(jì)律不僅是革命的需要，而且還是社會(huì)主義建設(shè)的保障。國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，蘇維埃政權(quán)面臨恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和開展社會(huì)主義建設(shè)的中心任務(wù)。列寧認(rèn)為，完成這一任務(wù)，同樣需要鐵的紀(jì)律，沒有鐵的紀(jì)律，社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)就毫無(wú)希望。他在《中央委員會(huì)的報(bào)告》里指出：“現(xiàn)在的任務(wù)是要把無(wú)產(chǎn)階級(jí)所能集中的一切力量，把無(wú)產(chǎn)階級(jí)的絕對(duì)統(tǒng)一的力量都投到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一和平任務(wù)上去，都投到恢復(fù)被破壞了的生產(chǎn)這一任務(wù)上去。這里需要有鐵一般的紀(jì)律，鐵一般的組織，否則，我們不僅支持不了兩年多，甚至連兩個(gè)月也支持不了。”〔4〕388

（二）鐵的紀(jì)律是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨發(fā)揮先鋒隊(duì)作用的重要保證

列寧強(qiáng)調(diào)，黨作為工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，沒有鐵的紀(jì)律是不行的〔1〕238。一方面，只有靠嚴(yán)格的紀(jì)律，尤其是統(tǒng)一的黨章，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨才能“用廣泛的黨的聯(lián)系”代替“狹隘的小組聯(lián)系”，成為堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)和步調(diào)一致的先進(jìn)部隊(duì)。他在《進(jìn)一步，退兩步》中指出：“黨組織愈堅(jiān)強(qiáng)，黨內(nèi)的動(dòng)搖性和不堅(jiān)定性愈少，黨對(duì)于在它周圍的、受它領(lǐng)導(dǎo)的工人群眾的影響也就會(huì)愈加廣泛、全面、巨大和有效。”〔1〕104針對(duì)俄國(guó)黨內(nèi)在組織問題上存在的機(jī)會(huì)主義和無(wú)政府主義傾向，列寧強(qiáng)調(diào)，黨的聯(lián)系不能而且不應(yīng)當(dāng)靠“朋友關(guān)系或盲目的、沒有根據(jù)的‘信任’來維持”，而是“一定要以正式的，即所謂‘用官僚主義態(tài)度’（在自由散漫的知識(shí)分子看來）制定的章程為基礎(chǔ)，也只有嚴(yán)格遵守這個(gè)章程，才能保證我們擺脫小組的剛愎自用，擺脫小組的任意胡鬧，擺脫美其名為思想斗爭(zhēng)的自由‘過程’的小組爭(zhēng)吵”〔1〕136。

另一方面，只有實(shí)行和保持嚴(yán)格的紀(jì)律，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨才能保持思想上和組織上的先進(jìn)性和純潔性。列寧在俄共（布）第九次代表大會(huì)上指出，我們的黨是執(zhí)政黨，加入后就有可能掌權(quán)。在這種情況下，必須實(shí)行和保持嚴(yán)格的紀(jì)律，防止各種有害的渣滓鉆進(jìn)和混入執(zhí)政黨里來〔1〕238。同時(shí)，隨著無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)，黨員數(shù)量迅速擴(kuò)大，列寧敏銳地認(rèn)識(shí)到，如果沒有強(qiáng)有力的紀(jì)律約束，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨就不可能擔(dān)當(dāng)起先鋒隊(duì)作用。他強(qiáng)調(diào)，“這支擁有60萬(wàn)人的大軍應(yīng)當(dāng)是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，如果沒有鐵的紀(jì)律，要在兩年內(nèi)完成自己的任務(wù)恐怕是不可能的”〔1〕239，因此，在擴(kuò)大黨的規(guī)模的同時(shí)，更要注重提高黨員質(zhì)量。

（三）鐵的紀(jì)律是同非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想斗爭(zhēng)的有力武器

列寧指出，布爾什維克主義是在反對(duì)工人運(yùn)動(dòng)內(nèi)部的機(jī)會(huì)主義以及同小資產(chǎn)階級(jí)革命性作長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中成長(zhǎng)、成熟和得到鍛煉的〔3〕142，而鐵的紀(jì)律是斗爭(zhēng)的有力武器。

