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試論區(qū)域金融中心與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證分析

2016-02-13 13:58:34盛明
關(guān)鍵詞:金融中心長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

盛明

(九江職業(yè)大學(xué),江西九江332000)

試論區(qū)域金融中心與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證分析

盛明

(九江職業(yè)大學(xué),江西九江332000)

通過(guò)實(shí)證調(diào)查研究,分析了長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域金融中心與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)狀,介紹了其特點(diǎn),指出面臨的挑戰(zhàn)。并就促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)區(qū)域金融中心與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提出建議,包括促進(jìn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分工,推動(dòng)不同城市共同發(fā)展;重視社會(huì)保障和環(huán)境保護(hù),建立共建共治機(jī)制;加強(qiáng)政府調(diào)控與引導(dǎo),完善各項(xiàng)制度建設(shè)工作;做好產(chǎn)業(yè)布局與規(guī)劃工作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群整合等方面。

區(qū)域金融中心;區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);長(zhǎng)三角區(qū)域

江三角洲地區(qū)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不僅對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂蟹e極意義,對(duì)其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有帶動(dòng)作用。因此,加強(qiáng)長(zhǎng)三角地區(qū)區(qū)域金融中心與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的調(diào)查研究是一項(xiàng)不容忽視的工作,可以更為全面地認(rèn)識(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、呈現(xiàn)的特點(diǎn),存在的不足,并為采取改進(jìn)措施提供依據(jù)。本文將以2015年長(zhǎng)三角地區(qū)區(qū)域金融中心與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為例,對(duì)此進(jìn)行探討與分析。

一、區(qū)域金融中心與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)狀分析

(一)經(jīng)濟(jì)總量上升

2015年長(zhǎng)三角地區(qū)兩省一市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定,并且增長(zhǎng)速度較快,當(dāng)年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到100 625億元,比2014年增加了14 312億元,增速約為9.79%。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

由于實(shí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,2015年長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為4.7:49.4:45.9,第一、第二產(chǎn)業(yè)比重下降,第三產(chǎn)業(yè)比重呈現(xiàn)上升趨勢(shì),并且第三產(chǎn)業(yè)增速明顯高于GDP增速。2015年第三產(chǎn)業(yè)增加值46 165億元,增速約18.3%,第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)45.9%,比2014年提高了7%。

(三)社會(huì)投資發(fā)展

2015年長(zhǎng)三角地區(qū)增加第三產(chǎn)業(yè)投資比重,降低第二產(chǎn)業(yè)投資比重,上海和浙江還增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投資比重。當(dāng)年長(zhǎng)三角地區(qū)完成固定資產(chǎn)投資45 459億元,同比增長(zhǎng)18.3%,增速同比上升5.7%。當(dāng)年完成房地產(chǎn)投資12 213億元,同比增長(zhǎng)31.2%,增速同比回落0.7%。

(四)消費(fèi)市場(chǎng)活躍

2015年長(zhǎng)三角地區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)34 734億元,同比增長(zhǎng)16.4%,增速同比回落1.6%,消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)活躍。

二、區(qū)域金融中心與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特點(diǎn)分析

(一)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展更趨緊密

自改革開放以來(lái),區(qū)域一體化發(fā)展的進(jìn)展不明顯,更多的是在長(zhǎng)三角區(qū)域范圍內(nèi),在上海、江蘇、浙江三個(gè)地方的有限范圍內(nèi)開展合作,合作范圍有限,合作區(qū)域受制于長(zhǎng)三角這片區(qū)域內(nèi),難以實(shí)現(xiàn)各類市場(chǎng)要素的自由流動(dòng)。但2007年以來(lái)長(zhǎng)三角地區(qū)區(qū)域合作有了新的機(jī)遇,之后出臺(tái)的一系列政策也有力的推動(dòng)了長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程。尤其是2010年批準(zhǔn)實(shí)施的《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》,將長(zhǎng)三角地區(qū)定位為全球重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、先進(jìn)制造業(yè)中心,具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群,將長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略提升到了國(guó)家戰(zhàn)略的高度。這種發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,有利于打破一體化進(jìn)程中的地域限制,為區(qū)域內(nèi)各要素自由流動(dòng)創(chuàng)造了平臺(tái),增進(jìn)區(qū)域聯(lián)系,推動(dòng)區(qū)域一體化的發(fā)展。

