梁卿

“職業(yè)教育質(zhì)量”概念考析

梁卿

澄清職業(yè)教育質(zhì)量概念是提升職業(yè)教育質(zhì)量的重要前提。從已有研究來看，學(xué)者們一致認(rèn)為，職業(yè)教育質(zhì)量就是職業(yè)教育滿足顧客需要的程度。但在職業(yè)教育指的是什么、顧客是誰等問題上，學(xué)者們存在明顯分歧。從對(duì)質(zhì)量這一概念的分析來看，學(xué)者們的共識(shí)是基本正確的。從對(duì)職業(yè)教育概念的分析來看，所謂職業(yè)教育指的是培養(yǎng)特定類型人才的活動(dòng)，因此，職業(yè)教育質(zhì)量本質(zhì)上是人才培養(yǎng)質(zhì)量。從職業(yè)教育活動(dòng)的過程來講，人才培養(yǎng)質(zhì)量表現(xiàn)為職業(yè)教育機(jī)構(gòu)向?qū)W習(xí)者提供的教育服務(wù)滿足學(xué)習(xí)者及其家長(zhǎng)需要的程度。從職業(yè)教育活動(dòng)的結(jié)果來講，人才培養(yǎng)質(zhì)量表現(xiàn)為職業(yè)教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)者的素質(zhì)滿足用人單位需求的程度。

質(zhì)量；職業(yè)教育質(zhì)量；質(zhì)量評(píng)估；質(zhì)量保障

2012年，第三屆國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育大會(huì)明確建議“著力提升各種環(huán)境下，各類職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的質(zhì)量”。［1］2015年，聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)布的《教育2030行動(dòng)框架》則將“確保所有人平等地獲得包括大學(xué)教育在內(nèi)的可負(fù)擔(dān)、有質(zhì)量的技術(shù)、職業(yè)及高等教育”［2］作為2030年教育發(fā)展的七大目標(biāo)之一。在我國(guó)，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明文規(guī)定“提高質(zhì)量”是我國(guó)教育改革和發(fā)展的五大工作方針之一。［3］在論及職業(yè)教育時(shí)明確要求“把提高質(zhì)量作為重點(diǎn)?！保?］《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，“提高教育質(zhì)量”是十三五時(shí)期我國(guó)教育改革發(fā)展的主題。［4］總而言之，提高職業(yè)教育質(zhì)量將是當(dāng)前和今后一段時(shí)期國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育改革和發(fā)展的核心任務(wù)。在這一背景下，政府部門出臺(tái)了一系列的舉措，以提高職業(yè)教育質(zhì)量。學(xué)者們則圍繞著職業(yè)教育質(zhì)量建設(shè)開展了廣泛研究，試圖為職業(yè)教育質(zhì)量的提升奠定理論基礎(chǔ)。從目前的文獻(xiàn)來看，已有研究沒能為提高職業(yè)教育質(zhì)量做好扎實(shí)的認(rèn)識(shí)論準(zhǔn)備，其重要表現(xiàn)是，人們對(duì)職業(yè)教育質(zhì)量這一概念的認(rèn)識(shí)不夠明晰。出現(xiàn)這一問題的重要原因在于，學(xué)者們通常只是在論及職業(yè)教育質(zhì)量保障等主題時(shí)，順便對(duì)職業(yè)教育質(zhì)量進(jìn)行界定，而鮮有人專門去澄清這一概念?；谶@一現(xiàn)狀和緣由，我們迫切需要就職業(yè)教育質(zhì)量這一概念進(jìn)行分析。