俄國(guó)社會(huì)民主工黨剛建立不久，黨內(nèi)就出現(xiàn)了思想混亂、政治動(dòng)搖、組織渙散的局面。列寧認(rèn)為，這種局面的出現(xiàn)固然同沙皇專制制度的迫害有關(guān)，但更為重要的原因是受以伯恩施坦修正主義和國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)派為代表的機(jī)會(huì)主義的直接影響。機(jī)會(huì)主義在組織問題上“竭力維護(hù)自治制，力圖削弱黨的紀(jì)律，力圖把黨的紀(jì)律化為烏有”〔1〕143。因此，列寧強(qiáng)調(diào)，為了保證黨的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)，必須同機(jī)會(huì)主義進(jìn)行不調(diào)和的斗爭(zhēng)。在俄國(guó)社會(huì)民主工黨第二次代表大會(huì)上，馬爾托夫反對(duì)列寧關(guān)于黨員必須參加黨的一個(gè)組織的主張。列寧對(duì)此予以堅(jiān)決反駁，指出馬爾托夫“在口頭上是維護(hù)無(wú)產(chǎn)階級(jí)廣大階層的利益的，但是事實(shí)上卻是為那些害怕無(wú)產(chǎn)階級(jí)的紀(jì)律和組織的資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子的利益效勞”〔1〕113，其實(shí)質(zhì)是反對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的組織性和紀(jì)律性。在列寧看來，黨內(nèi)機(jī)會(huì)主義派和革命派在組織問題上的分歧，主要在于“是徹底實(shí)行組織原則，還是崇尚渙散狀態(tài)和無(wú)政府狀態(tài)”〔1〕104，具體來說，是“自治制同集中制的沖突，民主主義同‘官僚主義’的沖突，削弱組織和紀(jì)律嚴(yán)格性的傾向同加強(qiáng)組織和紀(jì)律嚴(yán)格性的傾向的沖突”〔1〕145。列寧強(qiáng)調(diào)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨只有成為具有嚴(yán)密組織性和嚴(yán)格紀(jì)律的組織，才能具有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

同時(shí)，列寧認(rèn)為，黨內(nèi)實(shí)行極嚴(yán)格的紀(jì)律還是抵制小資產(chǎn)階級(jí)侵蝕的需要。俄國(guó)是一個(gè)小生產(chǎn)者占多數(shù)的國(guó)家，隨著資本主義的產(chǎn)生和發(fā)展，小生產(chǎn)者的生活急劇地惡化，以至破產(chǎn)。因此，他們很容易轉(zhuǎn)向極端的革命性，即具有一定的革命積極性，但又往往表現(xiàn)出某種程度的動(dòng)搖性、渙散性、極端的狂熱性和自發(fā)的盲目性，表現(xiàn)在策略上就是誤將民主當(dāng)作是不要紀(jì)律和集中。當(dāng)資產(chǎn)階級(jí)向無(wú)產(chǎn)階級(jí)進(jìn)攻的同時(shí)，小資產(chǎn)階級(jí)的自發(fā)勢(shì)力會(huì)從各方面包圍和浸染無(wú)產(chǎn)階級(jí)，“使小資產(chǎn)階級(jí)的懦弱性、渙散性、個(gè)人主義以及由狂熱轉(zhuǎn)為灰心等舊病在無(wú)產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部復(fù)發(fā)起來”〔1〕252，從而腐蝕無(wú)產(chǎn)階級(jí)。因此，列寧強(qiáng)調(diào)：“要抵制這一切，要使無(wú)產(chǎn)階級(jí)能夠正確地、有效地、勝利地發(fā)揮自己的組織作用（而這正是它的主要作用），無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的內(nèi)部就必須實(shí)行極嚴(yán)格的集中和極嚴(yán)格的紀(jì)律?！薄?〕252

二、無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨紀(jì)律的基本內(nèi)涵

列寧不僅強(qiáng)調(diào)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨必須有鐵的紀(jì)律，而且對(duì)政黨紀(jì)律的基本要素、精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容作了系統(tǒng)闡述。

