胡應(yīng)泉

（福建對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易職業(yè)技術(shù)學(xué)院 圖書館，福建 福州 350016）

高校是一個(gè)國家精神文化活動(dòng)的中心，她通過培養(yǎng)人才，傳播和創(chuàng)造先進(jìn)的科學(xué)文化，在一個(gè)國家的社會(huì)發(fā)展中起到至關(guān)重要的的作用。同時(shí)，高校教師作為社會(huì)的知識(shí)和文化精英，在道德情操方面對(duì)各個(gè)階層中應(yīng)當(dāng)起到一種引領(lǐng)和表率的作用，高校應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)斯文之地。但曾幾何時(shí)，我國的高校卻受到了大面積的污染，愈演愈烈的包括科研抄襲剽竊他人研究成果、捏造和篡改科學(xué)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等在內(nèi)的學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象，已經(jīng)對(duì)學(xué)術(shù)研究活動(dòng)構(gòu)成巨大的危害，已經(jīng)成為我們培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，建設(shè)創(chuàng)新型國家的巨大障礙。同時(shí)，由于最不該發(fā)生學(xué)術(shù)誠信問題的高校也產(chǎn)生了誠信危機(jī)，這對(duì)于整個(gè)社會(huì)的誠信也構(gòu)成了巨大的打擊，極大地?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣。本文結(jié)合2015年發(fā)生的一所著名高校的學(xué)術(shù)不端案例，對(duì)目前高校學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象的成因進(jìn)行一番分析，并試圖尋找治理這一現(xiàn)象的有效對(duì)策。

一、從一個(gè)案例說起

2015年5月27日，我國一所世界聞名的百年學(xué)府隆重地舉行110周年校慶，其同日發(fā)布的新版形象宣傳片卻不料被指抄襲日本東京大學(xué)2014年宣傳片，從而在社會(huì)上引起了一場軒然大波[1]。在各地層出不窮又千人一面的大學(xué)校慶活動(dòng)已經(jīng)讓人們倒掉胃口的今天，這所大學(xué)抄襲門的鋒頭倒是大大蓋過了其校慶活動(dòng)本身。事件曝光后，打假名人方舟子在其微博中認(rèn)為，這所大學(xué)此前就已經(jīng)存在著好幾起重大的學(xué)術(shù)造假事件。譬如，一位原校領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)假報(bào)自己是國外某著名物理獎(jiǎng)的獲得者，以此作為自己的進(jìn)身之階，從而平步青云。從這里畢業(yè)出去的一位著名學(xué)者，其博士論文也存在嚴(yán)重的抄襲。因此方舟子認(rèn)為，這所大學(xué)應(yīng)當(dāng)改名為“復(fù)制大學(xué)”。而且別的大學(xué)也同樣如此，只是沒有被曝光而已。而經(jīng)濟(jì)學(xué)者王福重則在其微博中認(rèn)為，這所大學(xué)排名全國前三，出點(diǎn)小事情不足為奇，并無損于她的光榮，只要承認(rèn)了就好，掩蓋才是最大的恥辱。雙方都各有其道理。我們確實(shí)不能因?yàn)檫@一起事件就把這所大學(xué)乃至中國的大學(xué)一棍子打死，然而在我們的大學(xué)里造假現(xiàn)象大量地存在，這恐怕也是一種客觀事實(shí)，每年被揭露出來的學(xué)術(shù)造假事件不計(jì)其數(shù)，從?？粕降讲┦可瑥闹痰讲?dǎo)乃至兩院院士，從普通職員到校長，都存在著這一現(xiàn)象，雖然這無法用一組數(shù)據(jù)進(jìn)行精確的統(tǒng)計(jì)，而更多只是人們的一種觀感而已。