(二)服務(wù)業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期

近年來(lái)長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整與優(yōu)化,現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、信息咨詢、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力,并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),吸納更多人就業(yè),在很大程度上緩解了就業(yè)壓力。同時(shí),長(zhǎng)三角也出臺(tái)政策措施,為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。通過(guò)政策扶持等手段,在服務(wù)業(yè)園區(qū)建設(shè)、金融支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大支持力度,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。在這種政策的支持下,長(zhǎng)三角地區(qū)的服務(wù)業(yè)取得快速發(fā)展,進(jìn)入增長(zhǎng)的新時(shí)期,并且兩省一市在服務(wù)業(yè)的投資進(jìn)一步增加,也有力地推動(dòng)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

(三)消費(fèi)、投資、出口關(guān)系趨于協(xié)調(diào)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,消費(fèi)、投資、出口的研究也是不容忽視的內(nèi)容。近年來(lái)長(zhǎng)三角出口增長(zhǎng)受到限制,出口呈現(xiàn)下降趨勢(shì),在這樣的背景下,消費(fèi)、投資、出口的發(fā)展更趨于合理。2015年上海、江蘇、浙江社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)12.3%、17.5%、17.4%,出口分別增長(zhǎng)16.0%,15.6%,19.9%,并且固定資產(chǎn)投資增加了對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的投資,三大需求的增長(zhǎng)協(xié)調(diào)性得到改善,將會(huì)在更加合理的區(qū)間內(nèi)發(fā)展。

三、區(qū)域金融中心與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的挑戰(zhàn)

(一)區(qū)域內(nèi)耗仍然存在

主要表現(xiàn)為地方保護(hù)主義和重復(fù)建設(shè)。長(zhǎng)三角地區(qū)一些地方和部門從自身利益出發(fā),設(shè)置區(qū)域貿(mào)易壁壘,阻止或限制外地同類產(chǎn)品進(jìn)入,阻止或限制技術(shù)、資金等向外地轉(zhuǎn)移,市場(chǎng)分割,地區(qū)封鎖現(xiàn)象依然存在。另外,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同和低水平重復(fù)建設(shè)依然存在,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)趨同,基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)較為嚴(yán)重,影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)產(chǎn)業(yè)水平有待提升

推動(dòng)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力主要是工業(yè),但工業(yè)生產(chǎn)資源能源消耗高,資金投入多,環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變,這就會(huì)影響工業(yè)增加值,新增應(yīng)有社會(huì)財(cái)富受限。另外,區(qū)域內(nèi)缺乏享譽(yù)全球的品牌企業(yè),現(xiàn)有品牌的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有限,影響了市場(chǎng)的拓展和可持續(xù)發(fā)展。

(三)發(fā)展模式需要調(diào)整

多年來(lái)長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)粗放型增長(zhǎng)趨勢(shì),公共安全、環(huán)境污染、土地資源緊張等問(wèn)題凸顯。同時(shí)工業(yè)生產(chǎn)的資源能耗高,環(huán)境污染嚴(yán)重,影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展??傊?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投入高,能耗高,環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題沒(méi)有得到根本改變,粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式?jīng)]有得到轉(zhuǎn)變,給整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)帶來(lái)負(fù)面影響。