（一）黨的紀(jì)律是行動(dòng)一致和批評(píng)自由的統(tǒng)一

列寧認(rèn)為，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的紀(jì)律包括行動(dòng)一致和批評(píng)自由兩個(gè)方面。俄國(guó)社會(huì)民主工黨第二次代表大會(huì)以后，孟什維克因不滿意代表大會(huì)選出的中央機(jī)關(guān)成員而進(jìn)行抵制。針對(duì)這種情況，列寧在《我為什么退出了（火星報(bào)）編輯部》中指出：“任何一個(gè)小組，即使是工人事業(yè)派的小組，只要參加了黨，都有權(quán)要求給它陳述和宣傳自己觀點(diǎn)的機(jī)會(huì)；但是任何一個(gè)小組，哪怕是由將軍組成的小組，也無(wú)權(quán)要求派自己的代表參加黨的中央機(jī)關(guān)?！薄?〕97這里，列寧第一次提出黨的紀(jì)律包括行動(dòng)一致和批評(píng)自由兩個(gè)要素的思想。后來，他在《批評(píng)自由和行動(dòng)一致》中對(duì)行動(dòng)一致和批評(píng)自由的相互關(guān)系進(jìn)行闡述，指出“在黨綱的原則范圍內(nèi)，批評(píng)應(yīng)當(dāng)是完全自由的”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“黨的政治行動(dòng)必須一致”〔1〕341?；谝陨险J(rèn)識(shí)，列寧在《同立憲民主黨化的社會(huì)民主黨人的斗爭(zhēng)和黨的紀(jì)律》中第一次鮮明提出了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨紀(jì)律的概念：“行動(dòng)一致，討論和批評(píng)自由——這就是我們明確的看法。只有這樣的紀(jì)律才是先進(jìn)階級(jí)民主主義政黨所應(yīng)有的紀(jì)律?！薄?〕341這就是說，少數(shù)在行動(dòng)上必須服從多數(shù)的決定，但在保證行動(dòng)一致的同時(shí)，少數(shù)有權(quán)利堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)，并對(duì)多數(shù)的決定提出批評(píng)。

列寧認(rèn)為，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨紀(jì)律的兩個(gè)要素是辯證統(tǒng)一的。首先，“討論和批評(píng)自由”不能妨害“行動(dòng)一致”。工人階級(jí)的力量在于組織，組織起來的無(wú)產(chǎn)階級(jí)無(wú)所不能，而“組織性就是行動(dòng)一致，就是實(shí)際活動(dòng)一致”〔1〕341。任何組織和個(gè)人都不能以“討論和批評(píng)自由”為借口影響“行動(dòng)一致”。列寧指出：“民主集中制和地方機(jī)關(guān)自治的原則所表明的正是充分的普遍的批評(píng)自由，只要不因此而破壞已經(jīng)確定的行動(dòng)的一致，——它也表明不容許有任何破壞或者妨害黨既定行動(dòng)的一致的批評(píng)?！薄?〕346其次，“行動(dòng)一致”要以“討論和批評(píng)自由”為前提。列寧認(rèn)為，沒有思想的組織會(huì)把工人變成掌權(quán)的資產(chǎn)階級(jí)的可憐奴仆，因而它是毫無(wú)意義的。因此，盡管“工人的社會(huì)民主黨組織應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的”，但是，“在這些統(tǒng)一的組織里，應(yīng)當(dāng)對(duì)黨內(nèi)的問題廣泛地展開自由的討論，對(duì)黨內(nèi)生活中各種現(xiàn)象展開自由的、同志式的批評(píng)和評(píng)論”〔1〕345。列寧強(qiáng)調(diào)：“沒有討論和批評(píng)的自由，無(wú)產(chǎn)階級(jí)就不承認(rèn)行動(dòng)的一致?！薄?〕341

同時(shí)，列寧還強(qiáng)調(diào)，“討論和批評(píng)自由”又是有限度的：一是不能違背黨的綱領(lǐng)，只有在黨綱的原則范圍內(nèi)，批評(píng)才是完全自由的；二是不能破壞黨已經(jīng)確定的行動(dòng)一致，“不論在廣大群眾性的集會(huì)上，不論在黨的會(huì)議上或者在黨的報(bào)刊上，發(fā)出任何破壞已經(jīng)確定的行動(dòng)一致的‘號(hào)召’都是不能容許的”〔1〕341；三是要慎重，“在批評(píng)缺點(diǎn)或向黨的各個(gè)中央機(jī)構(gòu)分析這些缺點(diǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)慎重、注意分寸，否則就成為搬弄是非”〔1〕351。

（二）黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律

列寧在對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨紀(jì)律的基本要素和精神實(shí)質(zhì)進(jìn)行揭示的基礎(chǔ)上，還對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨紀(jì)律的具體內(nèi)容作了系統(tǒng)闡述，主要涉及政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面。

