劉國(guó)富 徐云亮 馬大慧

宿遷綠色體育賽事品牌建設(shè)的可行性研究

劉國(guó)富 徐云亮 馬大慧

運(yùn)用文獻(xiàn)資料、訪談和邏輯分析等方法，以綠色體育賽事品牌建設(shè)為研究視角，從江蘇宿遷的自然地理環(huán)境、政府推動(dòng)及相關(guān)政策措施、綠色賽事品牌建設(shè)的基礎(chǔ)條件等方面對(duì)宿遷綠色體育賽事品牌建設(shè)可行性進(jìn)行了探討，旨在為當(dāng)?shù)鼐G色體育賽事品牌建設(shè)決策提供現(xiàn)實(shí)性的參考依據(jù)。

綠色體育；綠色賽事品牌；生態(tài)宿遷

10.16730/j.cnki.61-1019/g8.2016.09.017

1.前言

綠色體育賽事是近年來(lái)興起的熱門話題，隨著人們對(duì)健康和環(huán)境問(wèn)題的密切關(guān)注，體育賽事的綠色品牌建設(shè)被越來(lái)越多的部門和人群所重視。所謂綠色體育是指以可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧思想為指導(dǎo)，以減少體育活動(dòng)造成環(huán)境污染和降低資源消耗為目標(biāo)，以承擔(dān)社會(huì)責(zé)任把綠色化、人性化、公平化貫穿在整個(gè)活動(dòng)中，規(guī)劃和實(shí)施大眾休閑健身、提高生活質(zhì)量的體育活動(dòng)。可見，綠色體育及其賽事品牌的主要價(jià)值支點(diǎn)在人與自然的和諧、體育為健康及賽事的公平公正。打造綠色體育賽事，形成綠色體育賽事品牌需要相應(yīng)的主客觀條件。通過(guò)對(duì)近年來(lái)相關(guān)文獻(xiàn)的深入研究，結(jié)合對(duì)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)資源的調(diào)查分析，本文擬從宿遷綠色賽事品牌建設(shè)可行性為切入點(diǎn)進(jìn)行探討。

宿遷作為蘇北的一個(gè)年輕城市，自1996年建市以來(lái)，秉承著“生態(tài)位歸宿，創(chuàng)業(yè)求變遷”的城市精神發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，打造生態(tài)宿遷。2010年，宿遷因地制宜，根據(jù)當(dāng)時(shí)形勢(shì)及自身?xiàng)l件，提出創(chuàng)建生態(tài)體育城市的口號(hào)，并圍繞這一理念，轉(zhuǎn)變體育工作發(fā)展思路，制定規(guī)劃，采取相應(yīng)措施，確立了建成生態(tài)體育城市的發(fā)展目標(biāo)。

體育賽事是提供體育競(jìng)賽產(chǎn)品的特色事件，它既受制于競(jìng)賽自身?xiàng)l件，也受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、法律法規(guī)、當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)習(xí)俗等外部條件；綠色體育賽事品牌建設(shè)更是與體育活動(dòng)主體的生態(tài)意識(shí)、體育環(huán)境的生態(tài)性、體育活動(dòng)的生態(tài)性及體育目標(biāo)的生態(tài)性因素息息相關(guān)。本文擬從宿遷自然地理?xiàng)l件、政府推動(dòng)及相關(guān)政策措施、體育設(shè)施及社會(huì)體育服務(wù)從業(yè)人員、與媒體密切合作、舉辦大型賽事及綠色賽事品牌推廣經(jīng)驗(yàn)、居民的積極參與等幾個(gè)方面進(jìn)行分析。

2.宿遷綠色體育賽事品牌建設(shè)的主客觀條件分析

2.1良好的自然地理?xiàng)l件

良好的自然地理?xiàng)l件是綠色體育賽事品牌建設(shè)的依托。宿遷位于江蘇省北部、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，是長(zhǎng)三角城市群成員城市，也是淮海經(jīng)濟(jì)圈、沿海經(jīng)濟(jì)帶、沿江經(jīng)濟(jì)帶的交叉輻射區(qū)。屬溫帶季風(fēng)性氣候，京杭大運(yùn)河穿境而過(guò)，京滬、寧宿徐高速公路縱貫?zāi)媳?，水路交通十分便利。宿遷城市綠化覆蓋率達(dá)41.5%，森林覆蓋率為30%，市空氣質(zhì)量良好率達(dá)70. 7%。可見，宿遷具備綠色體育賽事品牌建設(shè)的自然條件。