一、已有觀點(diǎn)的梳理

肖化移是國(guó)內(nèi)較早研究職業(yè)教育質(zhì)量問題的學(xué)者。基于對(duì)質(zhì)量概念的分析，他認(rèn)為，高等職業(yè)教育質(zhì)量就是指高等職業(yè)教育的固有特性滿足用人單位需求的程度，主要體現(xiàn)為高職院校的專業(yè)、課程和畢業(yè)生，即高等職業(yè)教育的產(chǎn)品滿足用人單位要求的程度，其最為核心的內(nèi)容就是高職畢業(yè)生質(zhì)量滿足社會(huì)和受教育者需求的程度。［5］唐林偉和方華從多個(gè)不同的視角界定了高等職業(yè)教育質(zhì)量。認(rèn)為從內(nèi)涵來講，基于詞典對(duì)“質(zhì)量”的闡述，“教育質(zhì)量”既可以界定為“教育的好壞程度”，也可以被理解為“好的教育”。但高職教育質(zhì)量指的是前者而不是后者。原因在于，“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的方針決定了高等職業(yè)教育并不是要提供最好的教育，而是要提供足以讓顧客滿意的教育。從外延看，高等職業(yè)教育的高等性決定了高等職業(yè)院校需要承擔(dān)教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)三項(xiàng)職能。相應(yīng)地，高等職業(yè)教育質(zhì)量就包括教學(xué)質(zhì)量、科研質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)質(zhì)量三個(gè)方面。其中，教學(xué)質(zhì)量是核心，科研質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)質(zhì)量則是兩翼。［6］黃斌認(rèn)為，高等職業(yè)教育質(zhì)量?jī)?nèi)涵的厘定直接決定于高等職業(yè)教育質(zhì)量由誰說了算。由于個(gè)人、企業(yè)和國(guó)家都通過一定的方式分擔(dān)了高等職業(yè)教育的成本，都是高等職業(yè)教育的利益相關(guān)者，因此，他們?cè)诟叩嚷殬I(yè)教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)上都有發(fā)言權(quán)?；谶@一認(rèn)識(shí)，高等職業(yè)教育質(zhì)量可以界定為“高等職業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)滿足社會(huì)（包括國(guó)家和企業(yè)））和個(gè)人發(fā)展雙重需求的程度，是對(duì)高等教育基本規(guī)律和高職教育自身特殊規(guī)律的體現(xiàn)和遵循程度?！保?］王軍紅和周志剛認(rèn)為，職業(yè)教育質(zhì)量就是職業(yè)教育實(shí)體及其特性滿足政府、企業(yè)、受教育者等職業(yè)教育利益相關(guān)主體對(duì)技能型人才需要的程度。所謂職業(yè)教育實(shí)體指的是職業(yè)教育系統(tǒng)及其構(gòu)成要素，如職業(yè)教育產(chǎn)品、職業(yè)教育資源等。因此，職業(yè)教育質(zhì)量就不僅包括通常所說的職業(yè)教育產(chǎn)品質(zhì)量、職業(yè)教育服務(wù)質(zhì)量，還包含職業(yè)教育組織質(zhì)量、職業(yè)教育資源質(zhì)量、職業(yè)教育體系質(zhì)量，等等。［8］馬樹超在論及什么是高等職業(yè)教育質(zhì)量時(shí)指出，高等職業(yè)教育質(zhì)量與高等職業(yè)教育的使命、目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)結(jié)果密切相關(guān)。高等職業(yè)教育的使命和目標(biāo)就是面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理一線培養(yǎng)全面發(fā)展的高技能人才，高等職業(yè)教育質(zhì)量就是這一使命和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。具體而言，高等職業(yè)教育質(zhì)量應(yīng)該是“四位一體”的質(zhì)量，即以學(xué)生的發(fā)展為根本質(zhì)量，以學(xué)校辦學(xué)綜合實(shí)力的提升為基礎(chǔ)質(zhì)量，以政策的落實(shí)為環(huán)境質(zhì)量，以對(duì)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展提供的服務(wù)為貢獻(xiàn)質(zhì)量。［9］

從具體的表達(dá)來看，學(xué)者們?cè)诼殬I(yè)教育質(zhì)量的概念上取得了一個(gè)基本共識(shí)，即職業(yè)教育質(zhì)量就是指職業(yè)教育滿足顧客需要（馬樹超并沒有直接提及這一點(diǎn)，但是在他的觀點(diǎn)中，所謂職業(yè)教育的目標(biāo)其實(shí)也是顧客需要的反映）的程度。但在這個(gè)共識(shí)之外，還存在諸多分歧。（1）“職業(yè)教育質(zhì)量”中的“職業(yè)教育”指的是什么，學(xué)者們的意見不太一致。黃斌將其限定為“職業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)”，而王軍紅和周志剛則將其理解為“職業(yè)教育系統(tǒng)及其構(gòu)成要素”。（2）“職業(yè)教育滿足顧客需要的程度”中所謂“顧客”指的是誰，大家也沒有取得一致意見。王軍紅和周志剛認(rèn)為“顧客”指的是就是職業(yè)教育的利益相關(guān)者，黃斌則將其具體化為國(guó)家、企業(yè)和受教育者，肖化移則有些猶豫，有時(shí)他將顧客限定“用人單位”，有時(shí)又加上“受教育者”。（3）在職業(yè)教育質(zhì)量的外延上，學(xué)者們的看法也不盡相同。唐林偉和方華將高等職業(yè)教育質(zhì)量分為教學(xué)質(zhì)量、科研質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)質(zhì)量，王軍紅和周志剛則將其分為職業(yè)教育體系質(zhì)量、職業(yè)教育資源質(zhì)量等，而馬樹超則將其分為根本質(zhì)量、基礎(chǔ)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和貢獻(xiàn)質(zhì)量。這樣，我們就面臨以下兩個(gè)問題：其一，學(xué)者們?cè)诼殬I(yè)教育質(zhì)量概念上取得的共識(shí)是否正確？其二，學(xué)者們?cè)诼殬I(yè)教育質(zhì)量概念上存在的分歧又應(yīng)該如何看待？

