□楊桂麗

（鄂爾多斯日報社，內(nèi)蒙古　鄂爾多斯　017010）

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地方黨報如何加強輿論監(jiān)督

□楊桂麗

（鄂爾多斯日報社，內(nèi)蒙古鄂爾多斯017010）

美國著名記者普利策曾有名言：“倘苦一個國家是一條航行在大海上的船，新聞記者就是船頭的瞭望者，他要在一望無際的海面上觀察一切，審視海上的不測風云和淺灘暗礁，及時發(fā)出警告”。

由此可見，正確的輿論監(jiān)督能照亮認識盲點，剔除遮蔽，是必不可少的新聞宣傳方式之一，是黨報的社會責任擔當，也是廣大人民群眾對黨報的熱切期盼。

地方黨報所進行的輿論監(jiān)督在于維護黨和人民的利益。這種利益不但是局部和眼前的，更是整體的、根本的、長遠的；是為了促進難點、熱點問題的解決，樹立、鼓舞人民的信心，密切黨、政府同人民群眾的聯(lián)系；是為了“懲前毖后，治病救人”，增強人民內(nèi)部的團結(jié)；是為了嚴肅法紀，加強民主和法制建設；是為黨和政府分憂，以正確的輿論引導，推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康發(fā)展。

地方黨報輿論監(jiān)督的現(xiàn)狀和問題

輿論監(jiān)督有名無實?？陀^地講，地方黨報的監(jiān)督領域，概括起來，多集中在與當?shù)厝罕娚蠲芮邢嚓P的生活設施、社會秩序、文明風尚等一些細微方面，“大事不出城市公用事業(yè)、小事常在社區(qū)鄰里之間”，具有鮮明的民生關注的特點。但是對環(huán)境、腐敗以及危害群眾利益等一些同樣關乎民生的比較重大的問題，地方媒體卻少有作為，長期以來，相當部分的地方黨報，輿論監(jiān)督僅僅只體現(xiàn)在對中央、省的方針政策的“照搬照抄”的傳達，體現(xiàn)在對地方黨委、政府整肅法紀、懲治腐敗等工作會議的報道，輿論監(jiān)督只是一種形式，沒有真正的監(jiān)督。

輿論監(jiān)督監(jiān)而不督。有些地方黨報的輿論監(jiān)督，往往監(jiān)而不督，督而不實，表現(xiàn)在或只是膚淺地報道某些事件，對造成事件的根源卻不能或不敢涉及，致使報道只停留在表面而無法深入；或?qū)σ恍狳c、難點問題的監(jiān)督，也只是作一般性的報道，不深究現(xiàn)象背后的原因，更不作后續(xù)報道，致使報道有頭無尾，有始無終?；?qū)σ恍┈F(xiàn)象的報道，過分重視事件本身的過程，而對事件發(fā)生的原因以及造成的后果缺乏有力度的分析。

一些地方黨報受外界干預過多。在輿論監(jiān)督工作中，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，當媒體對一些損害人民群眾利益的不正之風和現(xiàn)象、行為展開監(jiān)督攻勢時，有些人就不樂意了，甚至產(chǎn)生反感和抵觸情緒，認為這是新聞單位故意找茬、挑刺。于是有的領導出面說情擋駕甚至施加壓力，甚至采訪的人還沒回來，說情的電話就已經(jīng)打到報社領導那里。因此，許多很好的監(jiān)督類稿件未能見報。久而久之，輿論監(jiān)督工作無法正常開展。

在輿論監(jiān)督上存在著兩種錯誤認識：一為“雜音論”，認為輿論監(jiān)督影響了以正面宣傳為主的方針，是輿論引導中的雜音；二為“破壞論”，認為輿論監(jiān)督會影響工作大局，危害社會穩(wěn)定。而這兩種認識，都是地方喜功怕過的狹隘思想造成的。也正是這種狹隘，地方黨報的輿論監(jiān)督就很難開展，甚至沒有開展的空間。