2.2政府的積極推動(dòng)及相關(guān)政策措施

綠色體育賽事品牌建設(shè)離不開政府的推動(dòng)及相關(guān)政策措施做保障。綠色賽事品牌建設(shè)需要多個(gè)部門的協(xié)調(diào)合作，需要多種資源的合理配置，政府作為這些公共資源的擁有者、分配者和管理者，其資源配置能力、管理能力、政府各部門及政府與市場(chǎng)主體的協(xié)調(diào)配合是綠色體育賽事品牌建設(shè)的關(guān)鍵。2010年，宿遷市體育局在市委、市政府規(guī)劃在中心市區(qū)進(jìn)行水系溝通工程，規(guī)劃建設(shè)古黃河風(fēng)光帶之時(shí)，主動(dòng)聯(lián)系市規(guī)劃局，在古黃河整治改造工程中大量添加體育元素，依托古黃河風(fēng)光帶建設(shè)，通過(guò)統(tǒng)籌安排、合理布局打造“古黃河、中運(yùn)河生態(tài)體育萬(wàn)米健身帶”，將其打造為市區(qū)群眾休閑健身的主要陣地，建設(shè)成宿遷休閑體育的品牌工程。

《江蘇省體育事業(yè)十二五規(guī)劃》明確提出，構(gòu)建以駱馬湖生態(tài)體育產(chǎn)業(yè)圈，以宿遷市的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，大力發(fā)展以生態(tài)健康為背景的健身娛樂(lè)、競(jìng)賽表演等產(chǎn)業(yè)，打造具有國(guó)際化水準(zhǔn)的體育醫(yī)療、體育休閑、野外運(yùn)動(dòng)、游艇帆板航模航海等項(xiàng)目，成為蘇北地區(qū)發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，以建成體育強(qiáng)市和生態(tài)體育城市的發(fā)展目標(biāo)。江蘇省體育局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步支持宿遷體育工作的意見》中指出，支持宿遷編制生態(tài)體育發(fā)展規(guī)，積極推進(jìn)宿遷古黃河、中運(yùn)河生態(tài)體育帶和駱馬湖、洪澤湖生態(tài)體育圈、千里綠道聯(lián)通工程建設(shè)，并安排省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。

其他配套政策措施有：大氣整治方面，推進(jìn)大氣整治8大工程45項(xiàng)任務(wù)。水潔凈方面，加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村污水處理設(shè)施，力爭(zhēng)建制鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)污水處理廠全覆蓋，同時(shí)做好禽畜養(yǎng)殖減排。對(duì)企業(yè)的環(huán)保政策有：2016年認(rèn)定30戶綠色發(fā)展示范企業(yè)，通過(guò)示范帶動(dòng)，加快推進(jìn)步伐。大力推進(jìn)節(jié)能降耗，實(shí)施節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目40項(xiàng)，淘汰落后高耗能設(shè)備500臺(tái)；實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工程，深入推進(jìn)“萬(wàn)家企業(yè)”節(jié)能低碳行動(dòng)，落實(shí)合同能源管理推進(jìn)工程。在年度專項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法開展日常監(jiān)察執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)察結(jié)果運(yùn)用，加大懲罰性電價(jià)實(shí)施力度。加快實(shí)施洪澤湖、駱馬湖、京杭大運(yùn)河等生態(tài)環(huán)境工程項(xiàng)目建設(shè)，截至2015年10月，宿遷市重大項(xiàng)目中20個(gè)生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目完成投資56.8億元。專門制定生態(tài)紅線區(qū)域監(jiān)督管理評(píng)估考核細(xì)則，明確各級(jí)政府生態(tài)紅線區(qū)域建設(shè)保護(hù)責(zé)任，以及環(huán)保、國(guó)土、林業(yè)、水務(wù)、交通等部門的監(jiān)督管理職責(zé)，列入年度考核。