二、一個(gè)初步的思考

為了厘清人們?cè)诼殬I(yè)教育質(zhì)量概念上的共識(shí)，還得從“質(zhì)量”這一概念談起?！掇o?！穼?duì)“質(zhì)量”有兩個(gè)解釋：一是“量度物體慣性大小和引力作用強(qiáng)弱的物理量”；二是“指優(yōu)劣程度。如：產(chǎn)品質(zhì)量；教學(xué)質(zhì)量?！保?0］《現(xiàn)代漢語詞典》對(duì)“質(zhì)量”的解釋也有兩個(gè)：一是“表示物體慣性大小的物理量”；二是指“產(chǎn)品或工作的優(yōu)劣程度。”［11］不難發(fā)現(xiàn)，《現(xiàn)代漢語詞典》和《辭海》的認(rèn)識(shí)大同小異。不言而喻的是，“職業(yè)教育質(zhì)量”這一術(shù)語中的“質(zhì)量”指的不是一種物理量而是“優(yōu)劣程度”。據(jù)此，職業(yè)教育質(zhì)量就是指職業(yè)教育的優(yōu)劣程度。應(yīng)該說，這一界定與人們?nèi)粘Ｉ钪袑?duì)職業(yè)教育質(zhì)量概念的理解是高度一致的。但對(duì)于一個(gè)學(xué)術(shù)概念而言，上述界定雖然不能說是錯(cuò)誤的，但對(duì)于概念作用的充分發(fā)揮來講，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。一般來說，概念有兩項(xiàng)基本功能：一是表征，即如實(shí)描述現(xiàn)實(shí)；二是規(guī)范，即指導(dǎo)相關(guān)實(shí)踐。顯然，“職業(yè)教育的優(yōu)劣程度”這一界定對(duì)于提高職業(yè)教育質(zhì)量的實(shí)踐來講，起不到任何指導(dǎo)作用。從這個(gè)意義上講，這一界定還需要進(jìn)一步完善。

相對(duì)于詞典來講，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）對(duì)質(zhì)量的界定要更為清楚。在2008版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)體系中，所謂質(zhì)量就是指“一組固有特性滿足要求的程度?！保?2］如何理解這一認(rèn)識(shí)呢？從文字上看，理解這一表述，首先就要準(zhǔn)確把握“固有特性”和“要求”的含義。

按照ISO9001體系的解釋，所謂特性指的是某物或某事可區(qū)分的特征，分為賦予特性和固有特性。所謂賦予特性不是產(chǎn)品天然具有的，而是產(chǎn)品完成后因顧客的要求不同而增加的特性，而固有特性則是指某事或某物本來就有的，尤其是永久的特性。前者如價(jià)格等，后者如汽車的速度和顏色等。我們認(rèn)為，這一解釋并沒有完全清晰地揭示什么是固有特性。在上述關(guān)于固有特性的理解中，在“本來就有”這一表述之后，特別加了“尤其是永久的”這一限定語。這說明，在某事物“本來就有”的特性中，有些特性是永久的，有些則不是。那么，哪些特性是本來就有而且是永久的，哪些特性是本來就有卻不是永久的呢？這里僅用感冒藥作為例子對(duì)此進(jìn)行說明。我們知道，人類生產(chǎn)感冒藥就是用來治療感冒的。這種特定的功能指向是感冒藥的特性之一。但對(duì)于感冒藥而言，除了治療感冒這一功能特性之外，還有其他許多特性，比如大小、顏色、外形、味道，等等。在所有這些特性中，功能特性是感冒藥與生俱來的、永久的、將感冒藥與其他事物加以區(qū)分的特征，而大小、顏色、外形、味道等也是感冒藥本來就有的，但卻不是永久的。之所以下此判斷，原因在于兩個(gè)方面：（1）感冒藥一定具有一定的大小、顏色、外形和味道等特性，因此，這些特性是感冒藥本來就有的；（2）感冒藥具體的大小、顏色、外形和味道等會(huì)因?yàn)橛盟帉?duì)象（成人還是兒童）等因素的變化而變化。或者說，感冒藥并不總是如此這般的大小、顏色、外形和味道。事實(shí)上，不獨(dú)感冒藥如此，其他的產(chǎn)品也是這樣?？傊?，在ISO9001標(biāo)準(zhǔn)體系中，固有特性可以分為廣義和狹義兩種認(rèn)識(shí)。在廣義上，固有特性就是指某事或某物本來就有的特性，在狹義上，它是指某事或某物本來就有且永久的特性，即某事物的功能特性。