天下事無獨(dú)有偶，這所大學(xué)的抄襲事件發(fā)生后不久，作為其抄襲對(duì)象的日本也曝出了東京奧運(yùn)會(huì)會(huì)徽?qǐng)D案的抄襲丑聞，而且這個(gè)抄襲者還是一個(gè)“慣犯”，令人咋舌！[2]這里有兩點(diǎn)必須分清：一是造假乃是根植于人性的一種社會(huì)現(xiàn)象，試圖通過走捷徑和投機(jī)取巧來獲取不正當(dāng)?shù)睦?，這無論在古今中外都是難以避免的，不是當(dāng)今中國社會(huì)的特產(chǎn)。二是在這方面我們與別人又是不能相提并論的，無論是在造假的普遍程度，對(duì)造假行為的懲罰程度，還是在產(chǎn)生造假現(xiàn)象的體制性原因方面都是如此。就跟腐敗一樣，國外誠然也有腐敗，乃至那些民主憲政的國家也有腐敗，但是在腐敗現(xiàn)象的嚴(yán)重程度以及腐敗治理機(jī)制的完善程度等方面，與我們也是不能相提并論的。我們需要的不是阿Q式的精神勝利法，因?yàn)閲庖泊嬖谶@類現(xiàn)象而認(rèn)為“天下烏鴉一般黑”，從而把這個(gè)已經(jīng)變得十分嚴(yán)峻的問題輕輕地放過，而是要正視我們的問題所在，認(rèn)真地分析其中的成因，并找到有效的解決問題的對(duì)策。學(xué)術(shù)造假雖然世界各國都有，但國外對(duì)于這一問題無一不是十分重視的，都建立起了一套嚴(yán)密的預(yù)防和懲治機(jī)制，一個(gè)人一旦被發(fā)現(xiàn)存在這一行為，便意味著其在學(xué)術(shù)誠信上的破產(chǎn)，就會(huì)被永遠(yuǎn)地從這一領(lǐng)域淘汰出去。

二、高校學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象的成因分析

這些年來，我國高校學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象日益泛濫成災(zāi)，其中的原因是多方面的，但最根本的還在于現(xiàn)有的這種行政化的高校管理體制。公立大學(xué)原本就容易產(chǎn)生低效率和官僚主義的現(xiàn)象，因此必須實(shí)行包括大學(xué)自治和教授治校在內(nèi)的現(xiàn)代大學(xué)制度。然而在我們現(xiàn)有的體制格局下，高校作為國家意識(shí)形態(tài)的重要陣地，政府不可能不對(duì)其進(jìn)行牢固的控制，并實(shí)行行政化的管理體制。高校的行政化使其就跟當(dāng)年的國營企業(yè)一樣，不但國有而且國營，從而導(dǎo)致政企不分，行政管理和經(jīng)營管理不分，造成政府的角色沖突。而政府又沒有三頭六臂，也不會(huì)神通廣大，因此無論是國有企業(yè)還是高校，都不可能在原有的體制架構(gòu)內(nèi)搞好。國有企業(yè)經(jīng)過不斷的改革還多少有些進(jìn)展，而高校則由于意識(shí)形態(tài)上的敏感性，從未進(jìn)行過實(shí)質(zhì)性的改革。高校的行政化也不自今日始，而是一直都存在著，以前之所以沒有出現(xiàn)學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象的泛濫，乃是因?yàn)閷?shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的緣故——一切都由國家控制著，人們進(jìn)行造假的機(jī)會(huì)自然不多，造假的動(dòng)力也不會(huì)太大。而市場化的改革一方面放松了政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的控制，使高校人員做出行為選擇的動(dòng)力和余地都大大增強(qiáng)了。另一方面由于高校沒有相應(yīng)進(jìn)行去行政化的改革，無法對(duì)人們的行為選擇進(jìn)行有效的規(guī)范和控制，其所造成的弊端就會(huì)雙重地迭加起來。高校的教職員工也開始向錢看齊，紛紛收拾行囊下海，或者亦學(xué)亦商，為追求自身的經(jīng)濟(jì)利益而從事許多不正當(dāng)?shù)幕顒?dòng)，包括各種層出不窮的學(xué)術(shù)造假，從而極大地扭曲了高校及其員工的行為，使高校這片本該十分潔凈的土地變得不再潔凈，甚至有些烏煙瘴氣了。