第一，政治紀(jì)律。列寧認(rèn)為，政治紀(jì)律是指各個(gè)組織和全體黨員必須同黨中央在政治上保持高度的一致，并且堅(jiān)決服從和執(zhí)行黨的路線、方針和政策。政治紀(jì)律是保持黨的隊(duì)伍統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)的政治保證。嚴(yán)明政治紀(jì)律，首先要反對(duì)黨內(nèi)的各種派別活動(dòng)，維護(hù)黨的統(tǒng)一。派別是“政黨內(nèi)思想一致的人結(jié)成的聯(lián)盟”〔6〕14，他們名義上承認(rèn)統(tǒng)一，實(shí)際上各自為政。列寧強(qiáng)調(diào)，任何派別活動(dòng)都具有很強(qiáng)的危害性，它不僅會(huì)分散黨齊心協(xié)力工作的精力，而且還會(huì)給混進(jìn)黨內(nèi)的敵人加緊分裂黨的活動(dòng)以可乘之機(jī)，從而達(dá)成否定和反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的目的〔1〕295。因此，為了保證俄共（布）的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，必須取締一切派別集團(tuán)，禁止一切派別活動(dòng)。列寧在《關(guān)于黨的建設(shè)問題》決議中明確指出：“代表大會(huì)責(zé)令立即毫無(wú)例外地解散一切不論按何種政綱組成的集團(tuán)，并責(zé)成所有組織密切注意，禁止任何派別活動(dòng)?！薄?〕65

嚴(yán)明政治紀(jì)律，還要反對(duì)非議俄共中央的政策。列寧在《致俄共（布）中央組織局》的信中指出：“非議俄共中央的政策是違反紀(jì)律的行為，是對(duì)有組織的齊心協(xié)力的工作的干擾。”〔8〕181在他看來，非議俄共中央已經(jīng)作出的決策，又沒有提出任何具體的意見，是在浪費(fèi)寶貴的時(shí)間并轉(zhuǎn)移人們工作的注意力，這是違反黨的政治紀(jì)律，破壞黨的集中統(tǒng)一。

第二，組織紀(jì)律。列寧認(rèn)為，組織紀(jì)律是指黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。嚴(yán)明組織紀(jì)律，首先要求黨員、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)組織作出的決定和安排必須給以支持并貫徹執(zhí)行，不能違反。1918年2月，在同德國(guó)簽訂“掠奪性的、無(wú)比苛刻的”合約問題上，索柯里尼科夫不服從組織的決定，也不接受組織的安排，表示寧肯退出中央委員會(huì)也不前往布列斯特簽訂和約。列寧認(rèn)為，這是俄共（布）執(zhí)政后發(fā)生的下級(jí)不服從上級(jí)、個(gè)人不服從組織的嚴(yán)重違反組織紀(jì)律的事件。在簽字接受和約條件的問題上，雖然中央委員會(huì)內(nèi)部有不同意見，但是決定既然已經(jīng)通過，全黨就應(yīng)該給以支持〔9〕403。列寧強(qiáng)調(diào)：“全體黨員為了履行黨員的義務(wù)，為了保持我們自己隊(duì)伍的統(tǒng)一，應(yīng)貫徹自己的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)——黨中央委員會(huì)的決定。”〔9〕403

嚴(yán)格組織紀(jì)律，還要嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)，保證新黨員質(zhì)量。黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先進(jìn)部隊(duì)，黨的這種先進(jìn)性決定了它的黨員必須是高素質(zhì)和高質(zhì)量的先進(jìn)分子。列寧認(rèn)為，為了避免大批追名逐利的異己分子乘機(jī)“混”進(jìn)黨內(nèi)，影響黨的先進(jìn)性，入黨介紹人要對(duì)被介紹的人負(fù)責(zé)，切實(shí)把好入黨介紹關(guān)，否則，就要受黨紀(jì)處分。他在俄共（布）十大決議中強(qiáng)調(diào)：“如果新黨員有違反黨紀(jì)等等情況，介紹人應(yīng)受紀(jì)律處分，如果他們?cè)诮榻B新黨員時(shí)一再采取不謹(jǐn)慎的和輕率的態(tài)度，就要受開除黨籍的處分。”〔7〕55