所謂要求就是指“明示的、通常隱含的或必須履行的需求或期望?！保?2］具體來說，要求包含三類：一是明文規(guī)定的要求；二是相關(guān)方面的慣例或一般做法；三是法律法規(guī)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。我們認(rèn)為，不論是哪一類要求，在根本的意義上，反映的都是相應(yīng)主體對(duì)某物或某事的需要。

由于固有特性有廣義和狹義兩種理解，因此，質(zhì)量這一概念也有廣義和狹義兩種認(rèn)識(shí)。在廣義上，所謂質(zhì)量就是指某事或某物的固有特性滿足顧客需要的程度。在狹義上，所謂質(zhì)量就是某事或某物的功能特性滿足顧客需要的程度。我們認(rèn)為，狹義的界定更為合理。理由在于，我們對(duì)一個(gè)概念，特別是人文社會(huì)學(xué)科概念的理解雖然可以與日常生活不太一致，但仍然應(yīng)該尊重人們對(duì)這一概念的使用，與人們?nèi)粘５挠梅ú荒芟嗑嗵h(yuǎn)。否則，即使我們的理解很有道理，也無法影響人們相應(yīng)的行為，進(jìn)而改進(jìn)實(shí)踐。就質(zhì)量這一概念而言，人們通常都是做狹義的理解而不是廣義的理解。例如，在論及藥物的質(zhì)量時(shí)，人們從來不會(huì)因?yàn)樗幬锏念伾每吹仍蚨J(rèn)為其質(zhì)量高?；谶@一認(rèn)識(shí)，所謂職業(yè)教育質(zhì)量就是指職業(yè)教育的功能特性滿足顧客需要的程度。這一認(rèn)識(shí)表明，學(xué)者們?cè)诼殬I(yè)教育質(zhì)量概念上的共識(shí)基本上是可以接受的。