在改革開放后的時(shí)間里，在二十世紀(jì)八十年代乃至九十年代中期以前，我國高校的教職員工雖然收入不高，日子過得相對(duì)清苦，因此當(dāng)時(shí)社會(huì)上流行著一種“造導(dǎo)彈的不如賣茶葉蛋的，拿手術(shù)刀的不如拿剃頭刀的”的說法，但這一時(shí)期高校的校園里又是相對(duì)平靜的，外面商品經(jīng)濟(jì)的誘惑并沒有太多地滲入校園，高校的運(yùn)行機(jī)制也沒有與市場經(jīng)濟(jì)接軌，而是仍然按照原有的模式運(yùn)行著。因此這一時(shí)期無論是教師還是學(xué)生都忙于讀書、治學(xué)，思想文化的氛圍十分濃厚。以高校的師生為主體，當(dāng)時(shí)社會(huì)上各種文化熱不斷地興起，各種新思潮也紛紛至沓來。雖然在學(xué)術(shù)上大體還處于一種補(bǔ)課和學(xué)習(xí)的階段，原創(chuàng)性的成果并不多，但在思想文化方面成果還是很豐碩的，對(duì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了十分深遠(yuǎn)的影響。與此同時(shí)，我們當(dāng)時(shí)在學(xué)術(shù)管理上也大體是正常的，無論是教育行政部門對(duì)高校的管理，還是高校自身的內(nèi)部管理都是如此，沒有后來那么多的評(píng)估以及量化考核指標(biāo)，人們可以安下心來認(rèn)真地教學(xué)和做學(xué)問，沒有太多學(xué)術(shù)抄襲的動(dòng)力和必要，學(xué)術(shù)不端的現(xiàn)象相對(duì)較少。這一時(shí)期，我國的高校在市場化的道路上比其他領(lǐng)域慢了半拍，學(xué)術(shù)不端的現(xiàn)象尚未成為一個(gè)問題。

二十世紀(jì)九十年代中期以后，我國的高校不斷地實(shí)行擴(kuò)招，同時(shí)市場化的辦學(xué)思路變得越來越明顯，這樣一方面高?？梢宰孕袆?chuàng)收，收入渠道多了，人們有了更多的追逐經(jīng)濟(jì)利益的誘惑和機(jī)會(huì)，另一方面教育行政部門對(duì)高校的權(quán)力不但沒有縮小，還進(jìn)一步強(qiáng)化了，高校行政化的模式變得更加嚴(yán)重。高校的主要領(lǐng)導(dǎo)都是上級(jí)任命的，他們變成了行政化的官員而不是真正意義上的教育家，不能真正按照大學(xué)教育的規(guī)律和宗旨去辦學(xué)，而只能按照上級(jí)的要求去辦學(xué)。不但高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)需要上級(jí)部門審批，高校的專業(yè)設(shè)置、招生、教學(xué)、科研等各個(gè)環(huán)節(jié)也都需要上級(jí)部門審批，上級(jí)部門用各種的教育評(píng)估以及量化指標(biāo)來考核和要求高校，以此來決定對(duì)各所高校的資源配置。上行下效，在教育行政部門對(duì)高校實(shí)行行政化管理的同時(shí)，在高校內(nèi)部也實(shí)行行政化的管理，其表現(xiàn)在各個(gè)層級(jí)的部門都享有相應(yīng)的行政級(jí)別，都擁有類似于政府部門的權(quán)力，對(duì)教學(xué)和科研實(shí)行行政化的管理，而不是為其提供各方面良好的服務(wù)。學(xué)校的管理者對(duì)各種教育資源的分配都擁有絕對(duì)的權(quán)力，并且總是往有利于他們自身的方向傾斜，而普通的教職員工卻沒有太多的發(fā)言權(quán)。為了更好地完成上級(jí)所規(guī)定的各項(xiàng)量化指標(biāo)，高校內(nèi)部也相應(yīng)地把這些指標(biāo)細(xì)化到各個(gè)層級(jí)和各個(gè)部門。而恰恰是這種管理模式對(duì)學(xué)術(shù)不端起到了推波助瀾的作用。