2.3體育設(shè)施及社會(huì)體育服務(wù)從業(yè)人員

體育設(shè)施環(huán)境是體育賽事品牌建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)與保障。宿遷市的體育設(shè)施建設(shè)狀況為：全市1219個(gè)行政村完成“千村體育健身工程”，89個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)街道建有全面健身工程，140個(gè)社區(qū)居委會(huì)建有全面健身點(diǎn)，建有市體育運(yùn)動(dòng)中心、全民健身中心、“古黃河生態(tài)體育公園”、“九鼎生態(tài)體育公園”、城市社區(qū)“10分鐘健身圈”、古黃河中運(yùn)河萬(wàn)米健身帶，建成4個(gè)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)站；創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)體育健身俱樂(lè)部202個(gè)，建設(shè)省級(jí)俱樂(lè)部10個(gè)、市級(jí)18個(gè)、縣（區(qū)）級(jí)224個(gè)，晨晚練健身點(diǎn)2300余個(gè)；人均擁有體育設(shè)施面積為2.1平方米，達(dá)到全省平均水平，其中國(guó)家級(jí)社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)1個(gè)，省級(jí)6個(gè)，縣區(qū)建有標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)、體育館、市內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)游泳池和全民健身中心。在體育社團(tuán)組織發(fā)展上，全市已擁有各級(jí)體育協(xié)會(huì)共80余個(gè)；晨晚練健身點(diǎn)2300余個(gè)；擁有登記管理社會(huì)體育指導(dǎo)員9754人，萬(wàn)人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員20人。宿遷市還將通過(guò)政策引導(dǎo)，建立機(jī)制，推動(dòng)體育場(chǎng)館在承辦賽事、開展專業(yè)訓(xùn)練之余向群眾開放，市全民健身中心、游泳館每年綠色健身日（5月8日、10月8日）、全民健身日（8月8日）所有運(yùn)動(dòng)健身項(xiàng)目都將有組織地開展免費(fèi)體驗(yàn)活動(dòng)；全民健身中心針對(duì)老年人、軍人、殘疾人實(shí)行半價(jià)收費(fèi)優(yōu)惠，游泳館針對(duì)老年人、軍人、殘疾人、兒童也實(shí)行半價(jià)收費(fèi)，市級(jí)以上勞模享受健身免費(fèi)服務(wù)。學(xué)校體育設(shè)施在雙休日、節(jié)假日、寒暑假向社會(huì)開放，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位體育設(shè)施、健身場(chǎng)地定期免費(fèi)開放，不斷提高公共體育設(shè)施的利用率。所有這些為宿遷市綠色賽事品牌建設(shè)提供了設(shè)施條件和服務(wù)的人員條件。

2.4與媒體密切合作，加強(qiáng)宣傳

體育賽事的市場(chǎng)化運(yùn)作是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是綠色體育賽事品牌建設(shè)的必要條件，要實(shí)現(xiàn)體育賽事的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，就必須做好賽事的宣傳和開發(fā)，與媒體密切合作，加強(qiáng)宣傳。宿遷市體育局通過(guò)社會(huì)公共信息平臺(tái)公開體育信息，建立新聞發(fā)布制度。市體育局與中國(guó)電信宿遷分公司簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方將在固定電話、移動(dòng)電話、寬帶、ITV、號(hào)碼百事通信息服務(wù)、電信傳媒等領(lǐng)域展開全方位合作。雙方簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議后，將秉承“倡導(dǎo)健康體育，發(fā)展綠色通信”的合作理念，發(fā)揮各自資源和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，助力宿遷體育事業(yè)的發(fā)展，更好服務(wù)宿遷經(jīng)濟(jì)與社會(huì)，服務(wù)宿遷人民。

2.5舉辦大型賽事及綠色賽事品牌推廣經(jīng)驗(yàn)