三、進(jìn)一步的澄清

如果說職業(yè)教育質(zhì)量指的是職業(yè)教育的功能特性滿足顧客需要的程度，那么，職業(yè)教育的功能特性是什么呢？這就涉及到學(xué)者們的一個(gè)分歧，即“職業(yè)教育質(zhì)量”中的“職業(yè)教育”指的是什么。這個(gè)問題不加以澄清，所謂職業(yè)教育的功能特性也無從談起。楊金土教授認(rèn)為，“職業(yè)技術(shù)教育主要培養(yǎng)從事生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線的操作人員、技術(shù)人員和管理人員”，即“實(shí)務(wù)人才?！保?3］錢景舫教授認(rèn)為：“職業(yè)教育是為想要成為技術(shù)應(yīng)用型、技能型人才的人提供的一種教育服務(wù)”。［13］澳大利亞學(xué)者Josie Miako認(rèn)為：“職業(yè)教育是為個(gè)人提供進(jìn)入職業(yè)與承擔(dān)新的工作任務(wù)所需的技能和知識(shí)。”［13］德國(guó)學(xué)者Friedhelm Eicker認(rèn)為：“從形式上來說，職業(yè)教育是連接普通教育與職業(yè)工作世界的橋梁。所有的在這個(gè)‘過渡階段’所發(fā)生的‘與教育有關(guān)的’內(nèi)容都是職業(yè)教育?！保?3］雖然學(xué)者們的理解不盡相同，但相同的是，學(xué)者們普遍將職業(yè)教育視為培養(yǎng)某種類型且與職業(yè)活動(dòng)有關(guān)的人才或使受教育者具有在職業(yè)世界從事某種職業(yè)所需要的素質(zhì)的實(shí)踐活動(dòng)。簡(jiǎn)而言之，職業(yè)教育是一種培養(yǎng)某種人的實(shí)踐活動(dòng)。據(jù)此，職業(yè)教育的功能特性就是指職業(yè)教育培養(yǎng)人的這種功能。職業(yè)教育質(zhì)量指的就是職業(yè)教育對(duì)人的培養(yǎng)是否滿足了顧客的需要。按照這種認(rèn)識(shí)，學(xué)者們的第三個(gè)分歧，即職業(yè)教育質(zhì)量的外延問題就不難加以澄清。既然職業(yè)教育質(zhì)量指的是職業(yè)教育培養(yǎng)人才的功能與顧客需要之間的關(guān)系，那么可以肯定的是，所謂科研質(zhì)量、社會(huì)服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、基礎(chǔ)質(zhì)量、組織質(zhì)量、體系質(zhì)量等等都不是職業(yè)教育質(zhì)量的外延。在這里，有兩個(gè)問題需要特別予以分析。第一個(gè)需要特別對(duì)待的是將高等職業(yè)教育質(zhì)量分為教學(xué)質(zhì)量、科研質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)質(zhì)量的觀點(diǎn)。在高等教育界，這也是一種很有代表性的觀點(diǎn)。但事實(shí)上，這一觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。因?yàn)樗煜烁叩嚷殬I(yè)教育質(zhì)量與高等職業(yè)學(xué)校質(zhì)量?jī)蓚€(gè)概念。按照高等教育學(xué)的觀點(diǎn)，高等學(xué)校承擔(dān)著教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)三項(xiàng)職能。因此，作為一種類型的高校，高職院校的質(zhì)量就包括教學(xué)質(zhì)量、科研質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)質(zhì)量。但高等職業(yè)教育與高等職業(yè)院校不同。前者是一種實(shí)踐活動(dòng)，而后者是一種社會(huì)組織。因此，將高等職業(yè)教育質(zhì)量等同于高職院校質(zhì)量，并因此將高職教育質(zhì)量區(qū)分為教學(xué)質(zhì)量、科研質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)質(zhì)量的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。如果我們更進(jìn)一步去追溯，不難發(fā)現(xiàn)，將教育活動(dòng)與實(shí)施教育活動(dòng)的機(jī)構(gòu)混為一談的現(xiàn)象是我國(guó)教育學(xué)界的一種普遍現(xiàn)象。在我國(guó)，各種不同版本的教育學(xué)教科書在講到教育的經(jīng)濟(jì)功能時(shí)，幾乎都會(huì)提到一點(diǎn)，即教育具有創(chuàng)造科學(xué)技術(shù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能。但真實(shí)的情況是，教育并不能創(chuàng)造科學(xué)技術(shù)，能夠創(chuàng)造科學(xué)技術(shù)的是承擔(dān)教育職責(zé)的高等學(xué)校所開展的研究活動(dòng)。這一錯(cuò)誤之所以出現(xiàn)就是因?yàn)閷⒊袚?dān)教育活動(dòng)的機(jī)構(gòu)與其承擔(dān)的具體活動(dòng)相混淆。

第二個(gè)需要認(rèn)真考慮的是將職業(yè)教育質(zhì)量這一概念泛化的問題。竊以為，不論是將職業(yè)教育組織質(zhì)量、體系質(zhì)量，還是把職業(yè)教育政策落實(shí)情況、對(duì)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展提供的服務(wù)納入到職業(yè)教育質(zhì)量概念之中，都有泛化職業(yè)教育質(zhì)量概念之嫌。這種泛化固然可以成一家之言，但對(duì)于人們提升職業(yè)教育質(zhì)量的實(shí)踐來講，并沒有什么好處，因?yàn)榉夯母拍顣?huì)分散人們的注意力。同時(shí)，概念泛化一旦超過一定的限度，也就等于消滅了這一概念。一個(gè)無所不包的概念本質(zhì)上就是一個(gè)空概念。從這個(gè)意義上講，職業(yè)教育質(zhì)量這一概念的泛化，將會(huì)威脅到其自身的存在。