學(xué)術(shù)是需要學(xué)者潛下心來堅(jiān)持不懈地進(jìn)行探索研究才能取得成就的一項(xiàng)事業(yè)，是需要有這方面的志向和才能的人才能從事的，而在我們現(xiàn)有的高校人事制度下以及在高校不斷擴(kuò)招的背景下，就必然會(huì)產(chǎn)生“濫竽充數(shù)”以及“蘿卜快了不洗泥”的現(xiàn)象，許多不具備相應(yīng)條件的人也可以進(jìn)入這一領(lǐng)域。同時(shí)，學(xué)校又要求教師每年必須在什么級(jí)別的刊物上發(fā)表多少篇論文，必須申請(qǐng)到多少課題經(jīng)費(fèi)等各種硬性的規(guī)定指標(biāo)，這逼得許多人只能通過抄襲剽竊這種短平快的方式去完成任務(wù)，以實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。此外，為了應(yīng)對(duì)上級(jí)部門的各種評(píng)估，學(xué)校只能讓教師和學(xué)生在各種表格和材料上弄虛作假，從而極大地?cái)牧藢W(xué)校風(fēng)氣。在這樣的背景下，學(xué)術(shù)研究還能不走入歧途？在這樣的背景下，投入高校的經(jīng)費(fèi)越來越多了，一座座的大樓也建得越來越有氣派，但我們各個(gè)領(lǐng)域的大師級(jí)人才卻沒有出現(xiàn)。創(chuàng)新首先需要的是對(duì)前人和他人勞動(dòng)成果的尊重和愛護(hù)，是對(duì)真相和真理的敬畏和追求。當(dāng)人們苦心孤詣地做出的成果會(huì)不明不白地進(jìn)入他人囊中，當(dāng)人們可以不勞而獲地把他人成果據(jù)為己有的時(shí)候，社會(huì)還有什么學(xué)術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力和積極性可言？目前，我們高校的科研成果表面上也呈現(xiàn)出一片繁榮的景象，然而在這虛假的繁榮下面，掩蓋的是大量的抄襲剽竊之作以及空洞無物、無病呻吟的學(xué)術(shù)垃圾和學(xué)術(shù)泡沫，真正具有創(chuàng)新性的成果少之又少，大學(xué)變成了“復(fù)制大學(xué)”。建設(shè)一流的大學(xué)，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，建設(shè)創(chuàng)新型國家云云，無異于癡人說夢！因此，我們很需要進(jìn)一步認(rèn)真地探討解決這一問題的對(duì)策。

三、高校學(xué)術(shù)造假現(xiàn)象的治理對(duì)策

要真正實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，建設(shè)創(chuàng)新國家這一目標(biāo)，要使高校的學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象得到根本的治理，必須做到以下幾點(diǎn)：