第三，財(cái)經(jīng)紀(jì)律。列寧認(rèn)為，財(cái)經(jīng)紀(jì)律是指黨員、干部要嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策，不得隨意亂用黨的經(jīng)費(fèi)，更不能將黨的經(jīng)費(fèi)中飽私囊。嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，首先要對(duì)不同人員的薪金進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。高額薪金的腐化作用既會(huì)影響到蘇維埃政權(quán)，也會(huì)影響到工人群眾〔4〕90，因此，必須對(duì)各種人員的薪金進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定。列寧在《人民委員關(guān)于高級(jí)職員和官員的薪金額的決定草案》中提出，“必須采取最堅(jiān)決的措施，毫無(wú)例外地降低一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、私人機(jī)構(gòu)和企業(yè)中的高級(jí)職員和官員的薪金”〔9〕101，并對(duì)人民委員每月最高薪金按照有無(wú)未成年子女作了詳細(xì)規(guī)定。

嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，還要對(duì)相關(guān)職能部門經(jīng)費(fèi)開支情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。列寧在《人民委員會(huì)關(guān)于監(jiān)督最高國(guó)民經(jīng)濟(jì)委員會(huì)經(jīng)費(fèi)開支的決定草案》中提出，人民委員會(huì)責(zé)成監(jiān)察部代表一人和財(cái)政人民委員部代表一人組成委員會(huì)，對(duì)最高國(guó)民經(jīng)濟(jì)委員會(huì)燃料局會(huì)計(jì)稽核處以及最高國(guó)民經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的其他會(huì)計(jì)稽核處進(jìn)行檢查，人民委員會(huì)可以就最高國(guó)民經(jīng)濟(jì)委員會(huì)管理工作中的嚴(yán)重錯(cuò)誤提出警告〔10〕189。

此外，嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，還要求準(zhǔn)確合理使用經(jīng)費(fèi)。針對(duì)共產(chǎn)國(guó)際向各國(guó)共產(chǎn)黨提供津貼費(fèi)用時(shí)存在的舞弊現(xiàn)象，列寧提出，凡向共產(chǎn)國(guó)際領(lǐng)取款項(xiàng)的人，“必須絕對(duì)準(zhǔn)確地執(zhí)行共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)行委員會(huì)的所有指示，特別是要準(zhǔn)確地執(zhí)行向俄共中央絕對(duì)詳盡、迅速和正確地報(bào)告每一戈比開支情況的一切必要規(guī)定和條件”〔1〕318。

三、無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨紀(jì)律執(zhí)行的著力點(diǎn)

列寧強(qiáng)調(diào)，鐵的紀(jì)律只有被嚴(yán)格遵守和執(zhí)行，才能發(fā)揮其應(yīng)有作用。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，要以統(tǒng)一黨內(nèi)思想、純潔黨的隊(duì)伍、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)懲違紀(jì)黨員等為著力點(diǎn)。

（一）統(tǒng)一黨內(nèi)思想

列寧認(rèn)為，統(tǒng)一黨內(nèi)思想是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律的思想基礎(chǔ)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的紀(jì)律是一種嶄新的紀(jì)律，它與農(nóng)奴制時(shí)期的“棍棒”紀(jì)律、資本主義社會(huì)的“饑餓”紀(jì)律有著本質(zhì)區(qū)別，也同“命令主義”、“盲目服從”不一樣，它是建立在自覺基礎(chǔ)上的紀(jì)律?！包h是自愿的聯(lián)盟，只有當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一的人們?cè)敢獠⑶夷軌虮в幸稽c(diǎn)誠(chéng)意來執(zhí)行黨的總路線的時(shí)候，確切些說，只有當(dāng)他們（在自己的思想上、自己的傾向上）愿意執(zhí)行黨的總路線的時(shí)候，統(tǒng)一才是可能的和有益的。”〔6〕402也就是說，黨員只有對(duì)黨的紀(jì)律積極認(rèn)同，才會(huì)自覺自愿地去服從和遵守，紀(jì)律從而才能成為有效的東西。而對(duì)紀(jì)律的認(rèn)同要以思想統(tǒng)一為基礎(chǔ)，“沒有思想上的統(tǒng)一，組織上的統(tǒng)一是沒有意義的”〔11〕247。在列寧看來，馬克思主義是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的革命理論，是認(rèn)識(shí)世界和改造世界的思想武器，因而也是統(tǒng)一黨內(nèi)思想的基礎(chǔ)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨必須用馬克思主義武裝全黨，從而保證黨在思想上的高度統(tǒng)一。列寧提出，要通過對(duì)各種非馬克思主義的錯(cuò)誤思想進(jìn)行批判和強(qiáng)化馬克思主義的宣傳教育等方式，幫助俄共（布）黨員、干部不斷提高馬克思主義理論水平和抵御錯(cuò)誤思想的能力，在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上增強(qiáng)黨員遵守紀(jì)律的自覺性和主動(dòng)性，從根本上消除黨員中存在的分散主義和不服從紀(jì)律的消極現(xiàn)象。