四、區(qū)域金融中心與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的建議及展望

(一)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分工,推動(dòng)不同城市共同發(fā)展

對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè),為充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí),應(yīng)按照比較優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高低等,科學(xué)合理分工。對(duì)于上海、南京、杭州、蘇州、寧波等大城市,要充分發(fā)揮這些地方在商務(wù)、資金、人才、科技方面的優(yōu)勢(shì)。今后在促進(jìn)這些大城市當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的時(shí)候,應(yīng)該更多關(guān)注發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈上的高端環(huán)節(jié),如信息技術(shù)、電子產(chǎn)業(yè)等,推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)向高端化方向發(fā)展,更好促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。而區(qū)域內(nèi)中小城市應(yīng)該利用土地、勞動(dòng)力、資源等優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展加工業(yè)和制造業(yè),同時(shí)推動(dòng)這些產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和發(fā)展。同時(shí),上海、南京、杭州等大城市應(yīng)該優(yōu)化和升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移,并為中小城市的發(fā)展提供技術(shù)支撐和專業(yè)化服務(wù),給予必要的支持。中小城市則需要把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更好地發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力、土地、資源等優(yōu)勢(shì)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的分工,推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),形成分工合理、各具特色和優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。并充分利用中小城市各自的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)不同城市的共同發(fā)展,增強(qiáng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。

(二)重視社會(huì)保障和環(huán)境保護(hù),建立共建共治機(jī)制

在推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),不能忽視社會(huì)民生、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題,應(yīng)該采取完善的對(duì)策,實(shí)現(xiàn)對(duì)這些問(wèn)題的有效處理。一方面,隨著人口流動(dòng)性的增強(qiáng),為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展,建立統(tǒng)一的社會(huì)保障體系,為人們更好的工作提供保障是十分必要的。未來(lái)長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化速度的步伐會(huì)進(jìn)一步加快,中小城市之間人員的流動(dòng)也會(huì)更加頻繁,為了給產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障,在醫(yī)保、社保、治安等方面應(yīng)該進(jìn)一步改進(jìn)和完善,從而有利于為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供人員保障。另一方面,應(yīng)該建立共防共治環(huán)保體制。加強(qiáng)不同地區(qū)的協(xié)調(diào)配合,完善環(huán)境保護(hù)管理體制,形成合力,實(shí)現(xiàn)對(duì)水源、空氣、土壤、固體垃圾污染的有效治理,為推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供保障。

(三)加強(qiáng)政府調(diào)控與引導(dǎo),完善各項(xiàng)制度建設(shè)工作

在促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),政府需要履行好自己的職責(zé),加強(qiáng)調(diào)控與引導(dǎo),促進(jìn)各項(xiàng)工作更為規(guī)范化和制度化,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。目前,長(zhǎng)三角市場(chǎng)機(jī)制還存在不完善的地方,法治化建設(shè)有待進(jìn)一步推進(jìn)。因此,政府應(yīng)該加快職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)、引導(dǎo)工作,為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保障。一方面,應(yīng)該打破行政區(qū)域限制與壟斷,創(chuàng)造有利條件,促進(jìn)各類市場(chǎng)主體發(fā)展,破解障礙因素,讓他們平等進(jìn)入市場(chǎng),獲取資源要素,促進(jìn)自身更好地發(fā)展與壯大。另一方面,建立跨地區(qū)市場(chǎng)規(guī)則體系,加強(qiáng)不同地區(qū)的聯(lián)系和溝通,消除壁壘。包括建立統(tǒng)一、開放的市場(chǎng)體系,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境;完善政策法規(guī),促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各要素順利流動(dòng),為整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障,促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)與協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)做好產(chǎn)業(yè)布局與規(guī)劃工作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群整合

首先,利用上海作為區(qū)域核心城市的功能,促進(jìn)其現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮,深化對(duì)外開放,建立具有國(guó)際水平的研發(fā)與設(shè)計(jì)平臺(tái)。建立對(duì)層次投資保障機(jī)制,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供保障,確保各項(xiàng)資金措施到位,最大限度地發(fā)揮效能。其次,加快區(qū)域內(nèi)企業(yè)兼并重組、聯(lián)合的步伐,充分發(fā)揮企業(yè)的已有優(yōu)勢(shì),推動(dòng)企業(yè)規(guī)模做大做強(qiáng),使其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位和優(yōu)勢(shì)。最后,構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化平臺(tái)。例如,公共服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)信息一體化平臺(tái),促進(jìn)區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施、信息、技術(shù)、資源等共享,為整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入動(dòng)力。

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F207

A

1673-0046(2016)10-0014-02

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