強化地方黨報輿論監(jiān)督的對策

積極爭取寬松的輿論監(jiān)督環(huán)境。這一點主要在于領導主動爭取。主要是根據(jù)當?shù)卣?、社會環(huán)境的實際，采取多種靈活的方法，促進領導干部開明行政，改變對輿論監(jiān)督的看法。在輿論監(jiān)督的選題上注意從“領導關注”和“群眾關注”的結(jié)合點處著手，以減少領導干部對輿論監(jiān)督的疑懼及由此而來的干預。同時媒體還要建立健全線索保密、人情規(guī)避等機制，并注意提高監(jiān)督的質(zhì)量。

地方黨報開展輿論監(jiān)督，必須緊密結(jié)合黨中央的工作部署和改革發(fā)展的實際，為地方黨委、政府貫徹落實各項任務提供思想和輿論支持。就當前而言，輿論監(jiān)督的重點和主攻方向，要放在各項涉及改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的工作上，對那些落實政策措施不到位、執(zhí)行政策簡單化、貫徹中央改革發(fā)展措施不力等官僚主義，那些置政策于不顧，有意設置障礙等違紀行為，那些損害人民群眾利益的不正之風和現(xiàn)象、行為等，要旗幟鮮明，敢講真話，勇于針砭時弊。然而，在地方黨報實施輿論監(jiān)督過程中，因為監(jiān)督的是身邊人、身邊事，承受的壓力就更大，常常會遇到社會各個階層的干擾，有時甚至會被扣上唱反調(diào)、影響社會穩(wěn)定的帽子，所以，采取適當?shù)妮浾摫O(jiān)督方式，軟化與被監(jiān)督方可能產(chǎn)生的矛盾，對地方黨報記者來說尤為重要。

地方黨報開展輿論監(jiān)督，要處理好日常的批評報道和重點批評報道的關系。當前經(jīng)濟社會迅速發(fā)展時期，社會生活中各種消極現(xiàn)象都應是輿論監(jiān)督的范圍，因此，新聞宣傳要加大輿論監(jiān)督的力度，辦好有關的專欄和節(jié)目，不僅要對社會矛盾積極干預，而且要能夠經(jīng)常性地直接表達群眾的意愿和呼聲。圍繞大局，突出重點，抓住帶有全局性的關鍵問題和群眾普遍關心的問題，精心組織，周密安排，力求達到監(jiān)督的最佳社會效果。

地方黨報開展輿論監(jiān)督，要高度重視維護和促進地方的社會穩(wěn)定。穩(wěn)定壓倒一切，沒有穩(wěn)定，改革和發(fā)展就無法順利進行。因此，輿論監(jiān)督，一方面要敢于堅持真理，敢于碰硬；另一方面要善于圍繞黨和政府重視、人民群眾關心的熱點、難點問題，運用批評和自我批評的方式、討論的方式、交流溝通等方式，幫助人們澄清是非，理順情緒，平衡心理，化解矛盾，增進團結(jié)，把廣大干部群眾的思想引導到黨的方針政策上來，把大家的力量凝聚到改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展上來，發(fā)揮好輿論監(jiān)督凝聚力量、團結(jié)鼓勁的作用。

重大社會信息的發(fā)布，黨報具有其他媒體不可比擬的權(quán)威性和公信力。所以必須在輿論熱點事件、重大新聞事件中不失語、早發(fā)聲，主動引導輿論。新聞工作者，要認真學習和掌握黨的各項方針政策，增強政治敏銳性和政治鑒別力，從改革和發(fā)展的全局發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，始終把握正確的輿論引導方向，要有不怕打擊、報復，敢于堅持真理的勇氣；特別是要與時俱進，多學些有關經(jīng)濟、政治、文化的知識，不斷更新知識，不斷提高自身的業(yè)務素質(zhì)。同時又要掌握宣傳藝術(shù)，把握好批評報道的度，實事求是，以理服人。■