（二）純潔黨的隊(duì)伍

列寧指出，“黨員的忠誠(chéng)是我們實(shí)行和保持我們最嚴(yán)格的紀(jì)律的基本條件”〔1〕239，只有保持黨的隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性，才能保證黨的紀(jì)律的嚴(yán)格執(zhí)行。俄共（布）執(zhí)政后，黨內(nèi)出現(xiàn)了“一心想從執(zhí)政黨黨員的地位‘撈到’好處而不愿肩負(fù)為共產(chǎn)主義忘我工作的重?fù)?dān)的人”〔1〕222，也有一些黨的干部利用職權(quán)搞特殊化，逐漸蛻化變質(zhì)，喪失了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。列寧強(qiáng)調(diào)，“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要”〔1〕222。為了保持黨的隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性，一方面無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨要善于清洗自己的隊(duì)伍，“把欺騙分子、官僚化分子、不忠誠(chéng)分子和不堅(jiān)定的共產(chǎn)黨員以及雖然‘改頭換面’但內(nèi)心里依然故我的孟什維克從黨內(nèi)清除出去”〔1〕322。另一方面，還要嚴(yán)把黨員入口關(guān)。一是必須對(duì)要求入黨的人是否符合黨員標(biāo)準(zhǔn)以及入黨動(dòng)機(jī)進(jìn)行嚴(yán)格考察，防止那些想利用執(zhí)政黨的地位和權(quán)力謀私利的人，以及那些舊資本主義的渣滓鉆進(jìn)和混入執(zhí)政黨里來。二是要針對(duì)不同的人加入黨組織提出不同要求：“讓最先應(yīng)征上前線的人加入我們的黨；不能作戰(zhàn)的人要入黨，則應(yīng)在原崗位上證明他懂得什么是工人政黨，應(yīng)表明他是在實(shí)踐共產(chǎn)主義的原則?！薄?〕235三是延長(zhǎng)各類黨員的預(yù)備期，讓真正想入黨的人接受極其嚴(yán)肅認(rèn)真的考驗(yàn)。

（三）加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督

在列寧看來，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是督促全體黨員和一切黨組織嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律的重要方式。他主持召開的俄共（布）八大明確規(guī)定，全體黨員，不論位居什么重要的國(guó)家崗位，都必須無(wú)條件地接受黨的監(jiān)督〔12〕571。為了貫徹落實(shí)這一思想，列寧領(lǐng)導(dǎo)俄共（布）建立了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)構(gòu)，創(chuàng)設(shè)了較為完善的黨內(nèi)監(jiān)督體制。在俄共（布）第九次代表大會(huì)上，列寧提議建立黨的中央監(jiān)察委員會(huì)。1921年3月，俄共（布）召開第十次代表大會(huì)，在列寧領(lǐng)導(dǎo)下選舉產(chǎn)生了黨內(nèi)監(jiān)督的最高機(jī)構(gòu)——中央監(jiān)察委員會(huì)，并通過了《關(guān)于監(jiān)察委員會(huì)》的決議。俄共（布）第十一次代表大會(huì)建立和完善了黨的各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)，并且進(jìn)一步制定了《監(jiān)察委員會(huì)條例》，就監(jiān)察委員會(huì)的任務(wù)、職權(quán)以及它的中央機(jī)構(gòu)和地方機(jī)構(gòu)等問題作了一系列規(guī)定。

