蔣志強　鄧越昌

（南寧鐵路局　柳州供電段，1.技師，2.助理政工師　廣西　柳州　545007）

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職工教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀及對策

蔣志強1鄧越昌2

（南寧鐵路局柳州供電段，1.技師，2.助理政工師廣西柳州545007）

摘要：本文認真分析了當前職工教育培訓(xùn)面臨的現(xiàn)狀，提出了如何在加大職工教育培訓(xùn)力度、確保職工教育培訓(xùn)效果、調(diào)動職工教育培訓(xùn)積極性方面加強職工教育培訓(xùn)的對策和措施，對促進鐵路企業(yè)的安全生產(chǎn)工作起到了積極地推動作用。

關(guān)鍵詞：鐵路企業(yè)；教育培訓(xùn)；現(xiàn)狀；對策措施

10.13572/j.cnki.tdyy.2016.03.019

在我國鐵路從普速、提速、快速到高速的發(fā)展實踐和“走出去”戰(zhàn)略的新形勢背景下，鐵路運輸對安全生產(chǎn)的要求越來越高、標準越來越嚴、“四新”知識更新越來越快，職工教育培訓(xùn)的任務(wù)因此變得越來越重。

1　職工教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀

1.1培訓(xùn)面不廣由于相關(guān)管理部門之間的工作聯(lián)系及協(xié)調(diào)不夠，致使職工教育的培訓(xùn)面不廣，“不培訓(xùn)也就業(yè)、不培訓(xùn)也上崗、不培訓(xùn)也任職”的現(xiàn)象在一定程度上還依然存在。

1.2培訓(xùn)效果不好部分職工對掌握安全知識和實操技能等沒有引起足夠的重視，在業(yè)務(wù)技能上安于現(xiàn)狀，再加上教育培訓(xùn)教材及教學方式單一、教育培訓(xùn)基地建設(shè)和管理手段滯后等因素的影響，導(dǎo)致職工教育培訓(xùn)的效果不好。

1.3培訓(xùn)積極性不高一是缺乏建立優(yōu)勝劣汰的競爭機制，教育培訓(xùn)沒有與職工的切身利益掛鉤，“重文憑、輕水平”的現(xiàn)象還比較普遍；二是部分職工認為教育培訓(xùn)是單位領(lǐng)導(dǎo)和職教部門的事，跟自己關(guān)系不大；三是有些職工認為并沒有從教育培訓(xùn)中得到實惠。

2　對策與措施

2.1加大職工教育培訓(xùn)力度

2.1.1實行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”制度要按照國家職業(yè)標準和鐵路企業(yè)就業(yè)準入要求，組織新接收錄用人員進行崗前資格性培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，經(jīng)站段、車間和班組“三級”教育和工作經(jīng)驗豐富的師傅帶領(lǐng)其進行理論考試并經(jīng)實作鑒定合格后方可獨立上崗，確保新接收錄用人員的綜合素質(zhì)達到擬任工種所要求的知識和能力。

2.1.2實行“先培訓(xùn)、后上崗”制度凡新職、轉(zhuǎn)崗以及晉升人員必須經(jīng)擬任崗前資格性培訓(xùn)，新職、轉(zhuǎn)崗以及晉升人員未經(jīng)教育培訓(xùn)并考試、考核合格者，各站段單位一律不得安排其獨立上崗。

2.1.3實行“先培訓(xùn)、后任職”制度新任職的工班長須經(jīng)鐵路局組織的資格性培訓(xùn)合格后方可任職；在職工班長至少每2年要進行1次適應(yīng)性培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于30學時。培訓(xùn)內(nèi)容以班組管理、安全管理、“四新”知識及應(yīng)急處理為主，結(jié)合各運輸站段安全生產(chǎn)實際，適時補充相關(guān)的教育培訓(xùn)內(nèi)容。

2.2確保職工教育培訓(xùn)效果

2.2.1開發(fā)培訓(xùn)教材培訓(xùn)教材的質(zhì)量重點應(yīng)體現(xiàn)在培訓(xùn)的針對性、實用性和前瞻性上。選編職工教育培訓(xùn)教材應(yīng)符合局情和站段實際，緊密結(jié)合鐵路“四新”發(fā)展的要求，組織力量統(tǒng)籌安排，并不斷地對培訓(xùn)內(nèi)容進行修改、補充和完善，使培訓(xùn)教材的內(nèi)容和知識緊跟鐵路發(fā)展的步伐。

2.2.2創(chuàng)新培訓(xùn)模式根據(jù)培訓(xùn)對象、培訓(xùn)目的和培訓(xùn)內(nèi)容不同的特點，用引導(dǎo)式、啟發(fā)式、探討式、體驗式等教學方法為主，克服單一、呆板的培訓(xùn)方式，吸收現(xiàn)代教育培訓(xùn)的理論成果，以問題為導(dǎo)向，以能力為核心，通過實踐教學、案例教學、場景教學、電化教學和模擬教學等培訓(xùn)方法和手段，提高職工教育培訓(xùn)的質(zhì)量。