宿遷成功承辦23項(xiàng)全國(guó)體育比賽，21項(xiàng)省級(jí)體育比賽；成功舉辦2012中國(guó)綠色騎行巡回賽宿遷總決賽、“2013‘運(yùn)河文化城杯’中國(guó)（宿遷·駱馬湖）生態(tài)四項(xiàng)公開賽”，2014年5月10日，由中華全國(guó)體育總會(huì)主辦、宿遷市人民政府承辦的無(wú)限極2014世界行走日（宿遷）暨全民綠色健身日活動(dòng)，在宿遷舉行。打造了西楚中國(guó)象棋冠軍賽、宿遷梅花扳手比賽、霸王舉鼎大力士賽、宿遷鑼鼓比賽以及元旦萬(wàn)人長(zhǎng)跑花車巡游賽和自行車森林環(huán)湖賽等健身品牌活動(dòng)。尤其是宿遷駱馬湖生態(tài)四項(xiàng)公開賽緊緊抓住了黨和國(guó)家政策的主題，將生態(tài)文明建設(shè)和體育體驗(yàn)旅游有機(jī)相結(jié)合，緊緊抓住了我國(guó)體育從重競(jìng)技體育向全民健身體育產(chǎn)業(yè)、體育原創(chuàng)文化、體育體驗(yàn)旅游轉(zhuǎn)變的有利時(shí)機(jī)；借助于宿遷駱馬湖地理、歷史文化和得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)原創(chuàng)“生態(tài)四項(xiàng)”，形成其獨(dú)特的品牌文化，打造“生態(tài)四項(xiàng)”體育體驗(yàn)旅游產(chǎn)業(yè)。通過(guò)賽事的舉辦促進(jìn)當(dāng)?shù)匦蓍e產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為宿遷舉辦大型賽事和建設(shè)綠色賽事品牌積累了經(jīng)驗(yàn)。此外，市體育局與上海振遠(yuǎn)體育經(jīng)營(yíng)管理有限公司合作，實(shí)現(xiàn)體育場(chǎng)館市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理；形成了以體育賽事為載體將特許商品、全民健身和體育產(chǎn)業(yè)，以賽事為核心的運(yùn)作模式。

2.6居民的積極參與

居民的體育參與、體育意識(shí)是綠色體育賽事品牌建設(shè)的人口基礎(chǔ)。宿遷市社會(huì)體育指導(dǎo)員組織成立了上百個(gè)各具特色的群眾健身隊(duì)伍，老年健身隊(duì)伍、廣場(chǎng)健身舞隊(duì)伍、太極拳隊(duì)、健身氣功隊(duì)、健身秧歌隊(duì)、柔力球隊(duì)等眾多健身隊(duì)伍，每天都活躍在全市各縣區(qū)的街道、廣場(chǎng)。傳統(tǒng)性的元旦萬(wàn)人長(zhǎng)跑、“5.8”市綠色全民健身日、“8.8”全國(guó)全民健身日、“百鎮(zhèn)千村萬(wàn)人”籃球、市民綠色健身日自行車騎游活動(dòng)、全民健身月、體育下鄉(xiāng)、體育進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)成為全民健身活動(dòng)的品牌。全市經(jīng)常性參與體育鍛煉的人數(shù)達(dá)總?cè)藬?shù)的40%。

3.小結(jié)

宿遷市的自然人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、體育硬件設(shè)施、綠色賽事品牌建設(shè)的運(yùn)營(yíng)環(huán)境、大型體育賽事的承辦經(jīng)驗(yàn)等核心指標(biāo)說(shuō)明，宿遷具備建設(shè)綠色體育賽事品牌建設(shè)的基礎(chǔ)與能力。由于綠色體育賽事品牌資源的稀缺性及多條件限制性，宿遷市在綠色體育賽事品牌建設(shè)中應(yīng)堅(jiān)持“有所為有所不為”，進(jìn)行合理定位，保持賽事的可持續(xù)性和地域特色，強(qiáng)調(diào)綠色體育賽事的傳承性，努力實(shí)現(xiàn)外來(lái)賽事本土化、本土賽事品牌化。

［1］苗琦昆；葉平.宿遷市生態(tài)體育的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策探［EB/OL］.http：//www.doc88.com）.

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2015年度江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2015JD813）；江蘇省體育局管課題（項(xiàng)目編號(hào)：ST14401306）。

劉國(guó)富（1973-），男，湖南安化人，碩士研究生，研究方向：高校體育教學(xué)及社會(huì)體育，副教授，宿遷學(xué)院體育部。