為了更好地發(fā)揮監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)督作用，列寧特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)兩個(gè)方面的工作。一方面，必須對(duì)監(jiān)察委員會(huì)成員的資格提出嚴(yán)格要求。列寧強(qiáng)調(diào)，“監(jiān)察委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過長(zhǎng)期的黨的實(shí)踐的、最堅(jiān)定的、受到普遍信任并且能實(shí)行嚴(yán)格的黨的監(jiān)督的同志組成”，而且，各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的委員和候補(bǔ)委員必須具有一定的黨齡〔7〕195。另一方面，必須提高黨的監(jiān)察委員會(huì)的地位?！侗O(jiān)察委員會(huì)條例》規(guī)定：“監(jiān)察委員會(huì)和黨委會(huì)平行地行使職權(quán)，并向本級(jí)代表會(huì)議報(bào)告工作?！薄?〕194列寧晚年又進(jìn)一步提出，要提高中央監(jiān)察委員會(huì)的地位。他說，中央監(jiān)察委員會(huì)的委員應(yīng)該出席中央委員會(huì)的會(huì)議，而且應(yīng)該有一定人數(shù)的中央監(jiān)察委員會(huì)委員出席中央政治局的會(huì)議。列寧特別強(qiáng)調(diào)，“中央監(jiān)察委員會(huì)委員必須在自己主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)常檢查政治局的一切文件”〔4〕372，出席政治局會(huì)議的中央監(jiān)察委員會(huì)委員要“不顧情面”地進(jìn)行大膽監(jiān)督。

（四）嚴(yán)懲違紀(jì)黨員

列寧強(qiáng)調(diào)，為了嚴(yán)肅黨紀(jì)，必須對(duì)違紀(jì)黨員嚴(yán)懲不貸。唯有這樣，才能對(duì)黨員的違法亂紀(jì)行為起到震懾作用。俄共（布）十大通過的《關(guān)于黨的統(tǒng)一的決議草案初稿》明確規(guī)定：“在遇到違反紀(jì)律、恢復(fù)或進(jìn)行派別活動(dòng)的情況時(shí)，可以采取黨內(nèi)一切處分辦法，直到開除出黨；而對(duì)中央委員則可把他降為候補(bǔ)中央委員，甚至采取極端措施，把他開除出黨?！薄?〕297在列寧看來，共產(chǎn)黨員沒有超越國(guó)家法律的任何特權(quán)，要消除任何利用執(zhí)政黨的地位對(duì)犯罪的黨員從輕判罪的可能性。針對(duì)莫斯科革命法庭對(duì)四名被控受賄和敲詐勒索的國(guó)家工作人員予以輕判的錯(cuò)誤，他指出：“不槍斃這樣的受賄者，而判以輕得令人發(fā)笑的刑罰，這對(duì)共產(chǎn)黨員和革命者來說是可恥的行為?！薄?〕1831922年，列寧在《就懲處犯罪的共產(chǎn)黨員問題給俄共（布）中央政治局的信》中又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，對(duì)犯罪的共產(chǎn)黨員的懲處必須嚴(yán)于非黨員；對(duì)試圖給法庭“施加影響”以“減輕”共產(chǎn)黨員罪責(zé)的人要開除出黨；對(duì)包庇行為負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員要進(jìn)行嚴(yán)厲的批判和處分〔1〕332。

同時(shí)，列寧還強(qiáng)調(diào)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨紀(jì)律是平等的紀(jì)律，每個(gè)黨員在黨的紀(jì)律面前人人平等，無(wú)論職務(wù)高低，功績(jī)大小，都必須遵守黨的紀(jì)律。如果違反，都要受到批評(píng)教育以至紀(jì)律處分，在黨內(nèi)不允許有不受紀(jì)律約束的特殊黨員。列寧堅(jiān)決反對(duì)在黨內(nèi)區(qū)分所謂的“上層人士”與“普通人”，嚴(yán)厲強(qiáng)調(diào)“全體黨員不分上下都必須無(wú)例外和無(wú)條件地承認(rèn)黨的紀(jì)律”〔13〕202。

即使對(duì)于共產(chǎn)國(guó)際的工作人員，列寧也要求其必須嚴(yán)格遵守相關(guān)紀(jì)律。例如，他要求在共產(chǎn)國(guó)際領(lǐng)取津貼費(fèi)用的人，要“準(zhǔn)確地執(zhí)行向俄共中央絕對(duì)詳盡、迅速和正確地報(bào)告每一戈比開支情況的一切必要規(guī)定和條件”〔1〕318，規(guī)定“凡收到款項(xiàng)而未在規(guī)定期限之內(nèi)提交報(bào)告的人，要被交付黨審判，即使他甚至已被逮捕；而且沒有黨的判決，不能排除其盜竊的嫌疑”〔1〕319。

四、列寧無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨紀(jì)律建設(shè)思想的當(dāng)代啟示

列寧關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨紀(jì)律建設(shè)思想，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義政黨建設(shè)理論，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨具有重要的啟示意義。

（一）必須高度重視黨的紀(jì)律建設(shè)