2.2.3建設(shè)高水平師資隊伍采取“競、聘、請”的方法，由專業(yè)對口、業(yè)務(wù)精通、教學和實踐經(jīng)驗豐富、具備中級以上專業(yè)職稱的工程技術(shù)人員、技師或高級技師以及職業(yè)院校、設(shè)備生產(chǎn)廠家和相關(guān)科室的工程技術(shù)人員擔任職教育培訓(xùn)的教師。

2.2.4提高教訓(xùn)質(zhì)量職教部門要根據(jù)各專業(yè)制作不同的培訓(xùn)課件，開發(fā)不同工種、不同崗位的教育培訓(xùn)課程體系，定期或不定期地開展精品課程建設(shè)活動，增強職工培訓(xùn)效果。

2.2.5組織培訓(xùn)演練加強職工教育培訓(xùn)的基地建設(shè)，把應(yīng)急故障處理的實作演練作為職工教育培訓(xùn)的重點，增強非正常情況下的應(yīng)急處置能力，提高培訓(xùn)演練的針對性、實效性和可操作性。培訓(xùn)項目均實行項目負責制，指派專人負責。平時要加強培訓(xùn)過程管理，完善培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督機制，確保培訓(xùn)質(zhì)量。2.2.6健全培訓(xùn)機制一是加強職工教育培訓(xùn)工作的督促指導(dǎo)。每季度由職教科對車間和班組的培訓(xùn)情況進行檢查評估，以書面形式在站段范圍內(nèi)進行通報并督促整改；二是充分發(fā)揮車間兼職教師的作用，加強對班組教育培訓(xùn)的授課和指導(dǎo)，同時加大培訓(xùn)內(nèi)容的檢查和抽考力度，凡抽考不合格者一律按績效考核辦法進行考核；三是班組要把教育培訓(xùn)和生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合起來，組織職工分批次地加強《安規(guī)》《技規(guī)》《行規(guī)》、安全提示卡、作業(yè)指導(dǎo)書和崗位安全風險項點等內(nèi)容的學習，積極開展技術(shù)業(yè)務(wù)交流活動，確保培訓(xùn)和生產(chǎn)“兩不誤”。

2.2.7規(guī)范培訓(xùn)檔案要規(guī)范職工教育的培訓(xùn)檔案，全程記錄職工教育培訓(xùn)情況及取得的實際培訓(xùn)效果。按照可視化的要求，安排專人對職工的教育培訓(xùn)證書進行分類、集中和規(guī)范地定置管理，嚴格職工崗位培訓(xùn)合格證書發(fā)放、管理和使用，確保職工100%持證上崗。

2.3調(diào)動職工教育培訓(xùn)積極性

2.3.1提高收入待遇將職工培訓(xùn)跟職工就業(yè)、職工上崗、職工任職以及職工待遇結(jié)合起來，建立優(yōu)勝劣汰的競爭機制，讓有能力的職工從中脫穎而出。不斷拓展職工發(fā)展空間，暢通職工晉升渠道，通過干部競爭上崗和技師聘任工作，提高他們的收入待遇，營造“能者上，庸者下”，大力營造“學得好，受重用”，“學得會，得實惠”的良好氛圍，充分調(diào)動職工教育培訓(xùn)積極性。

2.3.2激發(fā)培訓(xùn)動力一要加強思想教育，使職工懂得提高自身綜合素質(zhì)是個人生存之根，企業(yè)發(fā)展之本。落實以培訓(xùn)為基礎(chǔ)、以考核為手段、以使用為目的、以待遇為體現(xiàn)的獎勵分配機制，解決培訓(xùn)動力不足的問題；二是正確處理好“安全與培訓(xùn)、培訓(xùn)與效益”之間的關(guān)系。樹立“培訓(xùn)促安全、安全出效益”的理念，促使職工在思想觀念上實現(xiàn)從“要我培訓(xùn)“到”我要培訓(xùn)“的快速轉(zhuǎn)變。

2.3.3建立長效機制一是要建立鐵路局教育培訓(xùn)主管部門、業(yè)務(wù)主管部門和各基層站段的培訓(xùn)管理體制，強化鐵路局業(yè)務(wù)主管部門和各基層站段的培訓(xùn)職能，把職工教育培訓(xùn)納入到站段生產(chǎn)發(fā)展的總體規(guī)劃，納入到站段、車間和班組績效考核內(nèi)容和安全生產(chǎn)一體化考核管理；二是逐步建立和完善職工教育培訓(xùn)管理制度，明確職工教育培訓(xùn)的指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)范管理等要求，推動職工教育培訓(xùn)工作全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展；三是要逐步修改、完善職工教育培訓(xùn)獎勵機制，真正實現(xiàn)“培訓(xùn)→考核→使用→待遇”的有機結(jié)合，確保職工教育培訓(xùn)機制長效化。

3　結(jié)束語

職工教育培訓(xùn)是鐵路企業(yè)一項基礎(chǔ)性的戰(zhàn)略工程，是推動各基層站段科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的根本任務(wù)，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提條件。特別是在高速鐵路快速發(fā)展的新形勢背景下，認真開展職工教育培訓(xùn)工作，不斷提高培訓(xùn)效果，才能為當前鐵路運輸生產(chǎn)安全提供堅實的基礎(chǔ)保證。

中圖分類號：G726

文獻標識碼：B

文章編號：1006-8686（2016）03-0053-02