接下來的問題是，如果說職業(yè)教育質(zhì)量是指職業(yè)教育培養(yǎng)的人才滿足顧客需要的程度，那么“顧客”是誰？這就是學(xué)者們的第二個(gè)分歧。澄清這個(gè)問題依然需要從什么是職業(yè)教育談起。如上所述，職業(yè)教育是面向職業(yè)世界培養(yǎng)人才的活動(dòng)。作為一種人才培養(yǎng)活動(dòng)，職業(yè)教育首先是一種過程性存在，即實(shí)際發(fā)生的職業(yè)教育活動(dòng)過程，如某年某月某日在某地開展的一次實(shí)訓(xùn)教學(xué)過程。從過程的角度講，職業(yè)教育指的是職業(yè)教育機(jī)構(gòu)向?qū)W習(xí)者提供的教育服務(wù)。所謂顧客指的就是職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)者及其家長(zhǎng)。職業(yè)教育質(zhì)量就是職業(yè)教育機(jī)構(gòu)向?qū)W習(xí)者提供的教育服務(wù)滿足學(xué)習(xí)者及其家長(zhǎng)需要的程度。作為一種人才培養(yǎng)活動(dòng)，職業(yè)教育有其相應(yīng)的結(jié)果，即職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)者在職業(yè)教育活動(dòng)影響下形成的素質(zhì)。由于職業(yè)教育機(jī)構(gòu)本質(zhì)上是為相應(yīng)職業(yè)活動(dòng)培養(yǎng)人才的。因此，在這個(gè)層面上，所謂顧客指的就是開展相應(yīng)職業(yè)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，即職業(yè)教育機(jī)構(gòu)畢業(yè)生的用人單位。職業(yè)教育質(zhì)量指的就是職業(yè)教育機(jī)構(gòu)畢業(yè)生的素質(zhì)滿足用人單位需求的程度。

綜上所述，我們必須回歸教育學(xué)的視角，將職業(yè)教育質(zhì)量理解為人才培養(yǎng)質(zhì)量，理解為人才培養(yǎng)過程滿足學(xué)習(xí)者及其家長(zhǎng)需要的程度，理解為人才培養(yǎng)結(jié)果滿足用人單位需要的程度。這種理解更有利于突出職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的中心任務(wù)，引導(dǎo)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)從外延發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展。

［1］聯(lián)合國(guó)教科文組織.上海共識(shí)：第三屆國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育大會(huì)“職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的轉(zhuǎn)型：培養(yǎng)工作與生活技能”建議書［J］.中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2012（16）：56-60.

［2］《教育2030行動(dòng)框架》起草委員會(huì).邁向全納、公平、有質(zhì)量的教育和全民終身學(xué)習(xí)——《教育2030行動(dòng)框架》之具體目標(biāo)和指示性策略［J］.熊建輝，臧日霞，杜曉敏，譯.世界教育信息，2016（2）：18-27.

［3］國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）［J］.人民教育，2010（17）：2-15.

［4］中共中央.關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議［J］.新長(zhǎng)征，2015（12）：7-18.

［5］肖化移.審視高等職業(yè)教育的質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)［M］.上海：華東師范大學(xué)出版社，2006：9.

［6］唐林偉，方華.高等職業(yè)教育“質(zhì)量”辯［J］.現(xiàn)代教育管理，2011（1）：96-98.

［7］黃斌.高等職業(yè)教育質(zhì)量?jī)?nèi)涵及其提升路徑探究［J］.教育與職業(yè)，2008（12）：23-25.

［8］王軍紅，周志剛.論職業(yè)教育質(zhì)量的內(nèi)涵及表達(dá)［J］.天津大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013（5）：449-452.

［9］馬樹超.就業(yè)率高=教育質(zhì)量好？提高職業(yè)教育質(zhì)量你該讀懂這些！［EB/OL］.［2016-04-07］http://www.aiweibang.com/yuedu/104839131.html.

［10］辭海編輯委員會(huì).辭海（第六版彩圖本）［Z］.上海：上海辭書出版社，2009：2951.

［11］中國(guó)社會(huì)科學(xué)院語言研究所詞典編輯室.現(xiàn)代漢語詞典（第5版）［M］.北京：商務(wù)印書館，2005：1757.

［12］宋其玉.2008版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)理解與應(yīng)用指南［M］.北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2009：41，42.

［13］夏金星，石偉平.職業(yè)教育學(xué)實(shí)用專題［M］.北京：北京師范大學(xué)出版社，2013：7，11，11，12.

［責(zé)任編輯張棟梁］

全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃教育部重點(diǎn)課題“職業(yè)教育質(zhì)量第三方評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)論研究”（項(xiàng)目編號(hào)：DJA130338）

梁卿，男，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)副教授，博士，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育評(píng)價(jià)、職業(yè)教育原理與哲學(xué)。

中圖類分號(hào)：G710A

1674-7747（2016）22-0029-04