列寧高度重視無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的紀(jì)律建設(shè)問題，不僅強(qiáng)調(diào)實(shí)行極嚴(yán)格的鐵的紀(jì)律的重要意義，制定了嚴(yán)密的黨規(guī)黨紀(jì)，而且提出了嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律的有效策略，形成了豐富的政黨紀(jì)律建設(shè)思想，為俄共（布）加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)提供了重要指引。中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革的過程中，深刻認(rèn)識(shí)到黨的紀(jì)律的極端重要性，始終高度重視黨的紀(jì)律建設(shè)。歷史和現(xiàn)實(shí)充分證明，組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是我們黨的力量之所在。新的歷史條件下，面臨“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”，面對(duì)“兩個(gè)一百年”、“中國(guó)夢(mèng)”的奮斗目標(biāo)，中國(guó)共產(chǎn)黨要成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，必須把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。正如習(xí)近平總書記指出的：“黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一?！薄?4〕4

（二）必須切實(shí)加強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)

列寧認(rèn)為，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的紀(jì)律是自覺的紀(jì)律，靠其成員高度的政治思想覺悟和對(duì)本階級(jí)事業(yè)的忠誠(chéng)來維持，統(tǒng)一黨內(nèi)思想是增強(qiáng)黨員自覺遵守紀(jì)律的重要方面。在新的歷史條件下，由于受各種非馬克思主義思想的干擾和侵蝕，我們黨一些黨員干部喪失了黨性，動(dòng)搖了共產(chǎn)主義理想信念，失去了抵御各種誘惑和考驗(yàn)的精神支柱，因而很容易導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化等違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。因此，黨員干部必須不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，從而把紀(jì)律的外在約束力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自制力。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，要從堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)馬克思主義理論修養(yǎng)等方面入手。只有堅(jiān)定理想信念，切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，才能避免出現(xiàn)各種出軌越界、跑冒滴漏現(xiàn)象。也只有不斷提高馬克思主義理論水平，才能深刻理解和理性認(rèn)同黨的路線方針政策，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，更好地遵守黨的政治紀(jì)律，進(jìn)而更積極主動(dòng)地遵守黨的全部紀(jì)律。

（三）必須嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律

列寧強(qiáng)調(diào)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨紀(jì)律的遵守不僅要靠黨員的內(nèi)在自覺，而且還要靠嚴(yán)格的外在約束。紀(jì)律如果執(zhí)行不力，再好也形同虛設(shè)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央根據(jù)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新要求，大力加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，以黨章為本，制定了八項(xiàng)規(guī)定等一系列法規(guī)制度。特別是頒布實(shí)施了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，把黨的紀(jì)律細(xì)化為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律六類，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線，為嚴(yán)肅黨紀(jì)提供了依據(jù)。為了不讓紀(jì)律形同虛設(shè)，成為“稻草人”，而是真正成為帶電的“高壓線”，就必須嚴(yán)格執(zhí)行。正如習(xí)近平強(qiáng)調(diào)的：“我們要下大氣力建制度、立規(guī)矩，更要下大氣力抓落實(shí)、抓執(zhí)行?！薄?4〕89要以堅(jiān)持黨紀(jì)面前人人平等，不允許搞特殊、有例外；抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境；落實(shí)管黨治黨責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)等為著力點(diǎn)，提高黨紀(jì)的執(zhí)行力，使黨員、干部“心有所畏、言有所戒、行有所止”〔14〕85。

〔參考文獻(xiàn)〕

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〔12〕蘇聯(lián)共產(chǎn)黨代表大會(huì)、代表會(huì)議和中央全會(huì)決議匯編：第1分冊(cè)〔G〕.北京：人民出版社，1964.

〔13〕列寧全集：第10卷〔M〕.北京：人民出版社，1987.

〔14〕習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編〔M〕.北京：中央文獻(xiàn)出版社，中國(guó)方正出版社，2016.

責(zé)任編輯文丁

〔作者簡(jiǎn)介〕郝潞霞（1970-），女，山西長(zhǎng)治人，北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，碩士研究生導(dǎo)師，主要從事中國(guó)特色社會(huì)主義理論研究。

〔基金項(xiàng)目〕北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)一般項(xiàng)目（15KDB012），教育部人文社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目（11YJA710011），首都大學(xué)生思想政治教育研究基地一般項(xiàng)目（11SZB002）。

〔收稿日期〕2016-03-03

〔中圖分類號(hào)〕A82

〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A

〔文章編號(hào)〕1009-1203（2016）02-0029-06