首先需要進(jìn)行高校去行政化的改革，教育行政部門必須放開對(duì)高校各方面過度的管制，真正落實(shí)高校的辦學(xué)自主權(quán)，建立起一套科學(xué)有效的高校管理體制，使其真正按照教學(xué)和科研的規(guī)律運(yùn)作。高校擁有辦學(xué)的自主性，這是世界上各個(gè)國家通行的慣例，是辦好現(xiàn)代大學(xué)的必由之路，同時(shí)也是寫入了我國教育法的。香港城市大學(xué)前校長張信剛認(rèn)為：“任何一個(gè)社會(huì)都會(huì)有自主的教育制度，有它的目標(biāo)和管治系統(tǒng)，但管治通常是高層次的，如宏觀目標(biāo)的制訂和資源的配置，不是具體的管理?！盵3]政府需要在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)Ω咝＿M(jìn)行一定的控制和引導(dǎo)，需要對(duì)高等教育的總體和長遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，這些都有其必要性，但政府的權(quán)力邊界也僅到此為止，余下的具體辦學(xué)權(quán)力包括在教學(xué)、科研、人事、財(cái)務(wù)等各個(gè)方面的權(quán)力必須交給高校。政府依照有關(guān)法律和程序向各個(gè)高校撥付教育經(jīng)費(fèi)，這是它一項(xiàng)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，并不意味著它就可以天然地對(duì)高校享有各種管制權(quán)力。同樣的，高校依據(jù)有關(guān)的法律和程序從政府那里申請(qǐng)到撥款，這是她享有的權(quán)利，并不需要因此而對(duì)政府感恩戴德，也不需要接受政府的各種不合理管制。當(dāng)然在這一過程中，政府也需要對(duì)高校的運(yùn)行進(jìn)行合規(guī)性監(jiān)管，高校也應(yīng)當(dāng)自覺地接受政府的監(jiān)管。政府和高校以及知識(shí)分子的關(guān)系我們必須厘清，兩者之間不是“皮”和“毛”的關(guān)系，后者并不依附于前者，它們共同都是附于人民這張“皮”之上的，都是由納稅人供養(yǎng)并為納稅人服務(wù)的。然而，權(quán)力總是不愿意縮小自身范圍的。要實(shí)現(xiàn)上述這一目標(biāo)，我們除了需要在觀念方面進(jìn)行更新之外，還需要積極地進(jìn)行政治體制改革，改變現(xiàn)有的權(quán)力結(jié)構(gòu)，使政府的權(quán)力受到有效的制約和監(jiān)督，政府不能濫用自己的權(quán)力，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)有效地履行自己的責(zé)任[3]。因此，解決高校的問題從某種意義上說不能僅就高校論高校，還須“功夫在詩外”，結(jié)合政治和行政體制改革，即首先要有一個(gè)權(quán)力受到限制的政府，然后才會(huì)有一個(gè)辦學(xué)自主的高校。同時(shí)，我們是否要對(duì)高校管理體制進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的改革，還有一個(gè)疑慮就是這是否會(huì)使高校的運(yùn)行脫出常軌，從而影響甚至危及社會(huì)的穩(wěn)定。應(yīng)當(dāng)說這種擔(dān)憂也不是多余的，在中外的歷史上都是有經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的。因此要做到這樣，一方面執(zhí)政者要有足夠的眼光和胸懷，以對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度去積極地進(jìn)行改革，主動(dòng)限制自身的權(quán)力，把辦學(xué)的自主權(quán)真正還給高校；另一方面高校的廣大師生也要珍惜和善待自己的自由權(quán)利，要始終以學(xué)習(xí)和創(chuàng)造知識(shí)文化、追求真理作為自己的本分所在，要以一種建設(shè)性的態(tài)度推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，而不是輕易被各種激進(jìn)的思潮所俘虜，動(dòng)輒以對(duì)立的姿態(tài)參與各種政治活動(dòng)。我們?cè)绞悄軌蛏拼约旱淖杂?，就越容易得到自由；我們?cè)绞羌みM(jìn)地追求自由，就越難以得到自由。歷史上青年學(xué)生和知識(shí)分子這一群體對(duì)政治活動(dòng)的積極參與一方面推動(dòng)了歷史的發(fā)展進(jìn)步，然而同時(shí)也促進(jìn)了各種激進(jìn)思潮的產(chǎn)生和發(fā)展，在某種意義上并不利于社會(huì)的發(fā)展轉(zhuǎn)型。

要真正做到高校自治，還要有一套科學(xué)合理的具體制度作為支撐。在美國，政府對(duì)高校的撥款是基于研究和教學(xué)的需要向社會(huì)上提供，而社會(huì)上的高校不管什么身份都可以根據(jù)自己的教學(xué)、科研等方面的條件依照法定的程序和要求向政府提出申請(qǐng)，然后政府再對(duì)這些申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估和審查，把教育經(jīng)費(fèi)分配給各所高校，并對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行合規(guī)性監(jiān)管。與此同時(shí)，在高校與教師之間也建立起了真正的聘用制，高校根據(jù)教學(xué)和科研的需要聘用相應(yīng)的教師。教師一旦簽訂全日制聘用合同，就把所有的工作時(shí)間都交給了高校，可以在教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)之間安排自己的工作量。各學(xué)院院長的主要責(zé)任就是為教師找到足夠的工作量，如果工作量達(dá)不到要求，就意味著需要進(jìn)行裁員。[5]只要這兩個(gè)層面的制度都建立起來了，高校的辦學(xué)自主權(quán)才能得到真正的落實(shí)，高校內(nèi)部才能建立起一套科學(xué)有效的管理機(jī)制，真正按照教學(xué)和科研的規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作。只有建立起這兩個(gè)層面的制度，高校也才能派生出一套科學(xué)有效的學(xué)術(shù)管理機(jī)制。學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)本著專業(yè)和民主的原則和精神，根據(jù)科研的需要以及教師的條件對(duì)資源進(jìn)行配置，并對(duì)科研的成果進(jìn)行考核。教師則必須認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貜氖聦W(xué)術(shù)科研活動(dòng)，一旦出現(xiàn)造假行為，就會(huì)依法依規(guī)地受到嚴(yán)肅的處理。然而，進(jìn)行這些改革必然要觸動(dòng)到既得利益。真正的聘用制意味著高校的整套用人機(jī)制都要發(fā)生一個(gè)根本性的變化，人們不再通過各種社會(huì)關(guān)系就可以進(jìn)入高校，也不再擁有傳統(tǒng)的事業(yè)編制身份，同時(shí)選課制、競爭上崗等各種競爭機(jī)制將使人們面臨著巨大的生存和發(fā)展壓力，不再擁有一個(gè)旱澇保收的鐵飯碗了。而這些因素的存在就使改革變得十分艱難。高校目前實(shí)行事業(yè)編制和聘用制兩種人事制度，其實(shí)兩者之間并沒有太多實(shí)質(zhì)性的區(qū)別，而只有一種名義上的區(qū)別，但多少人還在為一個(gè)編制名額而搶破了頭皮！為了順利地推進(jìn)這些改革，我們可以采取當(dāng)初經(jīng)濟(jì)體制改革中十分成功的增量改革的模式，即現(xiàn)有公立學(xué)校的辦學(xué)模式先不變或者不作大的變動(dòng)，但要允許在這存量之外發(fā)展起民辦的大學(xué)，民辦大學(xué)在各方面都可以享受平等的待遇，包括可以平等地向政府申請(qǐng)辦學(xué)和科研經(jīng)費(fèi)。如果連這樣的改革也要抵制，就把我們通向希望的道路都堵死，一條道走到黑了。

其次，要加強(qiáng)整個(gè)社會(huì)的法治建設(shè)，完善相關(guān)的法律法規(guī)，更要緊的是要嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，使各個(gè)領(lǐng)域的造假者都受到應(yīng)有的懲處。在造假者可以安然無恙，無須付出相應(yīng)代價(jià)的背景下，人們就會(huì)變得不以為恥，無所顧忌。在造假者可以受到有關(guān)部門的縱容包庇甚至是鼓勵(lì)的背景下，人們就會(huì)變得有恃無恐，肆無忌憚。在社會(huì)大環(huán)境不好的背景下，高校也難以做到獨(dú)善其身。我們目前對(duì)造假現(xiàn)象在法律法規(guī)方面有不完備的地方，因而需要進(jìn)行完善，填補(bǔ)法律上的漏洞，但更重要的還在于執(zhí)法方面，不嚴(yán)格，不公平，不透明，許多造假者并沒有受到應(yīng)有的處理?；氐礁咝５膶W(xué)術(shù)不端上來，我們雖然每年曝出的這類現(xiàn)象不計(jì)其數(shù)，但真正得到處理的卻寥寥無幾，而且主要在以下幾種情況下才會(huì)得到處理：一種是造假造得太過于赤裸裸了，譬如偽造的學(xué)歷，一字不改地全文照抄的畢業(yè)論文；一種是造假者只是普通的學(xué)生和學(xué)者，在社會(huì)上缺少名氣，手中也不掌握權(quán)力。而只要不是那種完全無中生有的學(xué)歷和履歷造假，只要科研成果不是一抄到底，即只要造假造得還有一定的技術(shù)含量，特別手中還掌握著大大小小的權(quán)力，就基本可以不被處理，或者只是避重就輕地處理一下（往往以彈性很大的學(xué)術(shù)不規(guī)范、引用過度等來代替學(xué)術(shù)抄襲剽竊的認(rèn)定），甚至還阻擋不住他們繼續(xù)升遷的步伐，不管人們提出來的證據(jù)是多么的充分確鑿。這種“刑不上大夫，禮不下庶人”的執(zhí)法狀況，無法對(duì)學(xué)術(shù)造假者產(chǎn)生足夠的威懾力，也無法建立起人們對(duì)法律的敬畏。因此，為了遏制日益嚴(yán)重的高校學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象，我們亟須在法治的軌道內(nèi)加大對(duì)它的懲治力度。同時(shí)，我們還要建立起公正、權(quán)威的學(xué)術(shù)造假鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)這類現(xiàn)象進(jìn)行公正的鑒定。目前我們?cè)S多高校也都建立起了學(xué)術(shù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)術(shù)造假現(xiàn)象進(jìn)行鑒定，但從實(shí)際運(yùn)行的效果看卻是不盡人意的，有許多的鑒定結(jié)論實(shí)在難以服人。為了保證這一機(jī)制的有效運(yùn)作，就必須對(duì)這一機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生和運(yùn)作程序進(jìn)行改革，使其成員的產(chǎn)生是符合民主和專業(yè)原則的，具有足夠的權(quán)威性和公信力，使其成員能夠依據(jù)既有的規(guī)則獨(dú)立地進(jìn)行鑒定，同時(shí)保持應(yīng)有的透明度，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。有了這樣的運(yùn)作機(jī)制，高校就必須根據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)的結(jié)論對(duì)學(xué)術(shù)不端行為依法做出嚴(yán)肅的處理，不能姑息遷就，不能縱容包庇，也不能受上級(jí)權(quán)力以及社會(huì)關(guān)系網(wǎng)的左右和影響。

再次，要在全社會(huì)大力培育起一種造假可恥、誠實(shí)守信的風(fēng)氣。造假現(xiàn)象的泛濫，與社會(huì)道德滑坡，誠信教育、精神文明缺失分不開的。對(duì)于形形色色的造假現(xiàn)象，許多人不以為意，覺得這并非什么了不得的大事，甚至還覺得這樣的“好事”怎么就沒落到自己頭上？對(duì)于那些學(xué)術(shù)造假的學(xué)者尤其是知名學(xué)者，不少人認(rèn)為還要看到他們?cè)趯W(xué)術(shù)上做出貢獻(xiàn)的一面，不能一直揪著不放。還有人認(rèn)為那些在各個(gè)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)挑大梁的學(xué)者很多都有造假，如果都把他們打掉，學(xué)術(shù)的江山就會(huì)塌陷下來。凡此種種，都造成了我們這個(gè)社會(huì)對(duì)造假現(xiàn)象的容忍甚至是寬容，這在世界上是極為罕見的。這種認(rèn)識(shí)和心態(tài)，恰恰成為各種造假現(xiàn)象泛濫的溫床。像方舟子這樣對(duì)學(xué)術(shù)造假深惡痛絕，毫不留情地予以揭露打擊的打假斗士，在國內(nèi)并不很受待見，很多人還覺得他是一個(gè)大煞風(fēng)景的人。不破除這種急功近利、模糊是非的錯(cuò)誤觀念和實(shí)用主義態(tài)度，遏制和消除學(xué)術(shù)不端只會(huì)是一句空話。

參考文獻(xiàn)：

[1] 復(fù)旦大學(xué)校慶宣傳片引網(wǎng)友爭議，被指抄襲東京大學(xué),人民網(wǎng).[EB/OL](2015-05-29)[2016-03-16]http：//media.people.com.cn/n/2015/0529/c40606-27073358.html.

[2] 曝東京奧運(yùn)會(huì)徽設(shè)計(jì)師是慣犯多項(xiàng)作品疑“抄襲”,中新網(wǎng).[EB/OL](2015-09-02)[2016-03-16]http：//finance.chinanews.com/ty/2015/09-02/7502796.shtml.

[3] 城大前校長張信剛：在香港當(dāng)校長，校長不是“官”,新浪極客.[EB/OL](2016-03-11)[2016-03-16]http：//news.sina.com.cn/c/zg/2016-03-11/doc-ifxqhmve9081869.shtml.

[4] 胡應(yīng)泉.鄧小平政治體制改革思想簡析[J].蘭州工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2015(3)：85-89.

[5] 中國高校學(xué)術(shù)造假問題調(diào)研分析,道客巴巴.[EB/OL](2014-01-04)[2016-03-16]http：//www.docin.com/p-1272652775.html.